XX年质监局人大评议意见的整改实施方案.docx

20XX年质监局人大评议意见的整改方案 2016年10月31日，县人大常委会召开评议大会，对我局近年来的工作情况进行了评议。代表们充分肯定了我局近年来各项工作所取得的成绩，同时也善意地、中肯地指出了我们在工作中存在的问题和不足。按照县人大评议工作总体部署，针对县人大常委会提出的批评、建议和意见，我局召开了全局职工会议，认真进行了分析研究，将县人大常委会提出的批评、建议和意见层层进行分解，提出具体整改目标及措施，为了确保整改落到实处，落实整改责任，现制定如下整改方案： 一、进一步加大质监工作宣传力度 一是加强干部职工法律法规学习培训，提高干部职工监管执法水平； 二是加强食品加工、特种设备使用单位等对象法律法规、安全知识培训，重点加大计量法、产品质量法、食品安全法和工业产品许可证管理条例、特种设备安全监察条例的宣传力度，强化生产经营者第一责任人的责任意识，使之学法、懂法、守法，自觉遵守质监法律法规，合法生产，合法经营，建立诚信机制，建立诚信企业；三是充分利用“3.15”、“质量月”等主题活动，以广播、电视、报刊为载体，搭理宣传质监工作职能，树立质监“质量卫士”的良好形象，强化全民质量意识，促进“质量XX县区”战略的开展； 四是及时发布质监工作信息，及时向县委、人大和政府通报最新出台的质量技术监督法律法规和有关政策，特别要加强对关系到广大人民群众身体健康和生命财产安全的食品安全、特种设备使用安全等方面的情况通报，让县委政府领导及时了解质量技术监督工作有关情况，更有针对性地指导广大企业依法组织生产。及时向县委、人大和政府通报辖区内企业违反质量技术监督法律法规被我局查处的情况、处罚结果和整改情况，帮助企业走健康发展之路。同时让社会各界更好地监督我们的工作，也让社会各界都来关心支持质监工作，努力形成人人关心、人人参与特设、食品、工业产品质量监管工作的良好社会氛围。责任人： 二、进一步加大质量技术监管力度 一是主动服务、超前服务。针对企业面临质监部门多元化的服务需求，我局推行工作人员在第一上门服务时间里全权受理，通过局内部工作流程进行重新分解落实，组织相关职能股室的有关人员组成服务小分队，集中为企业解决问题，杜绝重复检查、交叉管理、多头服务的症结，减轻企业负担，为企业提供高效优质服务。 二是坚持打扶并举，切实转变执法理念。针对经济基础相对薄弱的现状，我局实施人性化执法，坚持规范与建设、规范与帮扶、规范与教育相结合的方法，服务、扶持企业走依法经营之路，实行打假治劣与服务地方经济相结合的运行机制。对部分轻微违法行为实行“首违不罚”，以教育整改为主，着眼于帮助和提高、保障安全运行，通过企业自查自纠和帮扶服务，强化基础管理水平，有效提升产品档次，以管理提升服务水平。在进行培育、扶持的同时，加大对制假、售假行为的打击力度，对涉及人体健康、生命财产安全、重大建设工程、重点质量安全领域以及老百姓关心的热点产品加大监管力度。三是规范收费，正确行使自由裁量权。积极主动向上级反映合理调整检测检验收费标准，同时，全面清理执法、质检的各项有效收费标准，出台收费管理工作规范，明确收费项目，公示收费标准，严格按章办事，严禁超范围收费、超标准收费，以最低的收费标准、最优的工作质量服务企业、服务经济发展大局。严格规范行使行政处罚中的自由裁量权，处罚决定一律经局案件审理委员会讨论决定，杜绝个人说了算，防止办“人情案”。四是开展专项整治，加大产品安全监管。针对我县食品生产加工行业存在的突出问题，以及建材市场特别是建房砖存在的隐患，我局将继续组织开展专项整治行动，重点整治白酒、黄酒、饮料、纯净水、大米、机砖、水泥、钢材等产业，突出整治重点行业、重点产品、重点区域，最大限度减少不稳定因素。责任领导： 三、进一步加强质监队伍自身建设一是加强教育引导，确立服务理念。要进一步动员全局干部职工牢固树立服务至上理念，要切实转变作风，提高服务效能，把服务经济发展大局、服务企业、服务百姓作为质监工作的出发点和立足点。坚持为发展服务，始终把提高经济增长的质量和效益作为工作主线，增强产业、企业和产品的整体竞争力。切实加强对企业的质量帮扶，主动靠上，组织人员强化职能意识，积极为企业排忧解难。 二是加强沟通，完善规划布局。加强与卫生监督、工商、公安和市检测中心、特检中心等部门的沟通协调，进一步规范技术机构收费管理、技术服务管理等行为；加强和完善计量检定及与地方产业密切相关的质检项目建设，注重结合产业服务地方经济发展，提高技术机构的科技技术能力。加强县级机构基础能力建设，结合国家总局技术机构基础能力达标活动，出台加强县级技术机构能力建设的指导意见，推进市县两级机构统筹协调发展，全面规划和提升系统服务能力。 三是积极向上反映加快质监体制改革步伐。加强与上级部门联系，反映县级质监工作实际，尽量加强人员调配，充实质监工作力量；同时，争取政府和上级部门予以支持，解决经费不足等问题。局内部股级干部通过竞争上岗，给他们责任和权力，并通过他们把任务和压力传递给股室人员，促进人才合理流动，增强全局干部职工的服务水平。责任领导：以上整改方案，我局将认真组织实施，对近期内能够解决的问题，迅速组织落实立即改。对一时难以解决的问题，积极创造条件尽快改。对需要相关部门协调解决的问题，主动协调，强力推动体制改革。我局有信心、有决心在县委、县人大、县政府的正确领导下，在人大常委会的监督下，以这次评议为契机，不断创新服务理念，以服务发展为第一要务，认真履行工作职能，努力当好市场监控仪和技术推进器，为经济社会实现持续跨越发展作出新的更大的贡献。 第二篇：建设局落实市人大评议意见的整改方案建设局落实市人大评议意见的整改方案 市人大常委会对市建设局开展部门工作评议以来，我局领导高度重视，迅速召开局系统人大评议工作动员大会，强调人大评议的必要性和重要性，明确评议各阶段的工作任务。会后，立即组织力量深入开展形式多样的调查研究，自查自纠，结合市人大关于对建设局工作的评议意见，逐项开展深入研究分析，认真查找原因，明确整改重点，科学制定整改措施。现制定整改方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论及三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，强化接受监督意识，正视自身存在问题，以人大评议反馈的问题和建议为航标，以改进工作作风、提高办事效率、强化服务功能、健全体制机制、开创城乡建设事业新局面为目标，一丝不苟落实整改，精益求精推进工作，为把我市建设成为国际商贸名城做出更大的贡献。 二、整改重点 一是规划导向功能不强，规划水平和档次有待提高。城乡规划缺乏严肃性，变动较多，削弱了对城市建设应有的规范、引导作用；缺乏前瞻性，规划的前期论证和重大课题的研究不足；缺乏整体协调性，没有完全跳出城乡二元管理模式，城郊结合处的规划衔接略显粗糙；缺乏创新意识和本地特色，城市整体品位不高。 二是建设管理水平难以满足城市发展的需求。对建设市场缺乏有效的监督和引导，建设市场欠规范；工程质量安全 1监督管理有待加强，由于质量问题引发的纠纷和工程安全事故时有发生；对本地建设企业培养扶持不够，办法不多，措施不到位；房地产交易纠纷较多，维稳形势较严峻。 三是各项民生工程的建设力度不够，群众呼声较大。XX县区老旧小区的基础设施建设，与市民的要求还有较大差距；停车难、行车难的问题有待进一步解决；老社区更新改造（城中村改造）进展缓慢，群众呼声较高；农村新社区改造缺乏特色，设计方案千篇一律。 四是服务效率不高，内部机制需进一步梳理、完善。审批程序复杂，所需提供的材料繁多，导致部分群众办事需要来回往返多次；办事事项和流程设臵欠科学，办事周期还有较大压缩空间；机关各科室、下属各单位相互之间缺乏完善的协作机制，导致整体效率较低。 五是队伍建设、作风建设有待加强。队伍整体的专业水平不能满足新形势下的工作要求，特别是专业拔尖人才匮乏，一定程度上影响了决策的科学性；部分干部缺乏敢为人先、敢于担当的奋斗精神，对于一些复杂问题和遗留问题，不想管、不敢碰；对下属单位的监督管理薄弱，极少数人作风不端正，存在吃、拿、卡、要等现象。 三、整改措施 （一）强化规划调控功能，规范规划管理 1、以市域总体规划为依据，做好分区规划、专项规划、控制性详规的编制工作。一是加强规划编制前期研究，了解城市发展的客观需求，开展城市热点问题的研究，增强规划工作的主动性和前瞻性；二是抓好规划编制管理工作，统筹、协调好各层次规划的关系，区分轻重缓急，抓好规划编制的 2组织、协调以及评审等工作；三是善于借用外脑，充分发挥智囊团的作用，结合我市的实际，聘请专家、学者建言献策，提高规划的科学性。 2、规范规划审批行为，严肃规划的法律效力。根据城市发展的新形势和新要求，制订城乡规划公示管理办法等规范性文件，实现规划管理的规范全覆盖，同时，强化技术规定的实施，规范审批程序，严格按章办事；增强规划的严肃性，对随意调整和更改规划的行为，提高门槛，增加难度，确保规划有效实施。 3、加强规划公示，逐步建立规划成果网上查询系统。在原城市规划地理信息系统的基础上，进行项目规划信息和规划控制信息的汇总，实行规划成果的网上全公开，并逐步实现控制性详细规划全覆盖，建立城市法定图则管理模式，公开规划管理的所有法定依据。 4、强化部门协作，完善规划监督机制。加强与行政执法的联系与沟通，探索建立协调联动机制，实现资源共享，形成规划执法合力；动员和组织全民参与规划，加强公众监督，广纳谏言，顺应民心、遵从民意，提高规划的公信力，在全社会营造尊重规划、参与规划、执行规划的良好氛围。 （二）坚持监管与扶持并重，营造有活力、有秩序的行业环境和市场环境。 1、强化政策扶持，维护建设行业健康稳定发展。制定“建筑强市”的发展战略和“义乌建筑”的品牌战略，深入贯彻实施促进建筑业发展的若干意见，并逐步探索制定房地产业、园林行业、公用行业等建设相关行业的扶持政策；深入实施“走出去”战略，鼓励企业积极扩大市场份额，实 3现市场升级、结构升级；实行建设行业资质差异化管理，根据企业内部管理和创优情况将企业分类，按类别在企业增项、升级评审时评分项目采用不同的考评比重，从而达到扶持优秀企业、限制不良企业、控制新设企业的效果。 2、加强行业指导与监督，促进建设市场规范化运行。建立与公共资源管理办公室的协同协作机制，实现信息共享，合力打击工程招投标中的违法违规行为；逐步建立建设领域信用体系，完善建设领域信誉评价、项目考核、黑名单等市场信用记录，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度；支持引导建设企业加快结构调整，努力提高企业规模化、集团化水平；积极开展从业人员培训，进一步提高全行业队伍素质。 3、日常监督和专项整治并重，加大建筑工程安全生产工作力度。扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业内部安全生产管理制度，细化管理措施；通过3年时间实现农民工“平安卡”管理制度全覆盖，“平安卡”将做为农民工进入施工场地的“准入证”；确保每季度至少开展一次安全生产大检查、大整治活动，加强安全隐患排查力度。 4、强化工程建设质量的过程监督，确保工程建设质量。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，严格施工过程中质量控制点的检查验收，认真执行国家相关规范的验收标准；充分发挥工程监理的作用，针对监理行业存在的组织机构不健全、质量监督工作不到位等问题，加大整治力度。 5、维护房地产市场的健康稳定发展。实施预售商品房抵押登记办法和住宅物业保修金部分缓缴政策，为房地产企业争取贷款，拓宽融资渠道，缓解资金压力；关注房地产市场动态，加强对房地产交易纠纷的调解，引导群众理性购房；通过与银行合作进行资金监控和主动提前介入等手段，确保在建房地产项目的顺利交付，减少新纠纷的产生。 （三）以建人民满意城市为要求，推进各项民生工程 1、加强重点工程督查。加快城中路拓宽改造、江东路拓宽改造、宾王路延伸、南山路延伸等已开工工程的建设进度，加紧完成西城路延伸、诚信大道延伸的施工预算编制工作，有序开展江东路延伸、城北路延伸的前期征地工作。 2、加快城市内环放射状道路快速化改造，完善市场周边路网，对拥堵节点有序开展整治，提高道路通行能力。争取完成增设停车泊位1700个、新建绿地76公顷的年度任务。加快管道天然气工程项目建设，加紧完成管道燃气过渡气源站及30公里管线的建设任务，力争年底实现覆盖用户5000户。 3、以XX县区“纳污清源”行动方案为技术导则，狠抓XX县区截污纳管工作，加紧解决绣湖小区雨天严重积水等突出问题，进一步提高城市污水处理能力。对XX县区河道、池塘、水库等水系进行系统调研，摸清基础情况，结合老铁路改造工程编制配水方案，营造XX县区良好水体环境。 4、探索旧城改造、旧村改造新模式，有序推进新社区建设，注重保持乡村自然特色，充分尊重群众意愿，进一步改善城乡面貌。以词林、沪江两小区市政配套设施改造试点为基础，总结推广经验，加紧在全市范围推开老小区改造。 （四）以职能归并改革为契机，着力于内部体制机制的改革创新 1、继续深入开展职能归并改革。站在办事人的角度考虑，进一步简化办事环节，压缩办结承诺时限。应该废止的事项坚决废止，可以取消的事项尽量取消，能简化的简化，该调整的调整，竭尽所能减轻群众舟车劳顿之苦。 2、以“壮士断腕”的气概，从体制机制上寻求突破。通过理顺我局内部机构设臵和科室职能配备，明确科室的职责，科学制订办事流程；理顺内部沟通环节，顺畅科室、下属单位的内部沟通联系，杜绝不必要的扯皮、内耗。 3、着力于完善内部管理制度体系。认真对原有的制度进行梳理、补充和完善，进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等各项制度，强抓管理、堵塞漏洞，从源头治理，建立长效管理机制，以制度管人，依制度办事，切实做到工作规范有序、岗位责任和工作目标明确。 4、加强信息化建设，提高现代化办公水平。利用好oa自动化办公系统，督促干部职工经常登陆处理相关业务，减少因人为因素产生的中阻梗，实现节约成本、提高效率的目标；探索网上办事的便民新模式，着手开发规划网上审批系统，进一步提高行政审批效率。 （五）以做人民满意公仆为目标，提高工作效能 1、提倡主动服务，创新服务观念。主动深入实际、深入基层、深入企业、深入群众，了解困难和需求，增强服务深度，提升服务质量。结合近年来民主评议中的意见和建议，从群众反映突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起， 6真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事，努力树立“勤政、务实、清廉”的良好形象。 2、加大干部培训、交流的力度，增强队伍整体专业素质。认真组织全员培训和专业知识培训，严格培训纪律，强化培训效果。鼓励干部职工考取相关专业的注册资质，将专业技术水平作为业务科室干部提拔任用的重要依据。通过培育专家型、大师型专业技术领军人物，带动整个系统专业素养的提升。加强科室之间和单位之间的交流学习，强化协作意识和全局观念，打造一支既专又全的学习型人才队伍。 3、狠抓廉政建设和队伍作风。充分发挥局纪委的行政监察职能，贯彻落实XX县区建设局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年计划的相关要求，认真开展党风党纪教育活动，强化作风建设，从根本上杜绝腐败的滋生；强化监督制约机制，坚持党内监督和行政监督并重，纪委监督和党员干部相互监督相结合，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察；建立健全反腐倡廉制度体系，坚持重大决策民主决定制度，进一步制定完善廉洁自律、干净办事的行为规范和制度，完善反腐倡廉领导体制和工作机制。 4、加强对下属单位的管理力度。加大对下属各单位的考核力度，强化年终考核和平时考核相结合，弱化形式考核，注重实绩考核，综合评价绩效，按规定兑现奖惩；强化对下属单位的廉政、效能监督，局纪委切实负起监察职责，经常性组织廉政教育、效能暗访，在全系统形成干净办事的氛围。 四、保障措施 （一）加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识，广泛动员全局积极参与，自觉落实整改。 7加强组织领导，主要领导“负总责、把总关”，各分线领导具体负责分管工作的整改落实，统筹安排，有序推进。 （二）分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求，杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点，明确责任领导、责任科室、责任单位，确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况，根据整改难度确定完成时限：条件成熟的立即着手解决；需要长期整改的单独制定计划，循序渐进，分步实施，务求实效。 （三）强化监督检查。局纪委切实加强督查，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况及实施效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。主动接受群众监督和社会监督，确保整改成果向基层倾斜、向公众倾斜。 （四）建立长效机制。在解决具体问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行的管理办法和规章制度，健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制，努力将整改成果转化为长效管理机制。 2009年9月14日 第三篇：质监局整改报告重庆九龙坡至永川高速公路 （成渝高速公路扩能项目） k22+580k32+368.798 整改报告 中交第一公路工程局有限公司重庆九永高速公路 总承包四分部2016年10月12日 重庆九永高速公路整改报告 我部在收到（渝交质监安【2016】 61号文）后，立即成立检查整改小组对我部存在的问题进行整改。整改情况如下： 1、问题。云雾山隧道进口左洞边坡截、排水沟未及时形成。 整改措施。合理调整施工工序，已安排施工人员对边坡截、排水沟施工，确保边坡排水畅通。 整改后 2、问题。云雾山隧道进口左洞上边坡局部松散。 整改措施。立即组织人员清除边坡松散岩层，安排队伍对边坡防护施工，确保边坡稳固。 整改后 3、问题：云雾山隧道进口左洞锁脚锚杆设置不规范。整改措施：组织施工人员对设计图纸认真学习，重新进行技术交底，要求严格按照设计规范设置锁脚锚杆，现场技术人员旁站锁脚锚杆施工。 整改后 4、问题。车行横洞临时横梁较弱，光爆效果差。 整改措施：合理布置横梁支撑确保临时横梁的稳定，严格控制爆破相关参数，控制超欠挖，控制爆破面损毁程度，确保光面爆破效 果。 整改后 5、问题。云雾山隧道进口左洞上台阶距离长34米，出口右洞上台阶长36米。 整改措施。立即停止掌子面的开挖，加快下台阶施工进度，缩短上台阶距离，确保施工安全，对施工人员进行安全教育，要求按照设计及规范施工，控制上台阶安全施工距离，保证现场施工安全。 整改后 6、问题：云雾山隧道进口左洞拱顶未见预留拉拔试验锚杆。整改措施：重新对现场施工人员进行技术交底，严格按照设计图纸与规范要求预留拉拔锚杆，现场质检人员加大检查频率，确保锚杆的施工质量。 7、问题。防水卷材挂设不规范。 整改措施。立即对挂设不规范的卷材进行返工处理，要求严格按照设计及规范施工，施工完成后，严格执行三检制度，确保防水卷材施工质量。 整改后 8、问题。逃生管道长度不足。 整改措施。已按照规范要求加长逃生管道，并设置专人负责定期检查，确保逃生管道通畅并满足现场安全施工长度。 整改后 9、问题。台车顶层未放置灭火装置。 整改措施。立即安排人员在台车顶层上固定位置放置灭火装置，并确保其有效性，同时仔细排查，防止有遗漏的地方，确保规范要求的地方均设置灭火装置。 10、问题。台车爬梯护栏高度不足。 整改措施。立即拆除不符合要求的护栏，重新制作符合规范要求的爬梯护栏，确保护栏高度、稳定牢固，便于安全施工。 整改后 11、问题：初支钢筋网片未预留足够搭接长度 整改措施。对现场施工人员及技术人员重新进行技术交底，要求严格按照设计及规范制作初支钢筋网片，预留搭接长度满足规范要求，现场质检人员加大检查力度，确保钢筋网片预留搭接长度。 12、问题。云雾山隧道进口左洞格栅拱架底悬空。 整改措施。已按要求进行支垫或增加横撑确保拱架底部不悬空，逐个排查拱架底部施工，确保格栅拱架底部均有支垫。 整改后 13、问题。云雾山隧道进口左洞边坡上的临时用电配电箱及电杆在路基施工范围内。 整改措施。定期采取加固边坡稳定措施，加强边坡稳定监测，确保安全施工，合理规划施工计划，做到隧道配电箱及电杆对路基施工影响最小化且无安全隐患。 14、问题。云雾山隧道监理日志和施工日志反映开挖循环进尺为三榀。 整改措施。对现场技术人员及施工人员教育、批评，并重新进行安全技术交底培训学习，严格按设计规范施工，确保施工安全，现已按图纸及规范要求调整开挖循环进尺进行施工。 15、问题：云雾山隧道气体检测未在施工人员进入前进行检测。整改措施：立即组织气体检测人员培训学习，要求在气体检查人员对隧道内气体检查合格后，施工人员方可进入施工，同时加强气体检查记录管理。 整改后 16、问题。云雾山出口交界面砼质量控制较差。 整改措施。对局部交界面砼质量控制较差处进行处理，保证外观质量；严格控制交界面砼施工过程中模板加固以及振捣作业，确保交界面砼施工质量。 整改后 17、问题。云雾山隧道出口右洞台车轨道扭曲。 整改措施。立即更换已扭曲的轨道，安排专职人员不定期排查台车轨道存在的安全隐患，早发现，早处理，确保台车施工安全。 整改后 18、问题：台车轨道富裕长度过短，未设限位装置 整改措施。立即加长台车轨道长度确保富裕长度，按要求设置限位装置，保证台车的安全运行，。 整改后 19、问题：防水条安装偏位 整改措施。按照设计及规范要求安装防水条，拆除已偏位的防水条，重新安装。 整改后 20、问题：纵向排水管砂浆底座工艺不统一 整改措施。对施工人员技术交底，统一纵向排水管砂浆底座工艺。 整改后 第四篇：XX县区质监局行风评议方案XX市XX县区质量技术监督局 2011-2012年度行风评议工作 实施方案 根据XX市人民政府纠风办的总体部署及中共XX市XX县区委办公室XX市XX县区人民政府办公室关于印发的通知（万盛委办发2010105号）的规定，为了深入扎实搞好评议工作，结合我局实际，特制定本实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的中心工作，切实纠正损害群众利益的不在之风；以加强政风行风建设为核 心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，优化发展环境，自觉服务全区社会经济发展。 二、评议内容 根据区委、区政府统一安排部署，评议内容紧扣“城市建设攻坚年”、“企业服务深化年”、“民生幸福提升年”的“三个年”活动，围绕依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等六个方面的内容进行重点评议。 （一）依法履行职责方面。按照行政许可法、国务院全面推行依法行政实施纲要的要求，严格依法行政和依规办事，继续推行行政执法和依法办事责任制，建立完善过错责任追究责任制。 （二）公正执法方面。以规范执法行为和行政处罚裁量权为重点，做到执法依据明确、权限清楚、文明执法、程序合法及结果公正；严禁乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。 （三）政务公开方面。继续规范和深化政务公开，除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外，其他各类政务和事务事项都要全面完整公开。尤其对社会的承诺、办事依据、办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限要直观地向社会公开。 （四）办事效率方面。切实加强行政效能建设，不断提高办事效率，严格落实行政审批办理时限制，无推诿扯皮、 效率低下等问题；要及时办理群众投诉的问题，自觉接受社会各界的监督。 （五）服务态度方面。服务态度端正，便民利民措施落实，着力解决以权谋私、吃拿卡要或变相吃拿卡要等问题，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、服务意识淡漠等问题。 （六）清正廉洁方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、贪污受贿、以权谋私、吃拿卡要等问题。 三、评议方法和步骤 本次行风评议工作分四个阶段实施。 （一）宣传发动和自查自纠阶段（5月-7月份） 1、健全组织领导，严格落实责任。组织中层干部以上成员集中学习上级有关文件；局党组专题研究部署我局行评工作；局办公室结合我局政风行风建设情况，制定切实可行的实施方案；迅速组建工作专班，明确任务，落实责任，成立民主行风评议领导小组，由局长担任组长、副局长任副组长、各科室队为成员，由局办公室负责日常工作，切实加强行风评议工作的领导、分析、监督。 、召开动员大会，全面启动行评。召开全局干部职工行评动员大会，深入贯彻市、区民主行风评议工作会议精神，全面动员和部署我局行风评议工作。 、分组学习文件，统一思想认识。以科室、队为单位认真组织学习，明确本次行评工作的指导思想、主要内容、 方法步骤和纪律要求，进一步端正态度，提高认识，为扎实有效开展好本次民主评议奠定良好的思想基础。 4、广泛征求意见，敞开大门纳谏。通过网络、宣传栏向社会做出政风行风建设公开承诺，采取问卷调查、走访企业、公布举报电话、设置意见箱、召开座谈会等多种形式，广泛征求政府部门、服务对象、企业代表、群众代表等社会各个层面代表的意见和建议。 （二）集中整改阶段（8月-9月中旬） 1、认真分析。各科室、队要认真梳理各方面的意见，形成书面材料上报局办公室，办公室认真分析汇总，提交局党组专题办公会议研究讨论。 2、逐条核实。局领导班子采取职工个别谈话、走访调查等方式，对征集的意见和建议进行核实。 3、分解任务。局党组分别向有关科室、队的负责人通报征集到的意见和建议，提出整改要求；局办公室针对查找出来的问题，深入剖析根源，制定整改方案，明确整改的责任单位、责任人以及整改措施及时限等，层层分解整改任务。 4、落实整改。各科室、队要对照自查和群众反映的热点、难点、焦点问题，结合局整改方案，采取切实有效的措施对存在的突出问题进行认真整改，做到事事有回复、件件有回音。 5、通报情况。召开全局职工大会，通报各科室、队的整改进度和情况；采取适当方式，向社会各界公布我局整改落实情况。 （三）社会测评阶段（9月下旬10月上旬） 1、加大宣传力度，突出工作亮点。及时汇总信息，总结经验，通过网络、报刊、行评简报、公开公示栏等多种形式，大力宣传质监部门职能职责和行评工作动态，在全社会营造大声势、好氛围。与区电视台合作，突出部门工作亮点。 2、开展测评摸底。分别向行风监督员、社会有关单位和部门、企业代表、服务对象、市民群众、系统内职工代表等发放测评表进行满意度测评。根据测评摸底情况，进一步提出整改意见，落实整改措施。 3、参加全区集中测评。 （四）总结工作、建章立制阶段（10月中旬） 1、各科室、队针对行评查纠出的突出问题和整改措施落实情况，进一步建立和完善各项管理制度，探索建立加强政风行风建设的长效机制。 2、局领导小组办公室对建章立制情况进行检查，对全局制度运行情况进行一次全面考核。 3、对本次行评期间的各项工作认真进行总结，及时上报评议工作总结。 四、工作要求 （一）切实加强领导。深入开展好此次行评工作，对于进一步强化我局政风行风建设，树立大服务的工作理念观念，增强行依法行政的意识和能力，增进社会理解支持、优化质监工作环境，具有十分重要的意义。局行评领导小组要 切实加强对评议工作的领导、组织和协调工作，统一全局思想，端正评议态度，确保评议工作有效开展。 （二）扎实做好宣传。一是采取多种形式。要采取专栏、条幅、站牌等各种形式，凭借网络、报刊、电视新闻等媒体，全方位开展我局行评宣传工作。二是做好日常宣传。各科室、队在开展业务工作、进行执法检查、走访企业、镇街等活动中，加大质监法律法规的宣传力度，加大对行评工作整改落实情况的宣传力度，真正做到全局上下“人人参与行风评议、个个充当宣传大使”。 （三）确保评议质量。在整个行评工作中，要切忌自查自纠敷衍了事、集中整改走走过场的思想，对群众反映的突出问题要拿出切实有效的整改措施，要出实招、亮特色，要通过行评活动的开展切实推动全局质监工作的开展，使干部职工的服务意识明显增强，行政执法行为进一步规范，工作作风更加扎实，创新敬业精神充分显现，综合管理水平大有提高，社会满意度大幅攀升，真正实现评议促进各项工作，工作展示行评成果的目标。 第五篇：人大评议整改方案二七安监党字2011号 XX县区安监局关于做好人大评议工作 实施方案 根据区人大代表评议会议的反馈意见，区安监局党组高度重视，迅速召开局党组会议、中层以上干部会议和全体人员会议，通报情况，分析问题，征求意见，集思广益，就存在的问题和改进的措施形成如下实施方案： 一、指导思想 和目标 深入学习科学发展观和区人大工作评议工作的有关精神，把抓好整改意见的落实作为接受区人大监督、全面推进全区安全生产工作再上新台阶的突破口。通过整改，进一步强化全局干部职工的服务意识和争先创优意识，规范行政行为，提高执法水平，为全区经济又好又快发展提供更好的安全保障。 二、存在问题及整改措施 经过深入分析，广泛征求意见，区安监局认真查找自身问题，正确对待人大评议结果，虚心接受人大批评和监督，决心在以下问题上进行整改。 （一）存在的问题及原因分析。 1、与人大代表沟通汇报不及时，安全生产工作知晓率低。安全生产工作时刻不能放松，涉及各个方面，是一项系统性很强的工作。由于工作的繁忙，而疏忽了与人大代表的沟通与汇报，造成了人大代表对安全生产工作认识不全面、不深入、不透彻。 2、在服务企业和执法上还做的不够好。安全生产工作主体在企业，责任在企业。而目前部分企业主一味追求经济效益，而忽视隐患排查整改，甚至不配合乡镇办和有关部门的执法检查，造成安全生产工作在企业代表中产生误会。企业安全生产培训力度不够，安全生产法律法规落实不到位，安全生产意识不强。 3、社会上安全生产负面新闻报道多，客观上造成了安全生产工作的负面影响。安全生产事关人民生命财产安全，是当前重要的民生工作。随着社会的发展及信息透明度的加强，有关安全生产事故的报道越来越多，有关安全生产事故造成的人民群众的损失和公职人员的处理越来越多，一定程度上造成了安全生产工作不被人接受的被动局面。 -2- （二）整改任务。 1、全面加强沟通汇报，迅速扭转被动局面。以加强与人大常委会各位领导汇报和区人大代表的沟通为主要手段，将安全生产工作汇报到位，广泛征求区人大代表的意见和建议，通过举办征求意见座谈会、联谊会、培训会，邀请人大代表、政协委员、企业代表、尊重代表视察安全生产工作等形式加强沟通。 2、增强服务意识，在帮助企业排查隐患上下功夫。着力提高单位和部门负责人的思想认识，高度重视安全生产宣传工作的重要地位，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，继续加大培训工作力度。一是加强对从业人员法律法规、行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的培训。所有从业人员必须先培训后上岗，在岗人员要定期接受业务知识更新培训。二是继续采取广大群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全法律法规和本局职责，提高全民安全的意识。开展安全文化和安全知识“六进”活动。三是站在“大安全”的角度，加大宣传报道力度，拓宽宣传范围，协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。在报纸、电视和网络上采取多种形式加强安全宣传，搭建安监部门与各企业和广大关心支持安全工作的人民群众沟通交流的平台。四是大力培育全社会的安全发展理念；大力开展安全基本知识普及性宣传，提高全民安全素质，重点加强对青少年的安全知识教育；大力开展安全生产形势宣传教育，为 -3- 安全生产工作营造良好社会氛围；大力开展“安全生产月”活动，切实加强安全文化建设；大力加强安全生产宣传体制机制建设和队伍建设。五是是每年开展四次以上的拉网式安全生产大检查。加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品以及公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点单位的安全生产专项整治力度，（着重开展好重要节假日期间人员密集场所、重大集会活动消防安全治理活动，从严查处作业场所、仓库、宿舍“多合一”行为。）及时排除安全隐患，防患于未然，努力实现全区事故总量的逐年下降，确保安全生产各项目标任务的顺利完成，确保全区安全生产形势的持续稳定。 3、加强内部管理，提高机关效能，切实加强自律，提升形象。一是加强廉洁自律。严格执行“六个禁止”、“十个不准”，抓好安监队伍自身建设，树立良好的安监部门形象。二是倡导“六个不让”的工作作风。“不让事情在我手里延误，不让文件在我手里积压，不让工作在我手里中断，不让差错在我手里发生，不让办事人员受到冷落，不让安监部门的形象受到影响。三是提高安全服务水平。大力推行首问服务制、服务承诺制、限时办结制，简化办事程序，压缩审批时限，为服务对象最大限度地提供优质快捷的安全服务。四是优化办证程序和环节，加强协调，实现内部流转无缝对接，提高运转效率，做到即时受理，-4- 即时审查，即时阅卷，即时制证。五是切实转变工作作风。要深入实际，到一线掌握了解实情，有针对性解决一些突出矛盾和问题，坚决克服形式主义，重实际、说实话、办实事、求实效。切实摆正位置，提高改进工作作风的自觉性和主动性，树立求真务实、依法办事、谦虚谨慎、勤政廉洁、快捷高效、一丝不苟的工作作风，扎扎实实为基层、为企业做好服务工作。六是严格规范执法行为。要坚持依法行政，排除人情干扰，加大执法力度。加强对权力的约束，防止滥用权力或不作为。建立严格的执法程序，重要行政许可、重要执法决定、大额行政处罚、事故调查报告审批等事项要坚持依法依规、集体研究决定。严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。 三、加强领导。 成立