XX镇大讨论活动的方案.docx

XX镇大讨论活动的实施方案
为深入贯彻落实市第九次党代会和区第三次党代会精神，进一步弘扬“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的主旋律，更新观念，统一认识，查找不足，完善措施，加快推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，镇党委政府决定，利用3个月时间，在全镇广大党员干部中深入开展以“解放思想加速推进产业发展”为主题的大讨论活动。现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神为主线，以解放思想为先导，以加快推进产业发展为目标，深入学习发达地区的先进发展理念和宝贵经验，突破思想束缚，着力解决影响全镇发展的思想观念、发展思路、措施方法和机制建设等方面存在的突出问题，引导广大党员干部创新发展理念，完善发展措施，拓宽发展途径，优化发展环境，在全镇努力营造“想发展、议发展、谋发展、干发展”的浓厚氛围，迅速掀起加速推进产业发展的新高潮，为推进乃至科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实基础。
二、主要任务
通过开展“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动，重点解决镇机关、村和企业三个层面存在的突出问题。一是破除镇机关工作中唯条件论、小进即满思想，树立事争一流、全面争先的意识。要切实解决不能一以贯之抓发展的问题，努力扭转抓经济忽冷忽热，有项目盲目乐观，无项目怨天尤人、消极懈怠的倾向，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感，强化加快发展、对标赶超意识，坚持向高标准看齐，向发达地区取经，学会辩证看待客观条件，善于深入挖掘和最大限度地发挥自身优势，有效解决乡镇干部在经济工作上不会抓、不敢抓、不会干、不敢干的问题。二是破除村级工作中满足现状、因循守旧思想，树立勤勉干事、勇于担当的意识。要重点解决不能紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心推进工作，不勤于学习思考、发展意识不强、工作精力不专，带领致富思路不清、能力不强、方法不多、效果不佳等问题，采取走出去、请进来的方法，学习借鉴外地先进经验，深入研究如何推动全民创业，全面加强农村党员干部素质能力建设，千方百计帮助农民增收致富，不断提升农村经济发展水平。三是破除企业经营中小富即安、自我封闭思想，树立创大做强、开放合作的意识。要重点解决合作意识差，不善合作，不会创新，不会用现代化的管理手段来经营企业，不会利用社会资源特别是融资来研究企业发展等问题，彻底摈弃“不求大事业，只求当老板”的狭隘思维，学会与世界一流对比找差距，用现代企业的角度找问题，
以更加开放的眼界、更加开放的作为，构筑现代企业发展模式。
三、方法步骤
“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动从2011年11月28日开始到2012年2月底结束，利用3个月时间，分四个阶段进行。
（一）思想发动，学习提高阶段（2011年11月28日－12月15日）
1、召开动员会议。组织召开全镇对外开放动员大会，对“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动进行动员部署。全镇各单位要按照全区动员会议的要求，分别召开动员会议，制定活动实施方案，对大讨论活动进行部署。
2、组织理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、理论学习与查找问题相结合的方式，深入学习中央十七届六中全会和省第八次、市第九次、区第三次党代会及书记在调研时的讲话精神，区党政考察团考察报告和区委书记xx同志在全区对外开放动员大会上的讲话精神。
3、组织专题报告会。结合地区实际，有选择地聘请专家学者，特别是邀请发达地区的领导、企业家介绍成功经验、典型作法，进行创新借鉴。
4、开展献计献策活动。结合全镇开展的献计献策活动，广泛发动社会各界人士为地区发展献计献策，破解经济社会发
展难题。
（二）自我剖析，征求意见阶段（2011年12月16日－2012年1月7日）
1、征求各界意见。各地各单位要以发放征求意见卡、召开座谈会等方式向人大代表、政协委员、企业界人士、个体工商户及广大群众特别是直接服务对象，广泛征求对领导班子及党员干部的意见、建议，并将征求到的意见、建议梳理汇总。
2、开展大调研活动。紧密结合工作实际，特别是结合全区开展的“科学发展、争先进位，努力使各项工作走在全省改革发展前面”调研月活动的要求，组织开展专题调研活动。
3、撰写剖析材料。全镇各村各单位领导班子及党员干部都要根据征求到的意见、建议，紧密联系思想和工作实际，围绕此次活动需要重点解决的三个层面突出问题，深入查摆自身在思想、作风等方面存在的问题，认真撰写剖析材料。
4、群众满意度测评。召开群众满意度测评大会，将剖析材料和《群众满意度测评表》印发参会人员，进行群众满意度测评。
（三）交流思想，开展批评阶段（2012年1月8日－2012年2月—6—2日）
1、开展谈心交流活动。镇党政“一把手”同班子每位成员谈心，班子成员之间也要进行谈心，沟通思想，找准问题，交换看法，统一认识。
2、召开民主生活会。全镇各村各单位领导班子分别召开民主生活会，采取大家互相查、共同议等形式，查找问题，改进工作。主要领导要带头开展批评与自我批评，班子成员要认真进行自我批评。
3、组织经验交流会。组织两场全镇经验交流会，典型单位和先进个人介绍经验，互相学习，共同提高。同时，坚持走出去、请进来等方式，学习外地经验。
（四）认真整改，巩固成果阶段（2012年2月3日－2月29日）
1、制定整改方案。领导班子和党员干部找准、抓住存在的突出问题，研究制定班子整改方案和个人整改措施。整改方案和整改措施要突出重点，具有可操作性。
2、开展媒体访谈。全镇、村级主要负责人在《月报》上畅谈发展思路、工作目标和工作举措。
3、总结工作成果。全镇各村各单位将梳理出的意见、建议及工作思路、工作措施等形成总结材料，报镇领导小组办公室。镇党委政府将充分吸纳此次活动成果，完善全镇经济社会发展思路、目标和举措，进一步推进全镇科学发展、和谐发展、跨越发展。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动在镇党委政府的统一领导下进行，成立由镇党
委书记xx同志任组长，镇长xx同志为副组长的活动领导小组（组成人员名单附后）。领导小组下设办公室，作为活动的具体领导机构和办事机构，负责全镇大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。全镇各村各单位也要成立相应组织，对活动做出具体安排。各村各单位“一把手”对本村本单位大讨论活动负总责。
（二）精心组织，突出重点。全镇各村各单位要周密部署，组织和动员广大党员干部群众积极参与到活动中来，拓宽活动的参与率和覆盖面。要创新活动载体，丰富活动内容，切实增强活动的影响力。要突出活动主体，各级领导干部和企业负责人要切实履行大讨论活动组织者、先行者职责，亲自动员部署，带头参加活动。
（三）广泛宣传，营造氛围。新闻舆论部门要切实加大舆论引导力度，全面、及时、准确地报道全镇各村各单位活动进展情况，总结推广先进经验和做法，营造浓厚舆论氛围。要在《月报》上开设专题专栏，镇领导班子成员和各村各单位主要负责同志带头谈认识、讲体会、理思路，引导干部群众对全局性问题进行公开讨论，群策群力，使大讨论活动具有广泛的开放性。
（四）强化督导，确保实效。镇党委政府活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，及时掌握活动进展情况，特别是对活动的每一个步骤、每一个专题进行认真督导检查。
全镇各村各单位也要切实增强活动针对性和实效性，努力推动大讨论活动取得实实在在的效果。
附：xx镇“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动领导小组成员名单
第二篇：大讨论活动实施方案xx镇党委
关于集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动的
实施方案
为认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，深入推进我镇发展环境建设，进一步统一思想，提高认识，努力在影响发展环境的关键环节和难点问题上取得突破，为实现建设经济强镇目标提供坚强保障，经镇党委、政府研究，决定在我镇集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动，特制定实施方案如下：
一、活动的总体要求
紧紧围绕“建设经济强镇、打造园区品牌”这一总体目标，认真组织扎实开展“着力改善发展环境大讨论”活动。教育引导广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强发展环境是“命门之穴”的认识，切实增强宗旨意识、大局意识、发展意识、危机意识，破除思想、体制机制障碍，着力使全镇干部的思想观念有新转变，工作效率有新提高，政务服务有新改善，整体发展环境有新提升，卓有成效地推动各项任务圆满完成。
二、活动的主要任务
1.进一步提高思想认识。以改善发展环境为主题，结合学习贯彻党的十八大精神，深入学习领会省、市、县改善“两个环境”会议精神，努力深化对改善发展环境重要意义
的认识，从思想灵魂深处开展一场“革命”，为再掀优化发展环境建设新高潮，开创我县发展环境建设新局面奠定坚实的思想基础。
2.查找整改突出问题。结合会议部署的、当前要突出抓好的三大专项行动，采取多种有效形式，认真查找在发展环境方面存在的突出问题，研究制定整改措施，明确责任人、整改时限及目标要求，努力在挤“脓包”、割“毒瘤”上实现突破性进展，收到明显成效。
3.进行郑重公示承诺。按照会议部署，结合各自实际，制定改善“两个环境”的实施方案，确定各自要抓好的重要事项、重要问题，明确具体措施和目标任务。各部门、各单位要组织干部职工围绕改善发展环境表态承诺自己承担的责任。
4.建立长效机制。认真总结大讨论活动的成果和经验，通过制度的方式固定下来，形成长效机制，着力增强改善发展环境建设的科学性、系统性和针对性。
三、活动的步骤和要求
第一阶段。组织学习教育。11月10日-15日，以召开专题党委会、民主生活会、干部群众座谈会等形式，认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，学习省、市、县领导的重要讲话，学习省、市、县会议下发的《实施意见》和《责任分解意见》，学习省纪委、
监察厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》和《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》。同时，紧密结合自身职能和工作实际，组织干部职工撰写学习体会。在此基础上，研究制定本单位改善发展环境的实施方案，并将《实施方案》报县优化办，由县优化办组织向社会公开。
第二阶段。查找突出问题。11月15日-25日，在学习提高认识的基础上，采取自查、互提、开门征求意见等方式，认真查找思想观念、工作效率、服务质量、制度措施等方面存在的突出问题，特别是不作为、乱作为、慢作为，懒、散、庸等方面存在的“脓包”、“毒瘤”问题，以壮士断腕的决心和意志抓整改、抓治理，不达目的决不罢休。
第三阶段。公示承诺。11月25日前，要组织干部职工完成表态承诺，承诺自己承担的责任，保证不发生损害发展环境的行为。如有违反，自愿接受组织处理。优化办对干部职工的承诺要严格检查，承诺内容在本单位进行公示，并存档备案。
第四阶段。总结提高。11月25日-30日，要对大讨论活动进行全面总结，认真总结提高思想认识，加强工作措施，推动工作落实等方面的经验和做法，形成《总结报告》，并报县优化办。同时，切实抓好各项制度的制定、完善和落实，把各项制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，建立起长效机制。
四、保障措施
这次“着力改善发展环境大讨论”活动，是我镇深入开展改善发展环境的重要举措，必须高度重视，精心组织安排，确保不走过场。领导班子、领导干部要带头学习贯彻，带头查找问题，带头进行整改，以自身的模范行动影响和带动广大干部职工投入到活动中来，确保大讨论活动取得实效。
xx镇党委
2012年11月15日
第三篇：解放思想大讨论活动的实施方案中共XX市委
关于在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主题的解放思想大讨论活动的实施方案
2011年11月1日至3日，省委书记张庆黎来唐调研时明确提出“唐山要继续走在全省改革发展前面，为建设经济强省、和谐河北多作贡献”的要求。落实好张庆黎书记指示精神，努力使唐山各项工作走在全省改革发展前面，关键是解放思想、振奋精神、转变作风、真抓实干，破除障碍唐山发展的思想观念，解决制约唐山发展的关键问题，齐心协力把唐山的事情办得更好。为此，经市委研究，决定从今年2月份开始，利用三个月的时间在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主题的解放思想大讨论活动。具体实施方案如下：
一、开展解放思想大讨论活动的重要意义、指导思想和基本原则
（一）重要意义。思想是行动的先导。每一次思想的大解放，都会推动经济社会实现大发展。进一步解放思想，是实现唐山科学发展、争先进位，努力走在全省改革发展前面的首要任务，是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快转变经济发展方式的客观需要，是全面贯彻落实省市党代会精神、顺利实现“十二五”发展目标的必然要求。只有打开解放思想的“总开关”，统一思想、凝聚力量，才能更好地适应新形势、落实新要求、解决新问题、战胜新挑战、开创新局面，闯出一条转型发展、创新发展的新路子。
（二）指导思想。以科学发展观为指导，组织全市广大党员干部特别是各级领导干部，深入学习领会党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次全会精神，进一步增强走在全省改革发展前面的信心和勇气，着力解决影响唐山科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现更好更快更大发展提供强有力的思想保障。
（三）基本原则。一是坚持理论学习，强化自我教育，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动。二是坚持实事求是，紧密联系实际，使思想观念更加符合唐山发展实际。三是坚持突出重点，注重成果转化，着力提高领导干部的决策水平和执行能力。四是坚持群众路线，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度。
二、开展解放思想大讨论活动的主要任务和目标要求解放思想是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，深刻理解和全面把握省委书记张庆黎来唐调研时对唐山提出的“六个走在前面”（在改革开放上走在前面，在调结构、转方式上走在前面，在科技创新、引领发展上走在前面，在环境保护上走在前面，在保障和改善民生上走在前面，在党的建设上走在前面）的明确要求，深入查找制约唐山科学发展、争先进位的实际问题和思想障碍，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，指导转变经济发展方式、调整经济结构能力的新提高，为实现全市科学发展、争先进位的目标奠定坚实的思想基础。重点围绕六个方面开展讨论：
（一）围绕树立积极进取的精神状态开展讨论。精神状态至关重要，决定事业成败。当前，一些干部满足于现阶段所取得的成绩，沾沾自喜、固步自封，看不到差距和问题，缺乏竞争意识、危机意识、责任意识，不能在更广的范围寻找坐标、对标赶超。要通过讨论，引导广大党员干部进一步弘扬“不甘落后、敢为人先，奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。
（二）围绕增强沿海开放意识开展讨论。唐山地处沿海，区域优势明显，但一些干部满足于现状，只看到自身存在的要素关起门来搞建设，“借船下海、借鸡生蛋”意识不强，制定工作目标和举措缺乏开放意识，不善于向开放要项目、要速度、要质量、要效益。要通过讨论，引导广大党员干部牢固树立“唐山以外就是外”的思想，发挥优势，抢抓机遇，招大商、大招商，努力在全市形成大开放氛围，用大开放带动唐山大发展、大繁荣、大转变、大调整。
（三）围绕增强改革创新精神开展讨论。改革创新是动力、是活力，没有新的体制机制，不可能走在全省改革发展前面。现在有的干部习惯于计划经济的思维定势，穿新鞋、走老路，干什么都要文件、要规定；有的不能用足用好国家政策，把上级精神与自身实际有机结合起来，创造性地开展工作；有的在解决具体问题时，困难想得多，办法想得少，只说不行，不研究怎么行。要通过讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制，营造创新光荣、创新有为的氛围。
（四）围绕树立求真务实的工作作风开展讨论。推动唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须真抓实干。现在有的干部说的多，做的少，空谈虚抓；有的只注重思路、注重谋划，抓落实不够，讲起来头头是道，做起来成效不大；有的急功近利，装潢门面的事情做得多，打基础、利长远的事情做的不够；有的应酬多，不能把精力和心思全部放在工作上。要通过讨论，引导广大党员干部进一步强化实事求是思想和真抓实干作风，深入基层、深入实际、深入群众，把心思和精力用在工作上，心无旁鹜抓发展、掷地有声抓落实。
（五）围绕强化民本意识开展讨论。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。当前，有些干部对群众的疾苦漠不关心，对涉及群众利益的问题麻木不仁，对事关群众利益的实事做得不够、效率不高，对潜伏的社会矛盾视而不见、避而不谈。要通过讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，把人民群众作为衣食父母，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。
（六）围绕提高领导能力和水平开展讨论。实现唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须不断增强本领，组织和带领广大干部群众投入到改革发展实践之中，充分调动方方面面的积极性。当前，有些干部不善于学习，学风不浓、玩风太盛，对党的基本理论、业务知识学习不够；不善于思考，对制约发展的关键问题底数不清，解决问题的思路不宽；不善于研究，对经济社会发展规律把握不透，推进工作的办法和措施不多。要通过讨论，进一步浓厚学习氛围，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。
三、开展解放思想大讨论活动的方法步骤
这次大讨论活动，从2012年2月初开始至2012年4月底结束。集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。
第一阶段。宣传动员、深入学习（2012年2月）。各地各单位要制定具体实施方案，搞好宣传发动。要组织广大党员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察相结合等多种方式，深入学习党的十七届六中全会精神，省第八次党代会精神，省委书记张庆黎来我市调研时的重要讲话精神，中央和省经济工作会议精神，市第九次党代会精神、市委九届二次全会精神。学习结束后，每名干部撰写一篇学习体会。
第二阶段。征求意见、查找问题（2012年3月）。各地各单位要通过召开党员干部群众座谈会、设立公布征求意见电子邮箱等多种形式，征求本地本单位干部群众、本系统上下级机关和相关部门的意见和建议。对征集到的意见和建议，要进行集中梳理，认真查找制约本单位改革和发展的突出问题，深刻剖析存在突出问题的主客观原因。特别要在推进科学发展、争先进位的决策思路中、理解政策的深度中、改革发展的办法中总结经验、查找不足，形成共识，确定需要解决的重点问题。各地各单位要在3月底完成自查报告。
第三阶段。对标整改、制定措施（2012年4月）。各地各单位要紧紧围绕落实“走在全省改革发展前面”的要求，对照市委九届二次全会提出的工作部署和外地先进经验，用新思想、新观念、新标准重新审视本地本单位的工作目标和工作任务，进一步明确思路和举措。要针对解放思想大讨论活动中的突出问题，进行逐条整改，切实把大讨论活动的成果转化为改进工作、促进发展的成效。要紧密结合实际，制订出科学发展、争先进位，各项工作走在全省改革发展前面的具体措施。措施制订后，要召开领导班子会议，反复研究确定，最后形成正式文件下发执行。4月底，各县（市）区、市直各单位要对活动情况进行全面总结，向市委提交解放思想大讨论活动总结报告。
四、切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导解放思想大讨论活动在市委的统一领导下进行。市委成立解放思想大讨论活动领导小组，组长由王雪峰同志担任，周仲明同志任常务副组长，成员单位有市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市国资委党委、市教育党委、市卫生党委、市交通运输局党委、市水务局党委、市委党校、市社科联。领导小组办公室设在市委宣传部，主任由于山同志担任。各地各单位也要成立相应组织领导机构，主要负责同志对本地本单位大讨论活动负总责。各地各单位要精心组织、周密部署，创新活动载体，丰富活动内容，扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在全市上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。各级宣传部门和新闻单位要认真研究制定宣传方案，切实加大舆论引导力度，全面、及时、准确地报道活动进展情况，宣传先进典型，为大讨论活动的开展营造浓厚舆论氛围。要切实加强对活动的指导检查，及时掌握进展情况，对活动开展情况进行督导检查，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
第四篇：大学习大讨论活动实施方案全市检察机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动实施方案
按照上级院的，关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法宫、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动（以下简称大学习、大讨论活动）的部署和要求，为
把大学习、大讨论活动不断引向深入，结合我市检察工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
和总体目标
开展大学习、大讨论活动的指导思想是。全面贯彻党的十七大精神和十一届全国人大一次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化法律监督、维护公平正义为主线，以提高检察队伍的整体素质、增强法律监督能力为目标，坚持群众路线，解决突出问题，教育和引导广大检察人员进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创检察工作新局面。
开展大学习、大讨论活动总的目标是。在原原本本学习党的十七大文件和胡锦涛总书记重要讲话基础上，联系检察工作实际，全面准确领会精神实质。通过学习讨论，进一步领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定检察工作的政治方向；进一步领会新世纪新阶段检察工作的职责和使命，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境；进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观落实到检察工作的各个方面；进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务；进一步领会检察队伍建设的基本要求，不断提高检察队伍的思想政治素质和法律监督能力；进一步领会维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设的重大任务，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革；进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求，不断增强坚持和接受党的领导的自觉性和主动性。
二、组织领导和活动要求
要加强领导，强化责任。两级院要高度重视大学习、大讨论活动，将其列入党组重要议事日程，检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门统一协调，各业务部门对口指导，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。
市院成立大学习、大讨论活动领导小组，组长由检察长刘铁鹰同志担任，副组长由副检察长郝建军同志担任，市院副院级以上领导同志为成员。领导小组下设办公室，负责大学习、大讨论活动具体的组织协调工作，主任由市院政治部主任担任，办公室、干部处、宣传处、研究室、监察室、机关党委、培训中心的负责同志为成员。基层院也要成立相应的组织机构。
按照上级院要求，结合**检察机关的实际，突出特色，注重实效，把活动不断引向深入。
（一）要在紧紧围绕上级院提出的“四个结合”开展活动基础上，坚持做到“四个紧密联系”。一是要把大学习、大讨论活动与高质量完成全年检察工作任务紧密联系起来；二是要把大学习、大讨论活动与解决**检察队伍中存在的突出问题紧密联系起来；三是要把大学习、大讨论活动与着力提高**检察队伍的整体素质紧密结合起来；四是要把大学习、大讨论活动与纪念检察机关恢复重建30周年，**检察机关组建20周年系列活动紧密联系起来。
（二）要在深入开展“五个工程建设”中紧密结合**检察工作实际，突出落实市院党组提出的全年工作指针。检察业务工作“三个更加注重”即更加注重案件质量、更加注重办案的社会效果、更加注重整体执法水平的提高；队伍建设抓好“三个点”，即以贯彻执行《两个规程》为切入点，全面推行执法规范化；以制度和机制建设为着力点，推进管理制度化、科学化和队伍专业化；以学习、教育、培训为重点，提升队伍整体素质，真正使省院提出的“五个工程”建设在**检察工作和队伍建设中得到切实的贯彻执行。
（三）要加强督促检查。市院要加强对下级院的督促指导，坚持统筹兼顾，科学安排，正确处理好工作和大学习、大讨论活动的关系，做到“两不误、两促进”；要及时发现和解决学习讨论活动中存在的问题，注意总结、推广好的经验做法。建立市院党组成员包片指导并进行定期督促检查制度。
（四）要加强舆论引导，营造大学习、大讨论的良好氛围。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地；大力宣传学习讨论活动的重大意义和检察机关开展学习讨论的新举措、新进展、新成效，以及在学习讨论活动中涌现出来的先进典型。要重视利用学习讨论活动简报，在检察专线网和铁圭网上开辟学习讨论专栏，加强学习讨论活动的宣传报道和理论研究，形成强大的舆论氛围和检察理论研究热潮，把大学习、大讨论活动不断引向深入。
三、方法步骤和时间安排
第五篇：解放思想大讨论活动实施方案xx市工商联开展“学先进、
找差距、搞对标、促发展”解放思想
大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实市委x届x次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。
二、目标任务
围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展：
（一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1
正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。
（二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合《中共中央全面加强和改进工商联工作》（中发[2010]16号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。
（三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。
（四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。
（五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统
一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。
三、方法步骤
工商联解放思想大讨论活动根据市委《实施方案》要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。
（一）准备阶段（2月下旬）。制定《市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案》，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。
（二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴x市工商联或xx市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。
（三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。
1、组织学习。学习主要内容。（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央《关于加强新时期工商联工作的决定》
（中发[2010]16号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神：
（4）学习省委吉书记对xx工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。
学习形式。主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。
2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。
（四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、
新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。
（五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准。是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。
四、组织领导
为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由xx兼任。
五、总体要求
一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。
二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。
三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以《中央中央加强新时期工商联工作的决定》（中发[2010]16号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。
四是制定可行的追赶措施。要针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，广泛征求各部门、民营企业家的意见和建议，在“实”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求发展，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的追赶措施，开创工商联工作新局面，推动我市非公有制经济实现新跨越。
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