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20壶关广播电视台12年上半年定稿
20壶关广播电视台12年上半年定稿
壶关广播电视台201*年上半年
落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设
工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导和县纪委的大力指导下,广播电视台新一届领导班子成员,团结带领全体干部职工,认真学习贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设责任制的规定和县委、县政府关于党风廉政建设责任制的总体要求,将党风廉政建设工作与广电各项工作同部署、同推进、同落实、同考核,党风廉政建设工作的扎实推进。主要做法如下:
一、高度重视狠抓落实
201*年,广播电视台领导班子将党风廉政建设工作纳入班子重要议事日程和年度宣传工作要点,结合广播电视工作实际,积极部署、认真安排。一是结合我台实际情况,把廉政和防惩工作纳入中心工作和目标考核之中,高度重视这项工作。二是制定了《壶关广播电视台关于开展岗位廉政风险防控工作方案》、《壶关广播电视台“三重一大”事项决策制度》,并对我台内部管理制度进行了修改和完善。三是年初对201*年反腐倡廉工作任务进行了分解,从根本上把责任落实到各个部门和人头上。四是贯彻落实相关文件精神,把党风廉政建
设理论学习做为党组织理论学习的重要内容,并通过台长办公会、职工大会认真组织学习,分析现状,做到党风廉政常抓常议。对群众反映的热点、难点问题及时研究、及时决策、及时解决。台党支部严格要求党员干部增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率,履行好岗位职责。
二、深入学习,明确任务
按照全县统一部署,我台党组从年初开始组织全体领导班子及成员深入开展了学习《廉政准则》和我县推进惩治和预防腐败体系建设相关文件,理清思路,营造浓厚廉政、反腐氛围。一是组织台领导班子观看廉政专题教育片开展专题研讨,帮助广大党员干部理解《廉政准则》的重要意义、基本精神和具体要求。二是开展廉政党课,让党员干部学习好、贯彻好、遵守好《廉政准则》。三是组织全体党员同志赴平顺西沟进行廉政宣誓,深入引导党员干部严格按照《廉政准则》,谨慎用权、廉洁从政。
三、履职尽责,强化作风
今年以来,我台党支部一班人带领全体干部职工,以科学发展观为统领,严格落实党风廉政建设责任制有关规定,在抓好反腐败工作的同时,出现了各项工作齐头并进的局面。
(一)、新闻宣传方面。牢牢把握舆论导向,新闻宣传成效显著。以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握正确舆论导向,对我县经济建设和社会各项事业的发展进行重点报道,
收到了良好效果。1、认真做好重大政治、经济、活动的宣传报道。台支部一班人精心策划、组织,创新形式、突出主题,对我县实践科学发展观和“执政为民、廉洁高效”等重大活动进行全方位、多侧面的报道,使全县人民群众及时了解党和政府的政策,收到了良好的社会效果。2、积极做好《壶关新闻》、《壶关大视点》的宣传报道。紧紧围绕县委、县政府中心工作和不同阶段的工作部署,以《壶关新闻》、《壶关大视点》为载体,积极宣传我县在转型跨越发展中取得的成就。今年,我台以政风行风评议活动为契机,开辟“整治‘吃拿卡要’创优发展环境”专栏,充分发挥新闻主流媒体的优势,为全县整治“吃拿卡要”创优发展环境营造了浓厚的舆论氛围。
(二)队伍建设方面。我台以行风评议和整治“吃拿卡要”、创优发展环境活动为契机,进一步加强队伍建设,提出“德能勤绩廉”并重的理念。坚持职业道德规范建设,杜绝了有偿新闻的发生;坚持采访采编制度,遏制了吃、拿、卡、要现象;坚持组织各种形式的学习和思想教育活动,培养了干部职工良好的职业道德意识。逐步建立了一支具有坚定的政治信念、高尚的道德情操、过硬的业务技能、良好的创新意识的人才队伍。
半年来,我台严格按照党风廉政建设和反腐败工作目标要求,认真抓班子,建制度,带队伍,全面完成了党风廉政建设工作目标任务。
四、存在的问题
一是对新形势下党风廉政的学习不够深入。
二是对全县廉政建设和惩防体系建设的宣传力度不够。五、下半年重点任务
一是加大廉政建设和惩防体系建设的宣传力度,继续发挥媒体优势,在全县营造良好的廉政氛围。
二是进一步完善落实我台“三重一大”制度,并搞好制度的贯彻落实。
三是加强广电队伍的廉政建设,强化党员和干部的反腐廉政教育力度。
壶关县广播电视台二○一二年七月八日
东莞广播电视台广播电视中心室内
空气净化服务项目
政府采购招标文件
招标编号:东采公〔201*〕571号
东莞广播电视台
深圳市三方诚信招标有限公司东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
目录
第一部分投标邀请第二部分投标人须知一、说明
1.招标范围及资金来源2.合格的投标人3.定义及解释4.合格的服务5..投标费用
二、招标文件
6.招标文件构成7.招标文件的澄清8.招标文件的修改
三、投标文件的编制
9.投标的语言
10.投标文件中计量单位的使用11.投标文件的构成12.投标文件的编写13.投标报价
14.证明投标人合格和资格的文件
15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件16.投标保证金17.投标有效期
18.投标文件的式样和签署
四、投标文件的递交
19.投标文件的密封和标记20.投标样品21.投标截止期22.迟交的投标文件
23.投标文件的修改与撤回
五、开标与评标
24.开标
25.评标委员会和评标方法26.评审原则及评标过程的保密27.投标文件的初审28.详细评审
29.与招标机构和招标人的接触
六、授予合同
30.最终审查31.合同授予标准
32.接受和拒绝任何或所有投标的权利33.中标通知书34.签订合同35.履约保证金
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
36.中标服务费37.解释权
第三部分合同格式
第四部分附件-投标文件格式
1投标书;2开标一览表;
3服务费构成明细报价;4服务方案
4-1实施本项目的有关人员资料表4-2投入本项目的仪器、设备汇总表5技术规格偏离表6商务条款偏离表7资格证明文件格式7-1资格声明格式7-2法定代表人证明书7-3法定代表人授权书7-4投标人资格声明
7-5经营业绩证明材料格式8投标保证金汇入情况说明
第五部分用户需求书
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
投标邀请
深圳市三方诚信招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受东莞广播电视台(以下简称“招标人”)委托,就东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目(招标编号:东采公〔201*〕571号)接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下:
一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质1、项目内容:室内空气净化服务1项。
2、简要技术要求或招标项目的性质:详细内容请参阅招标文件第五部分《用户需求书》。
二、供应商资格要求
1、在中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人,注册资金人民币50万元以上(含),具有空气净化经营范围;
2、在东莞设有稳定的售后服务机构(非东莞市工商注册投标人须提供在莞分支机构营业执照、税务登记证、组织机构代码证,委托第三方承担售后服务的不予认可);
3、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;4、不接受联合体投标;
5、凡两家或以上供应商参加同一项目的采购,有如下情况的,一经发现,将视同串标处理:A、为同一法定代表人的;B、为同一股东控股的;C、其中一家公司为其他公司最大股东的。
三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间:201*年8月25日起至201*年9月14日(节假日除外),上午8:30~12:00,下午14:00~17:30(北京时间)。
2、获取招标文件地点:东莞市南城区体育路2号鸿禧中心B座309室。联系人:钟小姐
联系电话:0769-21682660
3、获取招标文件方式:现场购买。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案,未注册备案的投标人在购买采购文件时须携带下列资料:1)营业执照原件及复印件(加盖公章);2)税务登记证(国、地税)原件及复印件(加盖公章);3)银行开户许可证原件及复印件(加盖公章);4)组织机构代码证原件及复印件(加盖公章);5)法定代表人身份证复印件(加盖公章);6)提供以上证件原件(法定代表人身份证复印件除外)的扫描电子文档(以PDF文件格式)。已注册备案投标人凭营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书及相关证明文件复印件加盖公章购买采购文件(自带U盘拷贝采购文件电子文档)。
4、招标文件售价:每套人民币150元。
5、购买了招标文件,而不参加投标的供应商,请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标,未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间:201*年9月15日上午09:30~10:00。2、投标截止及开标时间:201*年9月15日上午10时00分。
3、开标地点:东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标二室。
五、有关此次招标事宜,可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询:
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联系人:熊小健张涛
通讯地址:东莞市体育路2号鸿禧中心B座3161室。电话:0769-21682660传真:0769-21682600E-mail:bidding@
六、投标文件中须附有一份金额为人民币肆仟伍佰元整(¥4,500.00)的投标保证金。保证金应用报价货币,并采用汇款方式(以投标人单位名义汇款,不接受分支机构或个人汇款或存款方式),在开标前一天到达以下帐户:
收款人:东莞市会计核算中心(三方诚信)开户行:建行东莞市分行营业部帐号:44001778808053002278
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深圳市三方诚信招标有限公司
二一一年八月二十五日
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
第二部分
投标人须知
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
一、说明
1.1.1.1.2.2.2.1.2.2.2.3.2.4.2.5.
招标范围及资金来源资金来源:财政资金。
招标范围:见本招标文件中《用户需求书》。投标人必须对全部内容进行报价,不得缺漏。
※合格的投标人
在中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人,注册资金人民币50万元以上(含),具有空气净化经营范围;
在东莞设有稳定的售后服务机构(非东莞市工商注册投标人须提供在莞分支机构营业执照、税务登记证、组织机构代码证,委托第三方承担售后服务的不予认可);参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;不接受联合体投标;
凡两家或以上供应商参加同一项目的采购,有如下情况的,一经发现,将视同串标处理:A、为同一法定代表人的;B、为同一股东控股的;C、其中一家公司为其他公司最大股东的。
定义及解释
招标人:东莞广播电视台。
投标人:投标人是符合招标文件的要求、响应招标参加投标竞争的依法成立的企、事业法人。
评标委员会:评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。
招标机构:深圳市三方诚信招标有限公司。
日期:除非另有说明,本招标文件中所称“日”均指日历日,投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时,对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算,且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化,投标人不得对此提出异议,否则其投标将被拒绝。
招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释。招标文件中所规定的“书面形式”,是指任何手写、打印的或印刷的文件,包括电报和传真发送。
合格的服务
合同中提供的所有服务,均应来自中华人民共和国国内投标人,本合同的支付仅限于对这些服务。
投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时,免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。
投标人所提供的服务必须符合招标文件第五部分《用户需求书》和招标人要求。
有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其它标准。投标费用
投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用,不论投标的结果如何,招标代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.3.1.3.2.3.3.3.4.3.5.
3.6.3.7.4.4.1.4.2.
4.3.4.4.5.5.1.
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二、招标文件
6.6.1.
招标文件的构成
要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括:第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分合同格式
第四部分附件--投标文件格式第五部分用户需求书6.2.
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人,均应以书面形式通知招标机构和招标人。招标机构对其在投标截止期十五(l5)日以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复以投标人须知8.2所述方式发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源);如有需要,招标代理机构可专门组织招标文件答疑会议。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。招标文件的修改
在递交投标文件截止日期前,招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改是招标文件的组成部分,招标文件的修改均在东莞市政府采购网()以网上公告形式发布,并对投标人具有约束力,招标期间,投标人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标机构和招标人可酌情推迟投标截止期。
7.7.1.
8.8.1.8.2.
8.3.
三、投标文件的编制
9.9.1.
投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文的翻译本,在解释投标文件时以翻译本为准。
投标文件中计量单位的使用
投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。
投标文件的构成
※投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式制作投标文件。投标文件应包括但不限于下列部分:
第一章投标书(格式见附件1)
第二章服务费构成明细报价表(格式见附件3)
10.10.1.11.11.1.
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第三章服务方案(格式见附件4)
第四章技术规格偏离表(格式见附件5)第五章商务条款偏离表(格式见附件6)第六章资格证明文件(格式见附件7)
第七章投标保证金汇入情况说明(格式见附件8)上述文件须按顺序装订成册,并编制投标文件目录。
除上述文件资料外投标人还须按投标人须知第19.2条的要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件的一部分,但须单独密封。
12.12.1.13.13.1.13.2.13.3.13.4.
投标文件的编写
投标人应按招标文件的规定,及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料,并保证所提供的全部资料的真实性。
投标报价
投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供的服务工作投标的总价。投标人应报完成全部用户需求书内容含税人民币价格。投标人应按用户需求书中所列每个单项逐项报价。
投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的,不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
如果投标人对于采购文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供的货物或服务有未报价或漏报、错报、缺报等情况,可以视其为投标人予以招标人的投标优惠报价,中标后不予调整。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。每项服务及货物只能有一个投标报价。
证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
※投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括但不限于下列文件:投标人的营业执照复印件(加盖公章)。投标人的税务登记证复印件(加盖公章)。投标人的组织机构代码证复印件(加盖公章)。
法定代表人及其委托代理人身份证复印件(加盖公章)。有委托代理人的,提供法定代表人授权书。
投标人应提供服务资源配置情况表(包括但不限于技术人员情况表)。投标人应提供本项目管理人员的资质证书等文件。
证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的服务和货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
证明服务与招标文件的要求相一致的文件,它可以是文字资料、图纸和数据包括但不限于:
服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明;对招标文件第五部分《用户需求书》中规定的要求进行详细应答和说明。
逐条对招标文件第五部分《用户需求书》进行评议,说明所提供服务已对招标人的要求做出了实质性的响应,或说明与招标人要求的偏差和例外。※投标保证金
8
13.5.14.14.1.14.2.14.2.1.14.2.2.14.2.3.14.2.4.14.2.5.14.2.6.14.2.7.15.15.1.15.2.15.2.1.15.2.2.15.2.3.16.东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
16.1.16.2.
16.3.
16.4.16.5.
16.6.16.6.1.16.6.2.16.6.3.16.6.4.16.6.5.16.6.6.16.6.7.17.17.1.17.2.
投标人应递交金额为人民币肆仟伍佰元整(¥4,500.00)的投标保证金,并作为投标文件的一部分。
投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应用投标货币,并采用汇款方式,在开标前一天到达以下帐户,否则投标无效。
收款人:东莞市会计核算中心(三方诚信)开户行:建行东莞市分行营业部帐号:44001778808053002278投标人应将汇款底单复印件附在《投标保证金汇入情况说明》中(详见第四部分附件8)。并将《投标保证金汇入情况说明》连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致,不接受以分支机构名义或个人账户代替投标人进行汇款。
凡没有根据规定递交投标保证金的投标,应视为非响应性投标予以拒绝。
未中标人的投标保证金,将按规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出《中标结果通知书》后七(7)天内原额退还,以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用,则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;投标人串通投标或者以其他弄虚作假方式投标;中标人在规定期限内未能按规定签订合同;
中标人在规定期限内未能按规定提供履约保证金;中标人在规定期限内未能按规定交纳中标服务费;投标人提供虚假情况质疑投诉;
法律法规规定和招标文件中规定的其它情况。
投标有效期
投标有效期为投标截止时间至其后的90天,投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标予以拒绝。
特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人延长投标有效期。该要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收,但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。且本须知有关投标保证金要求将在延长了的有效期内继续有效。
投标文件的式样和签署
投标人应准备一份投标文件正本和五份副本以及1份电子文件,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。
电子文件用MSWORD/EXCEL201*简体中文版制作,内容包括:由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件用CD-R光盘储存,光盘上注明投标人名字及项目名称、编号。
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字并加盖单位印章。投标文件侧部须加盖骑缝章。授权代表须持有书面的《法定代表人授权书》,并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效(涉及报价的修改,须在修改处加盖投标人公章)。
18.18.1.18.2.
18.3.
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四、投标文件的递交
19.19.1.
投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。电子文件随正本提交。
为方便开标唱标,投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交,并在信封上标明“开标文件”字样。开标文件内还须包括并不限于:投标保证金支付凭证银行汇款底单(复印件加盖公章,原件随身携带,以备查核)和投标保证金汇入情况说明(加盖公章)。投标人的法定代表人参加投标时,须开具法定代表人证明书,按上述要求与开标一览表一并密封提交。“开标文件”份数及签章等要求与投标文件正本相同(1份)。所有的信封均应注明:
1)收件人:深圳市三方诚信招标有限公司
2)项目名称:3)招标编号:4)以及在本项目规定的开标时间之前不得启封的字句。
5)并清楚标明投标单位名称并在信封的封装处加盖投标人公章。
内层信封应写明投标人名称和地址,以便将迟交的投标文件能原封退回。
如果投标人未按本须知要求加写标记和密封,招标机构概不接受;且对所有投标文件的误投或提前启封概不负责。
投标人同时参加几个包投标时必须按招标文件要求按包号分别制作投标文件,分别密封递交。
投标样品(本次招标不适用)
如有必要,招标机构可以要求投标人提供本服务项目涉及的部分设备或产品样品,投标人在投标时应提交《样品清单》。
为方便评标,投标人在提供样品时,应使用透明的外包装或尽量少用外包装,但必须在所提供的样品表面显著位置标注投标人的名称、包号、样品名称、招标文件规定的服务或货物编号。
样品作为投标文件的一部分,除非另有说明,中标单位的样品不再退还,未中标单位须在中标公告发布后五个工作日内,前往招标机构领取投标样品,逾期不领,招标机构将不承担样品的保管责任,由此引发的样品丢失、毁损,招标机构不予负责。
投标截止期
投标人应在不迟于本项目规定的开标时间之前将投标文件送达开标地点。
招标机构可以按本须知规定,通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下,招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
迟交的投标文件
招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件。
投标文件的修改与撤回
投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。
投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
19.2.
19.3.
19.4.19.5.19.6.20.20.1.20.2.
20.3.
21.21.1.21.2.
22.22.1.23.23.1.23.2.
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
23.3.23.4.
在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。
五、开标与评标
24.24.1.24.2.
开标
招标机构在采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表均须按时参加开标会。参加开标的投标人代表应带齐身份证原件并签名报到以证明其出席。
开标时,招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、是否提交了投标保证金,以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第22条的规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何已购买招标文件的投标人的投标。在开标时没有启封和没有读出的投标文件(包括按照本须知第23条递交的修改书),在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。招标机构将做开标记录,并要求与会有关人员签字确认。
评标委员会和评审方法
评标委员会根据招标项目的特点进行组建,并负责评标工作。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人或五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审方法:本次招标的评审方法采用综合评分法。
评标委员会对投标文件的评审内容,分为商务评议、技术评议和价格评议/综合评议。评审流程包括资格性检查、符合性检查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标人、编写评标报告等步骤。
在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查,并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。
评审原则及评标过程的保密
评审的基本原则:评标委员会将依据《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府有关法规的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。从公开开标到签订合同,凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标供应商确定后,招标代理机构不对未中标供应商就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。
投标文件的初审
评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
算术错误将按以下方法更正:若开标一览表中单价和总价相矛盾,以投标单价为准修改总价;若开标一览表内容与投标文件中明细表内容不相符的,以开标一览表为准;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标人不接
24.3.24.4.25.25.1.
25.2.25.3.
25.4.25.5.26.26.1.26.2.26.3.26.4.
27.27.1.27.2.
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27.3.27.4.
27.5.
27.5.1.
27.5.2.
受对其错误的更正,其投标将被拒绝。
对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款(加“※”号)、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
实质上没有响应招标文件的要求的投标将被作废标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会评审中,发现下列情况之一的,其投标将作废标处理:资格性检查1)资格瑕疵
包括但不限于:①资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;②投标人与招标人、招标机构有利害关系的;③业绩未满足招标文件要求的。2)投标保证金瑕疵
包括但不限于:①投标人未提交投标保证金或金额不足;②提交方式、提交时间不符合招标要求;③投标保证金有效期不符合招标要求的。符合性检查
1)投标人代表身份审查
包括但不限于:①投标人代表未参加开标会;②投标人代表无有效授权;③核对投标人代表身份时,不能提供相应的身份证明或不相符。2)投标文件的有效性、完整性瑕疵
包括但不限于:①投标文件的数量、制作、密封、标记不符合要求;②投标文件无法定代表人或其授权代表签字,或签字人无法定代表人有效授权的;③签字盖章不符合招标文件要求的;④投标文件内容有严重缺漏项的;⑤投标报价有严重缺漏项的;⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。3)技术响应瑕疵
包括但不限于:①投标文件不满足招标文件中加注星号(※)的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的;②一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;③投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的;④投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的;⑤《技术规格偏离表》填写不明或不实的;⑥将一个包中的内容拆开投标的;⑦投标人对同一货物或服务投标时,同时提供两套或两套以上的投标方案的;⑧明显不符合技术规格、技术标准要求的;⑨其他未实质性响应招标文件技术要求的。4)商务响应瑕疵
包括但不限于:①招标文件加注星号(※)的商务要求负偏离的;②招标项目完成期未满足招标文件要求的;③投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的;④投标报价超出采购预算的。⑤《商务条款偏离表》填写不明或不实的;⑥招标代理服务费条款有偏离的;⑦投标人低于成本报价竞标的;⑧投标文件附有招标人不能接受的条件的;⑨其他未实质性响应招标文件商务要求的。5)投标报价
包括但不限于:投标报价不得超过财政预算。6)违规行为
包括但不限于:①以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;②拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;③扰乱开标、
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27.5.3.
评标秩序,干扰招标工作正常进行的。
7)法律法规及招标文件中规定的其它情形。
根据项目情况,评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”,但对同一条款的裁决应适用于每个投标人。
28.28.1.1.
详细评审
定标原则:本项目采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
28.2.评标办法:
28.2.1.对每个投标人进行资格性审查和符合性检查,内容包括:投标保证金、投标书、法人授
权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。
28.2.2.对通过资格性审查和符合性检查的投标人进行商务技术综合评议,针对投标文件对招标
文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。
28.2.3.技术评审内容[分值:45分]:分值分配评审项目评议内容分数优良中差对项目的理解及认根据投标人对项目需求的分4分4321识析理解情况进行评审比较。根据拟投入的产品对技术要求响应程度,以及产品品牌、12分9-125-82-41产地情况进行评审比较。拟投入使用的服务根据拟投入的产品成份优劣产品技术质量情况进行评审比较,提供第6分5-63-42-11三方检验机构出具的检测报告。投标人具有固定的施工队伍得1分;配备有初级质安员、中级职称根据投标人服务队伍情况打技术人员得3分;配备有中级质安服务队伍5分分。员、高级职称技术人员得5分。提供相关施工人员的资格证明文件复印件加盖公章。根据施工方案及技术措施是服务方案及技术措否科学、完善、合理进行综8分6-84-51-30施合打分。服务计划和管理制度服务承诺对比投标人整个项目的工作计划安排情况及管理制度。根据各投标人对本次服务的各项承诺横向比较打分。5分5分4-54-52-32-31100以上证明文件均提供加盖公章复印件,原件开标当日备查,若中标将在发放中标通知书前逐一核对核查原件,请勿提供虚假、过期材料,否则将依据相关规定严肃处理。28.2.4.商务评审内容[分值:25分]:分配评审项目评议内容分值分数东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
每提供一个合同金额人民币40万元或以上案例得2分(提供合同和经营业绩8分验收报告原件验证备查),最高得8分。投标人售后服务场所1000平方以下得1分,1000平方及以上得2分,1500平方及以上得3.5分。服务便根据投标人售后服务便利性利,接到故障电话后八小时内可到进行评审比较,提供工商注服务便利性7分达项目现场得1分,四小时内得2册证明、租赁协议或自有产分,一小时内得3.5分,提供服务权证明。响应承诺书及行车路线示意图,以服务机构注册地址与项目所在所在地距离计算为准。根据投标人售后服务人员情况、备根据投标人售后服务能力进5分品备件情况进行比较:优:4-5,良:行评审比较2-3,中:1,差:0售后服务及相关承质保期、维护保养期服务(包括费诺根据售后服务计划是否完用)承诺达到用户要求得3分,达善、合理、切合实际,及相5分不到用户要求得0分。在用户要求关承诺进行评分质保期基础上每增加半年递增1分,最高得分2分;以上证明文件均提供加盖公章复印件,原件开标当日备查,若中标将在发放中标通知书前逐一核对核查原件,请勿提供虚假、过期材料,否则将依据相关规定严肃处理。28.2.5.价格评议[分值:30分]:
价格分计算方法:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重(30%)×100
28.3.评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进
行详细的商务评审、技术评审、价格评审。按照评审程序的规定和依据评分标准,各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术评分和商务评分。根据招标文件规定评出价格得分,将商务得分、技术得分和价格得分相加得出最终评标得分。
28.4.评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人,最终评标得分最高的投
标人为第一中标候选人,最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人,依次类推。评标总得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;评标总得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
29.与招标机构和招标人的接触29.1.除本须知第25.4条、25.5条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,未经招标代理
机构书面要求,投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和招标人联系。
29.2.投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响,都可
能导致其投标被拒绝。
201*年1月1日至今的成功案例,以提供合同和验收报告为准。六、授予合同
30.
最终审查
东莞广播电视台广播电视中心室内空气净化服务项目采购文件
30.1.30.2.
30.3.31.31.1.32.32.1.
评标委员会将根据本须知列出的标准审查第一中标候选人是否有能力圆满地履行合同。授
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