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在全县种粮直补暨移动农网工作会议上的发言
各位领导、
同志们：
根据大会安排，我就粮食直补和移动农网工作作一简要发言。
一、要准确把握政策界限
种粮直补政策性强、程序多、情况复杂，对直补的原则、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。请各街镇乡党政领导和农业服务中心主任首先要把政策吃透，做到心中有数
。同时要组织有关人员，对县里的直补方案进行认真细致的研究，以便掌握工作主动权。关于种粮直补政策问题，我想提醒大家特别要弄清以下几点。
（一）直补范围。水稻直补在全县24个街镇乡全面进行，以街镇乡为单位，整体实施；玉米直补分别在万古、国梁、回龙、智凤、龙岗、棠香、三驱、铁山、高升九个（街）镇乡高产示范片中实施。
（二）直补总面积和资金。水稻直补，实施面积37万亩，该面积以2005年全县水稻种植面积为基数，直补面积按比例分解落实到各街镇乡，其中优质稻27万亩、普通高产稻10万亩，直补资金总额440万元；玉米直补，实施面积2万亩，直补资金总额10万元。
（三）直补对象。本县农户在本镇直补品种供种网点购买的水稻直补品种，种植面积达到1亩的农户；玉米直补规划区内种植直补品种达到1亩的农户。凡县内农户在县外购买的直补品种XX县区外农户在我县购买的直补品种均不属于补贴对象。
（四）直补标准。根据县直补办的种植规划，按照补贴品种实际种植面积计算，优质杂交水稻每亩补贴10-15元，普通杂交水稻每亩补贴8-12元，杂交玉米每亩补贴5-8元。根据直补资金向种粮大户倾斜的原则，对种植直补品种面积达到20亩以上的农户和业主适当增加补贴。今后县直补办要建立种粮大户档案，对列入补贴的种粮大户逐户登记，立档管理，为核查种粮大户面积和补贴资金提供依据。另外，县领导还指示，直补资金还将向种植重点品种及重点种植区域倾斜，重点区域为：大国、大铜、大荣公路沿线的街镇乡。补贴资金标准全县实行分类统一，补贴资金按农户分户计算和兑现。
（五）直补品种。严格执行《XX市农作物品种审定委员会关于推荐2006年“两杂”主导品种的公告》中所规定的品种。市农业局在广泛征求各区市县意见的基础上，按照规定程序和条件推荐，并提交市品种审定委员会委员表决，经公示后，最后推荐出全市杂交水稻主导品种20个，杂交玉米主导品种10个。结合我县实际和多年来的种植经验，我县推荐适合种植的品种有：
1、优质杂交水稻有3个品种，分别为：宜香9303、渝优1号、丰优香占（必须订单种植）；
2、普通杂交水稻有8个，分别为：准两优527、川丰6号、金优725、q优1号、ii优416、为天9号、合优3号、k优88；
3、杂交玉米主导品种4个，分别为。东单60号、三北六号、蠡玉10号、蠡玉6号。
以上水稻品种适宜在稻瘟病非常发区种植的，不能在我县稻瘟病常发区种植；玉米品种感矮花叶病的，不能在我县直补实施镇乡种植。
（六）直补资金兑付。种粮补贴资金发放前，必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各村组张榜公布，接受群众监督，公示无异议后，由县信用联社根据《种粮直补品种登记（核实）表》、《对种粮农民直接补贴汇总表》分户办理银行存折，然后交街镇乡人民政府发放到种粮农户手中，农户凭存折和身份证到信用社取款。
二、要周密制定实施方案
种粮直补是一项全新的工作，直接和农民打交道，涉及千家万户，情况十分复杂，所以，必须认真谋划，细上加细。请各街镇乡要结合各自实际，特别是农业服务中心的同志，更要逐村研究，逐个问题研究，分类施治，拿出具体的操作办法。县里总的要求是：要确保公开、公平、公正、透明；种粮补贴资金发放前，必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各村组张榜公布，接受群众监督；要确保直补资全部兑现到农户；要确保不引发影响稳定的各种因素。各街镇乡请于2005年12月20日前将具体的实施方案报县直补办备案。全县统一实施步骤大体分为4个阶段：
第一阶段为宣传发动，时间从2005年11月1日至11月30日。各街镇乡要认真组织，采取多种形式，广泛深入地宣传种粮直补工作的重要意义、目的、内容和各项政策。确保做到进村入户，张贴上墙，使之家喻户晓，深入人心。农业服务中心要协助供种商做好直补品种的宣传和推广工作，加强宣传和引导，在农户自愿的前提下购买直补品种，适时播种。任何单位和个人不得强迫农民购买或摊派，防止损害农民利益的行为发生。农业技术部门和供种商要共同做好技术指导与售后服务工作，尽可能采取多种形式，加强良种良法配套技术的培训和指导，层层开展技术培训和技术咨询，确保直补品种推广工作的顺利实施。
第二阶段为制定具体实施方案，时间从2005年11月23日
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