XX年惩防体系和党风廉政建设工作实施方案.docx

XX年惩防体系和党风廉政建设工作方案 各党支部、村（居）委会，街直各办、站、所： 2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，我们要深入贯彻党的十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，按照中央、省、市、县纪委全会的工作部署，坚持党要管党、从严治党，坚持反腐倡廉方针，突出抓好作风建设和惩防体系建设，振奋精神、狠抓落实，做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力为发展xx街道经济建成小康社会提供坚强保障。为确保完成今年全街道党风廉政建设和反腐败工作任务，现对2015年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工提出如下意见： （一）加强党的纪律建设，坚决维护党的集中统一确保政令畅通全面深入学习贯彻党的十八大精神。 1、全街党员干部特别是领导干部要深入学习贯彻党的十八大精神，用党的十八大精神武装头脑、指导工作。把学习贯彻党的十八大精神与正在开展的党工委、办事处、纪工委的中心工作有机地结合起来，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地反对腐败、建设廉洁政治，坚定不移地维护党的先进性和纯洁性。（责任部门：党政办牵头，组织办协办） 着力维护党的纪律特别是政治纪律。 2、全街各级党组织和广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉维护党的形象。（责任部门：组织办牵头，党政办协办） 全力保障上级和街道党工委、办事处重大决策部署的贯彻落实。 3、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的行为，严肃查处违反土地承包经营权流转政策的行为。（责任部门：街道国土所牵头，各村委会协办） 4、开展对资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查，严肃处理有关违法违规行为。（责任部门：安办牵头，环境保护工作站、农技站协办） 5、开展对灾后重建资金管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、社会事务办、财政所、经管站协办） 6、加强对城市建设工程、保障性安居工程、农村民生工程、惠民资金管理使用情况的监督检查。（责任部门：纪工委、监察室牵头，财政所、劳动保障所、计生办、各社区居委会协办） 7、加强对街道党工委、办事处重大工作部署推进情况的监督检查； 加强对职能部门履行职责情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级和街道党工委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通，推动各项工作落实，营造良好的发展环境。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、街道有关部门协办） （二）深化党的作风建设，全力营造攻坚克难干事创业的良好环境。严格执行中央、省、市、县关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定。 8、要把监督检查中央“八项规定”、“六项禁令”XX县区委实施办法的执行情况作为经常性工作来抓，制定工作方案，坚持集中检查与日常检查、明查与暗访相结合，增强监督检查实效。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财务室协办） 9、结合开展以“四下基层”、“我与百姓拉家常”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，巩固和深化“进村入企”大走访活动成果。进一步抓好政府全程服务工作，街道将把政府全程服务工作列入村、居和机关党风廉政建设的重要内容，促使各级党员领导干部始终保持党的群众路线，提高做好新形势下群众工作的能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。（责任部门：纪工委、组织办牵头，工业办、各村居党支部协办）切实加大作风整顿力度。 10、解放思想，旗帜鲜明地支持干部先行先试，按照县委攻坚克难的工作要求，积极倡导干部敢担当有作为。要大力弘扬求真务实的精神，坚持深入实际、深入基层，真抓实干、狠抓落实。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。认真执行中央、省、市、县关于精简经费开支的要求，严格控制“三公”经费支出、认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理。坚持以查促纠，以查促改，严格执行街道机关效能建设八项制度，开展治理“庸、懒、散、软”专项活动，切实加大问责力度，改善机关作风。认真做好党风廉政建设存在问题的整改工作。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、经管站、财务室协办）强化领导干部廉洁自律。 11、加大廉政准则落实督查力度，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项和民主生活会制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等党内监督制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计的规定，进一步加大审计结果运 用的力度。（责任部门。纪工委、监察室、组织办牵头，党政办、司法所、综治办、财政所协办）深入推进纠风工作。 12、坚持标本兼治、纠建并举，全面开展民主评议政风行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终将民生领域的问题作为纠风工作的重点，加大对惠民政策落实、专项资金使用、街道重点等工作的检查和监管。切实减轻农民负担，坚决纠正在征地拆迁、征地补偿款的分配、环境保护、保障性住房的申请审批及落实程序的监管。充分发挥村（居）纪检员的作用，及时掌握村（居）民反映的问题，减少损害群众利益的行为发生。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财政所、“三资“监管中心协办） 13、开展食品药品安全专项整治工作，落实监管责任，强化责任追究，确保群众饮食用药安全。（责任部门：“三品一械”协管办牵头，安办协办） （三）着力加大预防工作力度，更加科学有效地防治腐败。推进新一轮惩防体系构建工作。 14、要按照中央和省、市、县关于惩防体系建设新一轮工作规划，深入调研、广泛征求意见，贯彻落实xx县2015年惩防体系建设工作主要任务分工意见的通知精神，加强惩防体系实施意见的责任分工和检查考核，促进各项工作有计划推进。（责任部门：纪工委、监察室牵头，各村居党支部协办） 强化反腐倡廉宣传教育工作。 15、始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。建立健全分层分类施教机制，增强教育的针对性和实效性。开展“一把手”的廉政教育讲课，着重抓好重点岗位重点部门中层以上干部的廉政教育；突出重点时间，抓好重大节庆、敏感时期等腐败多发易发期的廉政教育，注重及时警醒。大力开展廉政关爱教育工程，建立经常性的廉政谈心谈话工作机制，促使廉政教育入心入脑，真正起到保护干部的作用。深入抓好廉政教育宣传月系列活动，提高群众的参与率，扩大反腐倡廉宣传教育的社会影响力。大力推进廉政文化建设，继续深化廉政文化进社区活动。（责任部门：纪工委、党政办、组织办牵头，农业综合服务站、文化站、妇联、青年团协办）坚持改革创新，大力拓展源头防腐领域。 16、建立健全廉政风险防控机制建设，推进廉政风险防控示范点创建工作，以标准促规范，以示范促提高。继续深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气，完善竞争性选拔干部方式，促进优秀人才脱颖而出和健康成长。（责任部门：纪工委、组织办牵头，党政办协办） （四）加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。深化农村“廉洁工程”。 17、严格执行农村基层 干部廉洁履行职责若干规定，深化规范“六要”群众工作法，把“六要”的要求贯穿于重大村务决策全过程。开展村务监督委员会规范化建设，进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式，强化对村务监督委员会的日常培训教育和指导检查，提高村务监督委员会成员素质，切实提高村务监督委员会成员的履职能力。严格按照程序开展农村资产的清产核资工作，并在10月底前把“三资”信息录入“世纪之村”监管平台，以达到摸清家底、实行可预见性动态管理、防止“三资”流失。（责任部门：组织办、“三资”监管中心牵头，各村村委会协办） 18、加强街道机关、村（居）党务、政（村）务的公开，积极推行村级财务流水帐式逐笔公开，村级“三资”达到网络与公开栏同时公开，保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步提高对村级权力运行的监督和制约力度。抓好村级资产处置工作，按照招标投标的要求，实行公开竞价和招标投标。抓好村（居）廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，制定防范措施。扎实推进办事公开标准化建设。（责任部门：纪工委、组织办牵头，”三资”监管中心、招投标委托中心协办） 不断深化街道政府全程服务工作制度。 19、坚持深化村（居）政府全程服务工作站建设与加强作风建设相结合，以群众满意为标准，进一步拓展服务内容、规范服务行为、创 新服务方式，实现村级便民服务站从单一的咨询、办证服务向全方位的综合服务转变，为村（居）民提供优质、便捷、高效的公共服务。围绕方便群众办事这个主题，坚持主动服务、优质服务，进一步加强软硬件建设水平，提升工作人员整体素质，完善政府全程服务工作机制。（责任部门：纪工委牵头，政府服务中心、各村居党支部协办） （五）严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势不断加大办案工作力度。 20、查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。严肃查办发生在群众身边的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，完善并严格执行惩处行贿行为的相关规定。（责任部门：纪工委、监察室牵头，综治办、党政办协办）坚持依纪依法、安全文明办案。 21、深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，拓宽和畅通信访举报渠道，切实增强突破大案要案的能力。严格落实安全文明办案工作责任制，规范办案规范化管理，保障被审查人员合法权益。（责任部门：纪工委、监察室牵头，综治办、计生办协办）加强信访件的查办力度。 22、按照“事事有人管、件件有回音”的要求，认真抓好每一举报信访件的查处工作，做到有案必接、有案必查、违纪必纠。做到办结率、结案率和署实名信件反馈率都要达到100%。（责任部门：纪工委牵头，党政办、综治办协办） （六）狠抓自身队伍建设，努力提高履职的能力和水平 23、加强自身建设，按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，进一步抓好自身队伍建设。遵守党章，维护党的纪律特别是政治纪律；带头发扬民主、集思广益，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风，深入基层、心系群众、厉行节俭、真抓实干；带头清正廉洁、严于律己，主动接受监督。（责任部门：党政办牵头，纪工委、监察室协办） 24、深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展争做“学习型、务实型、创新型、服务型、廉洁型”五型干部活动，切实把学习十八大精神激发出来的热情转化为做好纪检监察工作的力量。深化学习型机关建设，积极拓展学习平台，扩大交流学习的渠道，加强理论、业务学习的指导考核，营造浓厚的学习氛围。坚持从严管理、从严监督，强化纪律观念，加强纪检监察机关廉政风险防控机制建设，强化内部监督管理，督促纪检监察干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。（责任部门：党政办牵头，纪工委、监察室协办）nb sp;街道党工委2015年惩防体系和党风廉政建设工作方案 第二篇。惩防体系建设和党风廉政建设为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断加强村干部的自律意识，增强廉洁自觉性、拒腐防变的坚定性，红林村采取“四项措施”打造服务优质、管理规范、清正廉洁的先进村。 （一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识 从思想观念和作风入手，切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育，从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线，减少不正之风和违法违纪案件的发生。 （二）加强制度建设，确保惩防体系有效运行 从办事规则和程序入手，加强制度建设，逐步完善和落实各项规章制度，健全防范腐败的体制机制。结合我村实际要进一步建立和完善农村党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公开制度、民主评议制度等相关制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育学习培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。 （三）加大监督力度，做好事前警戒防控。 加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，建立农民办事回访制度，经常性征集农民的意见和建议，及时改进村干部工作作风和提高服务质量，充分发挥农民群众监督、县乡两级政府监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，确保权力在有效的监督之下依法行使。村党支部成立以xx为组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组，统一指导工作的开展，推动工作扎 实进行、取得切实成效。 （四）推进软环境和工作作风建设。 加强组织领导，牢固树立一切为了群众、一切服务群众的大局观念，坚持以人为本，全心全意为人民服务，依法办事。全面落实政行风建设公开承诺制，提高了工作效率和服务水平。切实加强村委会工作作风建设。严肃整顿各种歪风邪气，突出解决个别干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。 第三篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案惩防体系建设和党风廉政建设实施方案 情报所惩防体系建设和党风廉政建设工作在市委、市政府的坚强领导下，在科技局的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委十七届六次会议及省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的落实。 一、进一步推进惩防体系建设，确保党风廉政各项任务落到实处 1.进一步完善党风廉政建设责任制。一是要抓好组织领导，明确职责。实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导体制和工作机制，一把手全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作，其他领导按照工作分工各负其责。二是抓好责任分解，落实“一岗双责”。情报所主要领导与分管领导、科室负责人层层签定落实党风廉政建设责任制责任书，制定领导班子党风廉政建设岗位职责分工，把党风廉政建设和反腐败工作任务量化分解到领导及各科室负责人。三是抓好责任考核，严格兑现奖惩。继续实行所领导、各科室负责人年终述职述廉报告制度。四是抓好责任追究，完善责任追究机制。 2.大力开展廉政教育。进一步加大宣传力度，并作为年度党风廉政建设考核的重要内容；以政策学习和当前形势宣讲相结合，强化政治学习，教育干部职工树立全局观念；以党纪法规学习与实际工作相结合，提高干部职工廉洁从政意识；以正面教育与反面教育相结合，增强干部职工拒腐防变的能力，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。 3.加强反腐倡廉制度建设。紧紧围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题；紧紧围绕政务公开推进制度创新，让行政审批权、人事管理权等在阳光下运行，接受社会监督；紧紧围绕党性党风党纪方面反映强烈的突出问题推进制度创新，促进领导 干部增强党性修养，树立和弘扬优良作风。 4.扎实推进牵头任务的落实。围绕惩治和预防腐败体系制度建设工作部署，认真落实“三人决策”和所务公开制度。加强科技情报服务，积极开展调研，进一步创新思路，创新举措，确保完成年度任务。 5.认真落实廉洁自律各项规定。严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及领导干部廉洁从政其他规定，认真执行党内监督条例，进一步完善和落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉等制度。 二、积极履行监督检查职责，确保重大决策部署的贯彻落实 1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁发表同中央和市委、市政府的决定以及党的路线方针政策相违背的言论，绝不允许编造、传播政治谣言，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有对策”。对违反政治纪律的要依纪依法予以严肃查处，确保政令畅通。 2.加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查。重点开展对机关行政效能建设、科技情报服务的监督检查，督促着力解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，以严明纪律确保各项工作的落实。 3.加强对科学发展观落实情况的监督检查。一是开展对中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况和项目、资金落实情况的监督检查，全力确保各项政策措施顺利实施。二是开展对专项资金的监督检查，严禁挪用、截留、挤占、套取各种专项资金，确保资金安全、有效、规范。三是加强对办公用品、耗材、基建项目进行政府采购的监督检查。四是加强对财务纪律落实情况的监督检查，进一步加大内审工作力度，严禁私设“小金库”。 4.加强对领导干部正确行使权利的监督检查。认真执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行重大事项集体研究决定和党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强对领导班子贯彻执行“三重一大”事项集体讨论决定制度情况的监督检查，促 使领导班子和领导干部认真执行民主集中制，科学民主决策。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，落实好领导干部任前谈话、工作谈话、廉政谈话，推行领导干部述职述廉、重大事项报告、民主集中制及民主生活会制度，防止和纠正各种问题的发生。 三、进一步加大案件查办工作力度，严肃惩处违纪违法问题和腐败行为 1.做好信访举报的调处工作。畅通信访举报渠道，严守信访工作纪律，维护举报人和被举报人的合法权益，对群众的信访做到“事事有着落、件件有回音”，切实有效解决群众所反映的问题。 2.严格依纪依法办案。继续保持对违法乱纪和不正之风的高压态势，加大查处案件工作力度。重点查处贪污、受贿、挪用公款及违反政治纪律、财务纪律和组织人事纪律的案件。对有关责任人和负有领导责任的人员严格依法依纪查办，绝不辜息牵就。将查案工作与源头治腐和廉政教育相结合，达到查处一案、教育一片，治理一线的目的和效果。 四、巩固治贿工作成效，切实抓好长效机制的落实 按照中央、省、市的要求，继续抓好治理贿赂工作。一要继续深入开展宣传教育工作，要广泛开展法律法规教育，注重提高宣传教育效果，具有更强的针对性和时效性。二要严厉查办贿赂案件。加大查处工作的力度，对在工程项目建设或政府采购中暗箱操作谋取非法利益的违法犯罪行为要坚决查办，对查办的典型案件要及时进行通报并公开曝光。三要切实抓好长效机制制度的落实。对上级部门已经出台的制度规定，要狠抓落实，务求取得实效。同时，对重点部门和重点岗位要健全监督制约机制。要对治理贿赂长效机制建设情况开展督导检查，督促长效机制制度的贯彻落实。 五、加大纠风工作力度，着力解决群众反应强烈的突出问题 1.切实加强对工作人员的教育和管理。进一步深入开展职业道德教育、纪律法制教育和警示教育，提高广大干部职工的职业道德素质和专业技术素质，自觉接受社会和舆论监督，有针对性的解决存在的突出问题。 2.严格执行各项管理制度。一是认真落实服务考评制度，严格规范服 务行为。二是全面推行所务公开，完善信息公示和发布制度，做好信息公开工作，保证公开事项的真实、及时、有效。三是严格财务管理和科技服务收费制度，加强对财务各个环节的监督管理，严禁任何形式的乱收费。 3.努力构建和谐部门建设。要切实优化服务流程、改善情报所发展环境，广大干部职工要切实改善服务态度，严禁“生、硬、顶、推、拖”等现象。要健全完善各项告知制度，加强职能管理、行政许可工作中与企业的沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理公众投诉，及时化解矛盾，促进部门内部及与社会的文明和谐。 4.严格执行纪律。对工作人员有法不依、执法不严和行政乱作为、不作为及以权谋私、权钱交易案件。 六、切实加强自身建设，努力提高监察工作水平 1.加强监察干部学习培训。结合工作实际，加强政治业务学习，重点学习党的十七届五中会全和中纪委十七届六次会议以及系统党风廉政建设工作会议精神，努力适应新时期反腐倡廉工作的新要求。，进一步加强监察干部自身的思想、能力和作风建设，不断发现新问题，解决新矛盾。 2.积极推进监察队伍建设。建立监察工作机构，落实专职工作人员，确保党风廉政建设工作既有领导具体管，也有机构和人员专职抓。要加强对干部职工的教育、培训、管理、监督力度，使广大干部职工始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，带头执行领导干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。 七、切实加强组织协调力度，确保任务落实到位。 1.增强责任意识，切实加强领导。及时召集责任人工作会议。责任人要认真履行党风廉政建设和反腐败及落实惩防体系建设工作责任人的职责，根据任务分解表，研究落实任务的具体措施，亲自把关，亲自督促，扎实推动各项任务的完成落实。 2.制定具体方案，落实责任到人。对照各项任务要求，研究制定具体的工作实施方案，将责任层层分解到相关单位和相关责任人，做到工作任 务、工作目标、工作职责明确。不断创新工作方法、工作措施，确保工作开展有序、执行有力、任务落实到位。 3.加强督促检查，扎实推进工作。责任人要跟踪掌握工作动态，有步骤定时不定时地检查督促，协调其他相关责任单位开展工作，及时发现和纠正问题，提高执行力。 二一一年十一月三十日 第四篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案xx处党字2011xx号 xx管理处2011年 党风廉政建设暨惩防体系建设工作实施方案 为进一步贯彻落实党风廉政建设工作，不断增强党员领导干部廉洁自律意识，切实加强对党员领导干部的监督，全面推进2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作，结合我处实际，特制定本方案： 一、指导思想 和总体要求 2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、以人为本、执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕单位中心工作，加强作风建设和反腐倡廉建1 设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决干部职工工作纪律、 服务态度等方面存在的突出问题，严明纪律、强化监督，着力从 源头防治腐败。 二、工作目标 紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求，通过深入开 展党风廉政建设和反腐败工作，不断增强干部职工的自律意识， 增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性，筑牢思想道德和拒 腐防变两条防线，使党员干部团队精神和大局观念明显提升；使 每个岗位工作职责和工作流程明确规范，有章可循、有据可依， 全处干部职工作风优良，令行禁止，责任意识和纪律观念明显提 升；使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用 语的标准和意义，服务水平和工作效能明显提升；使党员干部自 觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献，利益面前方寸不乱，诱惑 面前人格不丢，全处干部职工勤政廉政意识明显提升，把我处打 造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。 三、工作重点 （一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识 强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作 风入手，对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教 育、公仆意识教育。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之 风和违法违纪案件的发生。 切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。通过教育，使我们 树立正确的人生观、世界观、权利观，从根本上筑牢拒腐防变的 思想道德防线，增强拒腐防变、廉洁自律的能力，常思贪欲之害 的后果。 （二）加强制度建设，确保惩防体系有效运行完善和落实制度，从办事规则和程序入手，建立健全各项规 章制度，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制。 进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操 作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我处实际要进一 步建立和完善单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务 公开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。 围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落 实，着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习 培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。 （三）加大监督力度，做好事前警戒防控。 强化监督制约机制，不仅要加强事后监督，更要加强事前、 事中监督，在事前监督方面，重点是加强对制度设计的监督，事 中监督方面，重点是加强对制度执行的监督，事后监督主要是对 违纪违法行为进行查处。 健全完善监督机构，完善监督网络，提高监督能力，积极探 索行之有效的监督办法和措施，提高监督效果，防止监督流于形 式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政 治纪律放在首位，督促党员干部严格遵守党章的规定，引导广大 党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。管理处党支部成立以处长xx为组长，书记xx为副组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组，统一指导工作的开展，各科室要充分发挥职能作用，按照方案部署要求积极开展工作。领导小组办公室设在管理处办公室，xx兼办公室主任。领导小组办公室要党风廉政建设暨惩防体系建设工作的检查督导，推动工作扎实进行、取得切实成效。 加强对权力的监督制约。健全政务公开制度，加强财务监督管理，严格财经纪律，加强对资金调配和固定资产管理，进一步规范和完善财务管理制度。 加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，坚决克服形式主义，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。建立服务对象回访制度，经常性征求服务对象的意见和建议，及时改进工作作风和提高服务质量，充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力在有效的监督之下依法行使。 （四）推进软环境和政风行风建设。 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确目标任务，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。 转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念，坚持依法行政，确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开 承诺制，并在工作实践中积极践诺，提高工作效率和服务水平。 切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风，突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。 附：党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组名单 二一一年一月十二日 xx管理处 党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组名单 组长：xx处长 副组长：xx书记 xx副书记、副处长 xx副处长 xx副处长 成员：xx办公室主任 xx工程科科长 xx综合开发科科长 xx园林管理科科长 管理处党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组办公室设在办公室，xx同志兼任主任。 第五篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案XX县区周河川水利管理站2011年 党风廉政建设暨惩防体系 建设工作实施方案 为认真贯彻落实中省市纪委全会及县政府第四次廉政工作会议精神，全面推进2011年我站党风廉政建设暨惩防体系建设工作，结合我站实际，特制定本方案： 一、指导思想 和总体要求 2011年我站党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会、中央一号文件及县委第四次廉政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、以人为本、执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕单位中心工作，加强作风建设和反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决干部职工工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，严明纪律、强化监督，着力从源头防治腐败。 二、工作目标 紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求，通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断增强干部职工的自律意识，增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性，筑牢思想道德和拒腐防变两条防线，使党员干部团队精神和大局观念明显提升；使每个岗位工作职责和工作流程明确规范，有章可循、有据可依， 全站干部职工作风优良，令行禁止，责任意识和纪律观念明显提 升；使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用 语的标准和意义，服务水平和工作效能明显提升；使党员干部自 觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献，利益面前方寸不乱，诱惑 面前人格不丢，全站干部职工勤政廉政意识明显提升，把我站打 造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。 三、工作重点 （一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识 强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作 风入手，对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教 育、公仆意识教育。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之 风和违法违纪案件的发生。 切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。通过教育，使我们 树立正确的人生观、世界观、权利观，从根本上筑牢拒腐防变的 思想道德防线，增强拒腐防变、廉洁自律的能力，常思贪欲之害 的后果。 （二）加强制度建设，确保惩防体系有效运行完善和落实制度，从办事规则和程序入手，建立健全各项规 章制度，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制。 进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操 作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我站实际要进一 步建立和完单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公 开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。 围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落 实，着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习 培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。 （三）加大监督力度，做好事前警戒防控。 强化监督制约机制，不仅要加强事后监督，更要加强事前、 事中监督，在事前监督方面，重点是加强对制度设计的监督，事 中监督方面，重点是加强对制度执行的监督，事后监督主要是对 违纪违法行为进行查处。 健全完善监督机构，完善监督网络，提高监督能力，积极探 索行之有效的监督办法和措施，提高监督效果，防止监督流于形 式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政 治纪律放在首位，督促党员干部严格遵守党章的规定，引导广大 党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中 央保持高度一致。 加强对权力的监督制约。健全政务公开制度，加强财务监督 管理，严格财经纪律，加强对资金调配和固定资产管理，进一步 规范和完善财务管理制度。 加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，坚决克服形式 主义，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。建立服务对象回访制度， 经常性征求服务对象的意见和建议，及时改进工作作风和提高服 务质量，充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒 体监督等各个层面的监督作用，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力在有效的监督之下依法行使。 （四）推进软环境和政风行风建设。 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确目标任务，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。 转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念，坚持依法行政，确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开承诺制，并在工作实践中积极践诺，提高工作效率和服务水平。 切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风，突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。 二0一一年四月十二日第28页 共28页