安全文明施工二次策划.docx

目 录
第一章 工程概况....................................................................................................................4
第二章 工程安全文明管理方针、目标..................................................................................5
1.项目HSE管理方针............................................................................................................5
2.安全政策声明....................................................................................................................5
3.安全工作总体目标............................................................................................................5
4.主要执行法律法规............................................................................................................6
第三章 工程建设安全管理规则制度目录...............................................................................9
1.建立基本的安全管理台账和保存资料目录.....................................................................9
2.建立基本的安全管理台账和保存资料目录.....................................................................9
3.建立的机械管理台账和保存资料目录............................................................................10
第四章 工程HSE管理体系...........................................................................................................11
1.工程安全管理模式............................................................................................................11
2.工程安全管理体系............................................................................................................11
3.安全应急管理体系..................................... ......................................................................12
4.工程建设安全规章制度....................................................................................................13
第五章 现场总体布局.............................................................................................................14
1.工程视觉形象....................................................................................................................14
2.模块化管理........................................................................................................................15
3.施工现场区域化、定置化管理........................................................................................16
4.施工场地............................................................................................................................16
5.施工道路............................................................................................................................17
6.施工排水及管沟................................................................................................................17
7.施工道路维护....................................................................................................................17
8建筑物................................................................................................................................17
9.办公区................................................................................................................................17
10.办公设施..........................................................................................................................18
11.标志牌..............................................................................................................................18
12.大门..................................................................................................................................18
13.机械设备、工器具..........................................................................................................18
14.施工用电设施.................................................................................................................18
15.照明设施.........................................................................................................................18
16.消防设施.........................................................................................................................19
17.力能设施.........................................................................................................................19
18.饮水点.............................................................................................................................19
19.设备材料堆放.................................................................................................................19
20.设备材料领用.................................................................................................................19
21.基坑.................................................................................................................................19
22钢筋（木工）加工区.....................................................................................................19
23.安装加工配制场、组合场.............................................................................................19
第六章 安全文明施工防护设施.............................................................................................20
1.高处作业安全防护设施....................................................................................................20
2.施工用电安全防护设施....................................................................................................20
3.其他安全设施....................................................................................................................21
4.文明施工设施....................................................................................................................21
5.安全标志、标识牌的设置要点........................................................................................21
6.进入施工现场安全文明施工纪律.....................................................................................22
第七章 安全文明施工管理控制要点.......................................................................................23
1.安全施工措施的编制与执行.............................................................................................23
2.安全教育培训及体检.........................................................................................................23
3.资质管理.............................................................................................................................23
4.强化班组建设.....................................................................................................................23
5.劳动用品防护.....................................................................................................................23
6.大型施工机械管理.............................................................................................................23
7.消防管理.............................................................................................................................23
8.“三违”管理.....................................................................................................................24
9.安全防护设施.....................................................................................................................24
10.高处作业...........................................................................................................................24
11.脚手架...............................................................................................................................24
12.起重作业...........................................................................................................................24
13.施工用电..........................................................................................................................25
14.焊接作业..........................................................................................................................25
15.一般危险性作业...............................................................................................................25
16.土石方开挖.......................................................................................................................25
17.成品、半成品保护与防止“二次污染”.......................................................................26
18现场清理整顿...................................................................................................................26
19.绿色施工管理...................................................................................................................26
20.信息化管理.......................................................................................................................27
21.机械、车辆交通安全管理...............................................................................................27
22.职业健康与防止公害......................................................................................................28
23.消防与警卫......................................................................................................................28
第八章 重大工序交接安全文明条件......................................................................................28
1.土建交付安装....................................................................................................................28
2.安装交付调试安全文明环境条件通则............................................................................29

第一章 工程概况
本工程位于安徽省宿州市钱营孜煤矿工业场地内，东临G3京台高速，西靠305省道；距宿州市市区15公里，紧邻著名的交通大动脉京沪高铁线，交通十分便利，厂址条件优越。宿州钱营孜2×350MW低热值煤发电工程厂外输煤系统及选煤厂煤流改造工程T1～T5转载点、采制样楼、钢栈桥土建工程全部位于钱营孜煤矿工广范围内。设计混凝土强度：垫层为C15，基础、柱梁板等主要构件为C30，次要构件为C20,±0.00为绝对标高25.00(1965黄海高程）。具体结构参数见下表 ：
部位名称
全高/全长（m）,重量(吨)
结构类型
T1转载点
6.5m
钢筋混凝土，框架结构
T2转载点（改建）
12.9m
钢筋混凝土，框架结构
T3转载点
27.1m
钢筋混凝土，框架结构
T4转载点
27.2m
钢筋混凝土，框架结构
T5转载点
14.5m
钢筋混凝土，框架结构
T1-T2栈桥
76m,51.35t
钢筋混凝土，钢结构
T3-T4栈桥
105m,62.88t
钢筋混凝土，钢结构
T4-T5栈桥
73.6m,205.95t
钢筋混凝土，钢结构
T5-采制样楼栈桥
25.2m,42.91t
钢结构
T2-T4栈桥(改建）
171m,72.377t
钢筋混凝土，钢结构
采制样楼-T6栈桥
266.5m,342.684t
钢筋混凝土，钢结构
采制样楼
15.9m
钢筋混凝土，框架结构

第二章 工程安全文明管理方针、目标
1.项目HSE管理方针
精心组织、科学管理、节约资源、保护环境；以人为本、安全至上、顾客满意。
2.安全政策声明
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认证贯彻执行国家、行业及原国家电力公司有关安全生产和环境保护等方针、政策、法律、法规、建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全生产责任制；加强安全生产监督网络建设，使安全生产保证体系和安全生产安监督体系在施工过程中得到可靠运作。
3.全工作总体目标
3.1安全生产目标
不发生重伤及以上人身伤亡事故；
不发生施工机械和设备损坏事故；
不发生垮（坍）塌事故；
不发生火灾事故；
不发生负主要责任的交通事故。
3.2职业健康目标
不发生一般及以上职业病危害事故；
不发生违反《劳动合同法》、《职业病防治法》等有关法律、法规的事件；
作业场所环境符合国家有关职业卫生标准；
生产、生活、办公环境卫生符合国家及地方标准规定；
企业员工自觉保持和维护公共环境卫生。
3.3环境保护目标
杜绝环境污染事故，实现零污染；
杜绝施工过程对环境的污染和破坏，实现工业“三废”达标排放；
固体废弃物分类处置；
不使用国家明令禁止的对环境产生较大污染的施工材料；
提倡节能、降耗和废物利用；企业员工的环境保护意识和行为符合现行法律规范要求。
3.4文明施工管理目标
施工总平面模块化；
现场设施标准化；
工程施工程序化；
文明区域责任化；
作业行为规范化；
环境卫生经常化；
推进安全生产标准化达标工作，创建省级一级安全生产标准化达标工程项目。
4. 主要执行的法律法规
下列文件对于本策划的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国安全生产法》（2014年中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国劳动法》（2007年中华人民共和国主席令第28号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年中华人民共和国主席令第69号）
《中华人民共和国消防法》（2008年中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国防震减灾法》（2008年中华人民共和国主席令第7号）
《中华人民共和国防洪法》（2009年中华人民共和国主席令第18号）
《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年中华人民共和国主席令第81号）
《中华人民共和国建筑法》（2011年中华人民共和国主席第46号）
《中华人民共和国职业病防治法》（2011年中华人民共和国主席令第52号）
国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
国务院《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)
国务院《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）
国务院《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
国务院《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）
国务院《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
国务院《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）
国务院《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)
国务院《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
国务院《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号)
国务院《特种设备安全监条例》(国务院令第549号)
国务院《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）
国务院《工伤保险条例》（国务院令第586号）
国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国有资产监督管理委员会令第21号）
《中央企业安全生产禁令》(国务院国有资产监督管理委员会令第24号)
《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)
《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第77号)
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第23号)
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）
《国家安监总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第42号）
《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》（公安部119号令）
《火灾事故调查规定》（公安部108号令）
《道路交通事故处理程序规定》（公安部104号令）
《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）
《国家质量监督检验检疫总局关于修改部分规章的决定》（国家质量监督检验检疫总局令第166号）
《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）
《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质量监督检验检疫总局第115号令）
《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）
《建设起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）
《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）
《关于发布2006年版<工程建设标准强制性条文>（电力工程部分）的通知》（建标〔2006〕102号）
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）
《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局第44号）
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监总协调字〔2004〕56号）
《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125号）
《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调〔2006〕124号）
《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）
《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》（安监总应急〔2009〕217号）
《关于加强电力建设起重机械安全管理的通知》（电监安全〔2006〕28号）
《关于深入推进电力企业应急管理工作的通知》（电监安全〔2007〕11号）
《电力建设安全生产监督管理办法》（电监安全〔2007〕38号）
《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全〔2012〕39号）
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质[2004]59号）
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）
GB2811安全帽
GB2893 安全色
GB2894 安全标志及其使用导则
GB4053.1～3 固定式钢梯及平台安全要求
GB5725 安全网
GB6067 起重机械安全规程
GB6095 安全带
GB13690 化学品分类和危险性公示通则
GB18218 危险化学品重大危险源辨识
GB24543坠落防护 安全绳
GB24544坠落防护 速差自控器
GB/T16178 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求
GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范
DL5009.1 电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）
JGJ33 建筑机械使用安全技术规程
JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范
JGJ59 建筑施工安全检查标准
JGJ80 建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ162 建筑施工模板安全技术规范
JGJ196 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程
JGJ/T187 塔式起重机混凝土基础工程技术规程
JGJ/T189 建筑起重机械安全评估技术规程
TSG Q5001 起重机械使用管理规则
TSG Q6001起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲
TSG Q7015 起重机械定期检验规则
劳动部《关于重伤事故范围的意见》（60中劳护久字第56号）
国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国电电源[2002]49号文）
国家发改委《火电工程建设预算编制与计算标准》（2007.12）
《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001）
《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T 24001）
建筑安装工程相关的国家、部委、行业的安全生产法律、法规、规范、标准，以及集团公司的各种安全规章制度。
第三章 工程建设安全管理规章制度目录
资料盒标签为白底黑字，下方带编号，字体采用二号字黑体加粗；资料盒参考编号；各单位资料目录不限于以下列表。
1.建立基本的安全管理规章制度目录
安全责任制度
安全教育培训制度
安全工作例会制度
施工分包安全管理制度
安全施工措施交底制度
安全施工作业票管理制度
文明施工管理制度
施工机械、工器具安全管理制度
脚手架搭拆、使用管理制度
临时用电管理制度
消防保卫管理制度
交通安全管理制度
安全检查制度
隐患排查治理管理制度
安全考核制度
特种作业人员管理制度
危险物品及重大危险源管理制度
现场安全设施和防护用品管理制度
应急管理制度
职业健康管理制度
事故调查、处理、统计、报告制度
2建立基本的安全管理台帐和保存资料目录
适用的主要安全法律法规、标准、规范（含建设单位）与适用法律法规清单
以工程项目经理部冠名的安全健康环境管理制度、安全与健康工作程序、以企业冠名的职业健康安全管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件
安全文明施工二次策划、单位工程安全策划、作业指导书（安全施工措施）编审程序表、安全工作计划、安全工作总结
专业施工组织设计、大中型起重机械（含提升设备）安装、拆除有关合格证明文件、安全施工管理协议、安全责任书、安全文件等（不包括机械管理资料）
危险源辨识、风险评价、应急管理、风险管理、应急设备台帐、 应急培训演习记录
专、兼职安全管理人员建档登记
安全工作会议(例会)记录
安全培训、考试记录（含试卷）
安全检查与事故隐患排查治理及整改登记、安全施工问题（隐患）通知单(附整改反馈单)
违章及罚款登记 (含罚款通知单)、安全奖励登记
安全施工作业票
各类事故及惩处登记、各类事故月(年)报表
分承包商安全资质审查表
安全技术措施计划与