贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神提升新时代档案馆服务能力(摘要).pdf

2023年第4期 总第234期|专题 主题教育|关注2023年第4期 总第234期关注贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神提升新时代档案馆服务能力（摘要）4月至6月，省档案馆调研组围绕“贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神 提升新时代档案馆服务能力”主题，深入有关市（州）、县（市、区），全面了解全省各级综合档案馆服务中心大局、服务人民群众和服务社会发展的经验做法，梳理困难问题，提出意见建议，形成如下调研报告。一、调研基本情况（一）问卷调查“问”到关键、“查”到实处。立足档案馆职能职责，从档案接收等8个方面梳理出17个问题，形成专项调查问卷后，及时向全省综合档案馆发放问卷，收回有效调查问卷197份，回收率96%，对基层情况有了总体把握。（二）实地调研“调”到实情、“研”出实效。先后深入自贡、内江、宜宾、巴中、泸州等5个市级档案馆和内江市市中区、隆昌市、巴中市巴州区、南江县等4个县级档案馆，了解档案利用服务、库房管理、资源开发等工作情况，对接需求，推动发展。二、各级综合档案馆的主要做法和成效（一）勇于担当时代使命，服务中心大局从参与到深入全省各级综合档案馆积极参与“千人读档”“江河奔腾”系列活动，组织举办系列展览展示，积极服务学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。在省档案馆的示范带动下，全省11个综合档案馆分别与重庆市各级综合档案馆签署合作协议，川渝档案馆“印记100”系列活动深受好评，成渝地区双城经济圈城市概览即将出版问世，积极助力成渝地区双城经济圈建设。编报档案资政参阅材料，成都市档案馆专题资政报告获得市领导9次肯定性批示。（二）坚持为民惠民利民，档案开放利用从联动到整合省档案馆充分发挥业务指导和示范作用，制定完善档案开放审核划控规则、质量管理办法等业务规范，组织开展“万档惠民”进基层系列活动，联动全省12个综合档案馆向社会开放17万余件档案，各级综合档案馆实现省内民生档案异地查询，85个综合档案馆接入全国档案查询利用服务平台，档案查阅利用更加便捷有效，各级综合档案馆以开展公众开放日、媒体开放日等多种形式，通过省市县联动、线上线下结合，提供档案文化服务，有力增进社会公众档案意识。（三）深化事业转型升级，保管开发红色资源从守护到运用各级综合档案馆以中西部地区县级综合档案馆建设项目和国家重点档案保护与开发项目为抓手，积极推进档案抢救修复与安全保管，省档案馆新增2600平方米档案业务用房投入使用，自贡、遂宁、南充、眉山等市（州）建成档案馆新馆，红色档案资源保管保护基础得以加强。全省有204个档案馆被命名为爱国主义教育基地，先后举办展览近700次，接待参观者逾246万人次。近5年共编印红色档案作品100余部、2000万余字，获得各级领导批示40余次。（四）构筑四川集体记忆，记录留存奋斗历史从重点到全面做好“两类档案”归集工作，疫情防控档案如期进馆，脱贫攻坚档案，市级完成目录移交1040万余条，县乡两级档案如期进馆。积极推动“四重档案”归集工作，第十八届世界警察和消防员运动会等重大活动档案资料全部归集，成都凝聚形成推动四川省现代化高质量发展的强大合力。合江县档案馆召开会议，专题传达学习省委十二届三次全会精神。会议强调，学习宣传贯彻省委十二届三次全会精神，是当前和今后一个时期重要的政治任务，全体党员干部要准确领会把握省委十二届三次全会精神的实质，保持定力、增强信心、鼓足干劲，以时不我待、只争朝夕的劲头推动各项工作落实。高县档案馆召开专题会议，传达学习省委十二届三次全会精神。会议要求，一要以推进档案工作现代化建设为统揽，打好档案工作高质量发展基础；二要以数字化战略转型为关键，筹划部署数字档案馆建设工作；三要以全面提高档案工作服务能力水平为目标，创新馆藏档案资源开发利用，助力红色文化和优秀传统文化发扬传承。兴文县档案馆召开干部职工大会，传达学习省委十二届三次全会精神。会议强调，一要紧紧抓住档案现代化转型升级契机，加强档案信息化、数字化在全县各立档单位推广应用，提升档案现代化水平；二要做好学用转化，切实把学习成果转化为履职担当、攻坚克难的实际行动，在服务兴文高质量发展中作出新的档案贡献。档案中的官代书戳记花押在上期杂志中，我们看到四川省档案馆馆藏清代巴县衙门档案中的官代书戳记花押各不相同，他们分别都是什么字呢？本期杂志与您一同揭晓神秘答案！正确答案（花押图片详见上期杂志）：1 号题：执法如山2 号题：奉公守法3 号题：依口直书4 号题：一片冰心5 号题：正本清源6 号题：公生明在雪花似纷纷寄到邮箱的答案投稿中，我们在回答正确的读者里以选出了以下幸运读者赠送我们的精美档案文创产品1份，快来看看有没有你的名字吧！幸运读者赵倩席娅何梅严新李锐智苟德仪张飞杨露梁振丽李春华何艳宁万仞刘肖肖任俊杰杜燃佘莉刘意芬李淳邓上春许淑玉覃兆刿 本刊编辑部 四川省档案馆馆长祝云06四川档案SICHUAN ARCHIVES07四川档案SICHUAN ARCHIVES2023年第4期 总第234期2023年第4期 总第234期|专题 主题教育|关注关注|专题 主题教育|市档案馆接收第31届世界大学生夏季运动会首批次2524件档案进馆。省档案馆、泸州市档案馆、20余个县（市、区）档案馆开展了口述档案采集工作，影音图文档案史料不断丰富。（五）推进文化自信自强，凝聚跨界工作合力从相加到相融省档案馆先后与省委党校、省直机关党校合作共建党性教育基地，与中国人民大学信息资源管理学院签署战略合作框架协议，与成都博物馆联办展览，与省直机关工委等共同主办“新时代四川省机关党的建设成就展”，联合邓小平故居陈列馆等单位开展“千人读档”活动，联合省委党史研究室、省委网信办共同发起主题短视频大赛，通过功能互补、融合发展，进一步提高档案馆服务质效。南充市档案馆与西华师范大学合作申报国家社科基金重大项目清代南部县衙档案整理与研究，研究成果累计获得省部级项目奖110项。三、存在的难点和问题一是档案资源建设覆盖面不够广，服务基础有待夯实。历史档案、红色档案和“四重”档案的征集力度不够，征集工作的群众知晓度和社会影响力还不够，在博物馆等同类型文化事业机构加大征集力度的同时，档案馆一定程度存在资源流失现象。二是档案工作现代化水平还不够高，服务手段有待优化。全省仅成都市档案馆、双流区档案馆建成数字档案馆，204家国家综合档案馆案卷级目录电子化率仅为67%，文件级目录电子化率只有13%，还有14个市（州）档案馆未实现文件级目录全覆盖，大大影响了档案利用效率。三是档案资源开发利用创新不够，服务质效有待提升。档案开放审核进展较为缓慢，有创意的档案文化精品和特色服务项目还不多，档案编研成果与党委政府中心工作、社会舆论热点结合还不够紧密，非民生类档案提供跨馆查档服务还不多，服务范围较为局限。四、下一步工作建议（一）聚焦服务中心大局，进一步提升档案服务向心力围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，聚焦党和国家机构改革、乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，聚焦服务全省“拼经济、搞建设”和产业发展、改革开放、安全稳定等中心工作，深入探索党中央和省委决策部署在档案工作上的生动实践。（二）聚焦档案资源建设，进一步提升档案服务续航力加大“四重档案”和地方特色档案、红色档案的收集征集力度，记录好、保存好新时代治蜀兴川奋斗历程。积极探索全社会参与的档案征集工作机制，加大对散存于民间的珍贵历史档案、红色档案、名人档案、非遗档案、家谱等档案资料的征集力度，丰富馆藏内容，改善馆藏结构。持续加强与党史、文博等部门（单位）合作，推动档案资源互联互通、共建共享。（三）聚焦档案信息化建设，进一步提升档案服务创新力争取党委政府政策、资金支持，加强数字档案馆建设的顶层设计，主动融入区域性一体化平台，加快实现以档案信息化为核心的档案管理现代化。强化大数据、人工智能、物联网、知识图谱、人机交互等新一代信息化技术手段在档案馆库建设、档案安全修复、数字档案馆等工作中的应用，积极推动档案工作数字化转型。（四）聚焦档案资源开发利用，进一步提升档案服务影响力发挥省档案馆示范引领作用，深化业务指导，一体带动各级综合档案馆资源开发利用提质增效。加快档案开放，拓展查档服务范围，满足不同群体档案利用需求。提高档案编研、展陈水平，按需举办“流动展览”，探索开发“网上展览”“移动客户端展览”，开发一批具有四川档案文化特色的文创产品，提升档案开发质效。（五）聚焦干部队伍建设，进一步提升档案服务支撑力依托省档案学校全省档案干部培训基地，采取轮训、专项业务培训等方式，加强档案工作专业化培训，大力培养“工匠型”人才。抓实作风建设，利用专班推进、挂图作战、倒排时间等方法措施解决疑难问题，推进重点难点工作落地落实，提高工作效能，促进事业发展。图 1案卷级目录电子化率 图 2文件级目录电子化率四川红色档案保护开发与传承解剖式调研报告 张辉华为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，2023年5月至6月，省档案馆组成调研组，赴甘孜等地档案馆开展了红色档案保护开发与传承解剖式专题调研。一、调研开展情况（一）实地调研深入。先后深入甘孜州、雅江县、理塘县、乡城县档案馆和乐山市、峨边县、夹江县档案馆，通过查资料、进库房、观展厅、听汇报、座谈交流等方式，详细了解红色档案接收征集、保管保护、开发利用等方面的具体做法、实际成效、困难问题和经验启示，深入探讨思路举措。（二）问卷调查全面。坚持问题导向，围绕红色档案收集、宣传、编研等内容，精心设计调研问卷，广泛开展调查摸底，累计收回问卷199份。二、工作主要成效（一）红色档案资源不断丰富。各地档案馆深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，不断创新举措，推动红色档案征集取得明显成效。从调研情况看，全省约有168家各级档案馆开展了红色档案征集工作。如省档案馆征集到百岁老人马识途书法作品建党百年志庆等档案资料161件；泸州市档案馆征集到川军长江上游防务训令、朱德在泸视察工作照片与题词等珍贵档案资料1200多卷（件、册）；达州市档案馆征集到抗战老兵刘振江淮海战役胜利纪念章、渡江胜利纪念章等实物档案；阿坝州档案馆征集到州内红色革命遗址照片100余张，以及红军长征在阿坝时用过的枪支等实物档案。据不完全统计，目前各级档案馆馆藏红色档案约4.6万卷83万余件，资源量极大丰富，成为开展党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育的宝贵史料。（二）红色档案研究日渐深入。各地档案馆认真贯彻落实习近平总书记关于用好红色资源、赓续红色血脉的重要指示要求，紧紧围绕建党百年和党史学习教育等活动，切实加强对红色档案资源的深入研究。一是红色档案编研出版成果丰硕，先后编印红色档案作品160余部、2000万余字，取得了良好的政治效果和社会效果。如省档案馆编印的红色四川 兰台寻踪，成都市档案馆编印的寂夜强音成都进步报刊档案研究等。二是红色档案科研工作稳步推进，先后申报开展“四川革命老区红色档案资源开发研究”“川渝地区档案馆红色档案资源跨地区协作”“档案馆助力党史学习教育常态化长效化的参与机制与实践模式研究”等红色档案科研课题研究，科研氛围和能力进一步增强。三是红色档案数据库建设初具成效。据不完全统计，全省目前共建有红色档案专题数据库27个，如乡城县档案馆针对馆藏16件红军遗留的锦缎、木板、题词、锦旗等实物档案建立了红色实物档案专题数据库。（三）红色档案宣传有声有色。各地档案馆充分发挥红色档案在爱国主义教育等方面的独特作用，努力传承红色基因，取得了明显成效。一是影响力持续增强。积极与省内外各级档案馆开展红色档案联合展示，实现跨省跨区域联动。如省档案馆联合长江、黄河流域17个档案馆推出“江河奔腾 千人读档”跨省区联动展播活动等。二是品牌力持续增强。先后举办“不忘初心 牢记使命”“百年恰是风华正茂”“江河奔腾 红色追寻”等主题档案文献展，不断打造和推出红色档案宣传精品。三是传播力持续增强。充分发挥红色档案育人作用，推动红色珍档由“幕后”汇于“台前”。如省档案馆开展“云观展”直播活动，全网近百万人观看；与陕西、北京等七省档案全省各级档案馆红色档案主要征集方式08四川档案SICHUAN ARCHIVES09四川档案SICHUAN ARCHIVES