市委常委、市政府常务副市长述职报告.docx

市委常委、市政府常务副市长述职报告 按照市政府领导分工，主管市政府日常工作和人事、劳动、民政、信访、残联、民族宗教工作。协助市长管理编办工作。负责联系市人大、政协、法院、检察院、群团组织和驻军部队。现将2008年以来学习、思想、履行职责和廉洁勤政等方面情况报告如下： 一、勤于学习，不断提高思想政治素养和执政水平 认真学习党的路线、方针、政策，深入学习贯彻科学发展观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。在思想和行动上时刻与党中央保持高度一致，确保政令畅通。牢牢把握绥芬河的发展大计，做到心中有数，深入研究和把握分管工作情况，指导和推动工作的开展。先后到清华大学、北京大学参加了女干部和后备干部培训，全面提高自身综合素质，根据学习情况和感受写下了清华随笔一文，得到有关领导的好评，并在绥芬河报上发表。 二、恪尽职守，各项工作取得明显成效 两年来，认真履行工作职责，加强对自己分管部门的领导，深入调查研究，谋划工作思路，指导推进各项工作；认真对待群众来信来访，积极协调解决实际问题，各项分管工作取得了较好成绩。 （一）努力做好政府日常工作，推动工作顺畅运转。全力做好政府日常管理和接待协调统筹工作。统筹协调政府班子成员带领政府办、接待处、机关事务管理局等部门努力工作，两年来共接待国内外来宾840多个团组、2万多人；承办各种会议、重大活动近150次；撰写各种材料380余篇，收、转、印发公文2500余个，未出现重大差错和失误；机关事务管理工作井然有序，名列全省先进，政府日常工作平安、顺畅、高效，获得了领导和群众的认可与好评。 （二）努力做好政务公开和法制工作，促进实施依法行政。加强政务公开工作。组织政府办编制了全市政务公开目录，畅通政务公开渠道，增加政务公开内容。推进行政服务中心建设，18个服务窗口运转顺畅，实现了优质服务，同时，今年还引入了中保财险、房地产评估等中介服务，拓宽了服务范围，提高了办事效率。两年来，行政服务中心共受理各类行政审批事项33万多件，办结率99.9%。规范政府工作行为。组织法制办制定出台了xx市人民政府规范性文件备案制度，对24个规范性文件进行了审核、备案，审查各类经济合同440余份，处理行政复议13件。精简行政审批事项79项，占总数的31.2%；取消行政事业性收费项目5项，涉及4个部门，提高了工作效率。加大重大疑难案件处理力度。带领法制办、驻京办、驻哈办、机关事务管理局等部门，妥善解决了驻京办房产纠纷、执行驻哈办房产、青岛中奥体育专用地板公司承揽合同纠纷等案件，避免了国有资产流失。两年来，承办市政府涉诉案件6件，挽回经济损失2500多万元。狠抓效能监察工作。开展治庸治懒整治和严查酒后驾车活动，机关工作作风明显好转。 （三）强化安全意识，提高应对突发事件处理能力。协调成立了市政府应急办，配备了领导干部和专业人员，加强了政府的行政能力。组织应急办进一步修订和完善了我市突发公共事件总体应急预案及各专项预案，并多次在中小学校、酒店组织消防演练。在全体党政班子的共同努力下，及时启动应急程序，妥善处置了鑫麟木业火灾、暴雪灾害、新华路垮塌、甲型h1n1流感防控等应急事件。 （四）努力做好人事劳动工作，为社会发展提供保障。加强机构编制管理。切实加强对编制、领导职数使用情况审核，严把进人关，按照逢进必考的原则，先后组织考录了辅警、社区劳动保障协理员、博物馆讲解员等，今年又拿出16个公务员岗位通过xx省公务员考试面向全国公开招录。积极为企业、毕业生提供交流平台，做好人才引进和储备工作。清理临时用工人员。对全市机关事业单位临时用工情况进行了调查摸底，出台了管理办法，要求对符合条件的临时用工人员签订劳动合同，并缴纳养老、医疗保险等。妥善安置申请回机关退休人员。为实现改革成果共享，按照市委常委会精神，履行严格的审批程序，对符合安置条件的113名人员，兑现了特定生活补贴和附加生活补贴。同时，组织人事劳动部门制定了关于对下派到企业的原事业单位一般干部和原机关事业单位工人的安置意见，并在政府常务会上通过。目前正在摸底调查，使多年的遗留问题得到妥善解决。认真做好劳动保障工作。建立健全社会保障体系，积极扩大五险参保面，2009年五险收入总额达到7001.4万元，滚存结余1.75亿元，位居全省前列。今年修改了我市居民医疗保险扩面方案，让利于民，在两镇、学校中广泛开展扩面工作。争取再就业资金1188万元，认真落实再就业政策。积极协调劳保局、绥芬河镇，化解矛盾，理顺关系，妥善解决了滞停半年之久的劳保协理员进社区工作，招录的56名劳保协理员已全部到岗开始工作。清理整顿医疗保险定点药店，查处了4家以药换药或以药换物违规操作的定点药店，把有限的钱用在刀刃上。同时为方便群众用药，增加了定点药店数量。加强劳动监察和仲裁工作，2009年检查各类用人单位369户，立案查处各种劳动违法案件57起；受理劳动仲裁案件159件，为劳动者挽回经济损失536.5万元。 （五）抓好社会稳定工作，促进全市和谐进步。高度重视信访工作。创新信访工作机制，对重点信访事项实行了立案七联单制、责任追究制度、案件包保制，强化了市领导信访接待日制度，信访工作步入法制化、制度化和规范化轨道。在鄂书记、付市长的带领下，市级领导和部门主动参与接访，及时解决信访问题。两年来全市共受理各类信访案件1482件，5700人次。其中，自己对信访工作责无旁贷，主动工作，亲自协调并妥善解决了拖欠农民工工资、住宅楼吃水难、出租车司机上访、殡仪馆抢尸案等各类棘手的群体性信访问题。在全市各级党政领导和信访办等各有关部门的共同努力下，较好地完成了两会、奥运维稳、国庆60周年等工作任务，信访工作步入xx市先进行列。认真做好低收入人群帮扶救助工作。全市低保对象实现应保尽保，低保总人数达到3207人，最低生活保障标准由280元/月提高到340元/月，全省最高，并实现城乡统筹，两年来发放低保金近千万元。积极组织开展各种救济活动，为受灾地区和贫困群众献爱心，两年来捐款捐物达200多万元。双拥工作不断进步。积极为部队办实事，解决实际问题。今年安置军转干部10名。2008年，市政府将退役士兵自谋职业补助金由12000元提高到20000元，实现全省最高，截至目前共为65人发放一次性经济补助金135.1万元。扭转殡葬工作落后局面。针对我市乱葬私埋现象严重、设施落后的局面，对公墓进行了清理，打击了乱葬私埋行为；通过市场化运作，招引资金1800万元，新建殡仪服务中心，并于10月份开工。加强残疾人保障工作。2008年政府出资100多万元，购置了257平方米的残疾人服务中心，彻底结束了我市残疾人无活动场所的历史，活动场所和设施位居省、牡市前列。全市1500多名残疾人生活有保障，无一例上访。加强民族宗教管理工作。筹资100多万协调解决了光明寺道路难走、吃水用水难、用电不足和基督教福音堂屋顶漏雨维修等问题；精心组织，确保五方佛开光、释加牟尼佛祖舍利安奉等大型宗教活动顺利举行，民族宗教形势稳定。 （六）着眼全局，关注民声，打造务实政府。切实做好人大代表和政协委员议案、建议、提案落实工作。多次主持召开议案、提案交办会落实任务，并定期检查督办。两年来，共办理人大代表和政协委员议案、建议、提案165件，满意率达95%以上。尽职尽责完成领导交办的其他工作。2007年，按照市委要求，组织清理整顿城市周边私搭乱建工作，共拆除1979年以来私建房100栋205处，在此基础上，2008年组织制定了xx市治理城市周边违章建筑暂行办法，为今后的管理提供了规范而切实可行的依据。尽己所能，牵头协调推进五花山水库移民工作。目前已带领水务局、阜宁镇、民政局、政府办等部门起草了移民安置办法和托管方案，并积极与xx县协调推进工作。策划组织完成多项重大活动。组织承办了在xx市召开的第四届中国（牡丹江）-俄罗斯（远东）国际木业博览会工作，并获特殊贡献奖、招商奖和布展奖，得到了国家、省市领导和与会代表的高度评价。同时，顺利组织了元宵旅游文化节、第二届边境口岸城市市长论坛暨中俄经贸合作论坛等大型活动，进一步扩大了绥芬河的知名度和影响力。 三、严于律己，认真执行各项廉政规定 任职以来，始终注重大局，坚持民主集中制的原则，不折不扣地执行市委、市政府作出的重大决策，做到不利于决议执行的话不说，不利于团结的事不做，不利于群众利益和工作的事坚决反对。领导分管部门开展工作时，充分发扬民主，对一些重大决定，事先征求大家意见，做到民主决策。在工作中牢固树立公仆意识，努力为群众办实事，做到工作积极，情趣健康，坚持原则，作风朴实。 通过对党章、领导干部从政行为规范和中央一系列廉政规定的学习，宗旨意识、勤政廉政意识不断增强。在思想上警钟长鸣，不断增强党性修养，树立共产主义道德观，做到自重、自省、自警、自励。在工作中遵章守纪，按原则办事，主持公道，不以权谋私，不越权办事，不以权压人。在生活中严格要求自己，淡泊明志，勤俭节约，坚持操守，以自己的实际行动来影响和带领群众。在严格约束自己的同时，切实抓好分管部门廉政建设；教育和管理好配偶及身边工作人员。 四、存在的问题和努力方向 回顾两年来的工作，虽然连续两年在xx市委年度考核中被评为优秀领导干部，获得xx市信访工作先进个人，木博会工作先进个人，老龄工作先进个人等荣誉称号，取得了一定成绩，但也存在着深入基层不多，改革创新力度不大，参谋助手作用发挥得不够等不足。在今后的工作中，要努力克服不足，认真履行职责，全力做好本职工作，为促进大牡丹江建设和绥芬河实现更大更快发展贡献自己的力量。 自评档次为优秀。第8页 共8页