依法执教-作为教师的行为规范.doc

依法执教，作为教师的行为规范 秀水小学 张宁俗话说：安全无小事，事事命关天。中小学生伤害事故的频繁发生是学校和教师大伤脑筋。那么如何预防和处理中小学生伤害事故呢？今天围绕这个话题，我谈八个方面的问题：一、中小学生伤害事故的含义与特点；二、关于学校的监护问题；三、中小学生伤害事故处理的归责原则；四、中小学生伤害事故的法律责任的类型与方式；五、中小学生伤害事故的处理途径；六、中小学生伤害事故的原因；七、中小学负责条件；八、中小学生伤害事故的对策。下面我具体阐述。一、中小学生伤害事故的含义、现状与特点：1、中小学生伤害事故的含义：中小学生在校期间，在教育教学活动中人身受到伤害。2、中小学生伤害事故的现状与特点：层出不穷；触目惊心；与日俱增；防不胜防；身心交瘁；相互指责；争论不休；无可奈何。二、关于学校的监护问题1、监护的含义：是指为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力的人身、财产以及其他合法权益而专门设立的一种监督和保护制度。我具体分析一下监护制度的特点：监护是民法设定的一种监督保护制度；依据年龄和精神状态，公民可以分为三类人：完全民事行为能力人（成年人）：18周岁以上，可以进行独立民事活动，并对自己的行为承担全部责任；限制民事行为能力人：10周岁以上的未成年人，可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动有法定代理人或者征得其法定代理人同意；造成他人损害的，由监护人承担民事责任；无民事行为能力人：不满10周岁的未成年人，尤其法定代理人代理民事活动并承担相应的民事责任。监护人与被监护人之间一般具有血缘关系或拟制血缘关系，监护人与被监护人之间的监护关系因法定事由的出现而自动解除。2、监护职责：保护被监护人的人身权益；保护被监护人的财产权益；代理被监护人某些民事行为；教育、管理被监护人。3、监护的方式分三种：法定监护。一般是近亲属；其他亲朋；一些单位（父母单位；居委会；村委会；民政部门）。指定监护：父母单位；居委会或村委会；法院。委托监护最高法院1988年4月2日关于民法通则的司法解释第22条规定：监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人，因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。可见，监护职责的转移并不必然导致监护人资格的转移或丧失；在依法接受委托的前提下，学校可以承担对学生的监护职责。关于学校监护问题的结论：我国现行法律并未明确规定学校是未成年学生在校期间的监护人；在依法接受委托的前提下，学校可以承担对学生的监护职责。三、中小学生伤害事故处理的归责原则1、关于学校的法定职责：根据教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规的规定，学校应依法承担对学生的教育、管理、保护责任。2、关于伤害事故处理的归责原则。归责原则，即承担民事责任的原则，也就是怎样将责任归于行为人承担。过错责任原则。是指行为人仅在有过错的情况下，才承担民事责任；没有过错，就不承担民事责任，这是我国民法确定的民事责任的一般原则。行为人承担民事责任必须同时具备四个条件：即损害事实、违法行为、因果关系、主观过错。与过错责任原则有关的法律依据：我国民法通则第106条第2款：公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产，人身的，应当承担民事责任。最高法院1988年4月2日关于民法通则的司法解释第160条规定：在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿，2003年12月4日最高法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第七条：对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。四、中小学生伤害事故法律责任的类型和方式1、民事法律责任：在学生伤害事故中，学校承担民事法律责任的主要形式是人身损害赔偿，而人身损害又大致可分为以下几种情形：一般伤害，人身残废，死亡，精神损害。根据不同情况分别赔偿医疗费、护理费、交通费、必要的营养费、误工收入、残废用具费、残疾生活补助费、丧葬费、精神损失费。2、行政法律责任：行政处分、行政处罚。3、刑事法律责任：主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、教育设施重大安全事故罪、重大安全责任事故罪。五、中小学生伤害事故的处理途径：和解、调解、诉讼。六、中小学生伤害事故的原因1、设施、设备不符合规定标准；2、管理制度不完善；3、提供的药品、食品、饮用水等不符合规定标准；4、在组织的校内外活动中，安全教育和措施不当；5、教职员特殊体质，如有传染病；6、教育内容和方法违背学生身心发展规律和特点。如：让五岁小孩接热水被烫伤；7、学生特殊体质；8、对学生未及时采取救助措施；9、教职工未正确履行职责；10、学校未履行告知义务。七、中小学生负责条件1、不可抗力；2、意外事件；3、学生特殊体质；4、学生自伤的、自杀的；5、对抗性、风险性体育竞赛活动中发生意外伤害的；6、学生自行到校、离校、返校途中受到伤害的；7、学校工作时间以外，自行到校，滞留校内的；8、其他在学校管理范围之外发生的。八、中小学生伤害事故的对策1、完善管理制度；2、修缮、更新设施、设备；3、强化对教职工的法制和纪律教育；4、加强对学生的安全知识和技能的教育和训练；5、注重家校的双向互动安全教育作用；6、加大执行、监督和处罚的力度；7、建立和完善损害赔偿的社会机制（设立伤害赔偿基金，参加学校责任保险，学生自愿参加意外伤害保险等）。 通过本次学习加深了我对依法执教的更深理解，同时也让我在以后的教学活动中很好的合理的运用依法执教，真正做到做好依法执教。