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某县县长述职报告
任现职以来，我按照国家和省、市关于加快教育发展的部署和要求，认真履行政府主要负责人的教育工作职责，大力实施“科教xx县”战略，切实把教育放在优先发展的地位，不断加大对教育的投入和扶持力度，深化教育改革创新，推动了我县教育事业的新发展。现将本人履行基础教育工作职责情况报告如下：
一、落实“以县为主”的管理体制，积极履行职责
（一）坚持教育优先发展战略。任职以来，我牢固树立执政为民、办人民满意教育的执政理念，不断加强对教育法律法规和国家、省、市关于促进教育发展改革的一系列重大工作部署和重要精神的学习，进一步提高了本人对教育战略意义的认识，积极履行职责。把教育列上县政府重要议事日程，努力推动教育事业发展。2009年5月制订了《关于加快教育发展的决定》，2010年出台了《xx县普及高中阶段教育实施方案》、《xx县关于创建XX省教育强县的决定》和《xx县创建XX省教育强县工作实施方案》的文件。我组织召开10多次教育工作会议，建立教育工作目标责任制考核机制，将学校布局调整、适龄儿童入学率、升学率、防流控缀、危房改造等工作列入县政府年度考核范畴，分解落实职责，形成部门职责明确，一级抓一级，层层抓落实的教育工作格局。
（二）努力营造尊师重教的社会氛围。每年组织召xx县政府班子会议、经济工作会议以及“两会”，我都把发展教育作为重要内容写进工作报告，确定教育发展的目标任务，抓好督办落实。每年教师节都隆重召开全县优秀教师总结表彰大会。2009、2010年分别拿出75万元、120万元奖励高考、中考和小学质量检测等教育工作中取得优异成绩的先进集体。2009年8月制定了《xx县高中学校学科带头人评选办法》，并于9月份开始在高中聘任了36位学科带头人，县财政每月给予500元津贴，充分发挥了学科带头人的作用，依靠榜样的力量在全县范围营造“崇文重教”的浓厚氛围。同时，按照国家和省统一规定的项目和标准，将全县教职工工资列入县财政预算，按月足额拨付教职工工资，逐年提高教师工资待遇。2008年、2009年和2010年，我县教师人均月工资分别为2197元、2294元和2478元，同比分别增长为4.4%和8%。
（三）大力完善教育基础设施。牢固树立“再穷不能穷教育”理念，在县财政十分紧张的情况下，千方百计压缩其他方面支出，优先保证教育基础设施投入。两年来，累计投入教育装备经费950多万元用于完成了省补助建设的12所小学科学实验室的装备任务，配备了8间中小学电脑室，新建多媒体教室14间。我县还对全县学校校舍进行了细致的排查鉴定，共排查校舍919幢，安全鉴定危房面积483362㎡，没有c、d级危房出现。城乡教育基础设施得到完善，办学条件明显改善。2010年8月，规划忠信镇、上坪镇申报XX省教育强镇。我不辞劳苦，广泛联络连平乡贤和社会各界人士，共筹资750万元，为忠信镇创强成功打下了坚实基础。
（四）认真贯彻落实《义务教育法》，严格落实教育发展政策。两年来，我严格执行省委、省政府《关于推进农村免费义务教育的决定》，对全县10629名小学生、4555名初中生落实“两免一补”政策。认真落实“以县为主”的教育管理体制，成立了农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组，优先考虑教育发展的需要，确保对教育的投入。2009、2010年，县财政经常性收入为4.61亿元和5.2亿元，分别比上年增长4.3%和12.8%；教育财政拨款为2.61亿元和3.17亿元，分别比上年增长18.74%和21.69%，教育经费增幅比财政经常性收入增幅分别高14.44和8.89个百分点。2009、2010年度，财政性教育经费分别为2.79亿元、3.37亿元，占当年gdp的4.69%、4.88%。小学、初中、高中和中职学校生均教育经费，2009年分别为3699元、3425元、4923元和5891元，2010年分别为4478元、4592元、5980元、5952元，达到逐年增长的要求。小学、初中、高中和中职学校生均公用经费2009年分别为326元、492元、60元、80元，2010年分别为350元、558元、99元、100元，达到逐年增长的要求。
二、深化教育改革，确保教育可持续发展
两年来，我始终坚持把夯实教育基础，深化教育改革作为重中之重来抓，为我县今后教育健康、持续发展打下扎实的基础。突出抓了三个方面工作：
（一）优化教育资源配置。为优化教育资源配置，促进教育事业的持续健康发展，我多次深入各中小学调研，根据《xx县关于进一步加快中小学布局调整的实施意见》实施中小学布局调整工作，加快整合教育资源。两年来共撤并规模较小的小学14所；将九连中学改为九年一贯制学校；将上坪二中和上坪一中合并为上坪中学；将忠信三中搬迁至原忠信中学分校区，更名为“xx县第二初级中学”；将忠信镇中心小学搬至原忠信三中。同时，按照XX省义务教育规范化学校建设的要求和标准，稳步有序地推进规范化学校建设的各项工作，不断完善学校教学设施，办学条件持续改善。2011年，我县上坪、大湖、油溪、陂头镇申报创建XX省教育强镇，将进一步调整学校布局，优化教育资源，全县中小学布局将更趋于合理。
（二）创新人事管理机制。把教师队伍建设摆在教育工作的首要位置，不断完善人事分配制度和激励政策，吸引优秀人才，稳定教师队伍，充分发挥教师是教育事业的第一资源作用。切实加强教师编制管理，严把教师“入口关”，两年共公开招聘教师155人，充实教师队伍。两年来，我还先后召开5次专门会议，讨论和研究解决代课教师问题，至2010年，我县已将达到省最低控制分数线的28人的材料送市教育局、市人社局审批，对未达到省最低控制分数及未参加“代转公”考试的32人已按相关政策规定进行了辞退，并按规定给予了一次性的经济补偿，完成“代转公”工作。高度重视校长和教师队伍的继续教育，有计划、有组织安排校长和教师参加进修和培训，切实抓好教师学历培训工作，努力建设一支高素质的教师队伍；分别组织派出近100人次校长参加了省（市）中学校长提高班、省（市）中学校长任职资格班、省初级中学校长高级研修班、省革命老区及边远山区县农村小学校长培训班的学习，提高校长管理水平。同时，还制订引进名师的相关政策，亲自到华师大招聘应届本科毕业生充实我县师资力量，提高我县师资整体水平。
（三）整治校园周边环境，注重校园安全工作。坚持育人为本、德育为先的理念，切实加强学生的德育工作，教育引导学生树立正确的世界观、人生观和社会主义荣辱观，充分激发学生“热爱祖国、服务社会、建设家乡”的内在动力，树立远大理想。深入开展“校园文化”、“送法进校园”和“家庭助学”活动，为中心小学以上学校配备法制副校长，加强与家长的联系沟通，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，用校园文化陶冶学生情操，激发学习兴趣，强化法制教育，促进学生全面发展。同时，我十分注重“平安校园”建设，多次召集教育、综治、公安、工商及文广新等部门联合执法，对校园周边环境进行集中整治，取缔处理了一批影响学校教学和学生健康成长的“黑网吧”，清理非法出版物经销点等，净化学习工作环境。为此，我还专门成立了由关工委老干部组织的巡查组进行督查，取得了明显效果，两年来我县没有出现重大责任事故。
三、统筹兼顾，促进教育均衡发展
我在历次大的教育工作会议上都强调，要重视教育均衡发展，要求对学校的经费投入、资源配置尽可能做到基本均衡，保证每一所学校办学条件、教育水平大体相当，确保每一所学校的学生都能公平享受教育权利。
（一）加强义务教育阶段防辍工作，严格控制学生流失。我切实抓好义务教育阶段工作，把“防流控缀”列入校长任期目标责任考核内容。同时，我积极开展济困助学工作，与县各套班子领导带头资助贫困学生入学，并要求职能部门动员和组织社会各界支教助教，积极发动社会各界热心人士捐资兴学，在全县逐步建立起更加有效的贫困学生救助机制。现在，我县小学适龄儿童入学率达99.99%，初中毛入学率达100%，初中三年巩固率达到94.4%以上，“三残”儿童、少年入学率达到97%以上。
（二）重视普通高中和中等职业教育。2007年，县政府出台了《印发连平中学成绩优秀学生奖励方案的通知》（连府办[2007]118号），2009年修改了该方案，增加了奖励优秀学生的人数，加大了投入，对成绩优秀的高中生免收三年学费和每月给予生活费补助，奖励经费纳入财政预算。为实现普及高中阶段教育目标，两年来，共投入1.21亿元发展高中阶段教育，取得了阶段性成绩。现全县高中新增校园面积9.7万平方米，新增校舍面积8.13万平方米，2010年高中阶段教育在校生达15375人（含外送），高中毛入学率达86.93%。同时，我县还加大对中职招生的宣传，加大对县职校的资金投入。至2010年底，县职校1100多平方米的三层实训大楼、新厨房、学生食堂已交付使用，县职校的春秋两季招生工作也取得了可喜的成绩。现在，全县高中阶段在校生普职比为5.47：
4.53，达到了普通高中教育与中等职业教育的办学规模大体相当、结构趋于合理的目标。2010年11月，我县顺利通过市督导验收，提前一年实现了“普高”目标。同时，高考成绩也稳中有升。2009年高考，我县专科以上入围人数1601人，入围率61%；2010年，我县高考再获得丰收，本科入围人数首次突破600人大关，创下连平高考史以来的新高。
（三）学前教育事业健康发展。大力发展学前幼儿教育，积极探索“教育主管、社会办园、以园养园”的发展路子，充分发挥县机关幼儿园的示范作用，继续开展创办等级幼儿园活动。2010年，我县对43所幼儿园进行了年检，对存在问题的幼儿园发出书面整改通知书，要求限期整改，并对整改情况进行跟踪落实。同时，我县结合创强工作，重点抓好乡镇中心幼儿园的等级建设，以点带面推进学前教育，至2010年，全县学前教育入园率达73.14%。
（四）教育强县工作顺利有序推进。县委、县政府制订了《xx县关于创建XX省教育强县的决定》和《xx县创建XX省教育强县工作实施方案》的文件，2010年5月31日，我在县委、县政府召开创建XX省教育强县工作动员大会上，作了讲话，明确各镇创强工作任务，日程表，吹响了我县创建XX省教育强县的号角。在各级党政领导的重视和社会各界人士的大力支持下，通过积极筹措资金、有效整合教育资源、努力完善校舍设施，2010年12月28日，忠信镇申报XX省教育强镇通过了省专家组的评估、审核，成为我市第一批申报并通过XX省教育强镇验收的乡镇。目前，我县其他乡镇创建XX省教育强镇工作正有条不紊地开展。
总的来说，我认真履行教育工作责任，充分调动党政领导班子贯彻方针、实施法规、履行职责的积极性和主动性，职责履行到位、工作措施到位，全县基础教育工作水平稳步提高。提前普及高中阶段教育，教育教学质量不断提升，创建XX省教育强县工作稳步推进。同时我深知，我县教育与教育现代化和人民群众对优质教育的需求相比，与教育发达地区相比，在教育投入、均衡发展、优质高效等方面仍有差距和不足。对此，我们需要付出更多的努力。今后，我将以“三个代表”重要思想为指导，坚定贯彻落实科学发展观和正确的政绩观，继续坚持科教xx县的发展战略，求真务实，开拓创新，艰苦拼搏，努力开创我县教育工作新局面。
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