学习中心城市组团发展的指导意见的心得体会.docx

学习中心城市组团发展的指导意见的心得体会 学习关于促进中心城市组团式发展的 指导意见的心得体会 按照区委统一部署，我认真学习了中共XX省委、XX省人民政府关于促进中心城市组团式发展的指导意见。通过学习研究，我深刻认识到中心城市组团式发展对我市、我区经济社会跨越式发展的重要性。城市组团式发展是带动区域发展的新型城市发展模式，是城市空间发展的客观趋势，有利于加快XX县区发展速度，有利于完善城市功能，推进产程融合，形成后发优势，符合“三化”协调科学发展的要求，是建设中原经济区的重要组成部分和实践内容。 一、根据指导意见，对照郑州都市区建设规划和我区实际，确定工作重心。 按照郑州都市区建设的重点建设“十组团”的发展推进举措，我区提出要重点分类推进中心XX县区、新城、食品工业园区、休闲产业集聚区等“四大经济板块”，依托房地产业的发展，坚持“组团发展”的理念，根据辖区发展现状和资源禀赋，打造“上风上水上、宜商宜居宜兴业”的XX县区。推进“四大经济板块”建设就是贯彻落实指导意见和郑州都市区建设的具体实践， 推动和服务“四大经济板块”建设就是我区下一阶段的工作重心。 二、结合分管工作，落实指导意见中的重点任务 （一）加快村改居步伐，逐步实现农村人口有序向城镇转移，吸引产业和人口聚集，使“四大经济板块”达到指导意见中要求的组团发展人口规模，从而推动我区城市化进程，促进农村劳动力合理流动，破解土地流转制度束缚，拓展组团发展空间，激发组团区域内在经济活力，形成新的经济增长点，以新型城镇化引领“三化”协调科学发展。8月22日，我区通过了区农村集体经济组织产权制度改革工作方案和区农村综合改革工作实施方案，下一步将加快村改居的步伐。 （二）加快推进公共服务向农村延伸，完善最低生活保障制度，健全社会救助体系，建立完善的社会保障支撑体系，为促进中心城市组团式发展打下良好的社会保障基础。 继续开展好我区第二阶段社区帮扶工作，完善城乡最低生活保障制度，规范管理，分类施保，实现应保尽保。健全低保标准动态调整机制，合理提高低保标准和补助水平，提高农村五保供养水平，做好自然灾害救助工作。完善临时救助制度，保障低保边缘群体的基本生活。 积极发展社会福利和慈善事业。以扶老、助残、救孤、济困为重点，逐步拓展社会福利的保障范围。坚持家庭、社区和福利机构相结合，逐步健全社会福利服务体系，推动社会福利服务社会化。加强残疾人、孤儿福利服务。加快发展慈善事业，增强全社会慈善意识，积极培育慈善组织，落实并完善公益性捐赠的税收优惠政策。 （三）加强重点领域、重点区域的环境综合治理，提高组团区域生态环境质量。 贯彻落实规划环评条约，严把环境准入原则，严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，以部门联动方式加大对辖区企业的环评监控。 统筹协调中心XX县区和组团之间的生态环境保护，做好我区“四大经济板块”区域内的南水北调工程渠、常西湖和龙西湖的周边区域的环境整治，切实做好水源地保护和污水口治理工作，提高组团区域生态环境质量和环境综合承载能力。 （四）根据指导意见的总体要求，以科学发展观为统领，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，科学谋划、系统组织。在分管系统内以“民生改善计划”和“执行力提升计划”为抓手，开展“三大行动”，努力“争先创优”，干成事、不出事。 三、对我区发展的建议 1.进一步完善“四个一”救助体系。在现有的基础上，把社区这个平台建的更好，把社区的资源开发出来。特别是要完善中心城市组团式发展所辐射的农村地区“四个一”救助体系，落实好捐赠、救助工作，深入持续开展“一元钱”捐助活动，健全社会救助。 2.引进环保专业人才，提高我区环境保护水平有计划的引进环境监测、环境工程、环境科学、环境科学相关专业人才，加强环境监察、环境监测人才队伍建设，打造一支业务精、肯奉献的环保队伍，提高我区环境保护水平，实现我区可持续发展。 3.实施就业创业提升工程，重点做好退役军人、城镇就业困难人员（残疾人）的就业培训和安置工作。进一步拓宽安置渠道，探索计划分配与自主择业相结合的安置办法，大力扶持城镇退伍士兵、残疾人员自主创业，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并按规定免征或减征营业税和个人所得税，同时享受免费就业创业培训、小额担保贷款等相关优惠政策。 二一一年八月二十一日第4页 共4页