市监察局领导班子述职报告.docx

市监察局领导班子述职报告 20xx年以来，市监察局按照省、市纪委监察局的部署，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，积极开展执法监察、效能监察、廉政监察，为推进部门依法行政，提高效率、勤政廉政做了一些工作，并取得了新的成效。现将工作述职如下： 一、20xx年工作情况 （一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实 今年以来，我们坚持以党风廉政建设责任制为总抓手，狠抓三个环节，全面推进党风廉政建设责任制的落实。一是抓好责任分解。年初，按照市委的要求，组织召开党风廉政建设责任制工作牵头部门单位协调会议，明确责任内容和工作要求，全面落实党政领导干部“一岗双责”制度。3月份，组织人员对乡镇、部门党政“一把手”落实情况进行检查，年中，召开党风廉政建设责任制牵头单位汇报会，总结经验，查找问题，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。二是抓好责任考核。制定出台关于改进党风廉政建设责任制工作考核办法的意见，推行廉情记分等制度，狠抓责任考核。对各单位执行党风廉政建设工作有关情况给予廉情加分和扣分，采取周记录、月汇总、季通报、年考评的记分办法，实施动态监管。同时，实行民主测评网制度和部门鉴评制度，组织有关部门和社会各界代表，对责任单位落实党风廉政建设责任制工作进行评定。三是抓好责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，根据年终考核和平时动态监管情况，对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。严格执行党风廉政“一票否决”制，今年，否决拟评优评先集体4个，个人5人。 （二）深入推进农村基层党风廉政建设 一是组织开展“清风行动”。在今年的村级组织换届工作中，实行常委包片抓落实、各部门分工负责，我们着重抓好信访清查、包案督办、案件查处和廉政教育等工作，共受理反映村居问题的信访、举报件122件。查处了大峃镇屿根村的贿选案件，6名党员受到纪律处分，没收贿选金额19000元；对33个乡镇的384个行政村的新任村两委成员进行廉政教育。至6月中旬，在全市率先完成村两委换届选举工作。二是全面开展建立村务监督委员会工作。4月份，按照省、市纪委监察局的要求，在岭后乡就村务监督工作进行专题调研、工作部署后，开始启动村务监督委员会试点工作，至9月底，全市384个行政村全部建立村务监督委员会，同时出台村务监督委员会工作实施意见，完善了办公牌子、办公场地、工作职责等相关设施，各项监督活动已正常运作。三是全面推行“一折通”制度。今年，市信用联社为全市农户办理“一折通”7.5万多本，发放到农民手中的达到了7万多户，加强了涉农惠农资金管理。四是不断深化农村基层党风廉政建设“十项制度”。规范村财乡镇代理制度和市乡村财务联网监管制度，继续开展村级财务轮审活动。积极发挥乡镇招投标中心的监管作用，严格实行农村小额建设工程“明标抽签”制度。认真开展村居干部廉政承诺、双向述职、民主评议等活动，农村干部廉洁自律意识进一步增强。 （三）严格执行领导干部廉洁自律各项规定 （四）着力解决了一批热点难点问题。 一是深入开展效能建设和作风建设。各级领导干部深入开展“树新形象、创新业绩”、“做群众贴心人”等主题实践活动，为民办理1462件实事，解决576个难题。组织土地、规划等部门在珊溪、大峃开展“信访直通车”暨“阳光投诉”活动，受理群众投诉54件，大部分问题在现场得到及时解决或答复，不能现场解决的问题督促部门单位限时落实。开展“减环节、促效率、便群众”活动，通过发短信、召开座谈会、上网等方式征集意见和投诉42条，查处两起损害群众利益的案件。加强乡镇便民服务中心建设，实行乡镇城建办、土地、规划等部门联合办公、一站服务，推行农村个人建房审批一条龙服务制度，在部分乡镇推行“一线工作法”和“菜单式便民服务”制度，进一步提高工作效率，方便群众办事市监察局领导班子述职报告第2页 。加大明查暗访力度，对违反机关效能“四条禁令”的14名机关工作人员予以书面告诫。二是加大执法监察力度。加强对土地调控政策落实情况、城镇规划建设政策法规执行情况、房地产市场调控政策执行情况和节能减排工作落实情况的监督检查。组织审计、财政、民政等部门救灾资金物资的接收、管理等情况进行全程追踪、督查，真正做到了公开透明、运行有序、管理规范。在“安全生产隐患排查治理年”活动中，参与查出各类隐患1108处，对隐患点发放限期整改通知书，依纪依法对19个单位和15名责任人进行责任追究。三是纠正损害群众利益的不正之风。深入开展农民减负工作，坚决纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为35件，涉及金额4.5万元。规范教育收费行为，联合教育局监察室对义务教育“一费制”落实等情况和高中择校生招生“三限”政策执行情况进行专项检查。深入开展治理商业贿赂公族，努力减少“潜规则”、“行规”等不正当交易行为的发生。加强对医药市场、价格的监督，认真纠正医药购销中的不正之风。 （五）不断拓展源头治理工作领域 积极开展形式多样的廉政教育，筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动，全市8个乡镇的135个行政村约1100多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设”、“伯温杯“征文等活动，组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展教育活动，取得了较好的社会效果。大力推进廉政文化建设，全面挖掘、收集、整理刘基廉政文化遗产，完成了刘伯温纪念馆、刘基廉政文化集粹编纂工作、拍摄刘基廉政思想和事迹电教片、郁离子长廊木刻壁画，正准备迎接省里验收。坚持立足市情，突出重点领域的专项构建，着力从整体上谋划和推进反腐倡廉工作，制定出台市惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施细则。出台市政府重大投资项目廉政保障工作实施意见，启动政府投资项目“超预算、超工期”专项检查工作。继续推行政府重点建设工程承诺制度，按照“一月一跟踪”、“一季一公开”、“半年一评议”、“年终一问责”的要求，对56省道花园至西坑段等38个市重点建设项目公开承诺事项进行跟踪督查、考核问责。全面推进政府信息公开，建立健全公开工作机制，信息公开各项工作基本完成。继续深化行政审批制度改革，全部完成非行政许可审批事项清理工作，进一步推进审批流程改造，提高办事效率，树立政府形象。 （六）坚决查处一批违纪违法案件 今年共受理群众来信来访来电323件（次），信访户头204个，立案检查各类违纪违法案件54件，其中乡科级领导干部9人，移送司法机关5人，万元以上经济案件10件，为国家挽回直接经济损失90多万元。查办的案件主要有：大峃镇屿根村原党支部书记周某某等6人破坏选举案件；市规划建设局原副局长李某某违反规定从事营利活动案件，涉案金额达40多万元。 （七）进一步加强纪检干部队伍建设 今年，按照省、市纪委的要求，结合我市实际，制定出台关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见。目前，全市有33个乡镇配备了专职纪检干部，其中专职纪委副书记21名，专职委员13名，乡镇纪检班子建设得到进一步加强。坚持以十七大精神为统领，深化“执纪为民、服务基层”主题实践活动，切实改进作风，树立良好的纪检干部形象。进一步加大纪检监察干部业务和技能培训力度，选送15名纪检监察干部参加各级纪检监察业务培训，同时，通过以案代训、顶岗学习、挂职锻炼等形式，进一步提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。 总的看，各项工作取得了一定成效，但我们工作仍然存在一些不足之处，人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方。一些权力部门和基层干部违反纪律的问题还比较突出，违纪违法案件时有发生，损害群众的不正之风屡禁不止，违反工作纪律和效能建设“四条禁令”的情况仍然存在，对权力的制约监督不够有力，有些已出台的制度没有很好落实，特别是“三公”问题群众意见较大；纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势的要求还不适应，等等。这些问题都需要在今后的工作中不断引起重视，切实加以解决。 二、20xx年工作思路 20xx年，我们将认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，紧紧围绕市委建设“三个”的战略目标，针对当前存在的问题，进一步创新思路，加大力度，完善制度，狠抓落实，努力推进防腐倡廉各项工作取得新的成果。 （一）夯实基层基础，加快推进农村基层党风廉政建设 （1）加强乡镇纪检组织建设，通过办班培训、以案代训、交换案件办理等形式，切实提高纪检干部的业务水平和工作能力。同时，抓好纪检干部的监督管理。按照关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见，进一步落实和健全配套管理制度。（2）按照市纪委有关要求，继续深化农村党风廉政“130工程”，推进农村基层党风廉政示范乡镇和示范村建设。（3）建立健全运行机制，有效发挥村务监督委员会作用，确保村务监督委员会履职的公正性、经常性、长效性。（4）深化农村干部作风建设。进一步完善领导蹲点抓重点工作落实、部门单位限时破解发展难题、机关干部下农村为民服务等长效机制，全面推进便民服务中心规范化建设，总结推广便民服务“一线工作法”和“菜单式服务”等经验做法，切实转变工作作风，方便群众办事。 （二）加强监督管理，有效规范领导干部廉洁从政行为 （1）开展党风廉政教育。充分发挥刘基廉政教育基地的辐射作用，着重把刘基廉政文化融入党员干部的党风廉政教育内容，形成旅游、活动和教育相统一的综合场所。突出特色廉政文化建设，在玉壶等华侨集中的地方开展廉政文化进侨乡活动，在西坑等畲族集中的地方开展廉政文化进畲乡活动。（2）加强“三公”管理。继续在机关部门推行公务接待总额控制制度、公示制度、审结制度和联控制度，切实有效制止公务接待不良行为，严格控制公务接待支出。加强公务车辆管理工作，切实做好市公务车辆管理若干规定各项工作的落实。加大对外出考察学习的控制，坚决制止无实质内容的外出考察学习活动。（3）加强对领导干部廉政承诺制度、一把手“四个不直接分管”制度、重大事项报告制度和公开公示等制度工作落实情况的监督检查，在行政审批、人事管理、财务收支、工程建设等重点领域进行监督，从制度上有效防范和控制腐败。 （三）突破难点问题，切实维护广大群众的根本利益 （1）认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展政风行风评议活动，坚持纠建并举，加大防治力度，建立健全纠风工作长效机制。抓住重点，着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题，努力解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。深入开展治理商业贿赂工作，切实遏制商业贿赂犯罪行为。加强对社会保险基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，确保各类资金管理使用规范，努力维护好人民群众的根本利益。（2）进一步深化作风建设。加快行政审批制度改革进度，完善网上审批系统建设，深入开展“减环节、促效率、便群众”活动，不断简化办事程序，优化服务质量。完善机关效能惩戒机制，坚决纠正行政不作为、乱作为和行政不当、违法行政等突出问题。健全政府信息公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权、监督权，不断推进阳光政府、责任政府、服务政府、法制政府建设，提升政府服务效能。 （四）坚决惩治腐败，继续加大查办案件工作力度 进一步拓展信访渠道，探索制定信访联办制、督办制、协作制等有效办法，加大查处力度。进一步加强对乡镇部门案件查办工作的督促、指导，实现乡镇办案工作的“2、3、5”目标。认真总结办案经验，深入分析新形势下案件面临的新情况新问题，切实提高办案能力。重点查办发生在领导干部中滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办农村基层违纪违法案件和损害群众利益案件。加强典型案件的公开审理，切实发挥案件查办的警示、震慑和教育作用。同时，认真贯彻落实党员权力保障条例，努力维护好党员的合法权利。第9页 共9页