1、坚持标本兼治以案促改心得体会 坚持标本兼治以案促改心得体会一 机关干部吃拿卡要一直是官场的一大诟病,也是企业界和老百姓反响比较强烈的机关作风问题。XX省针对有些职能部门小鬼难缠的现象,在全省范围内实施整治吃拿卡要问题、创优发展环境专项行动,并重拳出击,处分了一大批违规违纪干部,体现了创优发展环境、转变机关作风的信心和决心,值得全国各地借鉴。当然,处分吃拿卡要干部之后,更要在其他方面有所行动。 削减审批权力。机关干部中,之所以有些人敢于吃拿卡要,一方面是因为其贪婪的本性、扭曲的价值观、利益观所致,另一方面还是因为手中有着可以利用的权力。因此,为了提升工作效率、方便群众办事,必须下决心削减有关权力
2、,要深化行政审批制度改革,要按照应减必减、该放就放的原则,进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。从而为企业项目审批和民众办事提供绿色通道。 提升服务质量。削减权力,并不意味着服务可以缩水。相反,更要在服务上下功夫,并在深化服务中,进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。要确定101%的帮办服务理念,进行零距
3、离服务、保姆式帮办,努力方便企业和群众办事。要明确责任,加强监管,杜绝职能部门或领导干部随意表态、肆意作为等不正常现象,做到在法律许可的范围内强化审批服务,提升服务质量,打造服务品牌。要建立各级各类方便企业和群众办事的审批大厅、服务大厅,实行一站式式服务;要建立包括电话投诉、手机短信、网络信访等阳光政务平台,打造不下班政府;要畅通诉求渠道,建立健全受理、交办、督查、反馈等工作流程和工作机制,杜绝零回复现象。以服务方便群众,以服务提升形象,以服务赢得民心。 建立长效机制。长效,才能常效。转变机关作风,不是靠一两次专项行动、处分一两批违规违纪干部,就能立竿见影、常久见效的。这就要求我们各级各地党政
4、部门在行动结束之后,认真反思、深刻排查、科学决策,建立健全长效工作机制,进一步提升决策、审批、执法的合法性、规范性,提升制度和法律的执行力,避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制,优化工作流程,提升工作效能。要加强对机关干部的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼,提高机关干部履职为民的思想和意识。要推行一线工作法,鼓励机关干部走出机关,深入基层、走向窗口,将办公场所搬到一线、移到前台,接受群众咨询和监督,将实事做到一线,将矛盾和问题化解在一线、解决在一线。要强化对领导干部权力运行过程的公开和监督,杜绝权力异化、权力寻租和权力张狂,促使权为民所用、利为民所谋。要加大干部问责力度,对吃
5、拿卡要、违法乱纪的干部,要坚决做到从重从严从快惩处,绝不手软,绝不姑息,从而倒逼机关干部廉洁从政、高效行政、务实理政、为民执政。 转变机关作风、创优发展环境,是发展所需、民心所向,更是各级各地党委政府、党政官员的本职工作和自我革命。而自我革命,需要自觉,更需要刮骨疗毒的勇气。必须拿出舍得一身剐、敢叫日月换新天的精气神,才能以党风带政风纯民风,从而创造出风清气正的经济社会发展环境。 坚持标本兼治以案促改心得体会二 以案促改,核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程,找准案件的关键环节,剥离发案的偶然因素,深挖其中的共通问题,发现岗位廉政风险点,形成可整改的漏洞或问题清单是以案促改
6、的核心工作。抓住此项核心,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作提供可参考、能借鉴的鲜活例子和改进方向。 以案促改,关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证,并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与积极性,深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在,结合机关单位的职能与权责,岗位的定位与特点,做到有则改之,防微杜渐。 议案促改,目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身,查找漏洞与不足,从根本上
7、逐渐完善制度、提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,标本兼治,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。 只要我们找准核心,抓住关键,咬定目标,相信以案促改工作一定能取得良好成效。 坚持标本兼治以案促改心得体会三 进以案促改都要按照关于开展坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案,聚焦重点、把握关键,真正把这项工作做细、做深、做实。一是打好三场战役。通过扶贫领域的以案促改,确保脱贫攻坚的圆满完成;通过教育领域的以案促改,确保教育工作真正被重视起来;通过两违治理领域的以案促改,确保不良行为得到有效控制。 二是做好三个剖析。剖析典型个案。对近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行深
8、刻剖析,找出症结及监督管理漏洞,达到警示震慑教育效果,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;剖析共性岗位。围绕问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策;剖析重点单位。对案件多发或发生重处分案件的部门或单位,必须下大力气开展以案促改,科学配置权力,规范权力运行,强化监督制约。三是写好三篇文章。 事前抓教育预防。立足当前、着眼长远,强化对可能发生问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果;事发抓惩治预防。对那些时至今日还不收敛不收手、顶风违纪、依然故我的,坚决予以查处,提高违纪行为的查处率,发挥执纪审查的震慑作用;事后抓制度预防。针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权
9、等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案治本工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的笼子。 四是达到三重效果。筛查一批廉政风险点。完成风险点排查工作任务,使风险防控及时有效;解决一批突出问题。针对问题对症下药、集中整改,着力解决一批突出问题;创新一批制度机制。要结合实际、创新方法,力争多创亮点、多出特色,形成一批制度成果。 要加强组织领导,形成工作合力,强化考核激励。以更加坚决的态度,更加有力的措施,把我区以案促改工作逐步提高到一个新的水平,为全区经济社会发展提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 坚持标本兼治以案促改心得体会四 在推进以案促改工作
10、中,集团公司将以案发单位为重点,以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推进以案促改,扩大执纪审查后续效应,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。 按照以案促改工作流程,违纪违法案件处分决定书或司法判决书下达后,纪检监察机构将对案发单位下发关于开展案件剖析做好以案促改工作通知书。案发单位要按照通知书要求,成立专门工作机构,制定切实可行的坚持标本兼治推进以案促改工作方案,报发出通知的纪检监察机构备案后组织实施。 集团公司对方法步骤作出详细规定。 一是筛选典型案件。各单位
11、要筛选十八大以来查处的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,把案件高发和窝案、串案、重复发案单位作为重中之重。集团公司纪委将选择个别违纪问题多发的单位开展跟踪督办。 二是剖析问题原因。纪律审查承办部门在执纪审查终结后1个月内,将形成深层次的案件剖析材料,分析案发原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,提出有针对性的整改建议。 三是规范工作流程。坚持标本兼治推进以案促改,一般分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段,确保人员、时间、内容和效果四个到位。 四是建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善案发单位以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制
12、度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果。 集团公司要求各单位要强化组织领导,确保工作落实。一要加强领导,把坚持标本兼治推进以案促改列入各级党委重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实。二要形成合力,确保案发单位、纪检监察机构有效衔接、有机结合,及时移交相关材料,研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。三要强化责任,把工作责任层层分解到位,落实到人,做到责任清、任务明。四要务求实效,结合实际选择典型案件进行剖析倒查,以案促改,并形成专题报告及时上报。
13、坚持标本兼治以案促改心得体会五 有句老话我们再熟悉不过了,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,堤溃蚁穴、气泄锋芒,吃拿卡要看似事小,实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中,吃一点拿一点,似乎是小事一桩,殊不知,这对老百姓而言,有切肤之痛。作风建设永远在路上,反腐斗争永远不停歇,要狠刹吃拿卡要不正之风。 吃拿卡要频频出现,主要还是有两点原因。其一,权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,而不是百姓说了算,这在一定程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二,思想意识的滑坡。思想上松一寸,行动上就会散一尺,面对诱惑、利益,一些领导干部难以抵御
14、,出现跑偏、铤而走险的行为举止,攀比、欣羡、腐化,最终坠入深渊,永远不能自拔。 毫无疑问,吃拿卡要现象,严重破坏了党和政府的形象,影响了机关办事效率,伤透了老百姓的心。吃拿卡要不正之风,必须治理,必须遏制,必须狠刹。 一方面,要建章立制,规范权力,注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住,权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固,让权力在阳光下运行,不让吃拿卡要行为有机可乘;要加强领导干部理想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良诱惑,从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴。 另一方面,要强化打击,通报曝光,坚决铲除不良习气与土壤。对待吃拿卡要行为,要严厉查处,不姑息、不迁就,及时查处这些违纪党员干部,让他们吃到后悔,拿得扎手,卡住前途,要到处分;加大通报曝光力度,以儆效尤、以案示法,强化监督举报,让吃拿卡要分子无处遁形,最终还政治生态一片风清气正。第9页 共9页