开发区管委会主任述职报告.docx

开发区管委会主任述职报告 2014年，开发区管委会在区委、区政府的坚强领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以深化改革为动力，紧扣稳中求进总基调，紧抓目标发展总任务，强化作风建设、务求勤政廉政，狠抓工作落实，较好地完成了既定目标任务。 一、尽心履职，全力推进开发区进一步加快发展2014年，我们进一步优化和明确了新的发展思路，即围绕重点区域、重点产业抓招商，围绕优化服务、完善链条抓产业，围绕提高效益、集约利用抓建设，围绕提高效能、问题导向抓改革。在这一发展思路引领下，开发区经历了艰难而不平凡的一年。应该说在逆境中突破，困境中发展。 （一）发展空间进一步优化。2014年，开发区累计投入3355万元，先后启动3个地块共计693亩的征地征迁工作，解决招商引资项目无法落地问题。投入近千万元，先后完成园区路网管网改造、绿化提升、土方平整等17项基础设施工程和项目前期建设。启动总投资6000多万元万联路安置房、桃园安置房、德力路桥等工程建设。创新建管合作模式，节约投资400多万元，新增园区绿化面积4.7万。 （二）发展质量进一步提升一是主要经济指标稳中有进。预计2014年开发区可实现全区经营（销售）收入83.66亿元，同比增长17.03%；实际入库税收1.42亿元，同比增长17.1%；规上工业增加值15.41亿元，同比增长15.43%；固定资产投资总额53.38亿元，同比增长19.02%；进出口总额2850万美元，同比增长50.4%；社会消费品总额5436万元，同比增长70.16%。二是招商引资态势良好。2014年，开发区新签约亿元以上项目12个，较去年同期增加7个，同比增长140%。其中5亿元以上项目2个；协议总投资23.2亿元，较去年同期增加15.1亿元，同比增长186%。三是项目建设进度较快。强化项目日常调度，深化项目联系责任制度，高位推进项目建设。全年新建项目11个，其中，当年签约当年开工项目6个，续建项目6个，基础设施项目3个，竣工项目10个，投产项目8个。四是集约利用初显成效。强力推进四类土地清理，促进园区土地节约集约利用，共排查企业124家，登记低效利用等土地4300多亩，截止年底消化已批未供地块12宗共679亩，尚有已批未供土地约158亩。通过相关程序依法收回12.5亩供而未用土地。2家改变土地用途企业已责令整改，1家已整改到位，1家企业正在依法推进履行。 （三）改革创新进一步推进2014年启动了两轮改革工作。年初，开发区完成了首轮人事制度改革，通过竞聘上岗，精简聘用人员6名，不断建立健全公务接待、办公用品采购、车辆管理等一系列规章制度。在全区全面深化改革工作中，开发区作为全区9大改革板块之一，启动了开发区第二轮全面改革工作。经过数轮征求意见、学习借鉴、座谈讨论，初步确定了开发区改革总体方案，涉及机构及岗位设置改革、干部人事制度改革、绩效考核及薪酬制度改革、财政税收体制改革等。目前，改革方案已上报待批。 （四）矛盾问题进一步化解一是推进债务化解。抓债权核实清收，增加化解债务来源。全年共筹集各类资金1.65亿元，累计消化涉企债务5000多万元，偿还到期贷款本息6022万元。二是强化问题处置。2014年，开发区共接待处理大小信访案件60余件，办结率100%。着重对上海永赢项目用地纠纷、理想创业园标准厂房办证、鸿福三材市场等一批历史遗留问题和重点矛盾隐患进行处置与清理清退。三是盘活低效资产。集中力量、突破阻力，对拖欠已租、售租金、房款进行清算清收，资金回笼近千万元；强行收回城南理想创业园低效闲置厂房4栋，面积1.8万；收回大雄公司长期占用厂房1.2万。不仅处置闲置资产，同时也引入落户外贸进出口企业一家并实现当年投产，回收资金900多万元。对乌衣园扬子村光、金天地幕墙等一批长期侵占资产、拖欠租金的企业依法起诉，目前有的已审结，有的正在诉讼中。 二、强化效能，全力推进开发区各项工作提速增效2014年，开发区效能建设目标任务涉及园区基础设施建设、主要经济指标完成等5项常规工作和招商引资、项目建设等15项重点工作。开发区结合园区自身实际，将效能建设20项总体目标任务细化分解到6个内设职能部门及具体工作人员，通过强化绩效考核，倒逼加压、争先进位。目前，开发区20项年度总体效能目标任务全面完成或超额完成。 三、即知即改，全力解决“四风”方面存在的突出问题自党的群众路线教育实践活动开展以来，开发区党工委23个党支部141名党员全员参与，累计开展25次集体学习活动，6次学习交流讨论会，撰写86篇心得体会，学习笔记25份，其中领导班子共撰写心得体会42篇。累计向市、区各类媒体投稿82篇，被采用60篇。先后在机关内部征集涉及人浮于事、公务接待程序不规范等问题和意见建议70条；在园区企业征集经营建设、服务管理等问题和意见建议131条。锁定了开发区“四风”问题症结，突出表现为内部接待管理制度不健全、企业问题困难帮扶解决不得力、遗留问题处置化解不彻底等方面。“四库”建设卓有成效，困难库、建议库和问题库共64项，现已整改落实形成成果61个，整改落实率达到95.3%；建立健全了公务用车、公务接待等作风建设方面的监督体系，共完善制度3项，新建制度7项。 四、加强监察，全力推进勤政廉政工作落到实处2014年，开发区先后制定了机关目标绩效考核办法、工作督查实施方案等工作制度；制发了“廉政桌卡”、廉政告知函；领导班子成员带头签署个人廉洁自律承诺书。不断创新和完善加强党风廉政教育方式和手段，让反腐倡廉责任意识深植人心，为开发区各项工作的开展提供坚实有力的纪律保证。当前，开发区已到转型发展的拐点，发展空间越来越小，发展质量亟待提高，机制体制尚需优化，大量遗留矛盾和问题亟需化解，这些问题的解决，不仅需要大量的人力、物力和财力，更需要智慧、信心和勇气。当前及今后一段时期，我们将继续围绕五个方面发力，务求开发区实现更好更快发展。一是继续落实改革工作。认真落实工业开发区专项改革总体方案精神和各项具体改革措施；以财税体制调整为抓手，增强“造血”功能，加快遗留问题处置，构建开发区稳健运营新机制。二是着力保持较快发展。力争到2015年底，实现招商引资到位资金突破40亿元，同比增长20%；固定资产投资57亿元，同比增长21%；规上工业增加值18.5亿元，同比增长21%。三是切实做好项目工作。落实“三个十”项目目标，即2015年，实现新开工项目10个以上，实现竣工投产项目10个以上，实现新签约亿元以上项目10个以上。积极谋划申报奥特佳制冷装备产业园、瑞科特电气设备产业园等特色园区。以南工滁州科教城项目建设启动为契机，全力推进对外合作，加快拓展区规划审批及园区闲置用地利用。四是紧抓不放招商引资。在谋求破解转型期招商引资政策规范清理的同时，围绕主导产业，力争在大项目招引方面取得突破；紧盯南京等重点区域，开展精准招商；抢抓江北新城发展机遇，强力打造“沿苏经济圈”，建设“南京工业园”。五是不断优化园区内涵。实施“南移北填”工程，引导城南、腰铺园区现有优质企业，向乌衣园区滁宁快通以北有序转移；计划新增建设用地1000亩，扩大发展空间；结合南谯xx区规划修编，尽早完成13.6平方公里工业拓展区规划审批；尽快启动桃园安置小区等自建项目，全面提升园区形象，完善园区配套设施。我坚信，在区委、区政府强有力的领导下，在全区上下及社会各界的大力支持下，在开发区全体干部职工的共同努力下，我们有信心、有决心、有能力早日冲刺进入全市、全省第一方阵。第6页 共6页