农业局班子述职报告.docx

农业局班子述职报告 一、加强领导班子建设，着力提高班子集体的凝聚力和战斗力 两年来，市农业局领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署，坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准，全面加强领导班子建设，切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平，进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力，全力做好为农服务工作，有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。 （一）加强政治理论学习，提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习，全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神以及中央、省、市的重大决策、部署，不断提高班子成员的政治理论素养，使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员通过认真自学依法行政、城市化与城市现代化、环境经济学、教育现代化和农业农村经济等方面专业知识，坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告，进一步提升知识层次、拓宽知识面，提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每周一晨会开展全员讲学，由领导班子成员围绕全市主导产业发展，结合分管工作开展讲学，每一位班子成员每年至少讲学2次。另外，积极开展“包月领学”活动，由班子成员带领具体分管的业务处、室的工作人员进行集中学习和开展“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论，加强领导干部与职工之间的相互交流，提高全局整体工作水平。 （二）加强领导班子团结，提高班子集体凝聚力。在日常工作中，领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全局的重大问题，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格执行议事规则、决策程序，坚持在广泛征求意见基础上，召开局务会集体讨论研究，必要时还把局务会扩大到中层干部，充分发扬民主，实行民主基础上的集中，力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待，互相协作，做到工作分工不分家，大家心往一处想，劲往一处使，带头严格执行班子集体作出的各项规定，工作中处处发挥表率作用。 （三）加强反腐倡廉教育，提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学习中央、省和市关于党风廉政建设各项规章制度，对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育，积极开展批评与自我批评，全面树立正确的世界观、人生观和价值观，增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度，严格规范财务审批制度和报销手续，对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施，坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面，实行中层干部竞争上岗制度，坚持任人为贤的原则，做到集体研究，规范操作，保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中，每一位班子成员都能够以身作则，严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定，并且做到言传身教，加强对家庭成员的教育管理。同时，切实履行“一岗双责”，加强分管处、室工作人员党风廉政建设。两年来，局班子成员中没有发现违反领导干部廉洁从政、廉洁自律规定的情况。 二、切实履行部门工作职责，大力推进全市农业经济又好又快发展 （一）落实政策，强化服务，促进粮食持续增产增效。全面落实稻麦良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策，严格工作制度，规范操作程序，广泛开展宣传，确保各项政策落实到每一个种粮农户，补贴资金补助到每一位种粮农民，切实调动和保持农民种粮积极性。两年，全市累计落实各项补助资金6.59亿元。大力开展“粮食高产创建年”活动，加强粮食优新品种、技术的引进、示范和推广，全面提高粮食综合生产能力。在粮食生产关键季节，积极组织各级农技人员走进田间地头，深入生产一线，加强生产农业局班子述职报告技术指导服务，确保各项高产增效措施及时到位。两年，全市粮食单、总产屡创历史新高，并实现了自2004年以来连续五年粮食大丰收。2008年，全市粮食种植面积851.38万亩，比去年增长24.48万亩，单产406.2公斤，比去年增长7.2公斤；总产345.9万吨，比去年增长15.7万吨，创历史最高水平。 （二）做大特色，提升层次，推进高效农业快速发展。立足“区域化、规模化、特色化”，瞄准打造十个年产值超10亿元高效产业区（带）目标，突出各地优势产业和重点区域，进一步完善全市高效农业发展规划。以基地建设为抓手，通过双月观摩、挂图考核、项目引导和资金扶持等一系列举措，加速产业发展资源向优势产业区域集聚，推动产业结构向纵深方向发展，全市高效农业发展突飞猛进，具体表现为“一大三高”。一是高效产业扩展增量大。今年，全市新增高效农业种植面积36万亩，累计总面积达199.7万亩，占耕地面积的30.3%。全市蔬菜复种面积209万亩，同比增长7.2；新增花卉苗木3.52万亩，累计达45.52万亩，同比增长8.3；新增食用菌棚（房）0.29亿平方尺，累计达3.49亿平方尺，同比增长9.1；生猪饲养量、出栏量分别达530万头和400万头，同比分别增长28.5%和34；家禽饲养量、出栏量分别达11900万羽和9820万羽，同比分别增长41.9%和65.3%；奶牛存栏11000头，比去年增长102%。二是区域优势产业集聚程度高。“一环两带”食用菌，三大水禽养殖带，沭阳西北片花木区，泗洪西南岗奶（肉）牛带，沭阳东北片、宿沭一级路、XX县区南罗路沿线设施蔬菜产业带以及XX县区古黄河生态农业示范园等一批特色产业区（带），基地规模快速扩张，产业集聚程度明显提高，区域产业特色日趋凸显。其中，“一环两带”食用菌种植面积达2.9亿平方尺，占全市食用菌总面积的83%，成为全省单体规模最大的产业基地；骆马湖示范区和XX县区支口鲜切花基地种植总面积已达25万平方米以上，成为华东地区规模最大、档次最高的鲜切花基地之一；三大水禽养殖带养殖量占全市水禽养殖总量60以上。三是园艺产业发展层次高。蔬菜生产设施化进程快速推进，设施档次不断提高，遮阳（防虫）网、喷滴灌和温控调节等新型生产设施应用推广面逐步加大。今年全市新增设施蔬菜14.4万亩，超过前三年增量的总和。空调、锅炉等增降调温设备在食用菌制种和生产上快速推广应用，食用菌生产已逐步由单菇种季节性生产发展为多菇种周年性生产。四是畜禽养殖集约化水平高。今年，全市新增畜禽规模养殖场（大户）970个，累计达8750个，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模比重分别达到44%、77%、65%和77%，比去年底平均提高7个百分点。畜禽企业化、规模化、现代化生产已逐步取代传统的千家万户分散养殖，成为全市畜牧业发展主流方式。 （三）防控结合，全面覆盖，保障畜牧业健康发展。全面加强市、县、乡、村四级动物疫病防控队伍建设，围绕“力争不发生，确保不流行”的目标，突出高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病以及猪瘟和新城疫等重大动物疫病，大力开展“春季动物防疫突击月”、“夏季高致病性猪蓝耳病防控行动”和“重大动物疫病秋冬季防疫行动”等活动，实行全方位普查，全程防控，重点督查，跟踪抽检，保障全市畜牧业健康持续发展。两年，全市全年无一例重大动物疫情发生。 （四）全程监控，以管促推，提升农产品质量安全水平。一是加强农资市场监管。坚持依法行政，突出重点时期、重点市场和重点产品，大力开展“春、秋季种子市场专项整治”和“夏季百日农资打假行动”等农资市场专项整治活动，严厉查处和打击制贩、销售假劣农资、高毒农药和违规饲药等违法违规行为，全面禁止高毒农药和违规饲药在市场上流通销售和生产上应用。两年，全市累计出动执法人员12644人次，检查农资销售企业（门市）7623个次，整顿市场415个次，查处经营违法违规农资案件517起，受理群众举报案件62起，共查获违法违规农资127万公斤，价值520万元。二是大力推进农业标准化。积极引导和鼓励农民、企业以及合作组织按照标准化的要求生产无公害农产品、绿色食品和有机食品，加速推进全市“三品”基地认定和产品认证工作。并加大对“三品”产品管理力度，凡是不符合“三品”质量要求的产品，坚决取消其称号，确保我市“三品”产品信誉。截止目前，全市累计认定无公害农产品基地701万亩，占种植业面积73.1。累计认证无公害农产品249个、绿色食品132个、有机食品16个。三是强化农产品市场监管。大力推行农产品基地准出和市场准入制度，全面启动市级农产品质量监测，确保全市居民吃上放心农产品。今年全市共开展市级农产品质量抽检6批次，监测蔬菜样品420个，平均合格率95%，监测生猪样品414个，平均合格率99%。为了进一步提高对农产品质量监管水平，我们经过积极向上争取，多方筹集资金，建设一座3000平方米的农畜产品质量综合检测中心。目前，检测中心大楼土建工程正在紧张施工，预计12月底前主体工程将全部完成。 （五）招大引强，培育龙头，加快农业产业化进程。坚持把开展招商引资作为全局第一要务来抓，充分发挥部门技术优势，抢抓苏南等经济发达地区产业转移大好机遇，借助农业部和省政府组织的各种农产品展示展销会议平台，积极创新招商方式，广辟招商渠道，大力开展农业招商引资，广泛吸引“三资”投资开发高效农业，做大做强全市农业龙头企业，推进全市产业化快速发展。今年，市农业局共招引各类项目4个，协议引进资金15亿元。其中由温氏集团总投资12亿元，在泗洪建设100万头大型规模生猪养殖基地项目，预计年内投资达1.2亿元，目前位于XX县区峰山乡的第一个种猪场已建成高标准猪舍49幢，现引进纯种猪1500多头，第二个种猪场即将开工建设。由*百事美特食品有限公司追加投资6000万元食品加工项目，已于8月份竣工投产。由无锡客商投资5100万元建设的*金娥奶牛养殖中心一期工程已全部建成，现存栏奶牛1500头，到年底将达3000头。 （六）全面普查，控污减排，推进循环农业发展。一是深入开展农业面源污染普查。根据国务院统一部署，精心组织，广泛宣传，扎实做好农业面源污染普查工作开展。全市共完成13396个普查对象（其中种植业6324个，畜禽养殖业7072个）的入户调查，全面了解全市农业面源污染现状。二是大力开展农业生产节源减排。继续推进实施农村清洁能源工程建设，大力推广测土配方施肥技术、农作物病虫害综合防治技术、立体高效间套种技术和农作物秸秆综合利用技术等控污减排技术，推广应用有机肥和生物农药，减少化肥、农药施用量，减少畜禽粪便及生产和生活污水排放，控制农业面源污染，保护农业生态环境。同时，结合农村沼气工程建设，进一步优化区域产业布局，加强种养产业间衔接，大力发展循环农业，提高农业资源利用率，促进农业可持续发展。两年，全市建成户用沼气池13700只，畜禽规模养殖场沼气处理工程38处，秸秆气化工程1处；推广测土配方施肥面积620万亩，节约肥料1.42万吨（折纯n）；农作物秸秆实现全面禁烧，综合利用率达75。 （七）围绕需求，开展培训，提高农民科技生产技能。一是大力开展农民培训。大力实施“农民培训”工程和“致福”工程，组织农技人员到田头、场头和街头，深入开展面对面、手把手、零距离、菜单式培训，全面提高农民新品种认知度和实用生产技术应用水平。今年，全市开展农业实用技术培训22万人次，开展农民创业培训7400人，开展致福工程培训2200人。为了加快推进全市高效农业发展，我们根据市委、市政府要求，市农业局在4月份专门组织200多名蔬菜种植大户到山东寿光培训学习，取得良好效果。在10月全面启动全市高效农业培训，计划20082009年度培训农民6000人。二是加快推进科技入户。今年，全市筛选稻麦、瓜菜、家禽、生猪、食用菌、蚕桑等15个科技项目，推广36个主推品种、61项主推技术，培育科技示范户7600户，辐射带动农户15万户。累计举办科技示范户培训班98期，各类现场会65期次，培训人数5万人次，发放明白纸19.8万份，发放技术手册12万份，专家入户指导530次，编印简报43期，制作广播、电视专题报道41期。三是积极开展农业“三新”发布。组织科研院校、农业龙头企业不定期地开展农业“三新”成果发布会，让广大农民及时了解农业“三新”发展动态，更好地学习和应用“三新”成果。在首期高效农业培训班上，我们组织瑞克斯旺公司等五家龙头企业举办了今年首次“三新”发布会，通过展板介绍、实物展示、会刊发布、专家解答等最直观的形式，向参加培训的学员，推介展示新品种36个，新技术13项，新农资12个，深受培训学员欢迎。 （八）双轨并进，互促互补，构建社会化服务体系。借助新一轮的乡镇机构改革契机，全面加强基层公益性服务体系建设。积极引导各地根据区域的产业发展现实需要，进一步强化基层公益性服务体系规范化建设，逐步构建“区域化、专业化”的新型基层公益性农技服务体系，切实提高为农服务水平。在全面加强公益性农技服务体系建设的同时，大力发展以“宿农连锁”为龙头农资连锁经营，积极探索市、县（区）、乡（镇）农业部门的衔接机制和运行方式，通过加密网点建设，延伸服务触角，提高服务对象覆盖面，逐步建成与公益性服务体系相辅相成、互促互补的经营性服务体系，有力地促进各级农业部门更好地服务“三农”。 三、存在的不足和问题 两年以来，市农业局领导班子虽然在工作、学习和党风廉政建设等方面取得了一定的成绩，为全市农业经济发展作出了一定的贡献，但离市委、市政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，工作上还存在不少不足和问题，主要表现在三个方面： 一是农民持续增收长效机制没有完全建立。全市农业的产业结构调整还需要进一步深化，高效农业仍处于扩量阶段，规模化、集约化程度还不高，市场流通体系还不健全，农业的后续效益流失较多，农民增收长效机制没有完全建立起来。 二是农业产业化经营水平较低。我市农业龙头企业数量虽然在不断增加，但企业总体规模偏小、产品加工档次低、市场竞争力不强，企业辐射带动力不大，企业和基地、农户间有效对接机制尚未建立，农业农业产业化进程仍需进一步加快。 三是农技服务体系建设有待加强和完善。目前，虽然各地基层公益性农技服务人员定岗定员已基本到位，但存在人员老化、知识老化、装备缺乏等问题，制约了为农服务水平提高，尤其畜牧业服务体系建设还十分薄弱，不能满足全市畜牧业快速发展的需要，服务方式需要进一步改进，服务能力需要进一步提高。 对上述问题，我们将积极研究对策，并努力加以改进。今后，市农业局领导班子将在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立农业科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实中央和省各项惠农政策，继续发扬负重加压、团结拼搏、艰苦奋斗、开拓创新精神，努力以实际行动影响和带动全局干部职工积极投身到为农服务工作，为推动全市农业农村经济再上新台阶，加快全市社会主义新农村建设步伐，作出更大的贡献。第11页 共11页