关于开展建筑施工预防高处坠落事故专项整治行动的方案.docx

关于开展建筑施工预防高处坠落事故专项整治行动的实施方案 合建质安201163号 各县建设（建管）局、各区住建局、各开发区建发局（建管中心），市、县区（开发区）工程质量安全监督站（分站），在肥各建设、监理和施工单位： 针对近期高处坠落事故高发的态势，省住房和城乡建设厅印发了关于开展建筑施工预防高处坠落专项整治行动的通知（建质函2011709号），根据省厅要求，结合本市实际，决定在全市开展建筑施工预防高处坠落事故的专项整治行动。现提出如下实施方案： 一、整治目标 从6月下旬开始至11月底，在全市开展预防高处坠落事故专项整治行动，集中解决建筑施工中存在的现场安全管理不到位、安全防护措施不完善、施工作业行为不规范等问题，有效防范高处坠落事故发生，将高处坠落事故所占比例降至50%以下，确保建筑施工安全生产形势持续稳定。 二、主要内容 建筑施工高处作业必须严格按照建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）和建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382号）执行，重点对以下方面进行整治： （一）工程项目开工前，施工项目部是否在认真研究工程特点基础上，编制和制订有针对性预防高处坠落事故专项方案或措施；是否辩识施工各阶段高处坠落危险源，落实高处作业安全防护措施，尤其是悬空作业的钢结构屋面施工、脚手架搭设作业、起重设备顶升及拆装作业、模板搭设作业、卸料平台操作、移动式脚手架作业、临边、电梯井口、楼梯口、道通井口及其它预留洞口等防护；是否按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间设红灯示警。 （二）高处作业前，项目负责人是否组织有关部门对安全防护设施进行验收合格签字后才作业；安全防护设施是否做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示；需要临时拆除或变动安全设施的，是否经项目负责人审批签字，是否设置警示标志，恢复安全设施后是否重新组织验收合格签字。 （三）施工单位是否对所有高处作业人员进行高处作业安全知识的教育；是否按规定对作业人员进行了相关安全技术交底；高处作业人员是否经过体检合格后上岗；施工现场是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具，作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责，总承包单位应当与专业承包单位签订书面安全生产管理协议，明确交叉施工中各自的安全生产责任和义务，杜绝因多单位交叉施工职责不明、管理混乱而引发高处坠落事故发生。 （四）监理单位和项目总监理工程师在审查施工企业安全专项技术方案时，要加强对高处作业安全防范措施的审查，并督促施工单位按照高处作业安全防护方案认真加以落实；对预防高坠措施不到位，或不按标准设置，或无防护措施的违章行为，要及时给予制止和纠正，并向建设单位和有关建设行政主管部门报告。 （五）建设单位要督促施工单位落实预防高坠的安全防护措施，协调多家施工单位交叉作业时的安全生产工作，明确每个时段、每个部位、每个单位预防高坠事故安全责任，特别要加强工程后期多专业承包单位作业过程中安全生产管理工作，同时要承担起由其直接分包的施工单位安全生产管理责任。 三、工作安排 本次专项治理工作要与建筑施工安全质量标准化、隐患排查治理和打击非法违法建筑施工行为等工作相结合，全面、深入、扎实、有效地组织开展，并按以下步骤实施。 （一）6月底前，各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构，在肥各建筑施工企业、监理和建设单位，针对本地区、本单位实际，认真进行动员部署。 （二）7月份至8月中旬，在肥各施工企业组织在建工程项目部开展全面自查整改，监理、建设单位督促落实；各县区及开发区建设行政主管部门及各级工程质量安全监督机构要按照本实施方案，开展巡查抽检，指导和督促施工现场认真开展专项治理工作。8月中旬开始，市城乡建委组织暗访组开展督查，8月下旬至11上旬迎接省厅专项督查。 （四）11月中旬，各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构，各建筑施工企业、监理和建设单位，对开展专项治理工作情况进行分析总结，包括治理经验、取得的成效、存在的问题等，并针对建筑施工安全隐患突出的领域、环节、部位，研究制定进一步深化治理的对策措施。11月20日前，各县区及开发区建设行政主管部门和市建筑质量安全监督站将本地区组织开展专项治理工作情况书面报告我委质量安全处，主要内容包括安排部署、排查隐患、督促检查、实施处罚等情况，辖区在建项目检查治理一览表及下阶段深化治理的具体措施等。根据省厅要求，各县（区、开发区）建设行政主管部门对辖区内在建工程项目的检查执法情况要严格建档，包括治理达标、排查隐患、处罚、开展专项治理工作的总结报告等情况。 四、整治要求 （一）提高认识，强化领导。近年来，随着我市“大建设”快速推进和城市建设迅猛发展，建筑施工越来越高，体量越来越大，结构也越来越复杂，专业施工越来越多，高处坠落风险成倍增加，各级城乡建设主管部门、各级工程质量安全监督机构和各施工、监理、建设单位要站在贯彻落实科学发展观的高度，精心组织，周密部署，认真分析研究专项整治工作中的有关情况和问题，提出改进措施，扎实开展整治行动。 （二）加强监督，狠抓落实。各县区及开发区建设行政主管部门和各级工程质量安全监督机构要按照专项整治要求，指导、监督施工、监理、建设单位及项目部认真开展专项治理工作，加大监督检查力度。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工限期整改，并将有关处罚决定和建议上报我委，对专项整治期间仍然发生高坠事故的，将依法从重从严查处。 （三）强化标准，形成长效。通过扎实开展以预防高坠事故为重点的专项治理，推动建筑施工安全质量标准化、隐患排查治理和打击非法违法建筑施工行为等工作全面深入开展，形成长效机制，首先实现预防高坠安全防护设施、作业行为和管理的标准化。经过专项治理的施工现场和今后开工的项目，必须严格按现行标准执行。否则，将作为不符合安全生产条件进行处罚。 二0一一年六月二十日 第二篇：预防高处坠落事故专项施工方案预防高处坠落专项方案 编制：审核：批准： 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 一、工程概况.3 二、高空坠落事故主要危险源及预防措施.3 1.电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落.31.2洞口坠落的主要预防措施.42.1脚手架上坠落.42.2脚手架上坠落的主要预防措施.43.1悬空高处作业坠落.53.2悬空高处作业坠落的主要预防措施.54.1踩破轻型屋面坠落.错误。未定义书签。 4.2踩破轻型屋面坠落主要预防措施.错误。未定义书签。 5.1拆除工作中坠落.55.2拆除工作中坠落主要预防措施.56.1登高过程中坠落.66.2登高过程中坠落的主要预防措施.67.1从屋面沿口坠落.67.2从屋面沿口坠落的主要预防措施.68.1梯子上作业坠落.68.2梯子上作业坠落的主要预防措施.79.1天花板上检修坠落.错误。未定义书签。 9.2天花板上检修坠落的主要预防措施.错误。未定义书签。 10.1龙门吊转料平台上坠落.710.2龙门吊转料平台上坠落主要预防措施.711.1邻边坠落.811.2邻边坠落主要预防措施.8 三、施工现场主要防护措施.8 1.邻边坠落.81. 2临边防护.8 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 2. 1洞口坠落.92.2 洞口防护.9 四、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度.10 1防坠落安全制度.102登高作业十不准.11 3高空坠落事故伤亡处理程序.113.1迅速抢救伤员并保护好事故现场.123.2组织调查组.123.3现场勘查.124坠落事故原因分析.135.坠落事故医疗救护.145.1医疗救护处理程序.145.2医疗救护组织协调.146.专业队伍训练与演习.156.1应急救援训练.156.2应急救援演习.16 五、高空坠落事故应急机构的组成及职责.17 附：高处坠落及事故分类 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 一、工程概况 工程名称：成都天晨花溪碧二期工程（6X、9X）建设单位：成都景丰嘉信置业有限公司设计单位：四川时代建筑设计有限公司施工单位：XX市新都公用建筑工程有限公司工程地点：XX市大丰镇华美村，三环路外2.建筑设计概况2.1建筑面积：47000 2.2层数：地上 18、26层地下2层，局部1层。 3.结构设计概况 3.1结构形式：框架-剪力墙结构3.2抗震设防：建筑物抗震设防类别为丙类3.3抗震等级：三级 3.4安全等级。结构的安全等级为二级。 3.5基础类型：地基基础设计等级为乙级， 根据本工程安全生产、文明施工方面。杜绝重大事故的发生，本着“安全生产，预防为主”的原则，特此拟定具体的预防措施。 二、高空坠落事故主要危险源及预防措施 1.电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落洞口操作不慎，身体失稳。走动时候，不小心身落洞口。坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。洞口没有安全防护措施。 安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。没有醒目警标。 1.2洞口坠落的主要预防措施 预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施：盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。不要在洞口嬉闹或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。在洞口操作要小心，不要背朝洞口。洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位臵或拆除。洞口必须挂设醒目标志示警。 2.1脚手架上坠落脚踩探头脚手板。走动时踩空、绊、跌。 操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。 坐在栏杆架子上或站在栏杆、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。脚手板没有满铺或铺设不稳。没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。操作层下没有铺安全防护层。 脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。脚手架超载损坏。 在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。 2.2脚手架上坠落的主要预防措施实行脚手架搭设验收和安全检查制度。对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。脚手板要平稳，不得有探头脚手版。 要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。 从第二步起每隔一步架设一安全防护层。 脚手架不得超过270kg/m2，堆砖单行侧放，不超过3层。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 脚手架离墙面间距大于20cm时，至少每一步架要铺设一层防护层。 3.1悬空高处作业坠落 立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。脚底打滑或不慎踩空。随重物坠落。身体不舒服行动失稳。 没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方。 3.2悬空高处作业坠落的主要预防措施 加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。 操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。 身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。悬空高处作业人员要正确使用安全带。 悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。 4.1拆除工作中坠落 站在不稳定部件上面从事拆除等工作。拆除脚手架、井架、龙门架等没有系安全带。拆除井架、龙门架没有预先栓好临时钢丝网。人随重物坠落。 操作者用力过猛，身体失稳。 楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。 4.2拆除工作中坠落主要预防措施 从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。 从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。 5.1登高过程中坠落没有安全登高设施。 登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对承认乘人外用电梯安全保险装臵不齐全。 翻爬脚手架、井架、龙门架或乘坐非乘人运输设备。 5.2登高过程中坠落的主要预防措施 高处作业一定要有安全登高设施并要布臵合理。乘人电梯安全保险装臵一定要齐全有效。 严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。 6.1从屋面沿口坠落 屋面坡度大于25度，无防滑、防坠落安全措施。在屋面不慎身体失稳。 身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。 6.2从屋面沿口坠落的主要预防措施在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。 屋面坡度尽量不要大于25度，当大于25度时，应采取防滑措施。如：使用防滑板梯。 对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。在屋面上作业不能背向沿口移动。 使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口11.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。 没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。 7.1梯子上作业坠落 使用坏梯子或梯子超载断裂。 梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。梯子没有靠稳或斜度大。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 人字架两片间没有用绳或链拉牢。在梯子上作业方法不当。人在梯子上移动梯子。 7.2梯子上作业坠落的主要预防措施使用梯子前要进行安全检查。 不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。人在梯子上不得移动梯子。 在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。梯脚要有防滑措施。 人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。梯子不得垫高使用。 梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于6070度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人扶住梯子。 9.1施工电梯转料平台上坠落 施工电梯转料平台口转料平台搭设不符合规范；搭设材料钢管、踏脚板不合格，导致平台倒塌，人员坠落。 施工电梯转料平台邻边无防护，没有用1.2m高的安全防护栏杆及安全防护网做防护，人员不小心从龙门吊转料平台口邻边坠落。 施工电梯转料平台没有照明装臵，晚上工人作业，不小心从高空坠落。施工电梯转料平台无安全防护门，或有安全防护门但无扣钩卡，或有防护门及扣钩卡但无人落实，致使工人不小心坠落。工人在施工电梯转料平台打架或嬉戏，不小心坠落。 9.2施工电梯转料平台上坠落主要预防措施 施工电梯转料平台搭设要符合规范；搭设材料钢管、踏脚板合格，踏脚板偏数及拉接钢筋质量和数量要合格。 施工电梯转料平台邻设臵安全1.2m高的安全防护栏杆及安全防护网做防护。 施工电梯转料平台装设照明装臵，晚上工人作业，要倍加小心。施工电梯转料平台按装符合规范的安全防护门，并在安全防护门上安装扣钩卡，防护门及扣钩卡安排专人落实看管。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 严禁工人在施工电梯转料平台侧或其上打架或嬉戏，否则，给予重罚。载等。 10.1邻边坠落 楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。 作业人员违章作业，在邻边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。邻边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。作业人员在邻边打架，导致人员坠落。 作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。 10.2邻边坠落主要预防措施 按规定、规范楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。 作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝邻边嬉戏或喝了酒上楼作业。管理人员按规律对楼层邻边防护栏检查及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。杜绝作业人员在邻边打架，否则给予警告、批评或重罚。 在作业难度大作业困难时，安全防护一定要到位。防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。 三、施工现场主要防护措施 1.邻边坠落 在“五邻边”作业时坠落。 1.2临边防护 1）“五临边”为主要危险部位，为确保防护的万无一失，杜绝坠落事故的发生，楼层内模板、木枋、钢管、钢筋、砼垃圾等杂物清理干净；楼层周边及时搭设防护栏杆。防护栏杆具体做法应符合以下要求： 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 （1）钢管栏杆及栏杆柱均采用钢管，用扣件或电焊焊接固定。（2）防护栏杆应由上至下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地为.m;下杆离地高0.50.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及与横杆的连接，其整体结构应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向1000n的外力。 （3）防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设臵严密固定高度不低于18cm的拦脚板或40cm的拦脚笆板，并且拦脚板或拦脚笆距离楼层地面的间隙不应大于cm。 2.1洞口坠落在洞口旁作业时坠落2.2洞口防护 “四口”要重点防护，尤其较大的预留洞口，要做到防护的万无一失。（）电梯井、消防楼梯、烟井、风井。电梯井等洞口必须设防护栏杆或固定棚门，电梯井内应每两层且最多不超过m设一道安全防护棚板，并建议拉设上安全兜网。 （）楼层内各处边长cm的预留洞口、安装预制构件的洞口以及缺件临时形成的洞口，要用木枋、模板做盖板，盖板能保证四周搁臵均衡，并固定其位臵。 （）边长大于cm的洞口，四周设臵防护栏杆，洞口下设安全网。如过洞口上下连续出现，象采光井等，要每每两层且最多不超过m设一道安全防护棚板，并建议拉设上安全兜网。 （4）安全通道。由于上方施工可能坠落物体造成物体打击， 以及通道多处于塔吊回转作业半径范围以内，因此通道必须搭设顶部能防止物体穿透的双层防护棚。搭设应符合以下要求：所采用材料为483.5mm钢管。 立杆底部必须是硬化的坚硬的混凝土面上加垫板，垫板宜采用长2.02.5m，宽大于200mm，厚mm的板材。其立杆间距为.m，大横杆间距为.m。为保证车辆通行，通道高度应为.m，上设双层防护间距为cm，并有坚实材料满铺且覆盖密目安全网。 （5）后浇带，可利用预留钢筋网，并用密目安全网铺设严密，在安全网上铺设等宽的模板固定压紧安全网。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 四、工程施工现场预防高空坠落事故安全制度 1防坠落安全制度 （）所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训，并在作业前实行安全技术交底签字手续。 （）高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。（）参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种的安全技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他人代管，不准做与工作无关的杂活。 （）注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。 （）进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施的高空，悬臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面m以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板或安全网、钢板网作防护。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要定期检查，对于检查不合格的严禁使用。 （）工作人员在高于m以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。（）高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手架，建筑架和跳板等结构坚实后再作业。禁止在建筑架、跳板上站立、打闹、睡觉以及超过定额人数。 （）遇有恶劣天气如。风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。 （9）梯子不得有缺陷，不得垫高使用，梯子横挡间距以30cm为宜，使用时上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯与地面的夹角以6070度为宜；人字梯脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人专门监护或设臵围栏。（10）如果没有安全防护设施，禁止在屋架上弦支撑杵条，悬挑梁和固定的构件上行走或作业，高空作业与地面联系，应设通讯设备，并专人负责。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 （11）乘人的外用电梯、吊笼，必须有可靠的安全装臵及防坠落装臵及超载自动报警装臵，有防坠落实验报告，出厂合格证及检验报告和准用证，严禁工人在电梯顶乘坐电梯，严禁电梯超载运行，除指派的专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。 （12）塔吊，除指派的专业人员驾驶操作外，严禁其他人员攀登及驾驶；禁止攀登起重臂、绳索及随同运料的吊篮，吊装物上下。 （13）整体提升架，要有建设部的特批准用证明、相应的资质等级、施工方案、设计计算、安全等级证明、防坠落装臵及方案、安全监管部门准用证。2登高作业十不准 作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理。 一是建立登高审批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作业人员安全操作制度。建筑登高十不准： 患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登高。未按规定办理高处作业审批手续的不登高。 没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。脚手架、跳板不牢不登高。梯子撑脚无防滑措施不登高。穿这易滑鞋和携带笨重物件不登高。石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不登高。高压线旁无遮拦不登高。夜间照明不足不登高。3高空坠落事故伤亡处理程序 发生坠落伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人，立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的坠落事故，应填写伤亡事故登记表并及时上报。 施工项目发生高空坠落事故造成重伤或重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因）等，用最快速的方法分别报告项目、企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大坠落伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即上报上级的主管部门。 天晨花溪碧（北新国际）二期二标段 预防高处坠落专项方案 对事故的调查处理，必须坚持“事故原因查不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有设臵防范措施不放过；有关事故责任人没受到处分不放过。”的“四不放过”原则，按照以下步骤进行： 3.1迅速抢救伤员并保护好事故现场 高空坠落事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、听指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分析需要，要保护好事故现场，确实因要抢救伤员和排险，而必须移动现场物品时，应做出标识，因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。要求现场各种物件的位臵、颜色、形状、及物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可能的措施，防止认为或自然因素的破坏。 3.2组织调查组 在有关单位领导接到坠落事故报告后，应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。 轻伤、重伤事故，由项目部、企业负责人或指定