行评回头看方案.docx

行评回头看实施方案
为巩固行风评议成果，进一步加强行风建设，根据市国税局关于印发《全市国税系统开展民主评议行风“回头看”工作方案》的通知，特制定民主评议行风“回头看”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中全会、中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，服从服务于经济建设这个中心，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，在各级党委和政府的领导下，巩固、深化和扩大年行风评议成果，进一步优化行业作风，推进国税改革与发展，为我市经济发展营造良好的税收环境。
二、主要任务
1、继续整治损害纳税人利益的行为。着力解决好国税机关和国税工作人员指定税务代理和参与税务代理活动收取费用，强行要求纳税人征订报刊杂志，采用行政手段指定纳税人购买单一品牌税控器具，自立项目和擅自提高标准或扩大范围向纳税人收取、摊派费用以及在纳税户“吃、拿、卡、要、借、报、玩”等问题，切实维护纳税人的利益。
2、进一步规范税收执法。突出抓好税收执法责任制落实，
进一步减少税收执法随意性；继续完善征收管理和稽查工作规程，进一步防止税负核定暗箱操作、定税不公，收人情税、关系税和多头执法、重复稽查；积极贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步清理审批项目，下放审批权限，简化审批程序，提高审批效率。
3、不断优化税收服务。运用各种媒体、多种形式，广泛宣传税收政策法规；积极推行银行网点申报、网上申报、电话申报等多元化申报方式和“一窗式”服务；认真落实下岗职工再就业和调高个体工商户增值税起征点以及涉农的税收优惠政策;认真落实“五项简化”、“五个取消”、“五种服务”；尽快开通12366纳税服务热线和组建“纳税人园地”，为纳税人提供统
一、高效、便捷的个性化与多样化相结合的纳税服务。
4、发扬优良作风。发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，反对工作不负责任、推诿扯皮，甚至刁难纳税人的官僚主义歪风；发扬求真务实的优良作风，反对搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的形式主义歪风；发扬艰苦奋斗的优良作风，反对用公款搞高消费娱乐活动、请客送礼、迎来送往以及购买乘坐超标小汽车、超面积超标准装修办公用房的享乐主义歪风，树立为民、务实、清廉的国税形象。
5、建立长效机制。以建立“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的国税干部队伍为目标，加强对国税干部政治理论教育、党的宗旨教育、两个务必教育、廉政勤政、职业道德和
政策法纪教育；深入开展党风廉政建设和预防职务犯罪教育工作，杜绝违法违纪案件发生；大力开展整纪刹风活动，严肃查处违法违纪案件和顶风违纪的人和事，建立有效遏制部门和行业不正之风的长效机制。
三、方法措施
1、深入开展宣传教育。结合实际制定具体意见和实施方案，成立工作专班，层层动员发动，广泛宣传教育，增强行评“回头看”工作的自觉性和主动性。在此基础上，采取多种形式，利用多种途径开展宣传，进一步扩大对社会宣传的效果，营造浓厚的行风建设氛围，争取广大群众、纳税人和社会各界对国税部门更多的了解、支持和帮助。
2、认真开展自查自纠。广泛开展“如何做人，如何执法，如何用权”的大讨论，组织广大国税干部重点围绕三个方面，认真进行自查：一是行风评议中查摆出来的突出问题是否认真解决了，评议成果是否得到巩固，有无反弹回潮的情况；二是行风建设的长效机制是否建立完善，并认真执行，收到成效；三是对当前存在的损害纳税人利益的突出问题，尤其典型顶风违纪的人和事，是否得到及时纠正，严肃处理。
3、自觉接受监督评议。认真传达学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步增强监督意识；大力推行“文明办税八公开”和政务公开、设立投诉电话和举报信箱、实行领导干部轮流值班和聘请行风特邀监察员，进一步畅通监督渠道；采取上门
走访、接待群众来信来访、召开纳税人和行风特邀监督员座谈会等形式，广泛征求社会各界对国税部门行风建设的意见，自觉接受群众监督和评议。
4、积极整改建制。在对群众反映和自查中发现的问题及“回头看”工作梳理、综合的基础上，制定整改方案，强化整改责任，落实整改措施。联系实际，深入剖析行业不正之风产生的原因，进一步建立健全防范教育、源头治理、监督惩处的行风建设的领导机制和工作机制，促进行风工作的深入开展。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。要充分认识行风建设的长期性和艰巨性，保持清醒头脑，克服“行评一阵风，过后就放松”和自满、麻痹的松劲情绪。要认真传达学习市委、市政府和市纠正行业不正之风领导小组有关文件精神，进一步增强责任感和紧迫感，积极主动参与民主评议行风“回头看”。
2、加强领导，精心组织。各单位要将民主评议行风“回头看”列入重要议事日程，切实加强民主评议行风“回头看”活动的领导。各级国税机关行风评议工作领导小组和工作专班要狠抓落实，制定可行的“回头看”工作方案，明确目标，强化责任，分级负责，责任到人，一级抓一级，一级保一级，扎实有序开展民主评议行风“回头看”。
3、搞好结合，注重实效。要克服就“回头看”抓“回头看”的简单作法，注重将其与税收业务工作、干部队伍建设、党风廉
政建设、文明创建、改善投资软环境等工作结合起来，一起安排，一起落实，一起检查，一起考核，以点带面，推进国税工作全面深入。
4、强化督导，严肃纪律。要通过明察暗访、专项检查、情况通报和召开碰头会等形式，对民主评议行风“回头看”进行跟踪了解，加强督促指导，确保其顺利进行。要严肃纪律，对被取消民主评议行风合格单位的国税机关，市局将责成主要领导专题说明原因，对班子成员集体诫勉谈话，并取消其领导班子和班子成员个人一切评先表彰、奖励等资格；对在民主评议行风“回头看”工作期间，顶风违法违纪的人和事认真调查，严肃处理。
二0一一年六月十日
第二篇：行评“回头看”整改实施方案广电网络竹山分公司民主评议政风行风“回头看”
工作整改实施方案
为扎实开展民主评议政风行风“回头看”工作，争创人民群众满意的“基层服务窗口”，确保行风整改取得实效，针对行评代表和社会各界提出的意见建议，结合公司自查出来的问题，特制定广电网络竹山分公司民主评议政风行风“回头看”工作整改实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合公司服务创优活动和纠风专项治理工作实际，以加强政风行风建设为核心，以“加强监督、完善制度、提升素质、树立形象”为出发点，以扎实开展“回头看”工作为切入点，以全面整改为着力点，切实认真解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，不断改进服务态度和服务质量，进一步巩固和扩大行评成果，提升公司形象，服务县政府重点工程建设，为县域经济又好又快发展做出新贡献。
二、基本目标
一是能够及时整改的问题，要坚决及时整改到位；二是通过努力能够及时整改的，要尽全力予以整改；三是涉及到政策、体制和机制问题，一时难以整改的，要解释清楚，给行评代表和广大人民群众一个满意的答复。
通过全面整改，力求在政风行风建设上存在的主要问题得
1到有效整改。即服务态度得到明显改进；服务质量和工作效率得到明显提高；工作作风得到明显转变；干部职工的“廉洁、务实、敬业、奉献”的意识明显增强。
三、整改措施
2011年行风评议“回头看”工作中，我公司共收集各类问题意见19条，我公司自查问题11条，行评代表和社会各界提出的意见建议8条，针对这些问题，由公司领导班子成员带队组成四个专班，责任区域分工：公司经理杨昆城关、文峰等乡镇；副经理陈安斌溢水、麻家渡、宝丰、擂鼓、秦古、竹坪、得胜、大庙等乡镇；副经理甘明星楼台、双台等乡镇；工会主席全超上庸、深河、官渡、柳林等乡镇。各营业部主任及相关片区维护人员积极配合，要求必须找到每一个提出意见建议的用户，尽快、尽可能解决他们提出的问题，收集反馈意见。存在的问题及整改措施
（1）存在的问题
员工主动服务意识差。我公司虽然推出了首问负责、电话预约、回防等服务制度，由于我公司普遍存在员工学历低，素质参差不齐的“软肋”，使这些制度不能好地执行下去。
网络基础差。由于线路老化XX县区域重点工程建设拆迁，近年来我公司部分乡镇的基础网络故障频繁。
（2）整改措施
有线电视网络服务质量关系到千家万户，与百姓生活息息相关。全公司要重视行评代表和群众意见，进一步牢固树立“用
户至上”的服务理念，积极改进服务，提高收听收视质量。
一是我公司将加大培训力度，采取统一集中培训与发放教材自学等多种形式，逐步培养员工的服务意识、提高员工的专业技能。通过服务监督机制的建立与行业技能比武竞赛的的形式，对员工的服务效果、服务过程进行全程监督、考核；对员工的专业技能情况进行全面检查，培养典型、树立行业标兵，在行业内营造比、学、赶、帮的良好氛围，全面提高员工业务素质。公司各营业部要进一步要对上门维护及服务工作人员的服务态度和服务标准提出更高要求，做到优质、高效、热情、周到。对维修、安装的用户全部要实行电话回访，及时了解遗留问题，及时整改到位。同时，要加强对热线服务人员的培训教育，要求对于群众投诉要认真记录，及时处理，做到态度温和，耐心解释。对于因网络突发故障、重点工程建设改造可能影响用户收看电视节目的情况，要事先在电视节目中“飞字”预告。
二是加大技术改造力度。针对群众提出的网络老化、信号质量差的地区的网络升级改造问题，网络公司要及时着手对XX县区及部分乡镇网络进行整改，确保用户电视信号高质量正常传输。针对我县供电紧张、停电频繁的情况，网络公司要积极筹措资金增购小发电机，尽量保障用户收看好电视节目，加装双回路电源，确保信号不间断传输。
三是加大数字电视宣传力度。根据群众意见，网络公司要研究策划，进一步加大宣传推广力度，深入社区、乡镇设立咨询台的系列活动，为群众现场解答安装、调试等有关问题。
四、工作要求
一是要统一思想，端正态度。政风行风的好坏直接关系到广电系统的对外形象，关系到广播影视事业的发展。要坚持把
改进作风、提升素质作为整改工作的重点，做到真纠实改。要处理好个案和共性问题、主要矛盾和次要矛盾、重点问题和一般问题的关系，做到整改有计划，有安排，有人落实，确保整改到位。
二是要加强沟通，形成共识。行评代表和社会各界提出的问题，集中反映了广大人民群众的心声。针对敏感、焦点和难点问题，我们的整改工作一方面要加强与行评代表和社会各界的联系沟通，另一方面要加强和服务对象的沟通。凡是涉及到的问题整改到位的，要及时做好回访工作，看有没有遗留问题存在；一时难以整改的，要解释清楚，给行评代表和广大人民群众一个满意的答复。通过联系和沟通，密切我们与服务对象的关系，在思想上形成共识，既促进问题的整改，又推进了事业的发展。
3、个案为主，全员参与。对存在的问题，不能回避，要深刻反思。要认识到既是某个人的问题，也是单位的问题，克服事不关己，高高挂起的错误认识。对需要解决的问题，要对号入座，自我加压，有什么问题，解决什么问题，缺什么补什么，拿出切实可行的整改措施和方案。
4、明确时限，提高效率。政风行风评议“回头看”工作已全面进入整改阶段。公司全体员工要把主要的、突出的问题整改在评议期间。在整改工作中坚持做到“四个不放过”，即问题不查清不放过；查清了不处理不放过；当事人没有受到教育不放过；服务对象不满意不放过。达到问题基本解决，用户
基本满意。
5、加强领导，明确责任。为确保整改工作缺的实效，要切实加强领导，明确各分管领导职责。实行一把手负总责，各分管领导具体抓，各营业部主任具体落实的工作责任制，坚持每个问题抓落实。推进过程中严格做到“五明确“，即明确责任领导，明确整改目标，明确具体步骤，明确解决办法，明确整改时限，切实强化责任，确保全面整改到位。
第三篇：回头看实施方案XX县区三鑫实业继亨铸造有限公司安全生产委员会
关于集中开展安全生产大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案
为认真贯彻落实11月5日XX市安全生产监督管理局《关于开展冶金等工贸行业安全生产大检查“回头看”活动的通知》（吕安监管四电【2013】
5号）和XX县区人民政府安全生产委员会《关于印发XX县区集中开展安全生产大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案的通知》（岚安发【2013】
5号）的具体要求，及进一步巩固安全生产取得的成果，有效防范各类安全生产事故的发生，公司决定，自2013年12月至2014年1月底，开展一次安全生产大检查活动。为确保公司安全生产大检查活动扎实深入开展，特制定本实施方案。
一、总体要求
和目标
认真贯彻落实XX市安全生产监督管理局《关于开展冶金等工贸行业安全生产大检查“回头看”活动的通知》（吕安监管四电【2013】
5号）和XX县区人民政府安全生产委员会《关于印发XX县区集中开展安全生产大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案的通知》的精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变；职工安全意识由要我安全向我要安全转变；由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变；由安全监督部督查向各车间班组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。
二、组织机构
公司成立安全生产大检查领导小组
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，办公室设在安全监督部
办公室主任：
副主任：
成员：
三、检查范围
在全公司内所有车间班组及操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是：
（一）煤气发生炉、锅炉房；
（二）炉前、热风炉、铸铁机车间；
（三）制氮车间、铸造厂。
四、检查内容
（一）安全操作规程的落实情况。是否定期召开安全生产分析会，检查职工对安全操作规程的掌握情况。
（二）天车、压力容器、锅炉、压力管道等特种设备的运行、使用情况，包括应急救援物资的维护保养和检验检测情况。
（三）消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项，及消防义务。
（四）职工操作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。
（五）班组安全标准化岗位制度落实及记录情况；
（六）生产现场物料放臵是否存在不安全因素，结合车间卫生情况对现场进行全面检查，查看物料的存在位臵及状态，是否符合安全要求。
五、检查方式
（一）车间自查。各车间都必须对本车间安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本车间排查情况、整改方案和整改结果，都要经车间主任签字，上报安全监督部部。
（二）公司检查。安全监督部组织安全生产委员会、生产技术部及各车间主任进行安全大检查，每周至少检查一次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在公司生产会上通报，并上报安全生产委员会备案。
六、实施步骤
自2013年12月开始，到2014年1月底结束，分三个阶段进行：
（一）部署动员阶段（12月1日-11月5日）。
各部门领导、安全管理人员、车间主任召开一次安全生产大检查动员会。车间要结合实际，制定本车间隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级，调动职工参与岗位隐患自查的积极性。
（二）全面检查阶段（12月6日-2014年1月20日）
各车间在全面排查摸底的基础上，按照公司级检查本着每周一次检查的原则制定检查计划，确保检查全覆盖，检查计划上报安全监督部。要坚持对隐患“零容忍”的态度，再小的隐患也要本着“四不放过”的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况，并对生产现场全方位进行检查。
（三）全面整改、总结汇总、巩固提高阶段（2014年1月21日-1月31日）。
各车间要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，对逾期不整改的车间主任予以一项1000元的考核，确保大检查活动取得实效。
七、相关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各车间主任要亲自参与部署安全生产大检查工作，做好动员，落实人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署至班组，责任落实到班组，自查到班组。
（二）加强宣传发动，引导职工参与。发挥班会及宣传栏等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过长、隐患排查不力的要予以通报、考核。
（三）严格检查，务求实效。各车间安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
（四）及时上报大检查活动开展情况。各车间要将隐患自查方案上报安全监督部，每周五上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结，2014年1月20日前上报大检查活动总结。
第四篇：新城工商所行评“回头看”工作实施方案新城工商所行评“回头看”工作实施方案
根据黄工商【2011】
91号文件要求，从八月份开始到九月底西塞山工商分局新城工商所为全市民主评议政风行风“回头看”工作参与单位，为扎实有效地做好行评“回头看”工作，特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，坚持“标本兼治，创建并举”的方针和“谁监管、谁负责”、“管行业必须管行”的原则，以“树立行业新风，服务经济社会发展”为主题，以群众广泛参与为基础，以群众满意为标准，以队伍管理为重点，着力解决与改革发展相适应的作风问题，坚决纠正工商系统存在的影响经济发展和社会稳定的突出问题，促进工商系统服务意识进一步增强，服务举措进一步优化，执法行为进一步规范，服务效果进一步显现，群众满意进一步提升，切实把“服务发展是第一义务，监管执法是第一职责”的工作理论贯穿到工商行政管理各项工作中来，加强推进工商转型升级，全面提升监管服务效能，服务全市经济社会又好又快的发展。
二、民主评议政风行风“回头看”考核内容
主要从是否扎实开展民主评议政风行风“回头看”，即是否认真对待群众投诉，切实解决发生在老百姓身边的，严重损害群
1众利益的问题；是否紧密结合2010年度民主评议政风行风工作实际；是否组织查找不足，针对存在问题认真整改，改进工作作风，创新工作机能，完善各项制度，建立政风行风建设的长效机制等方面进行考核测评。
三、评议方法、步骤
1、部署发动阶段（8月初）
所成立行评工作领导小组。
组长由所长陈正平担任，副组长由何卫兵、祝丹威担任，副所长钟萍担任办公室主任。
2、集中整改阶段（8月份）
所相关单位要回访行政处罚案件相对人，了解情况征求意见；走访市场主体、征求意见；拜访部分人大代表，政协委员及相关部门，认真对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，及时进行整改。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正；一时解决不了的，要提出解决的方案和措施，并及时通报整改情况。
26日前所负责人向分局汇报行评开展及突出问题整改落实情况。
3、接受集中测评阶段（9月1日至9月8日）。
加大对具体问题、突出我能提的整改力度，掌握活动动态，接受市、区行风办的集中问卷调查。
4、工作要求。
㈠加强组织领导。巩固和扩大作风纪律整训活动的成果，使行评工作和“回头看”活动健康有序进行。
㈡强化争化意识。认真整改突出问题，着力解决与改革发展部相适应的作风问题。将行评“回头看”列入年度量化目标考核中。
㈢注重沟通协调。要切实加强上下左右的沟通协调，与政府纠风办，人大代表，政协委员沟通征求意见。开展述职述廉、大走访、大回访等形式，积极争取各级人大代表，政协委员及各类市场主体，消费群体的支持。
㈣扩大实体效应。要以政风行风评议及“回头看”为契机。大力宣传工商部门在服务经济社会发展大道中的积极作为和职能作用，充分展示工商在服务中心工作、服务市场主体、服务消费维权，服务和谐社会建设的成果。
二〇一一年八月二十五日
第五篇：小学回头看实施方案大金竹民族学校
校园安全大检查大整改“回头看”工作方案
为贯彻落实省教育厅《XX省教育系统校园安全大检查大整改“回头看”工作方案》的工作要求，巩固我校校园安全隐患大检查、大整改工作成果，确保校园安全，根据省教育厅的统一部署，经研究决定，在全校开展校园安全大检查、大整改“回头看”工作，现制定方案如下。
一、指导思想
以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府领导同志关于安全工作的一系列重要讲话、批示、指示精神为指导，进一步贯彻落实省教育厅安全隐患大检查、大整改工作要求，坚持安全是底线、稳定是前提的工作方针，把师生的生命、财产安全放在首位，严格落实“谁主管、谁负责”的工作责任制，进一步在校园内开展安全大检查、大整改活动，确保“回头看”工作顺利进行。
二、工作目标
认真总结我校安全大检查、大整改工作，努力解决我校存在的安全问题，切实加强校园安全工作责任制，加大隐患排查和整改力度，坚决遏制校园重特大事故，确保校园安全稳定。
三、组织机构
为加强对本次校园安全大检查、大整改“回头看”工作的组织领导，成立大金竹民族学校校园安全大检查、大整改“回头看”工作领导小组：
组长：杨威
副组长：杨晓清
邓远辉
成员：陈凯
张凡
邱世平张树生
李应辉
郑茂玉
各年级班主任
四、具体工作及责任分工
在今年校园安全隐患大检查、大整改的基础上，重新在校园内进行一次安全隐患大排查、大整改工作，进一步加大对安全隐患的排查、检查力度，确保本次安全大检查、大整改“回头看”工作取得实效。
校舍安全
交通安全
防水防火防毒防电
饮食劳动
中学部
张
凡
陈
凯
郑茂玉
张树生小学部
李应辉
杨耀群
邓远辉
邱世平
户外活动
上
课
教学仪器设备
住宿中学部
邓远辉
任课教师
任课教师
陈
凯小学部
郑茂玉
任课教师
任课教师
杨耀群
自然灾害中学部
张
凡小学部
邱世平
五、工作要求
1.要高度重视本次校园安全大检查、大整改“回头看”工作，结合实际制定本单位“回头看”工作方案，认真部署，彻查隐患。
2.要认真抓好本次校园安全大检查、大整改“回头看”工作，严格落实安全自查、隐患自改、责任自负的安全自主管理机制，认真对照大检查工作中提出的问题，深刻查找原因，制定改进措施。
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