“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众”主题教育活动方案.docx

“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众”主题教育活动实施方案 第一篇：“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动实施方案“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动实施方案 为了进一步强化全乡卫生系统广大党员干部“以人为本、执政为民”的理念，切实解决影响科学发展和社会和谐的突出问题，全面提升全系统干部队伍的行政管理和业务管理能力，扎实推进创先争优活动向纵深开展，根据县委的统一部署，根据我院实际，制定“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十届十三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的年度工作要求和局年初提出的“围绕一条主线、健全两大体系、搞好三项活动、突出四项重点、解决五个问题”的总体工作思路，坚持正面教育与反面警示、自查自纠与落实整改、解决当前问题与建立长效机制相结合，通过开展主题教育活动，着力提升各级干部推动科学发展、深化医药卫生体制改革，加强行政及业务管理和构建和谐社会的能力，全面推进下车卫生事业在新的起点上又好又快发展，以优异成绩向建党九十周年献礼。 二、目标要求 围绕县委提出的“推动科学发展，建设繁荣秀美幸福新灌云”的目标定位，继续坚持“以科学发展观为指导，以健康需求为中心，以服务民生为天职，以群众满意为追求，以构建和谐为宗旨”的原则，通过扎实开展“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动，充分调动全乡卫生系统各级党组织和广大党员干部的积极性和创造力，加快构建科学发展、跨越发展、和谐发展的工作局面，为夺取十二五首战必胜打下坚实基础。推动科学发展。就是要通过组织开展进位争先、岗位争先的竞赛活动，强化党组织和广大党员干部的目标意识和争先意识，进一步掀起大干当前的工作热潮，深入医药卫生体制改革、强化推进重点工作的开展、不断提高医疗卫生服务质量和水平，推动全县卫生事业加快发展，确保全面完成和超额完成年度各项目标任务。 促进社会和谐。就是要通过“矛盾化解月，问题整改周，为民办事日”、领导干部下访回访、民情恳谈等一系列载体活动，着力解决影响和谐稳定的突出问题，有针对性地做好引导工作和疏导工作，有效化解矛盾，理顺干群关系，和谐医患关系，解决信访积案，维护社会稳定。 服务人民群众。就是要通过开展“三走进三服务”活动，组织和引导广大党员干部走进农村走进社区、走进企业，认真落实各项卫生政策，认真组织实施落实基本公共卫生服务，积极创新服务机制，解决人民群众在医疗保健方面提出的新问题，为群众办实事、做好事、解难事，让群众得到更多实惠。 三、活动安排 “推动科学发展观，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动，从6月份开始，到年底结束，主要分三个阶段进行： （一）宣传发动阶段（6月中旬6月下旬）。重点抓好以下三项工作： 1、精心动员部署。召开“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动动员大会，对活动进行全面的安排部署。成立领导机构，制定活动方案。 2、认真学习讨论。组织广大党员干部深入学习县委十届十三次全体（扩大）会议精神和省市县委扩大会议精神，结合开展“争当新时期沿海人大讨论”活动，引导广大党员干部充分认识开展“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动的重要性、紧迫性和必要性，切实增强贯彻执行县委、县政府XX县区卫生局重大决策部署的责任意识，动员和引导全体系统上下抓紧行动起来，紧紧围绕全面建设和谐卫生、民生卫生这个目标，扎实做好当前工作。 3、营造浓烈氛围。要形成强大的宣传攻势，充分调动广大党员干部参与活动的积极性，营造强大的活动声势。 （二）排查整改阶段（7月上旬11月下旬）。重大抓好以下三项工作： 1、深入排查突出问题。各单位要对照“推动科学发展”的要求，认真排查各项工作中存在的不符合、不适应问题；排查创争意识、精神状态方面存在的问题；排查完成目标任务和推进措施方面的问题。要对照“促进社会和谐”和“建设和谐卫生、民生卫生”的要求，认真排查群众路线、群众观点、服务质量方面存在的问题；排查落实上级方针政策、关爱民计民生方面存在的突出问题；认真排查纠纷化解及信访稳定方面存在的问题。要对照“服务人民群众”的要求，认真排查宗旨意识和工作作风方面存在的问题以及落实和执行上级医改政策、依法依规行政、依法依规行医方面存在的问题。 2、制订整改落实方案。结合纪念建党九十周年，专题召开民主生活会或组织生活会，认真分析问题产生的原因，制订切实可行的整改方案。要明确整改项目和整改时限，落实整改责任科室和责任人。 （三）巩固提高阶段（12月上旬年底）。重点抓好以下两项工作： 1、开展群众满意度测评。围绕主题教育活动的目标要求，向基层单位和群众发出调查问卷。依据测评和调查结果，表彰先进科室（组）。 2、健全长效机制。完善相关制度，建立长效机制，扎实推进主题教育活动向纵深开展。 四、总体要求 1、落实领导责任。院成立“推进可行发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题活动领导小组，落实责任，精心组织，扎实推进。 2、周密安排部署。坚持标准，细化目标，从严要求，扎实有效地开展好主题教育活动。要紧密结合各自实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，努力增强活动的吸引力、感染力和影响力。 3、搞好典型宣传。要结合纪念建党九十周年活动，引导广大党员干部以先进典型为榜样，争做推动科学发展的表率，促进社会和谐的表率，服务人民群众的表率，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。 4、坚持统筹兼顾。要把主题教育活动与扎实推进当前工作紧密结合起来，与确保完成医改目标任务紧密结合起来，与“创先争优”和“三好一满意”争创活动紧密结合起来，既要立足当前，更要着眼长远，既要解决认识层面的问题，更要解决实践层面的问题，既要注重查找不足，更要立足真抓实干，以实实在在的发展业绩来检验和衡量主题教育活动的成绩。 第二篇：“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”1灌民委20118号 关于印发“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动实施方案的通知 各支部： 经局党委研究，决定在民政系统党组织和广大党员干部中集中开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动。现将“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动实施方案印发给你们，请认真组织实施。 中共XX县区民政局委员会 二o一一年六月十一日 1“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众” 主题教育活动实施方案 为进一步强化民政系统广大党员干部“以人为本、执政为民”的理念，切实解决影响科学发展和社会和谐的突出问题，全面提升民政系统干部队伍的执政能力和社会管理能力，扎实推进创先争优活动向纵深开展，经局党委研究，决定在民政系统党组织和广大党员干部中集中开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动。现制定如下实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十届十三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的年度工作要求，坚持正面教育与反面警示、自查自纠与落实整改、解决当前问题与建立长效机制相结合，通过开展主题教育活动，着力提升各级干部推动科学发展、加强公共管理和构建和谐社会的能力，全面推进灌云经济社会在新的起点上又好又快发展，以优异成绩向建党九十周年献礼。 二、目标要求 围绕“推动科学发展，建设繁荣秀美幸福新灌云”的目标定位，通过扎实开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动，充分调动民政系统党组织和广大党员 2干部的积极性和创造力，加快构建科学发展、跨越发展、和谐发展的工作局面，为夺胜十二五首战打下坚实基础。 推动科学发展，就是要通过组织开展进位争先、岗位争先的竞赛活动，强化各级党组织和广大党员干部的目标意识和争先意识，进一步掀起大干当前的工作热潮，强力推进“三百”工程、大力兴办实事、切实改善民生，推动全县经济社会加快发展，确保全面完成和超额完成年度各项目标任务。 促进社会和谐。就是要通过“矛盾化解月，问题整改周，为民办事日”、领导干部下访回访、民情恳谈等一系列载体活动，组织和引导机关广大党员干部走进基层、走进群众，体察民情、倾听民声、收集民意，大力排查影响和谐稳定的社会矛盾，着力解决影响和谐稳定的突出问题，有针对性地做好引导工作和疏导工作，化解社会矛盾，理顺干群关系，解决信访积案，维护社会稳定。 服务人民群众。就是要通过开展“三走进三服务”活动，组织和引导党组织和广大党员干部走进农村、走进社区、走进企业，认真落实帮扶责任，积极创新服务机制，帮助基层群众解决生产生活中遇到的实际困难，为群众办实事、做好事、解难事，让群众得到更多实惠。 三、活动安排 “推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动，从6月份开始，到年底结束，主要分三个阶段进行： 3 （一）宣传发动阶段（6月中旬一6月下旬）。重点抓好以下三项工作： 1、精心动员部署。党委召开“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动动员大会，对活动进行全面的安排部署。各单位要结合各自实际，成立领导机构，制定活动方案，及时召开动员会议，对本单位活动作出安排部署。 2、认真学习讨论。各单位要组织广大党员干部深入学习县委十届十三次全体（扩大）会议精神和省市县委常委扩大会议精神，结合开展“争当新时期沿海人大讨论”活动，引导广大党员干部充分认识开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动的重要性、紧迫性和必要性，切实增强贯彻执行党委重大决策部署的责任意识，动员和引导全系统上下抓紧行动起来，扎实做好当前工作，全力维护社会稳定，加快经济发展。 3、营造浓烈氛围。要形成强大的宣传攻势，充分调动基层党组织和广大党员干部参与活动的积极性。广泛宣传主题教育活动的目的意义、具体要求和先进典型，营造强大的活动声势。 （二）排查整改阶段（7月上旬至11月下旬）。重点抓好以下三项工作： 1、深入排查突出问题。各单位要对照“推动科学发展”的要求，认真排查经济社会发展中存在的不符合、不适应问题；排查创争意识、精神状态方面存在的问题；排查完成目标任务和推进措施方面存在的问题。要对照“促进社会和谐”的要求， 4认真排查群众路线、群众观点方面存在的问题；排查落实上级方针政策、关爱民计民生方面存在的突出问题；认真排查纠纷化解及信访稳定方面存在的问题。要对照“服务人民群众”的要求，认真排查宗旨意识和工作作风方面存在的问题以及落实和执行上级政策、依法依规行政方面存在的问题。 2、制订整改落实方案。各单位要结合纪念建党九十周年，专题召开民主生活会或组织生活会，认真分析问题产生的原因，制订切实可行的整改方案。要明确整改项目和整改时限，落实整改责任单位和责任人。领导班子整改方案形成后报分管领导审阅，个人整改方案报单位主要领导审阅，并通过适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺。 3、集中落实整改措施。一是开展“三百工程”百日会战，整合力量，强势推进，确保工作快节奏、进度超序时；二是开展岗位争先赛和结对赛，迅速形成抓落实的竞赛热潮；三是开展“矛盾化解月、问题整改周、为民办事日”活动，组织机关干部走进基层群众，解决突出问题，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在一线；四是扎实开展“三走进、三服务”主题实践活动，动员机关单位和机关干部为基层、为群众兴办实事，真正把主题教育活动打造成群众满意工程。 （三）巩固提高阶段（12月上旬一年底）。重点抓好以下五项工作： 1、召开推进会或观摩会。通过召开推进会或观摩会，推广先进单位的创先争优经验，掀起比学赶超热潮，促进经济社会 5又好又快发展，确保完成全年目标任务。 2、严明问责问效。对目标任务完成不力的单位实行诫勉谈话，落实问责措施；对重点信访积案采取督办制，集中力量解决一批影响全局的突出问题，及时跟踪重点问题的落实整改情况，通过销账方式，督促各单位抓好整改措施的落实。 3、开展群众满意度测评。围绕主题教育活动的目标要求，组织人大代表、政协委员、基层干部和服务对象代表对机关作风和服务成效进行满意度测评。向联系村、社区、企业发出调查问卷。依据测评和调查结果，表彰先进单位。 4、健全长效机制。完善相关制度，建立长效机制，扎实推进主题教育活动向纵深开展。 5、召开总结大会。总结活动开展情况，部署深入推进工作。 四、总体要求 1、落实领导责任。局党委成立“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育活动领导小组，领导小组每周组织一次会办，每月向党委汇报一次活动开展情况。各单位也要成立由主要领导负责的工作机构，落实责任，精心组织，扎实推进。 2、周密安排部署。各单位要按照局党委的统一部署，坚持标准，细化目标，从严要求，扎实有效地开展好主题教育活动。要紧密结合各自实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，努力增强活动的吸引力、感染力和影响力。全系统 6广大党员干部都要深刻认识开展主题教育活动的重大意义，积极主动地参加学习，深入细致地排查问题，切实有效地推进整改，确保各项工作不折不扣地推进落实到位。党委主题教育活动领导小组将采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究解决问题。对思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改。 3、搞好典型宣传。要结合纪念建党九十周年活动，在全系统积极选树一批推动科学发展的先进典型、促进社会和谐的先进典型、服务人民群众的先进典型，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进典型的感人事迹，引导广大党员干部以先进典型为榜样，争做推动科学发展的表率，促进社会和谐的表率，服务人民群众的表率，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。 4、坚持统筹兼顾。要把主题教育活动与扎实推进当前工作紧密结合起来，与确保完成“三百”工程目标任务紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来，既要立足当前，更要着眼长远，既要解决认识层面的问题，更要解决实践层面的问题，既要注重查找不足，更要立足真抓实干，以实实在在的发展业绩来检验和衡量主题教育活动的成效。 第三篇：开展联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐，主题活动实施方案开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐” 主题活动实施方案 按照县群众工作领导小组开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”主题活动实施方案要求，为进一步动员和组织广大干部转变作风，密切党和群众的血肉联系，推动经济社会又好又快发展，决定从10月到明年2月深入开展以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的干部下基层活动。现根据水产中心工作实际提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以联系群众、服务群众、促进发展，促进社会和谐为主要内容，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持以人为本，坚持把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决存在的各种困难和影响发展的不利因素，推进和谐社会建设，为实现的科学发展、跨越发展，建设沿海强县更好地发挥排头兵作用。 二、主要任务 1、服务基层，消除矛盾隐患。 把工作的着力点放到基层，积极为基层谋利益、谋发展。1重点是帮助基层更好地贯彻落实县委第十二次党代会提出的未来五年工作目标，提高服务人民群众、协调群众利益、化解社会矛盾的能力和水平。着力改进机关作风，深入基层。要把心思放在基层，精力用在基层，工作坐在基层。要帮助基层健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处等基层工作机制，对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。 2、服务群众，解决实际困难。 把工作的落脚点放在为群众服务上，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持“管理就是服务”的思想，营造公开、公正、文明、依法办事的政务环境，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。坚持全心全意为人民服务宗旨，做到忠于职守、认真履职、勤政为民，真正把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好。坚持深入基层，到群众中察民情、听民愿、解民困、舒民心，切实解决好人民群众的切身利益问题。 要真正把群众的事情放在心上，采取有效措施，在就业、教育、就医、养老、住房、环境保护、食品安全等方面，集中为困难群众办一批实事好事。在调查摸底、建立台账的基础上，2对群众需要解决的难题进行分类排队，逐项逐条研究解决方法，符合有关帮扶政策的尽快予以解决，情况特殊或资金困难的及时上报限期解决。进一步健全完善群众工作平台运行机制，着力推行群众工作站室服务群众代理代办制度、各级干部入驻群众工作站室制度、群众工作站室评议制度，真正把解决群众热点难点问题管起来、承担起来，把群众工作站室作用发挥出来，最大限度地位群众提供优质高效便捷的服务。 3、落实包案，化解信访问题。 全部落实领导包案，并做到“五包“，即包解决问题、包协调调度、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难。要精心研究制定化解信访积案的实施方案，并向包案领导做专题汇报。包案领导要亲自接待信访群众，亲自研究分析案情，亲自审理结论意见，动员和组织社会各方面力量，因案施策，综合施治，确保信访案件在得到稳控的基础上，逐步实现化解。要认真落实领导干部全员接访和包点包案制度，领导干部按要求定期接访，一包到底。加强对信访重点问题的深入调研，认真研究从制度和政策层面解决征地、拆迁、涉法涉诉及重点限度维护群众合法权益。严格责任追究，实行每月一通报，对违反规定的按要求规定予以问责，努力实现信访形势的好转。 三、具体措施。 3 1、加强组织领导 为确保主题活动扎实有效进行，成立主题活动领导小组，负责活动的组织领导和协调。领导小组组长：。成员：、。 2、动员学习，统一认识 召开动员大会，对开展“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐“主题实践活动进行部署。通过动员，统一思想，充分认识开展主题活动的重要性和必要性，明确指导思想、任务和责任要求。 深入学习党的十七届六中全会精神，认真落实县委第十二次党代会精神，使党员干部自觉运用新思想、新观点和新方法，解决工作中遇到的新情况、新问题，增强大局意识，形成人心思干、人心思进的良好局面，更好地促进社会和谐。把广大党员干部的思想认识统一到县委、县政府的决策和部署上来，以构建和谐为主线，不断创新工作思路，开拓进取，扎实做好今年渔业工作。学习新时期优秀共产党员的先进事迹，增强服务意识。运用共产党员的身边人、身边事，讲认识、谈体会，坚持以人为本，紧紧抓住践行全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥先进典型的示范作用，用榜样的力量，教育和引导党员干部把个人的价值追求和积极性创造性融入到为基层服务、建设 4沿海强县中去。 3、开展基层调研，了解民情民意。 按照“大员上阵，集中力量，到一线去，到矛盾最集中的地方去”的要求，深入开展“关注基层，关注民生”为主题的调研活动，班子成员、股级干部都要深入到一线去，到、到、到分站，开展蹲点调研。采取座谈、调查问卷、个别走访等方式，掌握目前群众普遍关心的问题，认真查找本部门本单位的工作差距，制定措施，抓好整改。使构建社会主义和谐社会成效真正体现到为群众排忧解难上来，不断实现好、维护好最广大人民群众的根本利益上来。 4、开展挂钩联系活动，加强党群干群关系。 开展领导挂钩联系基层、党员干部挂钩联系群众活动，做到“四访四问”。各级干部要深入到基层一线，深入到群众当中，问冷暖、解难题，特别是要按照全省领导干部会议的要求，做到“四访四问”，即：家庭有重大变故必访必问、闹矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、思想情绪不稳定必访必问。要利用元旦、春节广泛开展走访慰问活动，进一步加强党群干部关系。 5、改进服务方式，推进和谐机关创建活动。 5开展便民服务，抓好为民服务窗口建设，公示承办部门、承办人、有关政策法规依据、办事流程、办结时限等事项。简化办事手续，提高服务效率。推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，提高服务质量。开展创建“和谐机关”、“和谐股室”、“和谐党支部”、“和谐班子”等活动，引导党员干部树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐文化，积极推进和谐机关建设。构建和谐、融洽、健康向上的人际关系，构建高效、规范、有序运转的工作机制，构建和谐、优美、舒心的工作环境。充分发挥共产党员的先锋模范作用，争当岗位排头兵，加强党支部的凝聚力。坚持领导班子成员民主生活制度，工作上要配合默契，做到内部和谐统一，外部和谐协调，充分发挥表率作用。 在以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的干部下基层活动中，我们要认真贯彻落实全县的总体部署，坚持从实际出发，丰富内容，努力开创群众工作新局面，为建设强县做出贡献。 二一一年十月 第四篇：推动科学发展促进社会和谐推动科学发展促进社会和谐 学习胡锦涛重要讲话心得体会摘要。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，科学发展要求以科学发展观指导社会经济发展，和谐社会是指全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是全体人民各得其所、利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制、社会服务网络不断创新和健全的社会，是稳定有序、安定团结的社会。构建和谐社会要以科学发展观为指导；贯彻落实科学发展观要以和谐社会为环境、条件和保障；必须把科学发展观作为构建和谐社会的重要抓手；用科学发展观的思想正确处理好改革发展稳定的关系。贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会，都是复杂的系统工程，而且是一个动态的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸。这就要求全体社会成员，尤其是各级领导干部在党中央的指引下，率领广大党员干部和人民群众不断克服简约化的陋习，按照规划蓝图，一笔笔描绘、一件件落实。随着时间的推移，世人将会欣喜地看到，一个运用科学发展观构建成的和谐社会呈现在自己的面前。 关键词：科学发展；和谐社会；经济社会发展 党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十六届四中全会进一步强调指出：“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。我们党提出了中国社会要求科学发展。党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中指出中国发展所要构建的社会是和谐社会。 一、什么是科学发展与和谐社会 （一）科学发展要求以科学发展观指导社会经济发展，具体包括以下四项内容： 1、坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质要求，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发促发展，不断满足人民群众的物质文化健康安全需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，发展的成果要惠及全体人民，说到底就是坚持党的 1全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，代表最广大人民群众的根本利益。 2、全面发展，就是要以经济为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济持续健康发展和社会全面进步。 3、协调发展，就是要统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间相协调，推进经济、政治、文化的各个环节、各个方面相协调。 4、可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，坚持走发展生产、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 （二）社会主义社会要求构建和谐社会 1、什么是和谐社会 和谐社会有广义和狭义之分。广义的和谐社会是指社会同一切与自身相关的事物保持一种协调的状况，是经济、政治、文化等多种因素综合作用的结果，包括社会同经济、政治、文化、自然环境等之间的协调。广义的和谐社会就是科学发展观所涵盖的全部内容。狭义的和谐社会是指全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是全体人民各得其所、利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制、社会服务网络不断创新和健全的社会，是稳定有序、安定团结的社会。而狭义的和谐社会是指社会层面本身的协调，是科学发展观所关注的一个相对单项的内容。党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会 2就是指狭义上的和谐社会。构建社会主义和谐社会，就是要落实科学发展观，就是要用科学发展观统领社会主义和谐社会的构建。 2、构建社会主义和谐社会任务的提出和重要意义 实现社会和谐是人类追求的一个理想，也是马克思主义政党建设美好社会的理想。中共十六大特别是十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务，是对人类文明中关于和谐社会的有益成果的吸收和借鉴，是对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展，也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的继承和创新，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 构建社会主义和谐社会，是抓住和用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求，也是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。 3、社会主义和谐社会的基本特征社会主义和谐社会的基本特征是： （1）、民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极性得到广泛调动。 （2）、公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和发展。 3（3）、诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。 （4）、充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。 （5）、安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。 （6）、人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好环境优美。 这六个特征相互联系、相互作用，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统 一、公平与效率的统 一、科学与人文的统 一、人与自然的统一。这六个特征表明，构建社会主义和谐社会，既是治国理想，又是治国实践；既是目标与过程的统一，又是理想与现实的结合。 二、科学发展与和谐社会的关系 （一）、构建和谐社会要以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。发展的目的是满足人民日益增长的物质文化需求，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。和谐社会是经济社会发展基础上的和谐，是在不影响经济社会发展大局前提下的和谐，是社会持续前进中不断 4调适的和谐，是兼顾效率与公平辩证统一关系的和谐，离开了经济社会发展，也就无法构建和谐社会，即使构建了，也是低层次的短暂的不稳固的。因此，构建和谐社会，必须大力发展经济，不断推进社会全面进步，而经济社会的持续快速协调健康发展，又必须以科学发展观为指导。 （二）、贯彻落实科学发展观要以和谐社会为环境、条件和保障。随着人们物质文化生活水平的日益提高，人民群众对民主政治、精神文化、健康安全等方面的需求日益增长，必须要求社会经济协调发展。实现共同富裕和社会公平是和谐社会建设的两大支柱。当前群众对行业垄断、城乡差别、收入差距拉大等现象较为不满。建设和谐社会，必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系，既要通过深化改革，完善市场体制，又要通过宏观调控，在二次分配中维护社会公平；既要鼓励一部分人、一部分地区先富起来，又要防止两极分化；既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。要把维护社会公平放到更加突出的位置，逐步建立符合和谐社会目标要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制，使全体人民共享改革发展的成果。因此，我们必须充分认识和谐社会对经济社会发展的制衡和保障作用。 （三）、必须把科学发展观作为构建和谐社会的重要抓手。构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化、为推进“三个文明”建设作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一 5特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需求的必然要求。构建社会主义和谐社会，必须坚持发展这个执政兴国的第一要务，实现经济持续快速发展。坚持正确处理改革、发展和稳定的关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持效率与公平的统一，既保护、调动各方面的积极性，又维护和实现全社会的公平。坚持依法治国，严格公正文明执法，建设社会主义法制社会。坚持正面教育、顺气鼓劲，引导广大群众自觉维护改革、发展、稳定大局。坚持党的领导，加强干部队伍建设，为构建社会主义和谐社会提供根本保证。 （四）、用科学发展观的思想正确处理好改革、发展和稳定的关系。社会稳定是改革和发展的前提，也是社会和谐的前提。“和谐”一词的本意就是和睦、无冲突。但是这种稳定是相对的，不是静止不动的，它是通过发展来实现的，即发展是实现稳定和和谐的条件和手段。只有不断发展经济，使人们丰衣足食，生活才能和谐。贫困和不发展是稳定的最大破坏因素，同时也是和谐的最大的干扰因素。可见发展和稳定相互依存是和谐社会的重要特征，改革则是达到这种状态的手段和途径。为此，我们要努力适应我国经济社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，促进社会公平和正义，增强社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。具体地说，要从个人、群体、社会等方面落实构建的条件和机制。一要加速和谐社会的主体培养。通过人的社会化机制，把社会成员培养成“四有”新人；通过不断的继续社会化，使社会成员能够恰当地扮演自己的角色，以自己的合法 6劳动从社会获取应得的利益，从而能够各尽其能、各得其所；通过社会化的主要手段，把社会成员培养成不断学习、终身学习的学习型人才，适应快速变化的社会需要；二要通过社会阶层体系这一社会激励机制的建立，在合理的社会差别的基础上，注意激发社会活力，把社会资源和社会机会尽可能公平地分配给每一位社会成员；通过社会流动机制，使社会成员都有机会通过自己的努力，从较低阶层上升为较高的阶层；三要积极调整社会政策，努力扩大中等收入者的比重，逐步构筑稳定合理的社会结构；积极培育发展各类社会组织，加强和改进对社会组织的监督管理，发挥社会组织联系政府和群众的桥梁纽带作用。 三、科学发展和和谐社会相互协调促进，共同推进中国社会发展 中华人民共和国的成立，开启了中华民族发展的历史新纪元。60年来，我们建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，在一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立于世界的东方；我们开创了建设中国特色社会主义的正确道路，改革开放不断深入，使国家发展焕发出新的强大生机和活力，经济总量和综合国力大幅度跃升，人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴开辟了灿烂的前景。这些都从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上也产生了广泛深刻的影响。 当前，全党和全国各族人民正在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照“十一五”规划的部署，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。今年是中华人民共和国建国六十周年，我国经济社会发展保持了良好的势头，国民经济继续平稳较快增长，重点领域改革进一步深化，社会事业发展步伐加快，特别是在调整经济结构、转变增长方式、推进科学发展方面出现了积极的变化。在推进改革发展的过程中，全党和全国人民对科学发展观在认识上有了新的提高，实践上有了新的进展，这是最可宝贵的收获。面向未来，我们要继续牢固树立和全面落实科学发展观，切实推动经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，在坚持科学发展的同时着力构建社会主义和谐社会，把我们伟大祖国建设得更美好。 四、坚持科学发展、构建和谐社会任重道远，意义深远 （一）坚持科学发展、构建和谐社会给我们提出的时代要求 1、坚持科学发展、构建和谐社会，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。我们要继续坚定不移地加强用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党、教育人民的工作。当前，要认真学好用好江泽民文选，江泽民文选全面反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史轨迹，是我们更深入地学习贯彻“三个代表”重要思想的最好的教材，学习江泽民文选，要同学习马列著作、毛泽东著作、邓小平著作结合 8起来，同学习和总结党的历史经验特别是新鲜经验结合起来，不断推进实践基础上的理论创新，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化，提出以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想和重大战略任务。这一系列重大理论成果和实践成果，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想最好的坚持和发展。我们要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强马克思主义理论研究和建设，把马克思主义的中国化继续推向前进，使马克思主义中国化的重大理论成果成为引领中国社会不断发展进步的强大思想先导。 2、坚持科学发展、构建和谐社会，必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要继续坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设