民兵军事训练大纲.docx

民兵军事训练大纲民兵军事训练大纲民兵军事训练大纲第一条为了规范民兵军事训练内容、时间、要求，统一训练考核标准，依据国家和军队有关法律、法规，制定本大纲。第二条本大纲适用于专职人民武装干部、基干民兵连排长和基干民兵中的各类分队。第三条军事训练的指导原则（一）训用一致。紧密民兵担负的任务，以军事斗争准备为牵引，着眼平时能应急、战时能应战，加强针对性训练，不断提高各类军事对象的军事素质和遂行任务的能力。（二）突出重点。根据上级要求，结合本地实际，突出重点对象、重点内容，在组织指导、训练保障方面给予重点倾斜，带动整体训练质量的提高。（三）分类指导。根据不同地区、不同任务、不同对象，结合民兵编组和武器装备情况，区分层次，分类施训，增强训练的有效性。（四）科技兴训。适应军事变革新要求，充分利用军地科技和信息资源，改进训练方法手段，逐步实现基地化、网络化、模拟化训练，提高训练效益。（五）勤俭练兵。管好用好训练经费、物资和器材，加强民兵训练基地建设和管理，整合资源，厉行节约，群策群力，提高效益，确保训练需要。（六）依法治训。依据民兵工作法律、法规，坚持按纲施训，严格要求，严格训练，确保训练人员、时间、内容和质量的落实。第四条军事训练目的与要求学习基本军事理论、军事技术知识，特别是信息化知识和电磁基础知识，掌握基本军事技能，培养英勇顽强的战斗精神，提高快速动员和遂行任务的能力。（一）专职人民武装干部和基层基干民兵连排长，能熟练掌握军事技能和业务知识，具备信息化条件特别是复杂电磁环境条件下的组织指挥能力。（二）基干民兵，能熟练掌握本专业武器、装备，具备基本的军事知识和技能。（三）民兵分队，能快速动员集结，协调一致行动，具备遂行作战和勤务保障任务的能力。其中，民兵重点应急分队、专业技术分队、军兵种分队，具备成建制遂行任务能力。第五条军事训练任务与时间（一）民兵重点应急分队、防空分队、军兵种分队，每年安排13的建制分队训练；地炮分队、通信分队、工兵分队、防化分队、侦查分队，每年安排1/4人员训练；其他分队主要安排系入队人员训练。（二）专职人民武装干部和基干民兵连排长，在新任职的两年内一次完成25天（含政治教育2天）训练。复训人员的训练时间，由省军区（卫戍区、警备区）根据实际需要安排。（三）民兵应急分队，重点营、连，年度训练时间不少于10天（含政治教育一天）；其他营、连和独立排主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育一天）。（四）民兵防空分队、通信分队，年度训练时间为25天（含政治教育2天），其他民兵专业技术分队，年度训练时间不少于15天（含政治教育一天），难度较大的专业可适当增加训练时间，如增加训练时间后难以完成大纲所设内容，训练组织者可根据分队实际，对训练内容作适当取舍。（五）民兵对口专业分队，年度训练时间为7-10天（含政治教育一天）。（六）民兵步兵分队主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育1天）；担负哨所执勤和重要目标守护任务的民兵分队，年度训练时间不少于25天（含政治教育2天）。（七）海军、空军、二炮民兵分队，年度训练时间为15天（含政治教育1天）。每天训练为8小时。第六条军事训练方法民兵军事训练应遵循训练规律，结合实际，严密组织，科学安排，确保质量。（一）把握重点，精讲多练。根据实战需要，抓住训练中的重点、难点内容，讲练结合，以练为主。（二）循序渐进，逐步提高。训练应由浅入深，从简到繁，按照先理论后操作。先分练后合练，先技术后战术的步骤实施。（三）形象教学，启发诱导。充分运用现有武器装备、器材和多媒体等科技手段，实施形象直观教学，增强训练效果。（四）科学编组，因人施训。针对不同对象，采取不同方法，区分层次，合理施训。（五）挂钩训练，联训联演。积极协调驻军部队和军队院校帮训带训，实施对口挂钩训练，并组织民兵分队参加现役部队的演习和演练活动，提高训练层次。第七条军事训练组织领导民兵军事训练实行统一领导，分级负责。各级要把民兵军事训练列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导。各级训练部门，应周密制定训练计划，合理安排训练任务，严密组织训练实施，加强检查指导，及时纠正训练中出现的问题；重视抓好训练保障，确保训练装备、器材。经费物资落实到位；严格组织训练考核，准确进行登记统计，认真搞好训练总结，及时上报训练情况。（一）军区、军兵种，主要负责民兵军事训练的组织计划、检查指导，组织现役部队与民兵开展挂钩带训和联训联演，协调省军区系统与军兵种部队共同搞好军兵种民兵训练。（二）省军区（卫戍区、警备区），主要负责地对空导弹分队。新任职的基层武装部部长。部队协调难度大的民兵教练员和专业技术骨干的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的计划协调。（三）军分区（警备区），主要负责专职人民武装干部和民兵高炮（机）分队、通信分队、工兵分队、防化分队、信息战分队的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的检查指导。（四）县（市、区）人武部，主要负责肌酐民兵连排长和民兵步兵分队、侦查分队、地炮分队、应急分队、对口专业分队的训练。边海防地区和具备训练条件的基层人武部，可负责组织部分民兵应急分队和步兵分队的训练。（五）海军、空军、二炮分队，入队和通用专业训练由人武部门组织实施，军兵种部队配合；其他专业训练由军兵种部队组织实施，人武部门配合；战术合练及联训联演，由人武部门和军兵种部队共同组织实施考核，一军兵种部队为主、第八条军事训练考核民兵军事训练考核分为普考和抽考。普考在课目训练结束时或结合最后一个训练步骤进行，按组织领导训练的职责分工实施考核。单个人员训练课目普考成绩不合格的，由普考单位或上级组织1次补考，七成绩为最终成绩。抽考由上级领导机关组织实施，一般应结合下级组织的普考进行。抽考成绩只作为抽考组织者讲评的依据，不改变普考成绩。第九条军事训练成绩评定民兵军事训练成绩评定采用合格、不合格两级制。（一）个人成绩评定，分为个人单课目成绩评定和个人综合成绩评定。个人单课目成绩评定，达到标准为合格，否则不合格。个人综合成绩评定，单课目成绩合格达到70%以上为合格，否则不合格。（二）单位成绩评定，分为单位单项成绩评定和单位综合成绩评定。单位单项成绩评定，由单位所有人员该项成绩综合，合格率达到70%以上为合格，否则不合格。单位综合成绩评定，由单位各单项成绩，本级战术训练成绩综合评定。单位各单项成绩合格率达到70%以上，本级战术训练成绩合格为总评合格，否则为不合格。第十条边（海）防民兵分队参照步兵分队和民兵应急分队军事训练大纲的有关规定制定颁发。其他尚未明确的具体问题，由军区、军兵种做出相应规定。第十一条本大纲字201*年5月22日起实行。目录1.人民战争思想.11.1.人民战争思想的形成、发展.21.1.1.土地革命战争时期这个时期.21.1.2.抗日战争时期这个时期.31.1.3.解放战争时期这个时期.41.1.4.抗美援朝战争时期这个时期.51.1.5.保卫社会主义建设时期这个时期.61.2.人民战争思想的主要内容.71.2.1党的正确领导是人民战争胜利的根本保证.71.2.2以人民军队为骨干力量.91.2.3.建立巩固的根据地和战略后方.101.2.4.广泛深入地动员人民群众.141.2.5.“三结合、一配合”的组织形式和斗争形式.181.2.6.运用灵活机动的战略战术.211.3.信息化条件下人民战争的主要特点.211.4.国防后备力量在人民战争中的地位与作用.212、国防动员.232.1.国防动员法规与制度.232.2.国防动员内容与范围.232.3.国防动员准备与实施.233.专业知识.253.1.民兵基本常识.253.1.1.民兵的地位、作用、性质及任务.273.1.2民兵建设有关法律法规.303.2征兵工作（注：好像不是针对民兵而言）.343.3.1征兵工作有关政策和规定.343.3.2.征兵工作程序和方法.371.人民战争思想1.1.人民战争思想的形成、发展毛泽东人民战争思想的科学理论，是在马克思列宁主义的指导下，随着中国革命战争实践的发展过程逐步形成、发展和完善起来的。同时，随着中国革命斗争主要矛盾和客观形势的发展变化，尤其是受着党的政治路线的制约，因而在各个革命战争时期又各有其不同的含义和特点。1.1.1.土地革命战争时期这个时期中国共产党以反对代表帝国主义和封建主义利益的蒋介石集团的反动统治为目标，执行以工人阶级（通过共产党）为领导，以贫雇农为主体，执行团结中农，限制富农，保护工商业者，坚决打击地主的革命政策。我们党进行的人民战争思想则是在不断探索农村包围城市革命道路的过程中和实行“工农武装割据”，小块红色区域长期处于白色政权四面包围的条件下，在战争形式上长期进行“围剿”与反“围剿”的反复斗争中，完全依靠根据地党政军民实行一齐军事化来粉碎敌人的进攻和打破其“围剿”。在这一时期，毛泽东提出的人民战争的理论主要有：（1）必须首先分清敌我友。“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”如果这个问题不解决，就不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。这一科学论断，为中国共产党实行正确的人民战争路线奠定了坚实的理论基础。（2）革命战争是人民群众自己的事业。毛泽东说：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”从理论上阐明了革命战争代表了人民的根本利益，战争的胜负与人民群众直接相关的基本原理。进而强调必须充分动员和依靠人民群众才能赢得革命战争的胜利。认为，只要真正把千百万群众团结在革命政府的周围，来发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。（3）红军的作战必须取得人民的积极援助与配合。毛泽东根据红军多次反“围剿”作战胜利的成功经验指出，人民这个条件对于红军作战是个最重要的条件。“因为根据地的人民是最积极地援助红军反对白军的。”他们不但对于封锁消息、侦察、运输，参战等事均能够积极参加，而且也是最可靠的。没有这个条件，红军就不可能实行“诱敌深入”的积极防御的战略方针。（4）革命战争必须取得国际的援助。毛泽东说：“凡义战都是互相援助的，凡非义战都是应该使之转变成为义战的，这就是列宁主义的路线。”1931年9月18日，日本帝国主义侵入我国东北三省之后，毛泽东就提出必须反对关门主义，实行广泛的国际统一战线才能把日本帝国主义打垮。他说，国际援助对于现代一切国家一切民族的革命斗争都是必要的。我们的革命战争需要国际人民的援助。这也是中国革命战争取得胜利的一个必要条件。这些理论的提出，虽说在当时还只是初步的，但却从根本上反映了人民战争思想的基本原理和原则。1.1.2.抗日战争时期这个时期中国共产党在政治上执行与国民党合作，建立抗日民族统一战线的政策，实行除汉奸、卖国贼外，不分阶级，不分民族，都可以参加到抗日民族统一战线中来的全民族的全面抗战路线，而代表地主和资产阶级利益的国民党，却从狭隘的阶级利益出发和维护其统治地位，主张依靠外援，凭借军事力量，实行只靠政府和军队的单纯防御，即片面抗战的消极路线。毛泽东针对国民党的片面抗战路线，坚定地站在中华民族根本利益的立场上，坚持深入广泛地发动人民群众，积极参加和支援抗日民族战争。直接领导敌后人民开辟战场，创建根据地，开展游击战争。同时，在国际上动员一切反对侵略的国家和人民，积极支持和援助我国的反侵略战争。并在既联合又斗争的策略基础上，迫使国民党蒋介石集团基本上坚持了抗日战争。这就是实行彻底的人民战争路线。毛泽东依据战争实践中所取得的丰富经验，不断从理论上对人民战争思想进行新的概括，并在战争实践中不断加以发展。从而使人民战争思想在理论上形成了一个完整的体系。主要有：（1）建立最广泛的民族革命统一战线。抗日战争爆发初期，毛泽东曾多次明确地提出，中国要战胜并消灭日本帝国主义，必须有三个条件：一是中国抗日统一战线的完成；二是国际抗日统一战线的完成；三是日本国内人民和日本殖民地人民的革命运动的兴起。并根据抗日民族战争的特点，还把人民的范畴扩大到除汉奸、卖国贼以外的一切中国公民。同时，还在抗日民族统一战线政策的指导下，制定了与此总政策相适应的政治、军事、经济、劳动、税务、锄奸和文化教育等项具体的有利于团结人民的政策。以建立最广泛的包括敌国人民在内的国际国内统一战线，动员一切力量来积极参加或支持中国的反侵略战争，以最大限度地孤立敌人。从这个意义上说，没有全面的、全民族的统一战线政策，就不可能有彻底的人民战争路线。（2）兵民是胜利之本。毛泽东根据敌我双方的基本特点，明确提出，中国要制胜日本，实现持久胜敌的根本目的，最根本的是要实现军队和人民的进步。即必须有进步的政治精神贯注于军队之中，革新军制，使军队实现技术装备现代化；克服中国民众的无组织状态，深信战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中。只要做到了这一点，就能把日本侵略者打败于数万万站起来的中国人民面前。衡阳失守后，毛泽东在批判国民党所采取的消极防御战略时指出：“这是永远不要人民的战术。”强调“一切问题的关键在政治，一切政治的关键在民众。”（3）人是决定战争胜负的主要因素。毛泽东针对国内舆论出现的“亡国论”思潮，看不见人的主观能动性，片面强调武器是决定战争胜负的错误观点，明确指出，我们不但要看到武器，而且还应看到人力。“武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。”并说，力量对比不但是军力和经济力的对比，而且是人力和人心的对比。战争是力量的竞赛，其胜负固然决定于双方军事、政治、经济、地理、战争性质、国际援助诸条件。但这些只是战争胜负的可能性。而要把这种可能性变为现实。主观的努力，多打胜仗，少犯错误，才是决定的因素。（4）乡村能够战胜城市。毛泽东根据敌我双方战争力量和所构成的基本特点，明确提出：在今天半殖民地的、大国的、政治上进步的中国的条件下，有了新的政党、军队与人民这些胜敌的基本力量，利于我们在敌后组织坚持长期的广大的战争，去反对城市的敌人；用犬牙交错的战争，将城市包围起来，孤立城市，从长期战争中生长力量，改变敌我形势，再配合之以世界的变化，就能把敌人驱逐出去而恢复城市。即“敌据城市我据乡村，所以战争是长期的，但乡村能够最后战胜城市。”（5）阐明了实行人民战争的一整套具体的形式和内容。毛泽东在论联合政府一文中，从军队和政府两个方面，阐明了中国共产党在领导抗日战争时期实行人民战争的全部内容。他说：人民军队在全心全意地为中国人民服务这个唯一的宗旨下，形成了一系列与人民战争相适应的战略战术与政治工作，它将自己划分为主力兵团和地方兵团并与人民自卫军和民兵配合作战；同时，在民主政府领导下，把解放区的人民组织在各种职业和工作团体之中，热烈地从事援助军队的各项工作。“这就是真正的人民战争。只有这种人民战争，才能战胜民族敌人。”这些基本理论的提出，标志着毛泽东人民战争思想的全面成熟。1.1.3.解放战争时期这个时期中国共产党的政治目的是，推翻美帝国主义扶持的蒋介石国民党反动派的统治，建立新民主主义的新中国。实行以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，团结包括城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、少数民族和海外侨胞在内的一切可能团结的人，紧密地团结起来，打倒内战祸首蒋介石，组织民主联合政府，以达到解放人民和民族的统一战线政策。随着解放战争形势的迅猛发展，特别是由战略防御转向战略进攻、战略决战、战略追击等样式，即逐步实现由农村包围城市，进而夺取政权这一战略转变的出现，中国的时局已发展到一个全国范围的反帝反封建斗争的人民大革命的新阶段。毛泽东人民战争的理论又有了以下新的发展。（1）必须在新老解放区实行正确的与人民战争相适应的政策。在城市，提出“除团结工人阶级，小资产阶级和一切进步分子外，应注意团结中间分子，孤立反动派”。并强调发展民族工业，改善职工生活，救济灾民贫民；在农村，彻底实行土地改革，废除封建剥削制度。“使农民即和我党我军站在一道反对蒋军进攻。”但必须将一般富农、中小地主分子和汉奸、豪绅、恶霸分子，加以区别。以调动解放区人民的最大热忱，直接与间接地支援解放战争。（2）积极动员和组织人民群众直接参军参战。毛泽东认为，人民解放战争所具有的爱国的正义的革命性质，必然要获得全国人民的拥护。这是战胜蒋介石的政治基础。因此，他主张在战争中必须充分发动广大人民群众参军参战，积极支持战争。在战略进攻时，强调“坚决执行争取群众的政策。使广大群众获得利益，站在我军方面。”“在本军到达之处，同我们积极合作，肃清反动势力，建立民主秩序。在本军未到之处，则拿起武器，实行抗了抗粮，分田废债，利用敌人空隙，发展游击战争。”在战略决战中他提出，将华北、华东、西北和东北、中原等解放区的经济、财政、金融、交通和军事工业的领导与管理工作逐步地统一起来，以利组织人民支援前线。并强调“为着执行歼敌任务，除有计划地谨慎地从解放区动员人民参军外，必须大量利用俘虔。”通过政治教育，提高觉悟，使其完全站到人民方面来，为人民利益而战，（3）提出了开展两条战线斗争的理论。随着战争形势的胜利发展和新的革命斗争形式与方法的出现，毛泽东根据正面战场上的军事斗争与国民党统治区出现的人民日益高涨的反蒋政治运动，明确提出这是两个战场和两条战线。这两条战线的互相配合，必然加速蒋介石反动统治的灭亡。据此，他要求“全党必须加强国民党统治区内的的群众斗争的领导，加强瓦解国民党军队的工作。”即在政治斗争方面，必须加强极其广泛的全民族统一战线的领导工作；在军事斗争方面，实行军事打击与政治瓦解相结合的政策。（4）促进国际有利形势的发展。充分利用苏联力量的增长和外交政策的胜利，以及世界各国人民的日益左倾，迫使美帝国主义及其在各国的走狗的日益陷于孤立，并驱逐美帝国主义的侵略势力出中国，以促进国际战略形势向有利于人民的方面发展。总之，毛泽东的人民战争思想在这个时期无论是在理论上和实践上都有了重大发展。1.1.4.抗美援朝战争时期这个时期中国共产党所领导的人民战争，不但具有鲜明的无产阶级正义战争的性质，而且还充分显示出国际主义与爱国主义相结合的特点。战争除了动员和组织中国人民在人力、物力上全力支援和精神上给予志愿军以极大鼓舞外，还要团结朝鲜人民与军队共同作战。同时还建立了广泛的国际反侵略战争的统一战线。从而使毛泽东的人民战争理论在特定的历史条件下有了新的发展。（1）明确提出了“抗美援朝，保家卫国”的人民战争指导路线。这个伟大号召，从战争性质上充分反映了无产阶级国际主义与爱国主义相结合的正义战争的目的。成为动员和组织中国人民支援和支持反侵略战争的根本指导思想。“全中国人民在抗美援朝运动中空前广泛地团结起来，向着美帝国主义的侵略势力进行了坚决的斗争。”中国人民志愿军在朝鲜战场上使用的武器、装备、弹药、物资等都完全靠祖国人民的供给和保障。并在全国人民进行的捐献武器的运动中获得了总数可购买三千七百余架飞机的捐款。使志愿军的飞机、大炮、坦克等现代化装备得到了很大加强。中国人民还积极响应党和政府的号召，自愿地把自己的优秀儿女送上前线，三年多共补入志愿军的新战士近百万人，并组织了大批民工支援前线。（2）坚持团结朝鲜人民共同战斗的国际主义原则。中国共产党中央在作出入朝参战的决策时就提出，必须发扬革命的道义，实行国际主义的援助。在中国人民志愿军人朝参战时，毛泽东又指示全军必须尊重朝鲜的人民、军队、政府和朝鲜劳动党，尊重朝鲜人民的领袖，严格地遵守军事纪律和政治纪律。“必须将朝鲜的事情看做自己的事情一样，教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山一水，一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线，如同我们在国内的看法和做法一样，这就是胜利的政治基础。”从而赢得了朝鲜人民和政府对战争的积极支持和有力配合，保证了抗美援朝战争的伟大胜利。（3）组成了广泛的国际反侵略战争的统一战线。毛泽东说，抗美援朝战争之所以获得了伟大胜利，“在国际范围内，我们是依靠了以苏联为首的和平民主阵营的巩固团结以及世界各国爱好和平的人民的深厚同情。”致使美帝国主义日陷孤立。战争期间，苏联和东欧各人民民主国家，还给予朝鲜人民以一定的物资支援，间接地配合与支持我志愿军作战。抗美援朝战争，是第二次世界大战后当时条件下所进行的一场规模最大的现代化战争。中国人民在毛泽东人民战争思想的指导下，最终战胜了拥有第一流装备现代化的以美国为首的侵略军。毛泽东在总结抗美援朝战争取得胜利的原因时指出：领导是一个因素，“但主要的是因为我们的战争是人民战争，全国人民支援，中朝两国人民并肩战斗。”又说：“我们的经验是：依靠人民，再加上一个比较正确的领导，就可以用我们的劣势装备战胜优势装备的敌人。”1.1.5.保卫社会主义建设时期这个时期主要是在中国共产党和中华人民共和国政府的统一领导下，教育全国人民增强国防意识，重视国防事业，防御帝国主义和霸权主义的侵略与扩张，保卫我国社会主义建设的安全和领土主权的完整。毛泽东人民战争思想在新的历史条件下又有了明显的新发展。（1）全民皆兵思想的提出与实践。马克思、恩格斯和列宁，都曾提出过“普遍武装人民”的全民武装思想。毛泽东的全民皆兵思想，则是在新的历史条件下对马克思列宁主义这一基本观点的继承与发展。50年代中后期，毛泽东根据当时国际形势的新特点，正式提出了“以民兵组织的形式，实行全民皆兵”的方针。强调必须在全国范围内把能拿武器的男女公民武装起来，以配合强大的人民解放军保卫我国的领土完整和社会主义建设，保卫远东和世界和平。并反复从政治上、组织上、军事上抓了三落实。这在当时我国受帝国主义包围的形势下，对制止帝国主义的军事侵犯起到了重要作用。60年代，毛泽东在总结越南人民抗美救国战争经验的基础上又提出“国家不分大小，只要充分动员人民，坚决依靠人民，进行人民战争，任何强大的敌人都是可以打败的。”这一理论，为被压迫被侵略的弱小国家或民族反抗帝国主义或霸权主义的侵略，提供了强大的思想武器。（2）平战结合，军民结合的全民国防方针。从50年代开始，毛泽东根据国际形势发展的基本特点和我国经济实力有限等实际情况，在考虑和部署国防和经济建设的整个构想时，就逐渐形成井正式提出了国防建设必须实行平战结合与军民结合的全民国防方针。1956年，周恩来在传达毛泽东的指示时说，国防工业“在生产上注意军民两用，平时为民用生产，一旦有事，就可以把民用生产转化为军用生产。”根据这一思想，后来在国民经济建设的其它领域中又先后提出了“寓战于平，寓军于民”，以及充分发挥中央和地方两个积极性，充分发挥人民当家作主的社会主义制度的优越性等理论。（3）加强战略后方和战场建设。50年代末和60年代前期，在美苏两霸推行霸权主义，四处进行扩张和严重威胁我国安全的战略形势下，毛泽东在总结历史经验特别是苏联卫国战争经验的基础上，明确提出必须把国防建设和经济建设紧密地结合起来，有计划、有目标地把战场建设和战略后方建设搞好。强调“全国都要搞大后方，每个大区要搞大后方，每个省也要搞自己的大后方。”根据这一思想，60年代中期即在全国广泛地开展了大小三线的建设。这一理论，是革命战争时期根据地思想在进行反侵略战争准备的新的历史条件下的重大发展。（4）结成广泛的国际反霸统一故线。为了制止侵略战争，维护世界和平，毛泽东创造性地将统一战线理论运用于国际战略，指出，搞侵略扩张的只是少数国家的统治者，世界上绝大多数国家是热爱和平的，广大人民群众是制止侵略的决定力量。1960年5月。他在同亚洲、非洲、拉丁美洲友好人士的几次谈话中指出：“人民是决定的因素，依靠人民的团结和斗争，必能战胜帝国主义和他们的走狗，取得世界的持久和平。”强调为了战胜帝国主义的反动统治，必须结成广泛的统一战线。70年代，毛泽东又根据国际战略形势的新特点，在经过多年观察、思考的基础上，又提出了“三个世界”的理论。这一理论的提出，对于团结世界爱好和平的国家和人民，反对和孤立霸权主义有着重要的战略指导意义，这是毛泽东人民战争思想在国际战略斗争中的正确运用与发展.1.2.人民战争思想的主要内容毛泽东人民战争思想，正确地反映了革命战争的客观规律。他领导的中国革命战争同国内外历史上的人民战争相比，不仅具有鲜明的阶级性、广泛的群众性，而且还具有严密的组织性和革命的彻底性。中国共产党领导全国人民在长达20多年的战争实践中，积累了极为丰富的人民战争经验，从而形成了具有中国特色的、完整系统的毛泽东人民战争思想。它的主要内容包括以下几个方面：1.2.1党的正确领导是人民战争胜利的根本保证实行人民战争必须要有正确的领导，必须要有革命的政策和措施。综观中国历史上大小数百次的农民起义战争，由于没有先进阶级政党的领导，没有一个始终代表人民群众根本利益的政治集团；由于时代和阶级的局限，战争的最终结果，都未能使人民获得彻底翻身解放。在半殖民地半封建社会的中国，革命战争实践证明，任何别的阶级政党都不能领导中国革命战争走向胜利。自从中国工人阶级走上政治舞台，特别是有了中国共产党领导之后，中国人民的革命战争才焕然一新。毛泽东指出：“在无产阶级已经走上政治舞台的时代，中国革命战争的领导责任，就不得不落到中国共产党的肩上。在这种时候，任何的革命战争如果没有或违背无产阶级和共产党的领导，那个战争是一定要失败的。”(毛泽东选集第1卷第183页)我国的革命战争，从星星之火开始，逐步形成燎原之势，最后战胜国内外强大的敌人，取得中国革命战争的彻底胜利。从根本上说，就在于我们所进行的革命战争，有以毛泽东为代表的中国共产党的正确领导，这是实行人民战争的首要条件。(一)、只有中国共产党的领导，才能保持革命战争的正确方向。革命战争向什么方向发展，取决于战争的领导阶级和领导集团对战争所采取的政治态度，取决于他们制定和执行的一整套政治路线和军事路线。为什么在我国历史上多数农民起义都失败了，少数胜利的果实也被封建剥削阶级所篡夺?为什么在抗日战争时期，国民党抗日的正义战争不能发展成为全面的、全民族的抗战?究其原因，就是这些战争都不是先进阶级政党领导的，因而也不可能有正确的方向，毛泽东指出，在“半殖民地的中国的社会各阶层和各种政治集团中，只有无产阶级和共产党，才最没有狭隘性和自私自利性，最有远大的政治眼光和最有组织性，而且也最能虚心地接受世界上先进的无产阶级及其政党的经验而用之于自己的事业。”(毛泽东选集第1卷第183页)以毛泽东为代表的中国共产党，以科学的世界观和方法论，正确认识和指导战争，并制定出了一整套与客观实际相适应的正确的路线、方针、政策和战略战术原则，在革命战争中始终坚持为人民而战的政治方向，并把战争胜利的果实完全归属于人民。(二)、只有坚持共产党的领导，才能最广泛和深入地发动群众。进行人民战争必须依靠人民群众。能否最广泛地动员人民群众真心实意地参加战争，不仅取决于战争性质是不是正义的，还取决于有没有代表人民群众根本利益的领导者，作为团结和组织人民群众的核心。历史证明，只有共产党才能真正成为这样的核心。朱德同志说：“我们不但要把广大的同胞唤醒起来，还要把他们组织得能发挥其最大作用，使各人都能真正尽他的能力做实际的工作，而不是光有一个意志。”(朱德选集第50页)由于共产党是人民群众根本利益的代表者，因而在领导人民战争时，能够始终把人民群众作为战争的主体，公开地向群众宣传战争的政治目的。这样，必然得到人民群众的广泛支持和参加，调动起人民群众参加战争的积极性。如在抗日战争时期，我党不仅领导了解放区全体人民的抗战，而且把白色区域和敌后战场的人民群众也发动和组织起来，直接或间接地配合作战，这充分显示了党对群众具有无比强大的号召力和组织力。(三)、只有坚持共产党的领导，才能发挥各条战线紧密配合的整体威力。党对战争的领导不仅表现在能够最广泛地发动群众参加战争，还表现在它能最大限度地团结、调动和组织各条战线上的社会力量，紧密配合军事斗争，发挥整体威力。如在解放战争中，我们党除了领导人民军队在战场上与敌人进行殊死的军事较量外，还积极组织了各民族的工人、农民、革命知识分子和切爱国人士的革命的统一战线，使政治、军事、经济、文化、外交等各条战线的斗争融为一体，形成了我党统一领导下的反对国民党反动派的总体战。在不长的时间内，就彻底打败了国民党反动派，取得了中国人民解放战争的最后胜利。历史证明，只有在共产党的领导下，才能领导全国各族人民，结成最广泛的统一战线，战胜强大的敌人，赢得人民战争的彻底胜利。坚持党对革命战争的领导，首先是坚持正确路线的领导。党要领导革命战争取得胜利，不仅需要有一条马克思主义的正确的政治路线、而且还需要有一条马克思主义的正确的军事路线。第二次国内革命战争时期，中央革命根据地在第五次反“围剿”时，由于“左”倾机会主义的领导，采取消极防御、御敌于国门之外的错误军事路线，致使我党领导的军队遭到极端严重的损失，几乎断送了中国革命，迫使红军进行了二万五千里长征。其次是要有组织上的保证。正确的路线只有通过党的各级组织认真贯彻执行才能发挥作用。在历次革命战争中，为了保证党对人民军队和革命战争的正确领导，在军队中建立健全了党委制，党在军队中的各级委员会，是部队统一领导和团结的核心。实践证明，党委统一集体领导下的首长分工负责制，是实现党对人民军队和革命战争绝对领导的根本制度。再次是要正确地贯彻党的群众路线。党的群众路线是我党进行革命战争的根本指导路线，它要求我们党必须充分动员、组织、武装人民进行战争，要求我们党一切向人民负责，把最广大人民群众的根本利益看作是党的根本利益，把革命战争变为人民群众的自觉行动，只有这样才能领导革命战争不断走向胜利。加强党的高度集中统一领导，仍是未来反侵略战争的重要原则。未来反侵略战争是现代条件下的人民战争，大量先进的科学技术装备用于战场，使战争更加残酷复杂，没有党作为领导革命战争的核心力量，没有党有效地组织成一个统的整体，没有党建立一个精干、高效率的、绝对权威的战争领导机构，要赢得未来战争的胜利是不可能的。1.2.2以人民军队为骨干力量战争是阶级斗争的最高形式，而军队则是阶级斗争的暴力工具。无产阶级要用暴力夺取和巩固政权，就必须建立一支强大的人民军队。马克思指出：“无产阶级专政的首要条件就是无产阶级的军队。”(马克思恩格斯全集第17卷第468页)毛泽东也指出：“从马克思主义关于国家学说的观点看来，军队是国家政权的主要成分。谁想夺取国家政权，并想保持它，谁就应有强大的军队。”(毛泽东选集第2卷第547页)“经验告诉我们，中国的问题离开武装就不能解决。”(毛泽东选集第2卷第544页)进行人民战争，如果没有一支强大的人民军队作骨干，就不能对付反革命军队的猖狂进攻，人民群众的斗争就不能得到有力的支持，人民战争就难以蓬勃开展起来和长期坚持下去。正如中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议所指出的：“中国革命的胜利，主要是依靠我们党所领导的完全新型的与人民血肉相连的人民军队，通过长期人民战争战胜强大敌人取得的，没有这样一支人民军队，就不可能有人民的解放和国家的独立”。新中国成立以来，我们之所以能够顶住来自帝国主义和霸权主义的军事威胁和压力，并取得了历次边界自卫作战的胜利，其根本原因就是我们在毛泽东人民战争思想指导下，有一支在党的绝对领导下的强大的军队。进行人民战争必须以人民军队为骨干，这是毛泽东根据中国人民长期革命斗争实践而得出的结论。1.2.3.建立巩固的根据地和战略后方创建革命根据地，走农村包围城市最后夺取中国政权的道路，是毛泽东指导中国革命战争的伟大战略思想，是中国革命战争的显著特点之一。它的具体内容，就是在中国共产党的领导下，在敌人统治力量薄弱的农村地区，依靠和发动农民群众，实行土地革命，建立和组织民主政权，进行武装斗争，实行工农武装割据，把落后的农村建成先进的巩固的根据地，造成军事上、政治上、经济上、文化上的革命阵地，并以此为依托，开展广泛的人民战争。(一)、在农村建立战略基地，是对马克思主义军事理论的新贡献。第一次国内革命战争失败后，我党清醒地认识到武装斗争的重要性，并组织和领导了各地的武装起义。但中国的武装斗争究竟应该走什么道路，这是当时还没有正确回答和解决的极为重要的问题。马克思和恩格斯从19世纪欧洲发达的资本主义国家的政治经济状况出发，认为无产阶级暴力革命的一条基本原则，是一切围绕成功地组织城市工人武装起义。列宁领导的俄国十月革命，成功地实践了这一伟大理论，证明了这一原则的正确性。中国革命应该走什么道路？毛泽东根据武装起义的教训，认真地分析了中国的现状和特点，把马克思主义的暴力革命思想同中国革命具体实际相结合，成功地找到了一条农村包围城市的道路。指出，中国是半殖民地半封建的国家，在内部没有民主，受封建制度的压迫，在外部没有独立，受帝国主义的压迫，敌我力量十分悬殊，敌人长期占据和控制着中心城市。因此，我们党不能像资本主义国家那样，去组织工人罢工，利用议会等合法手段去揭露敌人，也不能像十月革命那样，进行武装起义，先占城市，后占乡村。中国革命必须走自己的道路。在农村建立武装政权，把农村建成先进的巩固根据地，以农村包围城市，逐步夺取城市，最后取得革命的全部胜利，这是毛泽东和我们党