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乡镇党委书记述职报告（二）
2014年，子午镇在县委、县政府的坚强领导xx县委组织部的大力指导下，党建工作紧紧围绕县委“生态立县、农业稳县、工业强县、三产活县、开放xx县”五大发展战略，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，保持共产党员密切联系群众的优良传统，扎实开展“为民服务提升年”活动，深入开展党的群众路线教育实践活动，推进服务性党组织建设工作，全镇农村基层党组织建设工作整体水平得到不断的提升。
一、镇情简介
子午镇作为荔枝古道上的重镇，曾经商贾云集，热闹非凡。全镇总面积251平方公里，辖14个村，11412人，境内阳安铁路横贯东西25公里，设有三花石和汉江2个火车站，汉江在境内长达30公里，水域面积2.5万亩，属“一江清水供北京”的重要区域之一。但是由于多种原因影响，子午镇的发展一度受到了限制，但是近两年来，镇党委、政府抢抓政策机遇，紧紧围绕“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的工作思路，扎实苦干，使子午镇发生了翻天覆地的变化，移民搬迁快速推进，烤烟发展势头强劲，子午花椒俏销四方。
二、发展规划
按照“汉江明珠、生态子午”的总体建设目标，举全镇之力，以段家营村建设子午镇新集镇为发展的突破口，以农民增收为目标，以“产业发展”、“基础建设”、“民生工程”、“升级晋档、创先争优”、“平安建设”五大工程为抓手，不断加快经济发展，改变镇村面貌，构建和谐、幸福、绿色新子午。
三、主要措施
（一）强化党员领导班子建设
1、贯彻落实党建责任制。制定子午镇《党建工作责任制度》，从制度上规范各党支部党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党建指导员覆盖全镇所有支部和未建立支部的非公企业，明确党建指导员职责和各村支部书记党建第一责任人职责，切实抓好党的建设工作，推动整体工作。
2、加强领导班子建设。在镇领导班子建设上，努力加强班子成员自身素质修养的提高，在班子成员内部加强各方面知识的学习，努力提高班子及班子成员的执政能力，完善各项制度，努力建设学习型政府、服务型政府。每年制定基层组织培训计划，利用业余党校、远程教育，学习、讨论、座谈、外出参观等多种形式，对基层组织成员进行培训，提高其思想政治素质、行政工作能力及农业科技水平。后进村檀树坪村整建已圆满完成，并通过了县委组织部的验收。全镇培养村级后备干部25名，女性村支部委员6人，基层领导班子建设取得了显著成效，极大地促进子午的发展。
3、严格党员日常管理。做好党支部日常性的党员管理工作，发挥党支部在基层组织中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立党员干部沟通制度，扎实开展群众路线党员民主评议活动，评议出“好”等次党员311名，“一般”等次党员245名，确定不合格党员3名，其中1名违反国家法律被开除党籍。
（二）强化干部队伍建设
1、抓镇机关干部队伍管理。对照“八项规定”，制定和完善了镇机关13种制度，做到以制度管人管事，促进各项工作的开展与落实，加强了对镇机关干部平时的管理，杜绝了干部出工不出力、出力不出成绩的现象，切实变了干部的工作作风。
2、抓村干部队伍管理。镇党委制定了《村级财务管理制度》等制度，开展村级干部为民代理服务制度，督促落实好“三四五六”农村民主治理机制，严格落实民主集中制，将村务公开、民主管理、诫勉谈话等制度落到实处。实行了年度目标管理责任制和阶段性工作完成情况通报评比制，年终按照考核结果，统一兑现年度工资，有奖有罚。
3、抓干部思想作风建设。坚持开展“谈心谈话”活动，全镇总共约谈69次，发现矛盾问题2起，协调解决2起，收到合理化建议3件，坚持“平等诚恳、客观公正、实事求是”的原则，增进了团结，凝聚了人心，鼓足了干劲，推进了工作。
（三）强化产业发展和招商引资工作
1、多措并举实现产业发展新突破。一是自己挂帅，成立烤烟发展领导小组，抽调精兵强将，成立烤烟发展协调服务办公室，通过入户宣传动员，开展烤烟技术培训等方式，动员了全镇57户种植烤烟1200亩，其中党员示范户18户，极大的增加了群众的收入；二是积极引导民新村和子午镇花椒产销合作社广泛种植花椒，目前全镇花椒达2500亩，并以每年500亩的面积递增；三是引进新富民公司大力发展食用菌产业，目前段家营村、王家坝村和七星坝村种植面积已达150万段，种植面积150亩，段家营生产基地已初步建成，年底之前可投入生产，王家坝村和七星坝村已投产。
2、抢抓机遇打造移民搬迁新亮点。把陕南移民搬迁看做改善群众生产生活条件、提高发展水平的重要机遇，积极实施移民搬迁，结合全镇实际制定移民搬迁实施方案，成立移民搬迁安置点指挥部，组织镇村干部广泛宣传陕南移民搬迁优惠政策，做到工作人员上门到户，宣传资料发放到户，政策规定宣讲到户，群众疑虑解答到户。按照集镇经济拓展型、商贸服务引领型、循环农业带动型的发展定位，在马家庄村打造特困户安置点。目前，通过前期的准备工作，马家庄特困户安置点46户安置房已改造完成，近期可以入住。
3、群策群力招商引资工作跨越式发展。完成总投资5000万元以上工业项目一个（陕西金平矿业公司），该项目是我镇重点招商引资项目，2014年累计完成投资1.2亿元，项目建成后，可实现产品销售总收入70800万元，实现税金5594万元，引进500-1000万元工业项目一个（陕西弘欣矿业有限公司），公司年可加工花岗岩石材15万立方米，加工钛铁精粉3万吨，年产值可达5000万元，可实现利润800万元，目前该公司已出资1000余万元，在子午镇民新村、马家槽等村修建生产道路6公里，建设供水泵站一座，安装架设供水管线4公里，搭建厂房2000平米，平整场地30亩，前期基础设施建设进展顺利。
四、存在问题及不足
（一）地理位置偏僻，各村自然条件差异较大。由于汉江的阻隔，我镇还存在2个村未通公路，原子午乡连接石泉两镇的出县公路也还未硬化，回龙村村内道路也未硬化，烤烟可使用土地面积在逐年减少。虽然我镇积极争取，但是线面在面临巨大的困难。
（二）项目发展资金不足。食用菌、花椒和烤烟的发展存在严重的资金问题，农户具有很强烈的发展愿望，虽然经镇上争取，获得了合行的惠农贷款支持，但是资金还显得不足，生产规模一直得不到扩大；各村水电路项目和移民搬迁配套设施建设资金在得到县上资金支持的情况下缺口依然也很大。
五、整改措施及今后的工作打算
（一）加大基础设施建设，改善交通环境。积极与西安铁路局联系，促使铁路部门投资，打通瓦口距汉江村3公里江北道路线建设，同时完成七星坝村小沟、五郎庙和檀树坪村桥梁建设，彻底贯通全镇14个村水泥路网络，形成以镇政府为中心，各村公路畅通的格局。
（二）立足产业富镇，做大主导产业发展。采取一主三辅的措施，继续加大力度动员烤烟种植，同时整合土地，根据各村的现状和群众的发展意愿，适当发展花椒、食用菌等其他增收产业，以段家营村食用菌基地和子午花椒产业合作社为依托，不断扩大花椒和食用菌产业规模，促进主导产业的现代化和规模化发展，提高农民增收。
（三）强化干部管理，激发干事创业激情。在进一步完善各项管理制度的基础上，制定严格的量化考核办法，继续推行完善村干部养老积分制，在艰苦的环境中锻造一支艰苦创业、乐于奉献、真抓实干的干部队伍，使镇域环境年年有新变化、农民收入年年有新增长。
今后，我们将按照“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的工作思路，更加深入学习党的十八大精神xx县委会议精神，贯彻执行县委政府各项工作任务，认真抓好基层组织建设和党员队伍建设，大胆创新，积极探索新的工作方法和党建工作新思路，力求在基层组织建设上有新的突破，带动子午镇实现突破发展，为打造“汉江明珠，生态子午”而努力奋斗。
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