2024年在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿6篇文【供参考】.docx

2024年在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿6篇文【供参考】

在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
尊敬的各位领导，同志们:
破解基层“小马拉大车”问题，关乎民生福祉、干部作风， 关乎抓落实的成效和水平。党的二十届三中全会对一直不间断深化拓展整治形式主义为基层减负作出安排，明确提出要健全为基层减负长效机制。**市立足工作实际，巧用“加、减、乘、 除”法，着力破解基层“小马拉大车”突出问题，不间断激发基层干事创业活力、全面提升基层整治管理效能。
“加”权赋能，让基层“心无旁骛”抓落实。第一是优化街镇设置。深化多镇(街道)管理体制改革，优化“五办四中心”、 “四办三中心”内设机构设置，取消招商引资、经济统计等职能，赋予多镇(街道)对派驻机构负责人的征得同意权、街道规划参与权、重大项目的建议权等5项权力，将应急管理、市场监管等行政审批处罚职权及人员编制下放多镇(街道)，下放人员编制629名，力保基层事情基层办，基层权力给基层。第二个是配强人员力量。推进跨乡镇街道、跨县域统筹调剂编制资源，将精简的53个行政、事业编制下沉一线。针对社区工作力量不足问题，配备专兼职网格员1659名，社区工作者达到1351名。向377个村(社区)选派驻村干部901人，选派乡村振兴指导员21名，区、市选派驻村第一书记和工作队员比例分别达46.7%、65.3%,为全面助力多村振兴提供人才支撑。 三是强化激励保障。健全“成员一副职一正职”三岗十八级岗位等级序列，社区工作者平均报酬达到5100多元。宣传动员3029人参加全国社会工作者职业资格考试并组织开展考前培训，参加人数较上年提升38.6%,通过人数569人。为2023 年取得资格证书的288名社会工作人才发放奖补资金54.8万元。强化“实战实训”，全盖培训社区书记(主任)106名，基层干部干劲更足、活力进发。
核“减”负担，让基层“轻装上”阵抓落实。第一个是“清单制”管理明职责。在5个多镇开展权麦清单试点工作， 编制形成基本权麦清单平均140余项、配合权麦清单平均90 余项，收回上级部门的权责事项平均60余项，清了部门与乡镇权责边界，理顺了县多权责关系。对59项赋权事项开展运转情况评估，谨防相关部门随意向乡镇街道转嫁责任。修订完善城市社区管理和服务职责事项指导清单、村级组织工作事务清单，明确6类64项城市社区职责事项和7类18项村级工作事务，厘清城乡社区职责。第二个是“集中化”整治减负担。 扎实推进乡镇(街道)减负，取消招商引资、经济统计等职能及相应考核指标，清理借调干部64名，深入开展“六必查”， 共计清理不规范挂牌16类5374块，清理上墙制度18类7828 项，取消不合理证明11类896项，街道、社区将主要精力投入到进网格、访民情、解民忧中。三是“一体化”推进提效能。优化基层信息系统建设，统一将各类信息数据纳入市域社会整治管理智能化平台统一管理，实现基础共性数据一次性采集、 部门个性信息提取生成。摸排各部门(单位)自建使用的信息平台、APP、微信小程序、政务公众号624个，清理网络工作群2000多个，全面纠治多头重复填报、打卡痕、随意在群组布置工作等问题，有效谨防“指尖上的形式主义”。
“乘”势而为，让基层“群策群力”抓落实。第一个是“吹哨报到”聚合力。健全完善社区“联合党委”区域化党建机制，980余个机关企事业单位与93个社区签订“一书三单”，1.28 万名在职党员每季度到社区“双报到双服务”， 开展“四个一”活动。聚焦“困中之困、难中之难”，“一户一策”关爱帮扶167户特殊困难群众。常态化开展“我为群众办实事”、“圆梦微心愿”、“上门送温暖”等活动，办成“聚集百姓百件事”300余件。第二个是优化资源添动能。足额保障街道(乡镇)、社区运转经费，按照川区10万、山区7 万落实社区运转经费，5-10万落实为民服务资金，同时，保障好2万党建工作经费、1万元网格工作经费，5县(市、区) 财政年投入6429.7万元用于社区整治管理。加强政府购买服务力度，市县两级安排政府购买服务资金1382万元，加强政府购买服务规范管理，明确购买服务种类、性质和内容，推进各服务主体积极承接。三是聚势聚能激活力。聚力推进网格精细化整治管理，将72个社区优化调整为93个，742个网格调整为940个，推进党建、政法综合、应急管理等各类网格“多格合一”，打造“全科网格”。建立包抓机制，90名县处级领导包抓社区145名多镇(街道)千部包联网格(小区)，推进资源力量向网格集聚。深化“五社联动”1200余家社区社会组织、34.14万名志愿者、3200余名社会工作专业人才精准对接居民服务需求，有序参与基层整治管理。
“除”旧布新，让基层“守正创新”抓落实。是红色物业破解整治管理难题。深化红色物业建设行动，乐于探索市场化、 兜底式、自管型“三型”物业服务模式，推行业主委员会成员进入物业服务企业管理层试点工作，业委会不规范履职投诉量同比下降27%,实现全市524个小区市场化管理、143个小区业主自治、221个小区社区兜底管理，物业服务管理夏盖率100%,构建形成社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业多方联动、协商共治机制。第二个是新就业群体参与注入新活力。通过单独组建、片区联建、派驻帮建等方式组建新业态党组织23个，夏盖企业43家，实现应建尽建。依托社区党群服务中心，整合物业办公场地，建设红色暖“新”服务驿站188个，推进形成1个社区党群服务中心和多个网格服务驿站“1+N"党群服务矩阵，发挥新业态、新就业群体”移动探头” 作用，提升整治管理效能。三是未来社区构建整治管理新场景。 启动未来社区建设工作，以利通区金星镇阳光骄子社区为试点， 聚力打造未来邻里、服务、健康、整治管理、教育、建筑、交通、低碳、创业九大场景，鼓励引导疏通社区居民、社会公众、 各类组织积极参与，打造具备归属感、舒适感和未来感的现代化社区，助力实现“善助、善享、善养、善治、宜学、宜居、 宜行、宜业”美好愿景，让群众生活更美好，基层更和谐稳定。
以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！

在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
同志们:
以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。2024年8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》), 为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。x党委社会工作部深入贯彻落实《若干规定》精神， 坚持“依法依规、因地制宜、突出实效”的原则，聚焦清理工作事务、清理标牌标识、清理证明事项三项具体任务，扎实推动基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治专项行动， 为“车”减负，为“马”赋能，不断提升基层治理质效，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、这一次，工作事务真减少，基层干部“轻装上阵”
厘清边界，优化职能。基层负担之重在于嘎查村(社区) 属地责任不清、交派任务过多。x党委社会工作部把优化调整职责作为基层减负的破题之举。指导苏木乡镇街道、嘎查村(社区)重新梳理履职事项，1049 个苏木乡镇街道“一地一策”制定职责事项清单。根据中央《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》精神，研究制定实施意见，梳理形成《村级组织工作事务指导目录》，为加快建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效”的权责关系提供制度支撑。
拉出清单，明确事项。会同组织部门扎实开展嘎查村社区“六清理两强化”、苏木乡镇街道“四化”专项行动，全面巩固深化“优化职能职责、优化工作流程”专项行动成果。 全区市县乡三级自上而下将村级组织工作事务明确为依法履责事项51项、依法协助事项20项，12481个村社区明确了工作事项清单，工作事务平均减少60余项。统筹推动103 个旗县(市、区)建立健全村(社区)组织工作事务准入办法和动态管理机制，全区12个盟市对乡镇街道承担事项建立准入机制。
督检“瘦身”，考核“消肿”。迎检、考核是基层干部最为“头痛”的事情之一，为了让基层干部从繁重的迎检工作解脱出来，集中精力解决基层实际问题，x明确将基层治理“小马大车”集中整治工作纳入2024年度盟市、区直机关绩效考核和旗县(市、区)党委书记落实“五大任务” 担当作为专项目标考核，配合x党委办公厅、组织部梳理优化考核指标，经过挑重点、挤“水分”、减条目、看实效， 缩减x本级督检考计划14项，为督检“瘦身”、为考核“消肿”。同时，建立监测反馈、调度推进、考核评估、督查指导、风险防控五项工作机制，设立23个基层治理观察点， 建立直报制度，推动为基层减负各项任务落地见效。
二、这一次，机制牌子真减少，阵地内部“清清爽爽”
清理牌子，制定规范。嘎查村(社区)党群服务中心挂什么牌子看似是微不足道的小事，却是基层干部焦虑忧心的要事、更是关系党和政府形象的大事。x党委社会工作部将解决部门单位乱挂牌、挂虚牌的问题等作为推进基层治理“小马拉大车”集中整治攻坚工作的切入点，研究制定《嘎查村工作机制牌子指导目录》《嘎查村(社区)综合服务设施宣传展示指导规范》，村(社区)综合服务设施外部标牌标识压减到6个以内，内部实行“一室一牌”“一室多用”， 找准苏木乡镇街道、嘎查村(社区)在基层治理中的功能定位，增强基层治理的实际效能。
功能整合，服务群众。为实现“一窗式受理、一站式服务”，各地积极探索高效便民的服务路径，全面整合服务功能，优化工作流程，提升服务质效。锡林郭勒盟在精准摸底群众办事需求的基础上，合理调整重置党群服务中心办事窗口，优化高频窗口、精简重复窗口、整合低频窗口，社区设置1至2个综合服务窗口，并选配政治素质好、业务能力强的社区工作者专职办理各项业务，在嘎查村安排1人值岗“一岗通办”，全面提升办事效率。
“一室多用”，强化阵地。指导各盟市聚焦群众急难愁盼，丰富服务内容，延伸服务触角，大力提升为民服务的广度和温度，采取“一嘎查(社区)一策”的方式，全面优化党群服务中心内部功能室，合理规划功能区，推行“一室多用”“错峰使用”制度，广泛开展理论宣讲、文艺汇演等群众喜闻乐见的文娱活动，精减整合作用不大、无人问津的功能室，改进完善群众欢迎、利用率高的特色功能室，积极拓展就业创业、健康指导等特色服务功能室，优化提升后的党群服务中心功能更为丰富、布局更为合理，有效实现了服务效能与群众幸福生活同频共振。
三、这一次，证明事项真减少，群众不再“东奔西跑”
清单管理，标准清晰。
x党委社会工作部与有关部门一道，研究制定《村级组织出具证明事项负面清单》、《嘎查村(社区)级组织出具证明事项正面清单》，明确了应当和不应当由村级组织出具的证明事项。在综合群众实际需求基础上，制定证明事项正面清单8项、负面清单20项，不提宽泛要求、不说原则性的话，实打实为基层“能出什么、不能出什么”提供明确标准。
数字跑腿，便民高效。全区各地积极探索数据共享新路径，依托一体化政务服务平台和数据交换共享平台，建立政务数据和基层治理数据资源共享应用机制，凡是能够网上查询或核查的数据信息，不再向当事人索要相关证明；对于未实现共享共用的数据信息，鼓励相关部门采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式，最大限度减少村级组织出具证明事项，用实际行动为基层“松绑减负”，真正实现让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”。
改革没有完成时，只有进行时。x党委社会工作部将持续深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实x党委十一届八次全会精神，聚焦党建引领基层治理的短板弱项， 持续用力破解基层治理“小马拉大车”方面的突出问题，不断在健全党建引领基层治理的体制机制上下功夫，把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务常抓不懈，以改革创新精神持续推动工作落实。

在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
尊敬的各位领导，同志们:
今年以来，**区聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚持治标与治本相结合，以“四民”促“四感”，着力增强党建引领“接诉即办”工作实效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下:
诉求直通听民意，增强群众参与感。坚持将摸清民意作为民生诉求办理的基础工程，着力增强群众参与感。搭建诉求办理“新平台”。整合“枣解决·枣满意”平台、12345 政务服务便民热线、基层治理网格化平台等多个民生诉求渠道，成立正科级事业单位一—**区市民诉求办理服务中心， 归口社会工作部统一调度管理，实现诉求事项由“多口进” 到“一口入”。打通民意征集“快车道”。创建“枣智汇·薛之声”人民建议征集品牌，发挥社区工作者、网格员、志愿者等群体作用，依托商圈党委、红新(心)驿站、社区阵地等设立征集点156处；开通微信公众号人民建议征集板块， 与群众线上交流问题建议，快速收集民意民声。用好民智汇集“听声筒”。依托22个“两代表一委员”工作室常态化开展人民建议收集、事项督促办理等工作。同时，积极推广“新华直播间”“家有小侯”等特色亮点做法，探索说事会、 庭院会等民意汇集新渠道，切实让群众智慧“金点子”结出基层治理“金果子”。
区镇直办解民忧，增强群众获得感。坚持将解决问题作为民生诉求办理的关键环节，着力增强群众获得感。上下联动完善诉求办理机制。坚持党建引领“接诉即办”，建立“问题汇集一分流交办一督查研判一回访评价”全周期闭环管理运行机制，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则， 分流办结民生诉求。左右协同推动大事难事化解。按照“先急后缓、全部清零”原则，坚持“简易问题即时办、复杂问题联合办、疑难问题提级办”，对所有民生诉求全部台账式管理、限时式销号。内外贯通提升诉求办理质效。聚焦“诉求早解决，群众早满意”，对内整合各类制度机制，实现“阵地、人员、研判、督办、考核”“五个统一”；对外引导全体人员树牢“解决、解释、解气”“三解”意识，以限时办结、优质服务及过硬作风嬴得群众满意。
干群直达连民心，增强群众归属感。坚持将血肉联系作为民生诉求办理的核心之要，着力增强群众归属感。“民思我想”聚民心。做实“需求、资源、项目”“三张清单”， 推动73项“双报到”惠民实事落实见效，整合无职党员、 社区工作者等力量开展“点单代办”服务30余项。“民呼我应”暖民心。坚持以真心换真情，结合常态化推进干部思想能力作风建设，以“拉家常”、组建“家庭群”等方式， 建立常态化联络机制。“民盼我行”乐民心。聚焦群众共性需求，明确2024年度惠民工程192项。今年以来，高标准完成小沙河改造提升工程，建成样板村卫生室17家，改造提升薄弱村卫生室22家。
合力直惠促民生，增强群众幸福感。党建引领添动力。 抓实“双融双创”行动，聚焦推动新兴领域党建工作融入企业治理，开展链上企业大调研活动，解决非公企业用工难、 资金紧等难题；聚焦推动新兴领域党建工作融入行业治理， 发挥行业协会商会、新就业群体作用，打造“骑手药堂”“骑手食堂”。强化党建引领志愿服务，深化“薛绒花”志愿服务体系建设，组建志愿服务队1512支，打造“15分钟志愿服务圈”“薛脉相连·帼爱同行”“**老兵·戎耀**”“应急先锋”等志愿服务品牌。基层治理提效力。深化破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治成效，聚焦“困扰群众证明事项过多”等难题。信用赋能聚合力。深入推进社会信用体系建设，以“信治”促自治、法治、德治融合提升， 拓展“信易+”守信激励场景30个、细化优惠政策200余项， 信用超市、惠民小院等场所遍布城乡，“讲诚信、得实惠、 有荣誉”的氛围正加速形成。
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在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
尊敬的各位领导，同志们:
**市在党建引领基层治理工作中，坚持小切口、出实招， 瞄准为基层减负、赋能、增效“三个靶向”，通过抓实职责清单体系、建强基层服务阵地、建好智慧治理平台，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题真见效、见真效。
瞄准减负“靶向”，“三级双轨一准入”为基层工作“量体裁衣”。针对基层“人财物不匹配、责权不统一，权小责大、负担过重”问题，坚持以清单促“轻担”，全面推进职责清单体系落实落细落地。精准梳理，建立纵向衔接的三级清单。坚持因地制宜、分类指导，广泛征求意见，精准建立乡镇(街道)履职事项清单、基层群众自治组织“三项清单”、 社区工作者和专职网格员职责清单，确保职责收放有据、各归其位。利用微信小程序，制作社区工作者和专职网格员“微手册”，方便基层干部随时随地对照职责任务、查阅政策依据。因地制宜，建立横向联动的“双轨”机制。结合**国有林区地企共建实际，针对乡镇(街道)和林业局公司之间、 村(社区)和林场分公司之间职责边界不明晰、权责关系理不顺等问题，在全市森工系统分级建立职责任务清单目录155条，明确责任主体，让群众在遇到难题时诉之有道、诉之有门。多措并举，建立务实管用的准入机制。建立职责任务清单准入(动态调整)、清单考核评价和监督问责等配套制度，开通“码上减”投诉反馈渠道，对违规借调乡镇(街道)工作人员和社区工作者、“滥挂牌”、违规向基层摊派行政事务等问题从严追责问责，防止有令不行、有禁不止。
瞄准赋能“靶向”，“三有三化改造”为基层工作“架桥铺路”。按照“有烟火气、有人情味、有家温度”理念， 推行“党群伊家”建设行动，通过“三化”改造，有效破解党群服务中心不好用、群众不愿来的问题。“集约化”改造， 释放服务空间。按照“服务功能最大化、办公面积最小化、 社会效益最优化”原则，采取灵活开放式、共享办公式等现代办公形式，最大程度腾退办公空间用于服务和群众活动。 全市党群服务中心腾退办公面积2.4万平方米。“客厅化” 改造，提升服务温度。打破传统柜台办事模式，打造开放式、 互动式的零距离服务，全面整治乱贴乱挂，杜绝社区党群服务中心纯展示性功能区，清除“墙上的形式主义”，场所利用率、群众满意率显著提升。“个性化”改，对接服务需求。开展“你想要一个什么样的党群服务中心”意见征集活动，广泛了解群众需求，以社区党群服务中心阵地为依托， 按需设计服务功能。推动社区党群服务中心引入市场主体， 搭建家政服务、手工文创等18类创业平台，按需拓展服务功能。
瞄准增效“靶向”，“三位一体建设”为基层工作“添翼提速”。围绕加强基层治理体系和治理能力现代化，突出信息化实战使用导向，打造线上线下同频共振的“伊网通” 智慧化网格化管理工作体系。建设一体信息系统，整合公安、 应急、城管、市场监管等多部门资源，融合“雪亮”工程、 12345政务便民服务热线、应急指挥系统、智慧城管等信息化平台，建成一体化网格化管理信息系统。建设实体指挥平台，强化基层治理“神经中枢”。市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)实体化建成4级242个网格协调指挥中心(服务站)，全部配备标准化操作台、指挥坐席和智慧大屏， 配齐配强专业化工作人员，有效提升事件响应速度和处置效率。建设群众终端载体，激活基层治理“神经末梢”。配套开发“伊网通”APP网格员端和群众微信小程序端，推行源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈、综合考评的“六步闭环”网上信息分流转办工作机制，实现“一网管全局”。
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在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
尊敬的各位领导，同志们:
破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项工作开展以来，**区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题，创新“警务人员+网格员+物业人员+社会力量”的“四方融合”基层治理模式，通过组织融合、机制融合、服务融合，为“小网格”注入“大能量”，推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。
组织融合，夯实共治根基。党建引领推动“警网”深度融合。**区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记， 110名民警兼任村(社区)党委副书记、主任助理，并带头兼任小区、网格党组织书记和物业党组织成员，村(社区) 书记和村(社区)民警共同担任双总网格长，出台《社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施》，统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作， 形成“警网”一体联动格局；持续深化社区物业党建联建， 全面推行“双向进入、交叉任职”，156名社区“两委”成员兼任物业党组织成员，物业党组织负责人全部担任社区兼职委员，建立履职清单，及时解决群众关心的物业服务方面问题。
机制融合，汇聚共治资源。明确“四方力量”职责任务。 民警负责处理疑难复杂问题，网格员履行8项职责、发挥五大员作用，物业履行规范经营行为等5项职责，社会力量承担4项任务，充分发挥警务人员有权威、懂法律、会调解， 网格员人熟、地熟、情况熟，物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势，推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。 建立“四方融合”联席会议机制，搭建由村(社区)党组织书记担任召集人，小区党组织书记为联络员，村(社区)民警、网格员、物业人员和党员、“三官一律”、五老乡贤、 志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台，明确问题收集、 分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档“六步议事”工作流程，实行周例会、月调度制度，定期对各类事件进行跟踪回访，确保事事有回应，件件有着落。联席会议机制建立以来，累计处理各类矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等事件500余件，达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的“三降一升”效果。
服务融合，增添共治活力。**区依托社区党群服务中心、 小区邻里服务驿站等阵地，深入推进“三官一律一员”入驻， 吸纳社区工作人员、调解能手、商管调解能手组建矛盾纠纷调解队伍，健全完善“警民联护”长效机制。长风西街街道联合公安、司法、信访、妇联等部门，建立健全“网格+社工+心理”工作模式，打造“模板式”心理服务室，及时疏导网格员和居民群众的心理压力和负面情绪，推动矛盾纠纷源头化解；下元街道坊织苑东社区推行“七彩网格”精细化治理，对“党员、退役、失独、孤寡空巢、困难、管控、残疾”等用“红、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七种颜色进行标记，定期入户走访，记好民情日志，发放帮办代办“爱心卡”， 及时回应和解决居民诉求；和平街道西巷社区针对辖区服务资源匮乏的突出问题，充分发挥居民住户优势，发布“能人团”召集令，通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式， 挖掘一批律师、医生、教师、水电技工等有一技之长的小区能人，组建60余人的“熙光能人团”，聚焦居民需求，推出政策宣传、矛盾调解、文体娱乐、生活维修等志愿服务， 发挥示范带动效应，激发居民参与社区治理的热情，不断扩大治理朋友圈。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！

在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿
尊敬的各位领导，同志们:
今年以来，**市聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题， 着力从明责定权、建强队伍、凝聚合力三方面下功夫，持续整治形式主义为基层减负，实现“轻车”“壮马”，推动基层治理迈上新台阶。
强化明责定权，减轻“大车”压力。一是厘清权责事项。 严格执行乡镇(街道)权责清单，对乡镇(街道)权力事项进行专项评估并适时进行动态调整。制定《村级组织工作事项指导目录》，建立村(社区)事务准入制度，规范工作事项112项，清理证明事项20项。把应减之负和应负之责厘清楚，明确基层该干什么活、能办什么事，推动乡镇(街道)、 村(社区)“照单履职、按单办事、依单问责”。二是精简基层事务。推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。精简上级机关委托村(社区)代办各类事项39项；启动第二轮“滥挂牌”清理自查工作，严格落实村(社区)“4+2”挂牌要求，清理问题挂牌10余块，坚决防止反弹回潮。三是规范督查考核。 严格实施督查检查考核计划管理和备案管理，印发《2024年**市督查检查考核年度计划及备案管理事项》，明确督查检查考核事项30 项和备案事项9项。大力压缩面向乡镇、村(社区)开展的各类检查、考核、评比、达标活动，2024年督检考计划同比减少17%。
建强基层队伍，增强“小马”动力。一是充实基层工作力量。推动公务员招录计划向基层一线倾斜，乡镇(街道) 公务员编制使用率超99%。规范清理违规借调乡镇(街道) 工作人员，通过自查整改清退40余人，定期开展“回头看”， 对违规借调、变相借调和规避整改等情形，发现一起纠正一起，持续巩固整改成果，保持基层工作力量稳定。二是提升社工人才能力。全面实施“社工人才培养计划”，建立社会工作者职业资格奖励制度，开展社工专业能力培训，引导在职社区工作者应考尽考，提升专业化素养，全市持证社区专职工作者74名，城市社区书记持证率达73%。印发**市社区专职工作者考聘机制、日常管理、薪酬体系建设三大暂行办法，为社区干部队伍持续稳定提供保障。三是推动治理力量下沉。选派27支驻村工作队、81 名驻村干部到村任职，做好“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”4项职责任务，形成对基层工作力量的有力补充。 常态化开展“深化双报到，服务进小区”活动，组织全市73 个机关企事业单位、2400余名在职党员下沉到16个社区、 142个小区，今年以来开展服务1200余次，以有形有效的服务让群众有得有感。
凝聚多元力量，提升治理质效。一是强化科技赋能治理。 开发蓥西新城361民意直通车小程序，搭建干群交流、诉求办理快速通道，打造“365×24 不打烊”网上服务模式， 做到全天候开放、全方位收集、全链条处置，构建“1357N” 办理回复机制，真正实现群众不出门就能反映事、办成事， 不断提升群众满意度。二是激活网格红色细胞。强化党建引领网格治理，77个农村网格员由村党组织书记兼任。建立网格党支部58个，推动党的基层组织体系与网格管理体系精准匹配、联动调整。今年以来，累计办理公共服务事项2168 件，协助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾纠纷237件， 处理突发事件29件。三是凝聚五社联动合力。争取省级民政事业补助资金250万元，支持5个社区大力开展社区治理特色创优工作。构建“1+12+N”三级社会工作服务体系，建成1个市级社工总站、12个社会工作服务站、27个村(社区)社会工作服务室。聚焦发挥慈善保障救助作用，试点建成慈善爱心超市3个、社区慈善基金3个。大力培育五彩志愿服务品牌，成立社区“五彩”志愿服务队，累计开展志愿服务220余场(次)。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！