XX镇消防安全网格化管理方案.docx

XX镇消防安全网格化管理实施方案 第一篇：xx镇消防安全网格化管理实施方案xx镇消防安全网格化管理实施方案 为认真贯彻落实中央综治办、公安部民政部、国家工商总局、国家安监总局关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见（公通字201228号XX县区委、县政府关于加强和创新社会管理和实施意见金发201211号）文件精神，建立健全基层消防安全组织，强化基层消防工作责任，深入推进消防安全网格化、精细化管理，进一步夯实社会火灾防控基础，预防和减少火灾事故，经镇党委、政府研究，特制定本实施方案。 一、指导思想 和工作目标 深入贯彻国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发 201146号）和XX省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见（皖政201271号），以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”管理为手段，坚持“重心下移，关口前移”，充分整合乡镇消防监管力量，不断拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的乡镇消防安全管理机制，形成机制健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防工作格局，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。 二、消防安全网格划分 “网格化”管理是以乡镇为一个基本单位，明确“网格化”管理的人员、职责和任务，组织开展消防安全检查和消防宣传教育，及时 发现和督促整改火灾隐患，实时掌握辖区和社会单位消防安全管理信息及情况，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理全面覆盖和动态监管网格。在农村，以村为单位划分为三级网格，村为一级网格，由村书记和包村乡镇干部兼任网格管理员，按照自然村庄、河流或山脉划分为若干个二级网格，由包片村干部兼任网格管理员，村民组为三级网格，由村民组长或党员兼任网格员，充分整合辖区多种监管力量，形成基层消防管理合力，提高基层消防安全管理水平。 二、网格化管理工作任务 （一）镇成立消防组织。组长：，副组长：，成员：。 1、成立以综治办、民政办、城建办、农村办、安监办、财政所、工商所、公安派出所等所有单位负责人为成员的消防安全委员会，明确一名政府负责人为主任，设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员，负责网格中消防工作的组织实施。 2、村委会主任是一级网格消防安全管理的第一责任人，每个行政村明确1-2名专兼职消防管理人员，负责消防工作的组织实施。 3、村民小组长、物业和社会单位的负责人是三级消防安全管理的负责人，负责建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工作。 （二）加强消防力量 1、建立志愿消防队，充分发挥巡防、保安队伍作用，加强对保安员的消防培训，建立一支10-30人的兼职消防安全巡了队伍。 2、要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。 3、要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动，广泛调动群众参与消防工作。 （三）落实消防检查。 1、镇消防安全办要结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，消除火灾隐患，惩治消防违法违规行为。 2、村委会作为一级网格要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。 3、村民小组、社会单位用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。 （四）开展消防宣传。 1、镇消防安全办要进一步深化消防宣传“五进”活动，广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育，普及消防常识。 2、村委会要在村组、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗（标牌），有条件的要依托农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。 （五）完善消防设施。为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材，为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村（居）委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理，维护保养好各类消防设施和装备器材；要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。 （六）建立消防档案。要设立消防办公室，社区（村）要设立“保消合一”巡防室，配备必须的办公用品，制定各项消防安全工作职责、 制度，分级建立消防安全网格化管理台帐，全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。 （七）分级推动落实。公安派出所要在公安消防部门的指导下，推动小网格（含单元格）的消防安全管理工作。 三、实施步骤 （一）部署动员阶段（2012年7月20日至7月31日）。制定具体实施方案或工作计划，召开会议进行动员。 （二）组织实施阶段（2012年8月1日至9月10日）。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务，认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制，开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。 （三）总结验收阶段（2012年9月10日至9月20日）。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准，进行验收。 四、工作要求 （一）加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措，是推进消防工作社会化的一条重要途径，要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。 （二）落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度，将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障，并逐年递增。要加大消防装备资金投入，为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材，确保满足防火巡查和 灭火救援工作基本需要。 （三）严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴，加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的，对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”，取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力，造成较大以上或有影响的火灾事故的，按有关规定严肃追究责任。 第二篇：消防安全网格化管理实施方案打造安全告成 构建和谐社会 告成镇位于XX县区12公里处，嵩山箕山之间，s2 37、s323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。 我镇的主要做法是： 一、加强领导，明确网格化管理的工作职责 为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。 具体职责分工是： （一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。 （二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。 （三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。 （四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。 二、分解任务，细化网格化管理的具体内容 在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。 （一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。 （二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置12名消防安全管理员；三级小网格由各村 按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。 （三）明确各级责任区职责 1、一级大网格主要工作职责是。（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。 （2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇消防安全网格化管理方案，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 （4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。 （5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。 （6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。 2、二级中网格主要工作职责是： （1）负责本村的消防安全网格化管理工作。 （2）制定本村消防安全网格化管理方案，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 （3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安 全工作。 （4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。 3、三级小网格主要工作职责是： （1）各小组负责制定本组消防安全网格化管理方案，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 （2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。 （3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。 三、完善制度，强化网格化管理的落实力度 （一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。 （二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。 （三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组 织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。 四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程 按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。 第三篇：xx镇消防安全网格化管理工作实施方案xxx镇消防安全网格化管理工作方案 为了进一步创新社会消防管理工作，建立健全基层消防安全管理组织，全面推进乡镇消防安全网格化管理，着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力，真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”，确保全镇年内100%实现消防安全网格化管理，结合我辖区实际，现特制定如下实施方案： 一、工作目标 通过消防安全网格化管理，进一步明确消防安全管理责任和工作内容，落实主体责任，构建乡镇居民自防自治、村居之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络，全面推行消防安全管理工作，确保辖区消防安全。 二、构筑消防安全网格责任体系，实现基层消防管理全覆盖 乡镇消防安全网格化管理是以村为基本单位，将其划分为以乡镇为“大网格”、以村庄和社会单位为“中网格”、以村小区和沿街工商户为“小网格”的三级网格，明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。 1、大网格，以街道办事处为主体 为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行，黄各庄镇成立消防安全网格化管理工作领导小组： 组长：xxx党委书记； -1自我宣传、自我管理等群防群治工作。 沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。 三、保障措施 （一）落实人员保障。各村要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构，要明确专（兼）职消防管理人员有管理人员，有专门力量，确保各项工作落到实处，要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。 （二）落实经费保障。镇党委、政府将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，加快推进街道志愿消防队和社区志愿消防队建设。要结合社区建设，同步规划建设消防水源，畅通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。 （三）加强督导奖惩。各村要逐级签订消防安全责任状至居民小区和个体工商户。镇政府对基层各网格的消防工作情况、火灾情况每季度要通报一次。镇政府将各村消防安全网格化管理纳入乡镇消防工作目标管理责任状及年度消防安全责任制考核奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人参与评先评优的资格。 各村、各单位要高度重视消防安全网格化管理工作，确保年内100%的社区、村小区实行消防安全“网格化”管理。镇派出所 -34- xxx镇人民政府年1月10日2014 第四篇：消防网格化管理实施方案浙江迅汇有限公司 浙江迅汇【2014】 017号 关于开展消防安全网格化管理实施方案 为了建立健全我公司消防安全组织，强化消防工作责任，深入推进消防安全网格化管理，进一步强化公司预防火灾的能力，减少火灾事故的发生，根据临港管【2014】 84号关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知精神，结合我公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持各级党政机关有关消防安全工作的指示精神，以“网格化”管理为手段，充分整合全公司各级消防监管力量，有效推动各级消防安全责任制的落实，建立健全各部门（车间）消防安全管理机制，形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的消防工作格局，全面提升全公司火灾防控能力。 二、工作措施 以公司保卫科为主体，各部门（车间）将划分为若干网格，明确“网格化”管理的工作人员、职责任务，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为：以全公司为“大网格”；以各部门（车间）为“中网格”，以班（组）为“小网格”。 三、工作任务 （一）切实加强对消防工作的领导 1、公司成立消防安全“网格化”管理工作领导小组（另发通知），具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。 2、各部门（车间）明确1名义务消防安全管理人员，并由保卫科牵头组织教育培训。 3、公司每季度召开消防安全管理会议，研究解决消防安全工作重要问题。 4、公司与各部门（车间）责任人签订消防安全工作目标责任书。每月对各部门（车间）履职情况进行一次督查。 5、各班（组）长是“小网格”消防安全负责人，负责在“小网格”内开展全面性消防工作。 （二）加强消防安全基础性工作 1、公司保卫科建立健全消防工作台账，全面记录本公司消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控等情况。 2、公司保卫科完善消防监督管理档案，安排专职人员，对消防安全重点区域制定灭火救援预案。 （三）大力开展消防宣传教育 1、各部门（车间）要定期参加公司组织的消防宣传活动。 2、各部门（车间）负责人根据公司要求及时对新进员工及岗位更换的员工，进行消防安全宣传再教育。 3、公司设置消防宣传橱窗，车间设置消防宣传标语。 4、配合好上级部门开展的相关消防宣传教育活动。 （四）完善消防基础设施建设 1、加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设，使之满足灭火救援需要。 2、公司根据实际，设置室外消火栓、消防水池，设置公共消防器材配置点，并明确专人负责维护管理。 （五）落实消防安全检查 1、大网格。公司要结合当前消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理工作，消除火灾隐患，消除消防违法违规行为。 2、中网格。各部门（车间）要定期对本部门（车间）消防安全隐患进行排查，发现问题及时上报保卫科。 3、小网格。班（组）要对经常进行用火、用电、用油、用气等员工进行检查指导，严格按照有关规定审批，持证作业。 四、工作要求 （一）提高认识，精心组织。 公司推行网格化管理是消防安全管理的创新举措，是推进消防工作正规化的重要途径，各部门（车间）负责人要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保消防工作有组织机构、专职管理人员和专门应对力量，确保各项工作落到实处。 （二）典型引路，强力推进。 各部门（车间）要将消防管理工作中涌现出的好的经验、好的方法及时在消防安全会议上和其它部门进行交流，以便公司更好的推广，加快消防安全专项治理工作的进程，确保公司消防安全“网格化”工作的全面落实。 （三）加强信息上报。 各部门（车间）要及时将消防安全方面的信息上报保卫科，如：消防管理人员变更，以便公司完善消防组织机构，公司高层要与有各部门（车间）责任人签订的消防安全责任书，留保卫科备案待查。 （四）严格督导奖惩 公司把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴，严格督导考核。对消防安全管理工作上有突出贡献的部门（车间）及个人，公司将给为一定的奖励；对出现消防安全事故的部门（车间）公司将按有关规定严肃处罚。 保卫科 二0一四年十二月二十五日 抄报：总经办 抄送：各部门（车间）负责人 发文单位：保卫科2014年12月25日印发 第五篇：消防安全网格化管理工作实施方案消防安全网格化管理工作实施方案 为切实强化全镇农村的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，根据县政府相关文件精神，镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理，结合我镇实际，特制定本实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全镇火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实农村消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。 二、工作目标 通过实施消防安全网格化管理，进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。 三、工作标准 镇村消防工作组织健全，消防监管网格科学划分，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。 四、方法步骤 （一）开展试点。经镇党委研究，决定确定*为我镇农村消防安全网格化试点村，力争2014年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。 （二）经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。 （三）全面实施。各行政村要根据本方案的要求，在搞好试点建设的基础上，年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。 五、工作内容 （一）科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位，成立以镇政府牵头，综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区，镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。 （二）明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人，确保自身消防安全。 （三）开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度，每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，及时下发隐患整改通知书，下旬进行一次统一复查，对没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。 （四）广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”为载体，对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村二级宣传培训网络。 （五）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立多户联防的基层火灾防控体系；依托警务室，大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施，强化农村消防管理。 六、工作要求 （一）加强组织领导，健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作，将其作为解决失控漏管，维护火灾形势稳定的重要举措，在镇政府的统一领导下，由公安派出所监管，安监部门综合协调监督，各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合，在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫，逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。 （二）突出管理重点，注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时，各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善，使各项工作通过有效的形式表现出来，经得起各级的考证与检验。 （三）完善考评奖惩，严格责任追究。镇政府将把农村消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理，层层签订消防工作责任书，将把消防工作作为年度考评重点，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的，予以通报批评，凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。第21页 共21页