形势和政策-案例食品安全.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,时事报告,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,当前食品安全形势,及工作重点,第1页,第一,章,当前我国食品安全形势,第2页,加强食品安全工作是一项主要和紧迫任务,第3页,“燃点”,很低,负面,影响大,加强食品安全工作是一项主要和紧迫任务,第4页,我国食品安全现实状况,我国自上个世纪,80,年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光二恶英、红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉油条、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标 等等，直到近几年不顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存组成严重威胁。,第5页,“两年整理”,食品安全法,国务院食品安全委员会,食品质量安全指标大幅度提升,我国食品安全形势正处于逐步好转过程中,第6页,食品安全委员会,依据中华人民共和国食品安全法要求，为落实落实食品安全法，切实加强对食品安全工作领导，2月6日决定设置国务院食品安全委员会。,主要职责:,1.分析食品安全形势，研究布署、统筹指导食品安全工作；,2.提出食品安全监管重大政策办法；,3.督促落实食品安全监管责任。,第7页,我国食品安全形势正处于逐步好转过程中,但,即使,1%,食品问题，也要付出,100%,努力,据相关部门公布情况看，我国蔬菜、畜产品、水产品检测率均在96%以上。,第8页,我国食品安全形势依然严峻、不容乐观,“食”面埋伏！,第9页,双汇瘦肉精事件,第10页,双汇瘦肉精事件,遭曝光后，该企业采购部业务主管认可，他们厂确实在收购添加“瘦肉精”养殖所谓“加精”猪。记者调查发觉，河南孟州市、沁阳市等十几家养猪场，都在养殖这种肌肉发达“健美猪”，和普通猪肉相比，这种猪肉几乎没有什么肥肉，且能多卖几十元钱。,=知识库=,“,瘦肉精,”,属于肾上腺类神经兴奋剂。把,“,瘦肉精,”,添加到饲料中，能够增加动物瘦肉量。国内外相关科学研究表明，食用含有,“,瘦肉精,”,肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，尤其是对心脏病、高血压患者危害更大。长久食用则有可能造成染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。,第11页,“瘦肉精”,瘦肉精泛滥使得运动员断肉,第12页,染色馒头事件,第13页,染色馒头事件,回收馒头,+,着色剂,=“,玉米馒头”,第14页,染色馒头事件,摸过玉米馒头手被染黄,第15页,染色馒头事件,用柠檬黄炮制玉米馒头,第16页,染色馒头事件,防腐剂、甜蜜素等添加剂，工人都是按经验随意添加。,第17页,染色馒头事件,天天有数以万计馒头进入各大超市,第18页,第19页,第20页,地沟油事件,地沟油职业回收者，只需一把铲子、几个破旧铁桶、一把手电筒，外加一辆电动车就能够满载而归。那些暗淡浑浊、略呈红色膏状物，经过一夜过滤、加热、沉淀、分离，变身为清亮“食用油”，低价出售。,第21页,地沟油事件,第22页,第23页,第二,章,深入分析制约我国食品安全原因,第24页,现实国情,经济社会发展阶段,根本原因：,25,第25页,一、,我国从改革开放搞市场经济到现在，只有短短三十几年时间，食品安全领域存在众多问题，但这些问题不是我国所独有，百年前欧美国家在工业革命时期就出现大量这类问题。食品安全问题是世界各国经济社会发展过程中普遍出现问题。,经济社会发展阶段,第26页,(,美,),厄普顿,.,辛克莱,第27页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,内容梗概,:,书中主角是一对来自立陶宛新婚夫妇,朱吉斯和奥娜。他们背井离乡满怀憧憬离开故乡来寻找美国梦，并在肉食加工厂找了到工作。不料灾难接踵而至，先是朱吉斯工伤失业，接着奥娜被工头奸污，约吉斯怒打工头而入狱，随即妻子难产死亡，幼小儿子淹死。美国梦成为悲惨梦魇。在经历了堕落和迷茫之后，约吉斯终于觉醒，小说结尾时，他成为了一个社会主义信仰者。,第28页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,美国公众似乎并没有看明白其中阶级立场，让他们惊愕是屠宰场肮脏。,屠场,引发了全美国轰动，他描绘道：“坏了猪肉，被搓上苏打粉去除酸臭味；毒死老鼠被一同铲进香肠搅拌机；洗过手水被配制成调料；工人们在肉上走来走去，随地吐痰，播下成亿肺核细菌,”,。民众从震惊到恐惧在到愤恨，畜牧业陷入一片恐慌、肉类食品销售量急剧下降了,50%,。,第29页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,第30页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,第31页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,第32页,屠场,-,(,美,),厄普顿,.,辛克莱著,这本“扒粪”文学先驱之作一问世，美国国内肉类食品销售量急剧下降，欧洲削减二分之一从美国进口肉制品，整个美国畜牧业陷入一片恐慌。而书中暴露美国肉品加工行业种种内幕，引发了公众对食品安全和卫生强烈反响，直接推进了19纯净食品及药品管理法经过。从此，政府加大了对食品安全监管力度，并设置了美国食品和药品监督管理局（FDA）。,第33页,二、,资源供需矛盾大，人多地少，保供给第一位，农药和化肥使用必不可少；,市场经济体制下，短时期内出现一批所谓“市场人”和“经济人”，有些人为了牟利，不择伎俩。,现实国情,第34页,无良,无知,无能,技术和管理不足,主观有意,生产、管理存在空白、疏忽,1.,主观有意违法犯罪问题突出,第35页,农民增收,群众就业,经济增加,食品安全,准入门槛低,逐步扶优汰劣,消费价格,2.,食品企业安全管理能力较弱,第36页,我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。,德国鸡蛋,ID,德国鸡蛋,ID,德 国,3.,产业素质以及科技水平亟待提升,第37页,餐饮单位：,210,万家,食品经营户：,438,万家,食品生产企业：,40,万家,生猪养殖户：,7600,万户,监管体制、机制、法制、技术、人员需完善和强化,4.,监管能力有待加强,第38页,第三,章,今后需要着力做好,重点工作,第39页,1.,集中治理突出问题,当前食品安全领域突出问题,（,3,）假冒伪劣,突出问题,（,2,）使用非食品原料和有害食品原料生产加工食品,（,4,）农药、兽药残留超标,（,1,）非法添加剂,第40页,非法添加剂,毒豆芽是一个对人体有害豆芽,它外表看似新鲜,不过最少含,4,种违法添加剂，添加剂能够缩短生产周期,增加黄豆发芽率。不过人食入后,会在体内产生亚硝酸盐,长久食用可致癌。,第41页,毒鸭肠,重庆涪陵在海怡天广场“重庆南纪门老火锅”查出染色鸭肠及,11,瓶无标识调味添加剂。,第42页,鲜榨果汁,成都部分大酒楼、火锅店、水吧大卖“自制鲜榨饮料”，实为“毒汁”（添加剂混合液），橙汁,=,砂糖,+,香精,+,食用胶,+,诱惑红,+,柠檬黄,+,酸味剂,+,柠檬酸钠,+,已二稀酸铀钾等；花生奶,=,葡萄糖,+,麦芽糊精,+,白糖,+,黄原胶,+,瓜尔豆胶,+,抗结剂,+,着色剂。化学教授称，长久过量食用会致癌。,第43页,毒竹笋,重庆市武隆县黄莺乡复兴村查获,17.5,吨工业硫磺熏制“毒竹笋”。重庆市南岸弹子石千美香辣馆使用敌敌畏、,202,飘香,(,牛肉味,),为菜加辣提香。北京市工商局在火车站查获二氧化硫红薯干，防腐剂超标辣肉卷，亚硫酸盐超标甘草杏、烤鱼片，含大肠菌群、致病菌酱牛肉。,第44页,还有能吃东西么？,第45页,集中治理突出问题,有针对性地加大治理力度,全国首批食品应急指挥车,加强各部门联合执法,加大食品安全刑事惩处,第46页,集中治理突出问题,加强食品添加剂生产使用管理,规范使用食品添加剂,食品非法添加,九部门联合开展打击滥用食品添加剂专题整改活动,第47页,日常,监管,农产品,质量监管,市场,准入监管,风险,隐患排查,2.,切实强化日常监管,常规监管难以保障食品安全，集中整改需要多方支持,企业准入,产品准入,监测、抽查、抽检、巡查,监督引导农民，加强科技研发,第48页,3.,深入改进食品企业安全管理,建立违法企业及责任人“黑名单”制度，明确责任人经济、法律和社会责任,提升食品从业人员准入门槛,第49页,4.,完善食品安全监管体制机制：多部门分工监管,第50页,5.,加强技术支撑体系建设,完善食品安全标准,标准制订要从中国实际出发，坚持安全第一，兼顾行业现实、发展及食品摄入量、人体耐受量等原因。,第51页,加强技术支撑体系建设,加强检验检测能力建设,检验检测体系分三部分：政府执法抽检、企业委托检验和企业自检,第52页,加强技术支撑体系建设,加强信息技术在食品安全工作中应用,加紧建设食品安全信息平台和追溯体系，实现监管信息化和产业链全程控制,第53页,6.,加强食品安全应急处置工作,建立健全食品安全事件信息汇报体系,第54页,7.,建立健全责任制和责任追究制,细化和明晰责任制，对不认真、不负责监督执法人员进行严厉处理,日常监督和事后追责相结合，监察部门监督执法部门认真推行职责,落实政府职责,第55页,保定油条哥,第56页,安全饮食小提议,1.,尽可能在食堂就餐。,2.,如到外面餐馆就餐，需看餐馆是否有营业执照和卫生许可证。,3.,尽可能不要吃油炸零食，小吃。,4.,购置食品，需看生产日期，厂家，保质期等。,5.,有自我保护意识，对健康不利食品要抑制自己，不要多吃。,第57页,