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扶贫办双联推进会议发言稿共5篇 第一篇：扶贫办双联推进会议发言稿扶贫办双联推进会议发言稿 xx年，我办双联行动以党的十八大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，全面贯彻省市委关于双联行动和扶贫攻坚的一系列决策部署，按照“六个结合”的具体要求，紧紧围绕为民富民这一中心，坚持以增加农民收入为核心，不断创新双联行动方式，强化双联行动措施，全面实施“1236”扶贫攻坚行动，认真落实“六项任务”、深入推进精准扶贫，积极开展驻村帮扶，统筹推进各项帮扶任务，全力以赴加快联系村扶贫攻坚进程。现将有关情况汇报如下： 一、工作进展情况 通过推进双联行动等扶贫工作，到xx年年底，我办联系的xx区xx镇xx村贫困人口下降至76户319人，贫困发生率为30.88%；全村农民人均纯收入预计达3431元。今年以来，我办坚持把双联行动作为开展群众路线教育实践活动的主要载体，紧紧围绕市委、区委的总体工作思路，紧盯双联村年内实现整体脱贫要求和群众所思所盼所愿，继续坚持把行动作为促进“机关转作风、干部受教育、群众得实惠”的形象提升工程、能力锻造工程和德政民心工程来抓，周密安排部署，精心组织实施，促进双联行动向纵深发展。 （一）抓组织领导，力求安排部署精细化。在工作中，我们按照省、市委的统一部署，始终坚持把双联行动摆在重要议事日程，努力做到“三个到位”。一是统一思想到位。我办坚持在每年年初将双联行动与机关其他工作同部署同安排，始终坚持在第一时间组织召开党组会、全体干部职工大会等各种会议，认真传达学习省委、市委和区委相关文件、会议和领导讲话精神，办党组定期不定期组织召开会议专题研究部署工作，努力把广大干部的思想和行动统一到双联行动的决策部署和阶段性工作要求上来。二是工作部署到位。我们围绕“5年脱贫、8年小康”和“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的阶段性目标，认真对照全面小康6大类23项统计监测指标，对“两规划一计划”相关指标再行补充完善。研究制定市扶贫办xx年双联行动实施方案和xxxx村整体脱贫实施方案等一系列文件，进一步明确了双联行动的目标任务、工作重点和保障措施，为行动的顺利启动提供了有力依据。三是任务分解到位。我们根据年度工作任务，制订了单位年度工作任务分工表，将工作任务靠实到每个领导和干部身上，明确了帮扶内容、责任领导、具体责任人和完成时限。同时根据不同时段重点工作，先后多次向联系村发出工作商议函，就双联行动各阶段重点工作进行梳理归纳和协商沟通，从而有效调动了办各驻村小组、镇村两级以及全办干部抓工作的积极性和责任性，促进了省、市双联行动各项决策部署的有效落实。 （二）抓调查研究，力求发展思路科学化。按照省、市统一安排部署，我们对双联行动各项工作任务科学统筹，合理安排，理清发展思路，形成思想共识。在开展常规性调研的基础上，结合春节期间送温暖活动和党的群众路线教育实践活动的开展，我们组织全体干部职工分7批次先后深入单位双联村，重点围绕“访贫问苦问计问策大调研”和解决服务服务“最后一公里”的问题，认真开展以“听意见、解民忧、化民怨、转作风”为主要内容的大走访大调研活动。通过会同乡镇包村干部和村“两委”班子成员进村入户、蹲点调研、随机走访、个别访谈、问卷调查、召开乡镇和村组干部座谈会等形式，认真听取各类意见建议，深入了解当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题，凝心聚力扶贫攻坚。单位双联办和镇村两级紧密配合，全面掌握联系户基本情况、贫困原因、惠农政策落实等情况，“一对一”落实帮扶计划，认真填写相关表册，逐户建立工作台账，从而进一步理清了全年工作思路。为全面摸清扶贫对象底数，要求每个联户干部在实际工作中坚持做到问需于民、问政于民、问计于民，努力达到“五个一”要求，即建立一个联户档案、记录一本民情日记、组织召开一次群众恳谈会、解决一个实际问题、撰写一篇调研报告。在此基础上，按照精准扶贫要求，对xx年帮扶计划在村部上墙公示，对扶贫对象进行图表式管理，力求系统梳理和掌握群众亟待解决的困难和问题，全面准确反映村情户情，使扶贫攻坚更具针对性和实效性。 （三）抓措施落实，力求帮扶工作高效化。在行动开展中，我们坚持“输血”与“造血”共举、扶持与带动同步、宣传与培训并重的原则，坚持把长期性工作和阶段性工作有机统一起来，紧紧围绕为民富民这一中心目标，全面开展“六项主要任务”，以基础设施建设、优势产业培育和人力资源开发等扶贫工作为重点，以“八个全覆盖”和“五件实事”为抓手，结合贯彻落实省市提出的“1236”扶贫攻坚意见、“3341”项目计划、农民收入“倍增”计划、“365”现代农业发展行动计划、草畜产业发展意见以及整村脱贫等一系列重大政策措施，统筹推进各项帮扶任务。一是围绕“走水泥路、吃自来水、住安全房”目标，加强与交通、住建、水利、电力等部门的项目争取和沟通衔接，大力加强农村基础设施建设。已在联系村共计投资42万元，完成机修梯田300亩，配套建成沼气池16座，青贮氨化池60座；新修拓宽庙坡子-吊湾豁岘村社道路6公里；联系交通部门投资近200万元的吊湾豁岘村至凤翔镇景家店村8公里的乡村道路硬化正在组织实施中；协调水利部门先期完成了联系村通村道路沿线引洮工程73户入户管网铺设；全村5个社的农网增容改造项目已报省上。二是围绕“村有主导产业、户有致富门路、人有增收技能”目标，落实马铃薯良种基地建设、全膜玉米种植和发展规模养殖等任务，加快特色产业开发，加大劳务输转力度，不断促进农民增收。在联系村年均建成马铃薯标准化种植良种基地1000亩以上，双垄沟播玉米标准化种植示范点xx亩；完成暖棚养殖102座，引进和投放基础母羊306只；投资10万元对新增双联户引进和投放基础母羊的增收项目正在组织落实之中。同时围绕提升联系村群众致富能力和提高农民工资性收入，完成了对农民适用技术、职业技能、三产服务等方面技术技能培训的调查摸底工作。三是围绕开展互助资金试点，加大双联惠农贷、中和信贷、小额信贷和贷款贴息等扶持力度，大力开展融资扶贫，努力解决贫困村资金制约难题。在已投入财政扶贫资金15万元，建成扶贫互助社的基础上，协助村上调整充实了扶贫互助社领导班子，进一步转变互助金放贷方式，扩大放贷规模，累计向15户农户发放互助资金15万元。四是围绕“八个全覆盖”和“五件实事”办理，认真开展破解民生难题活动，积极提高谋划联系村教育、文化、卫生等公共服务水平。五是围绕推进和谐社会建设，坚持送政策释民惑、送温暖聚民心、访疾苦集民意，不断加强党和国家政策宣讲，全面落实各项惠农强农政策，认真帮助群众解决春耕生产、产业培育、抢险救灾等实际问题，扎实开展干部下基层访民情解民忧送温暖主题实践活动，切实提高农村社会管理服务水平，完善为农服务的长效机制。六是围绕加强基层组织建设，加强村级活动阵地建设，全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等政策措施，认真落实联户干部轮流驻村制度和干部驻村挂职锻炼相关要求，在分期分批开展联户干部轮流驻村的同时，向村上下派一名科级干部担任村党支部副书记，协助加强村“两委”班子建设，努力提升科学决策和带领群众致富的能力。 （四）抓方式转变，力求帮扶工作精准化。在实际工作中，我办不断转变双联行动工作方式，更加注重扶贫攻坚，更加注重自我发展，更加注重重心转移，更加注重项目带动，更加注重全员参与，更加注重作风转变，坚持双联行动与群众路线教育相结合，不断增强党员干部直接联系、服务群众的实效，使双联行动成为践行党的群众路线的制度化、常态化、长效化机制。为确保区委、区政府提出到今年底xx村实现整体脱贫的目标，我们严格按照贫困人口建档立卡暨信息动态管理工作的要求，年初组织单位全体联户干部分赴双联村，会同乡镇包村干部和村“两委”班子成员，认真做好联系村xx年度脱贫人口调查、摸底、核实、评议、公示和核减工作，以及xx年计划脱贫的76户319人脱贫人口的确定和分级公示；制定了xx村整体脱贫实施方案，明确提出了整体脱贫的总体要求、脱贫标准、工作重点及工作要求。按照“一村一业一单位、一户一策一干部”要求，对今年计划脱贫的76户贫困户逐户确定了联系干部、靠实责任、落实了各项帮扶措施。同时每个联户干部按照因户施策、一户一策的要求，深入农户开展调研，抓紧研究制定干部个人联户帮扶计划。在此基础上，按照贫困户脱贫目标任务、扶贫措施、时间进度、考核验收“四到户”目标要求，加大项目争取和实施力度，尽力将扶贫资金、项目、物资投放到贫困村和贫困户，聚力定点，精准扶贫。 （五）抓工作机制，力求双联行动规范化。为确保双联行动取得实效，我们根据工作需要，先后制订了领导小组工作职责等一系列规章制度，努力加快构建广大干部受教育、人民群众得实惠的长效机制。一是建立组织领导机制。严格落实领导责任制，成立了双联领导小组及其办公室，建立了干部分组轮流驻村制度，将单位干部13名干部（包括2名正县级干部、5名副县级干部、6名科级干部）分成6个驻村小组，每个小组联系一个社，并由一名副县级干部牵头，带领指导和督促科室抓好联系社的双联工作，从而形成了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓，全体干部分头抓的工作机制。二是建立干群联系机制。全面推行民情连心卡、干部民情日记、电子台账、实事帮办、纪律约束等一系列制度，要求单位原则上一年进村不少于10次，全年累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于4次，全年累计时间不少于1周。全体干部严格遵守各项纪律要求，认真开展工作，做到了推进双联行动与搞好机关业务工作和两不误，两促进。三是建立双向衔接机制。制订了双向衔接、定期会议等制度，切实加强与镇、村两级联系对接，单位和联系村围绕群众反映热点、难点问题以及实事办理等情况随时进行会议商讨和沟通衔接，加快了各项重点工作任务的落实。四是建立督查考核机制。制订了工作日志调阅和督查考核等制度，对双联行动实行周检查、月小结、季调阅、年总结。分管领导随时掌握干部进村入户情况，认真调阅干部工作记录，根据干部工作表现加注考评意见。单位双联办对双联行动按照年度工作计划和督查考核办法逐项对照检查考核，考核结果纳入领导班子和干部年度工作实绩考核内容。五是建立台账管理机制。为有效加强对工作的规范化、科学化和长效化管理，对每个联系户都建立了统一的档案袋；结合基础组织建设年活动，指导联系村驻村干部和村“两委”班子成员加强对农村党建表册、文件资料等各种基础台账实行规范化档案管理；在单位内部开设了专门的办公场所，切实加强对双联行动各类制度、记录、文件、信息、表册、视频、影像等软件资料的整理建档工作，做到行动开展和软件建设同步推进，达到了“一户一袋、一村一册，一单位一档”的目标要求。六是建立舆论宣传机制。在单位内部建立了网站，开通了微博，制订了信息报送制度，动员干部积极编写工作简报、报送信息，建立起上下畅通的信息交流渠道和反应灵敏的信息报送机制。通过在联系村制作双联行动宣传牌和宣传专栏、发放宣传资料等形式，努力营造良好舆论氛围。七是建立典型培育机制。通过建立健全挂牌销号、分析协调、办结反馈、到户访查、活动纪实、工作报告一系列工作运行机制，及时了解掌握各项工作的落实情况，查找和发现问题，总结和提炼经验，培育和推广典型，做到将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化。特别对村上提出的急需办理的实事，梳理分类，列出进度，限定期限，按时破解，确保事事有回应，件件有落实。 目前，我办在双联行动还存在一些困难和问题，和市上其他单位相比，还有较大差距，突出表现为：由于资金制约，联系村道路、农电改造等基础设施建设欠帐较大；产业发展相对滞后，相当一部分农户增收致富渠道单一，没有形成持续增收的长效机制；部分联系户年迈体弱，家庭缺乏强壮的劳动力，发展成效还不明显；工作推进的力度还不大，机制还不健全，等等，迫切需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。 二、下一步工作打算 当前和今后一段时间，我们要以这次推进会议为契机，全面贯彻落实省委、市委扶贫攻坚和双联行动相关会议、文件及领导讲话精神，紧紧围绕省委王三运书记“六个结合”的要求，不断深化拓展“六项任务”，着力在深化拓展、完善提高上下功夫，促进双联行动向纵深发展，确保全面完成年度工作任务。 一是要着力加强工作研究。单位党组研究双联行动年内不少于4次。办各驻村小组组长要切实担负起各自职责，对双联行动重大部署亲自制定、难点问题亲自协调，经常过问行动开展情况。 二是要着力实行项目带动。充分发挥产业、项目、资金和科技对贫困村和特困户的带动引领作用。依托基础设施建设、产业发展、科技推广、劳动力转移培训等项目建设，增强农户自我发展能力。 三是要着力创新帮扶机制。适当培育种养大户、家庭养殖场、规模化养殖企业、专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，建立“企业+合作社+农户”的扶贫发展带动机制，形成企业、合作社与贫困户的利益紧密联结的机制，确保扶持效益到户。 四是要着力重视培育典型。坚持“高标准选点、高质量建点”，通过财政扶持、项目整合、民间投资、群众参与、招商引资等方式，精心培育双联行动示范点，通过抓点示范提高整体工作水平。 五是要着力加强基层组织建设。围绕开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻省市委关于加强农村基层组织建设等文件精神，加强村“两委”班子能力建设。完善村级阵地和活动场所建设，提升服务功能和服务水平。全面落实基层党建各项制度，进一步完善村级决策议事机制。 第二篇：深入推进双联行动纵深推进双联行动、全面保障提高民生 人民物质文化生活水平的提高，是一个大问题，党中央历来重视。这一问题在甘肃同样重要，为此，胡锦涛等中央领导同志对甘肃工作多次做过重要指示。为深入贯彻落实胡锦涛等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，进一步加强新形势下群众工作，加快脱贫致富步伐，推进全面建成小康社会进程，坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴陇的目标，省委二一二年一月作出广泛深入的开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策。这是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，是密切党群干群关系、转变机关干部作风、培养锻炼干部的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。“双联”行动开展至今，取得了阶段性的成效。群众开始得到帮扶实惠，农村的产业发展、基础建设和公共服务事业等发展步伐明显加快，社会各方面积极参与的势头良好，初步探索出双联行动的一些好机制、好经验、好做法，各级干部服务基层和爱岗敬业、履职尽责的意识进一步增强，这是在省委的领导下各级组织和广大群众共同努力的结果。 在“双联”行动取得明显成效的喜人时刻，党的十八大提出了到二二年实现全面建成小康社会的这一更高的宏伟目标。这一宏伟目标的实现，最基本的标准仍然是提高人民物质文化生活水平，这是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。为实现这一宏伟目标，党的十八大提出在“改善民生和创新管理中加强社会建设”的要求，要求必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。同时提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。十八大的精神，为“双联”行动注入了新生力量，为“双联”行动在新阶段的发展指明了方向，同时也对“双联”行动提出了更高的要求。因此，我们必须在省委的领导下深入贯彻落实十八大的精神，全面把握帮联任务，推动双联行动向纵深发展；必须以“八个全面覆盖”和“八件实事”全新举措为契机，全面践行为民富民。 一、组织领导责任化。要抓好上下联动工作，强化组织领导。认真落实双联行动主要领导亲自抓、分管领导全力抓的要求，精心组织，全力推进；各级双联领导小组和双联办要切实发挥指导、组织、协调作用，进一步完善工作推进、督查指导、考核评估、情况通报等制度，科学谋划各阶段工作，指导双联行动有序开展。各方联动体系化，联县工作组牵头单位要履行好联县工作组“办公室”的职责，发挥牵头协调作用，综合协调各帮联单位，上下左右的衔接沟通，确保整个行动步调一致地开展。督促各帮联单位发挥优势，创新帮联方式，借鉴先进典型的经验，如XX县区的对口帮联，动员教师联贫困学生、医生联贫困患者、个体工商户和民营企业主联贫困户，以扩大帮联覆盖面，确保帮联行动发挥最大作用。 二、多渔少鱼理念化。现阶段的帮联行动更多的是停留在表层的“送鱼”阶段，鱼能救急而不能扶贫，要深入推进帮联行动向纵深发展，就要把多送渔。要重视送方法、送技术、送理念、送人才，积极引导农民解放思想，转变观念，提高被帮联村组、被帮联群众积极性。尤其要注重贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅提出的“实施人才支撑计划”的八项主要任务，解决农村、农业方面缺乏技术人才的问题。 三、区域帮联集中化。在干部帮联农户这一方面，可以探索新的模式，比如由干部个人直接帮联农户的模式向“部门联合、区域联合，集中力量帮扶贫困户”的模式转变。举例而言，干部每人向农户送200元的帮联财物，效果甚微，用镇原谚语说就是“一个骆驼用勺炼着吃”，人人都没吃饱。但如果以区域为单位，以XX县区为例，镇原有一万名职工，将每人所资助的200元集中起来，那就是200万，这才能集中力量办大事，效果会更显著。在更大的区域范围内进行集中，就有更大的力量。同时，可以集中各方力量把加强基础设施建设作 1为改变贫困村面貌的重要抓手，积极争取实施一批水、电、路、气、房等项目，改善贫困村群众的生产生活条件。集中力量提升公共服务水平，要高度重视贫困村的民生问题，积极推进联系村的教育、文化、卫生、体育、广播影视等公共服务事业发展，按相关政策做好低保、医保、养老保险及“五保户”供养、社会救助、社会优抚等工作，力求做到公平公正、应保尽保。 四、资金投入多元化。资金投入不足是制约贫困村发展的“瓶颈”问题。要加大项目争取力度，积极整合各类涉农项目资金，捆绑使用，集中财力办大事，提高项目资金的使用效益。要加强与金融机构的沟通联系，引导金融机构创新担保方式，简化贷款手续，加大信贷投放力度，同时，积极引导社会力量参与，盘活社会资金，动员群众加大投入，着力解决发展资金制约的问题。认真落实小额信贷业务全覆盖计划，全面落实好贷款优惠政策，扩大农业银行财政贴息贷款、妇女小额贴息贷款、贫困村互助资金信贷规模，大胆探索组建村镇银行、小贷公司和农民资金互助社等新型金融机构，支持国有商业银行在农村增设网点，创新金融产品，改善金融服务，推出各类小型、合规、安全、便捷的融资方式，努力使所有想贷款的农户都能得到低息、便捷的贷款。认真落实融资担保服务全覆盖，组织、协调、指导各类担保公司管理、运营好担保基金，为缓解农民贷款难问题提供担保支持。 五、因地制宜产业化。要根据被帮扶村的具体情况，制定适合本村经济发展的产业计划，多方提供帮助，培育增收致富产业。把发展生产、培育主导产业作为双联行动的首要任务和重中之重，以现代农业发展理念为指导，提高产业化、规模化、组织化、集约化、高效化水平，千方百计增加农民收入。要根据当地资源禀赋、自然条件和贫困户的劳动力，因地制宜，引导贫困村调整产业结构，扩大草畜、苹果、瓜菜等优势产业的种养规模，使每村都有一个主导产业、每户都有一个致富项目。 六、劳务培训批量化。实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。整合培训经费和资源，把短期培训和中长期培训结合起来，力争用两年时间使每一个有受训意愿的贫困户劳动者都能得到免费培训，使受训的劳动者都能得到职业技能鉴定证书和学历证书，使取得证书的每个劳动者都能掌握一门致富技能。实现贫困家庭劳动力输转全覆盖。健全劳务输转服务体系，打响甘肃劳务品牌，扩大劳务输出规模，使每个有外出务工意愿的贫困家庭至少有一人能在外务工就业。 九、乡村公路通达化。对照全面建成小康社会有关标准，加强规划，统筹兼顾，分步实施，根据当地实情，力争用2到3年时间实现贫困村道路畅通。 十、危房改造彻底化。要加大农村危房改造力度，有计划、有步骤的逐年分步实施，在计划内使特困户的危房全部得到改造。要科学编制村庄规划，统筹生态绿化、平田整地、公墓地建设等项目，建设和谐美好家园。 十一、土地流转合理化。推进闲置土地合理有偿流转。加快农村土地确权颁证，健全规范土地流转办法和程序，加强土地流转中介服务，帮助土地流转供需双方衔接，促进农业规模化经营。 十二、村风民情积极化。促进乡村文明进步，实现公共卫生室、文化活动室全覆盖，有计划的建设贫困村标准卫生室，招录医学专业学生到村服务，并以多种方式建立贫困村文化活动室。实现村级商贸综合服务社全覆盖。逐步把村级农资产品、日用消费品销售，以及电信、邮政、信息服务等纳入综合服务社，使农民所需的服务都能够有效提供。省供销社要配合做好综合服务社业务拓展工作。关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长，抓好孤寡老人养老院建设和关爱留守儿童工作。依托学校、文化室等公共设施，借助社会力量和公共资源，依靠志愿者队伍，组织引导村民之间互帮互助，改变农村老人、儿童孤独无助的状况。 十三、经验典型广泛化。要把舆论宣传工作贯穿双联行动的始终，继续利用报纸、电视、 广播、网络及信息等多种方式，加强媒体、阵地、入户宣传。要组织编排一批农民群众直接参与、喜闻乐见的民间艺术节目，使宣传引导工作更加贴近农民、贴近实际、深入人心，提高农民参与行动的积极性。要切实加强外宣，把我市双联行动的做法、成效等积极向外宣传、向上推介，形成声势，扩大影响。要认真做好各方面先进典型的挖掘、培育、推广工作，深入双联行动的第一线，及时发现和推广基层组织和群众在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进基层民主建设、加强和创新社会管理等方面的好做法好经验，发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，最大限度地发挥先进典型的引领带动作用，促进双联行动深入开展，如XX县区钟家岔村、XX县区石阳村、六盘山XX县区等地的经验就值得借鉴。 十四、干部情绪理性化。要充分调动帮联单位、帮联干部积极性，提高干部的思想素质和工作作风、化解帮扶干部的懈怠情绪，通过工作成效来疏导情绪，引导干部理性化的看待双联行动，把双联行动当做一项政治任务践行，把为民富民当做一项责任对待。 十五、组织建设强硬化。习近平总书记在党的十八大上强调，打铁还需自身硬。在双联行动中，基层组织发挥着至关重要的作用，应当从硬件到软件，建设强硬有力的基层组织，结合正在开展的先锋引领等行动，重点抓好村支部书记选配和农村党员发展、村“两委”作用有效发挥和建章立制等工作，着力解决好农村“两委”软弱涣散问题。不仅要加强两委办公场所建设，更重要的是提高干部思想认识，不懈加强学习，加强作风建设。这样才能发挥主体带动作用。 党的十八大报告中“人民”出现145次，字里行间体现了人民的分量，人民的物质文化生活水平的调高，就是我们党和干部的责任、是各级组织的责任，习近平总书记强调，责任重于泰山，肩负不可推卸的责任，各级组织和广大干部应纵深推进省委“联村联户，为民富民”这一保障和改善民生的有力举措，努力提高人民生物质文化生活水平。 基本的框架就这样，具体内容你根据具体的工作增减修改。题目你自拟。 第三篇：双联推进会上的发言联村促发展联户帮民富 乐三村在全县“联村联户，为民富民”推进会上的发言 宣化镇乐三村村委会（2012年4月） 自3月7日“联村联户，为民富民”行动动员会召开以来，乐三村与帮扶单位-市政协、市中心血站、宣化镇中心卫生院及镇党委、镇政府密切联系，积极行动，狠抓落实。至目前各项工作稳步开展，下面将我村基本情况及“双联”行动工作进展情况汇报如下： 一、基本村情 全村共有5个村民小组，共156户583人，耕地771亩，人均耕地1.3亩。全村有党员28名，村支部设4个党小组。村居民点比较分散，自然条件较差，耕地多为盐碱地。多年来主要以种植、养殖、劳务输出为三大主导产业，种植以小麦、玉米、棉花为主，亩均收入1500元左右，2011年人均纯收入为6206元。 二、制约因素 （一）人口少，耕地少，人均耕地1.3亩，土地贫瘠，主要为盐碱地，种植条件较差，发展传统农业潜力不大，缺乏后劲； （二）集体收入少，每年只有2千元，由于缺少资金支持，很多公益事业及基础设施建设工作难以开展； （三）农民收入低，由于自然条件差，村里能人、年轻人常年外出务工，能人大多都在“外面”发展，整体经济发展缓慢，收入较低。 （四）班子战斗力、致富带富能力弱，由于村里能人少，自然条件较差，导致村社干部在选举时无合适人选，村两委班子成员致富带富能力较弱，班子战斗力不强，各项公共事业发展滞后，尤其是基础设施建设，路、渠、电等公共设施更是落后，通村、社道路主干道4公里全部为土路、砂石路，渠道建设刚刚起步，群众生产、生活条件较为艰苦。原村委会破败不堪，现虽已经搬至废弃的乐三小学，但仍无法满足正常的工作需求。 三、双联进展 （一）深入调研，制定帮扶方案。“双联”启动以来，各帮扶单位、镇村干部及时组织我村两委成员、群众集中学习了省、市、县委的活动精神及各项工作要求，通过与村两委班子成员、党员及群众代表进行座谈、实地考察、走访入户、发放民意调查表等形式，了解了我村的基本情况和当前发展中面临的实际困难和问题，摸清了我村基层组织建设薄弱、土地条件贫瘠、群众思想落后、交通不便等发展瓶颈。 3月12日，各帮扶单位、镇村干部反复酝酿，精心筹划，经过充分讨论制定了我村帮扶方案及三年规划，明确了目标任务 2和具体措施，即以提高畜牧产业发展为重点，着力提高养殖技术、市场营销和上档升级，做大做强畜牧业；以实现亩均收入提高2000元，农民人均纯收入达到7000元的目标为核心，大力发展养殖业，逐步形成生猪、羊、鸡、鱼规模化养殖；以加大基础设施建设为突破口，大力推进渠、路、电、房等设施建设，计划今年新修4公里通村水泥路，对村委会进行硬化，通过几年的努力，逐步建成环境优美的新农村。 （二）强化宣传，做好记录建档。帮扶单位、镇村干部制作了专门的会议及学习记录、宣传专栏；在走访入户的基础上做好了民情日志的记录、照片资料的归档；在工作开展的同时做好了信息收集，并就联系村、联系户的基本情况、帮扶计划等分别建立了表、册、卡，形成了第一手档案资料。至目前，开展宣传培训3场次，发放宣传材料350份。通过建立完善档案资料，为以后“双联”工作的顺利开展奠定了基础。 （三）多措并举，狠抓工作推进。帮扶单位、镇村干部立足村情，集思广益，在帮扶形式上实现多元化：一是帮扶单位根据本单位优势对发展难题精心钻研，逐个破解；二是在促进农民增产增收上，帮扶单位立足我村特点，从种植业、养殖业、旅游业等方面准确分析，加快调整产业结构力度；三是在帮扶资金筹措上，采取“普通群众筹一点，成功人士捐一点，帮扶单位给一点” 3的方式，积极筹措资金，顺利启动通村水泥路铺设项目。截止目前，村各项事业均有了良好的开局和发展势头。 1、强化阵地建设，提升堡垒作用。结合今年“基层组织建设年”活动的开展，我村被确定为整顿转化的后进班子，各帮扶单位、镇村干部深入调研，认真分析后进原因，找准整顿转化的突破口，以“五个好”先进基层党组织为目标，研究制定了整顿转化工作方案。同时，合理规划“阵地”建设，各方面筹措资金8万元，目前村委会办公场所的修缮工程已经开工，将原来村委会、村卫生室合理规划，翻新村委会房屋8间、硬化院内地坪104平米，强化阵地建设，以更好地为村民服务。 2、硬化通村公路，重塑村容村貌。我村地处集镇东北部，村内道路主要是沙石路、土路，风沙季节，沙土飞扬；雨雪季节，泥泞难行，给村民生产生活带来了极大的不便。去年，我村已积极申请立项争取通村水泥路修建项目，至目前，村民筹资工作已经完成，共筹措资金21.6万元，并按指定专户上缴，同时，在帮扶单位的大力扶持下，组织召开“乐三籍企业家座谈会”，共商我村发展大计，解决桥涵、道路铺垫及村委会修缮资金不足的问题，共解决资金6万元。确保今年能将村、社道路4公里全部硬化以改变村容村貌和改善生活生产条件，目前村社道路路基卵石垫层正在铺垫中，计划今年8月中旬竣工。同时，结合道路硬化工程进行村容村貌集中整治行动，对村内卫生脏乱的角落、柴 4草集中点以及物资堆放点重新规划，加大环境整治力度，营造一个优美的生产生活环境。 3、加强技术培训，增强致富信心。立足我村自然条件，结合双联“六帮”活动的开展，帮扶单位邀请技术专家、种植养殖能手做好技术指导，现场解惑。通过测土配方，大力倡导科学种田，优化土壤条件，向土地要效益，找到最适应种植的经济作物。3月30日，市政协、市中心血站站长殷建军积极联系市、县渔业站等单位技术人员对我村官湖的养殖条件进行实地考察，开展了养鱼技术培训，并进行技术指导，扶持养鱼能手，做强养鱼产业，进一步丰富我村产业结构，增强村民的致富信心。至目前，全村共发展养殖户20多户，其中，养羊100只以上的养殖户已达到5户以上。 4、直面难题破解，紧抓发展机遇。各帮扶单位多次走访了结对帮扶户，向群众耐心细致的讲解政策精神，针对帮扶户普遍存在的身体健康有病难治，致富增收有力难使、缺资金技术等问题，制定了适合户情的长远脱贫致富帮扶措施，解决了一些急需解决的生产、生活难题。鼓励村民发展投资少、见效快的养殖业，大力提倡“3515”庭院养殖模式，通过争取妇女小额贷款等项目，抓住发展机遇，对未养殖的做动员，已养殖的鼓励扩大养殖规模。帮扶单位宣化镇中心卫生院还为我村群众建立了健康档 5案，每年提供一次免费体检并与专家诊断以提高我村群众健康水平。 5、狠抓示范点建设，促进科技推广。帮扶单位协同我村实施土地流转平台工程，充分利用农业存量资源，着力解决产业层次低、经营规模小、经济效益差等问题，以村委会为平台，建立土地流转信息与河西土地流转市场衔接，加快土地流转，增加规模种植大户，扩大种植规模，并在三社建立50亩的科技示范点一个，主要作物以西瓜、番茄、青菜制种为主，通过技能培训，田间指导，精耕细作，提高生产发展能力。针对本村外出人员、空巢家庭多造成的土地存量多的特点，力争将本村土地全部流转。目前，此项工作正在积极落实中。 6、立足本土产业，发展乡村旅游。围绕绿洲湿地胡杨景观独特、“官湖”传说神秘诱人，帮扶单位实地考察后，目前正积极联系各方力量，邀请文人墨客、摄影爱好者积极宣传推荐，做靓叫响乡村旅游。计划在3到5年时间内建立一个东接大湖湾风景区，西连乐二村“乐善班”传统文化戏曲的特色旅游带，形成览大湖湾水清、看胡杨林景奇、听“乐善班”戏纯的乡村旅游模式，做强一条旅游产业链。 “双联”工作是一项长期而务实的工作，我们将立足本村实际，按制定的三年规划，切实抓好任务落实，广开筹资渠道，多 6方筹措资金，紧密联系帮扶单位，紧紧依靠人民群众，丰富“双联”工作内涵，同心协力推进“双联”工作出成效，真正实现“联村促发展，联户帮民富”。 第四篇：xxx局扎实推进“双联双进”活动xxx局扎实推进“双联双进”活动 为切实开展好“双联双进”活动，根据中共XX市委关于开展“双联双进”活动的实施意见要求，xxxx迅速成立了“双联双进”活动领导小组，结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，研究制定了xxxx局开展“双联双进”活动实施方案并积极组织实施，扎实推进“双联双进”活动。 为了使实施方案切实可行，xxxx局根据自身实际，并结合扶贫“双到”工作挂钩帮扶的xxxx村的具体情况，主要从两个方面阐述了“双联双进”活动实施方案： 一、结合扶贫“双到”工作，切实践行“双联” 根据市委决定在全市机关中开展“百局联千村、千干联万户”的活动精神，xxxx局重点抓好以下工作： （一）认真做好机关联系基层工作。重点帮助做好xxxx村农村基层班子队伍、党员队伍、党支部规范化建设工作。 围绕扎实开展“五帮”工作，即。帮助建好班子、帮助加强队伍建设、帮助发展经济、帮助加强精神文明和民主法制建设、帮助完善活动阵地和制度建设。一是结合全市开展的“630”活动，组织机关党员干部开展1次“把支部会议开在联系村的基层党组织”活动；二是驻村工作队员参加和指导xxxx村召开1次以上党组织民主生活会；三是协助xxxx村建设党员群众活动中心。 （二）认真做好干部联系群众。重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。 通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。一是抓好“五访五问”。结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，坚持做好领导挂点帮扶，坚持做好每季帮扶干部入户安排，使机关党员干部深入联系点、深入基层、深入群众，切实抓好党员干部工作责任的落实，做到“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。具体要求是：机关党员干部要带着政治责任融入基层，到发展一线化解矛盾；带着深厚感情融入群众，到民生一线解决问题；要与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设；要挂钩蹲点，要挂村包组联户，在联系点直接联系服务群众。单位领导班子要重点联系1户以上农户，机关干部每人要直接联系1户以上农户。按照扶贫开发“双到”工作制度，领导班子成员定期到基层、到挂点帮扶的农户家中听取基层党组织和群众的意见建议；二是积极做好“三送一增”工作。要围绕“送政策、送信息、送温暖，增感情”。做好直接联系服务群众工作，力所能及地为xxxx村群众献爱心、办实事、解难题。 （三）帮助挂扶村培育支柱产业。 为壮大xxxx村村级集体经济，以此带动贫困户的经济发展项目的落实，加快农民持续稳定增收和挂扶村脱贫奔康的步伐，主要做好：一是帮助和指导xxxx村谋划完善1至2个好的发展规划，加快强村富民步伐；二是帮助和指导该村组建农民专业合作社或专业协会。 二、深化“三民”系列活动，稳步推进“双进” 通过“民情日记”、“民忧档案”和“民声热线”进机关、进班子，组织领导干部和机关干部深入基层、深入农村、深入群众调查研究，听取基层党组织和群众的意见建议，记“走访日记”和“接访档案”，听“民声热线”，变群众被动“上访”为干部主动“下访”，以此维护社会稳定，形成领导干部和机关干部直接联系和服务群众的长效机制。一是领导干部和机关干部要积极深入基层开展调研，按要求做到每季度至少一次到“双联双进”联系点开展工作；二是下基层走访群众都要记录“走访日记”，每季度不少于1篇，遇重大、紧急事项要随时记录。“走访日记”记录收集和解决问题主要内容有八项：经济发展问题、基层组织建设问题、村务民主管理问题、矛盾纠纷问题、群众关注的热点难点问题、精神文明建设问题、基础设施建设问题和其他有关问题；三是按照我市“民声热线”实施方案，坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在最突出的位臵，抓好群众反映问题的落实和整改，做到“件件有答复、事事有着落”，切实为群众排忧解难。 第五篇：双联推进会工作通报（定）实施“六大工程” 推动柏树经济社会转型跨越发展 双联推进会重点工作进