地震局两学一做教育方案.docx

地震局两学一做教育实施方案
下面是我们文秘114的小编为大家整理的地震局两学一做教育实施方案，请大家参阅。
根据中央、省委、市委学习教育活动的统一安排部署和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》（xx办发〔xx〕x号）文件精神，结合我局实际，制定本方案（以下简称“两学一做”）。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续深入改进作风，切实增强局系统党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量，激发干劲，为我市加快建设四省交界现代化区域中心城市、省域副中心城市和xx绿色崛起重要增长极，做出新的更大贡献。
二、总体要求
“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员延伸的重要举措。通过学习教育，组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格共产党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立风清气正，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对局机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，用学来指导做、用做来检验学，坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要认真贯彻落实中央、省委、市委精神，特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总要求，贯彻“党要管党、从严治党”方针，大力弘扬井冈山精神、苏区精神、方志敏精神和苏区干部好作风，传承红色基因，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使党员更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。
三、学习教育内容
1、学党章党规，坚定理想信念。着眼明确基本标准、树立行为规范，党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩，树立道德高线，实践党员标准，不断锤炼党性。针对党员队伍中存在的理想信念模糊动摇的问题，党的意识、党员意识淡化的问题，宗旨意识淡薄的问题，精神不振、消极懈怠、不作为、不会为、不善为的问题，不守政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、口无遮拦、妄议中央大政方针的问题，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题，对照党员标准检视自己和改进自己，使党的纪律镌刻在全体党员心中，成为检验对党忠诚的试金石。
党员要通读《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党支部要组织研讨。在做好通读和研讨的同时，根据单位实际和党员特点，补充相关资料作为学习内容。
局领导班子成员特别是主要负责同志要认真学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和，全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
2、学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装。着眼加强理论武装、统一思想行动，全局党员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到全市防震减灾事业发展和“十三五”发展的全过程，提升系统整体工作水平。
3、明确标准，做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
四、方法措施
“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。“两学一做”学习教育要着重做好以下五个方面工作。
1、健全党组织活动常态学。严格落实“三会一课”制度。坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。集中学习分四个专题，以“三会一课”形式开展，每个专题列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。局党组成员要参加指导支部组织生活，并在所在支部讲党课。鼓励党组织书记、普通党员联系实际讲党课。今年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片；运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。局党组要征集学习心得、优秀党课，参加全市开展的微型党课评比活动，
一是明确支部生活日。每个季度第一周周二为“支部生活日”，如遇国家法定节假日，则顺延至上班后第一天开展支部活动。二是建立领导干部基层党建工作联系点。局科级以上领导干部挂点联系一个村党支部或一个基层单位党支部或一家服务对象，建立基层党支部每名支委联系帮扶困难党员和老党员制度。三是严格落实领导干部过双重组织生活制度。各级党员干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，每年还至少参加一次挂点村党支部的组织生活。四是丰富活动载体。灵活掌握活动的形式，做到活动地点不拘一格、活动内容不拘一格。五是强化责任落实和督导考核。党支部书记要正常组织开展支部活动，主动邀请和提醒局党员领导干部参加，合理安排活动时间，力争所有党员都能正常参加支部活动。局党组书记负总责，亲自抓，对局党支部活动开展情况进行督查指导。届时，市委组织部、纪委等相关部门将组成督导组，在“支部活动日”进行集中督查，并不定期对支部活动开展情况进行检查。对活动开展不正常的，进行通报批评，情况严重的，追究相关责任人的责任。党支部活动开展情况，是今年局党组党建工作考核的一项重要内容。
2、实现“三个全覆盖”推动学。在全局党员干部职工中，开展《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动和党章党规党纪知识考试，增强党员干部遵规守纪的自觉性，推动学习党章党规党纪常态化。一是党章党规党纪宣讲全覆盖，积极参加市委宣讲团宣讲活动；二是党章党规党纪学习全覆盖，学习内容为《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、省委作风建设“二十条”等。结合市纪委监察局网站、“xx清风”微信公众平台和局微信工作群刊发“xx市xx年党章党规党纪知识考试题库”，供全局党员干部职工学习；三是党章党规党纪考试全覆盖，考试为闭卷考试（卷面100分，90分以上为合格）。局县处级干部和被抽考的部分科级干部参加市里统一组织的考试，其余人员，局里统一组织考试。考试结果存入个人廉情档案，作为干部任用的重要依据，切实做到“一年考一次，一次管一年”。
3、开展先锋创绩活动践行做。党支部结合落实xx年重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。
一是开展“践行党章，服务群众”主题活动。将“两学一做”学习教育与全局的精准扶贫工作相结合，有序安排全局党员干部深入包抓的贫困结进行结对帮扶，加强服务指导，落实精准扶贫各项工作任务，增强党员干部宗旨意识。二是深化“亮牌上岗”活动。将“两学一做”学习教育与全局的重点工作相结合，局机关各科室和局属单位要结合本科室（单位）的xx年重点工作定位、定岗，按时按质完成工作任务，推动落实党员干部亮牌上岗，努力创建党员示范岗，教育引导全局党员铭记党员身份，积极为党工作。
4、召开专题组织生活会深入查。年底前，局党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和干部职工广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
5、开展党员民主评议严格评。局党支部结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。
四、组织领导
局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行，成立“两学一做”学习教育工作领导小组，组长由党组书记、局长吴勇平同志担任，副组长由党组成员、副局长吴萍同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党支部书记许书友同志担任，负责做好学习教育的考勤考核、组织活动、信息资料收集及上报等日常工作。
1、强化责任。要层层落实责任。局党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体学习计划，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，带头遵守党规党章，把“两学一做”要求贯彻到岗位工作的方方面面。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
2、落实保障。要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加强党组织工作力度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。积极参加全市党务骨干培训，掌握工作方法，明确工作要求。
3、加强督导。局党组要根据我局工作实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。学习教育既要落实总体要求，又要给支部开展学习教育留出空间，让支部有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”。局党组要把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动基层党建工作其他任务的督促检查一并进行。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的，要严肃批评、严格问责。
4、宣传引导。针对党员学习需求，充分利用局网站、微信公众平台推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。
5、统筹推进。局党组要把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“连心、强基、模范”三大工程为统领，扎实推进党建工作各项任务的落实，不断加强各党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，推荐优秀党员参加全市“两学一做”先进典型的评选。把开展“两学一做”学习教育，与精准脱贫攻坚任务结合起来，不断加大帮扶力度，助力我市与全省同步实现小康。与激发实干兴饶精气神结合起来，确保我局“十三五”期间各项工作取得新成效，再上新台阶。
开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。党支部要以此为动力，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织，扎实推进，确保取得实效，力争我局在“两学一做”学习教育中走在前列、创造好的经验。
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