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在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话
改进机关作风优化政务环境全面提高行政效能和服务水平
同志们：
今天，在这里召开的全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会是一次非常重要的会议。首先，这次会议是全面传达贯彻落实7月3日省里召开的、规模很大的全省政府系统干部大会精神和省领导的讲话精神，以及张怀文厅长在大会上向全省人民做出的公开承诺。刚才，康厅长作了很好的动员，主要处室负责人也作了公开承诺。之后，张厅长就如何提高行政效能，改进机关
作风，搞好政务服务还要作重要讲话。这次会议对于进一步改进机关工作作风，改善发展环境，强化干部职工的诚心意识、大局意识、服务意识、效率意识、转变“官”念，保证和促进国土资源各项工作的快速健康发展，具有十分重要的意义。
第二，大家知道，随着市场经济体制的不断完善，发展创优环境越来越成为各个地区增强综合竟争优势的关键，特别是政务环境作为政府办事效率、服务水平、公信力和执行力的集中体现，也越来越成为影响发展环境的一个至关重要的方面。省政府已痛下决心，要改变机关作风，优化政务环境，给山西“换档”提速。国土资源部门作为政府组成的一个重要职能部门，承担着政府诸多的重要职责，国土资源系统机关作风，服务质量，办事效率，政务环境如何，对全省经济快速发展起着极为重要的作用。只有高度重视和切实加强行政效能建设，努力优化政务环境，提高办事效
率，提高服务质量，改进机关作风，才能确保国土事业各项工作圆满完成。一会儿，张厅长还要作重要讲话，还要提很高的要求，这充分表明了厅党组着力加强行政效能建设，优化政务环境的决心和信心。
下面，我根据全省政府系统干部大会会议精神，金银焕书记和王俊忠书记讲话精神，及《省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《XX省政府机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定，讲以下五点意见：
一、要加强领导，强势推进
各单位要认真学习全省政府系统干部大会会议精神，积极贯彻张厅长的重要讲话，按照康厅长动员报告中提出的要求和这次会议的部署，切实把优化政务环境摆在突出位置，围绕深化行政审批制度改革和加强行政效能建设，结合各自的职能和工作实际，明确目标任务和工作重点，积极主动地抓好落实。
要抓紧完善工作机制，特别是要抓好操作层面的制度建设，形成体系完备的规章制度和科学规范的工作程序，为加强行政效能建设提供制度保证。要采取灵活多样的形式，加强教育培训，努力提高广大公务员对贯彻《行政许可法》重要性、长期性和艰巨性的认识，提高依法行政和搞好政务服务的自觉性和主动性，为优化政务环境营造良好的氛围。要充分发挥各方面的作用，使各部门既各负其职、各尽其责、又互相支持、密切配合、齐心协力把这项工作引向深入，确保行政效能建设、确保优化政务环境、确保机关作风在国土资源系统有一个大的进展，取得明显成效。
各级行政监察机构要高度重视行政效能监察工作，始终坚持“两手抓”，既要抓好廉政建设，又要抓好效能监察。要把效能建设列入监察工作的重要议事日程，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。各级监察部门要
围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推进高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻。
二、围绕重点问题，强化监督检查
各级纪检监察机构要把“维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，认真履行监督检查职能，尽职尽责地开展行政效能监察，切实抓出成效。紧紧围绕贯彻省政府的《决定》和《暂行办法》，切实加强对各级行政机关及其工作人员的工作作风、
管理和服务行为，以及影响行政效能的体制、机制方面的问题进行监督检查。省厅纪检组监察室要加强对各市、县纪检机构的具体指导，认真解决存在的问题，促进这项工作的深入开展。要建立行政监督联席会议制度，建立各级投拆中心，主动从执法监察、绩效审计、经济责任审计及重大责任事故反映的问题中发现线索、查找问题开展监察。要严格执行部门首长问责制和行政过错追究制，严肃查处有令不行、有禁不止的问题。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府的重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机关作风、改善行政管理，提高行政效能开展监督检查；三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查；四要对各级各部门贯彻落实《决定》的情况，特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟
踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督察和明察暗访，及时发现为题，解决问题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限办事，作风不实、办事推诿、拖拉扯皮、效率低下、不依法行政，甚至故意刁难、态度粗暴，以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。不论涉及到哪个单位，不论涉及到谁，都要从严查处从严追究责任。要发现一起查处一起，决不姑息。
三、坚持有诉必查，严格追究责任
省政府的决定能不能落到实处、效能监察工作能不能见到实效，关键还要严格落实《暂行办法》的各项规定，切实加强投诉受理工作，严格追究不作为、乱作为的行政过错责任，坚决做到有诉必查，有查必果，快查快办。为此，我们各级行政监察机关要认真抓好以下工作：一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求，尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系，明
确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依纪依法实行责任追究。对那些对党和国家的方针政策、法律法规和政府作出的决定、命令，贯彻落实不力，影响政令畅通的；政府部署的工作任务、目标和交办事项，消极应付，措施不力，无正当理由未能按期完成，影响政府工作整体推进的；重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项不按规定程序决策的；拒不执行行政监察机构、审计机关等行政监督部门依法作出的决定，或无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的；行政措施错误，引发群体性事件，或者处置群体性事件失当，造成不良社会影响的；在土地及矿产资源出让活动中，不依法公开规范进行招投标、拍卖或违反有关规定的；不按规定的程序、条件和原则录用行政机关工作人员或晋升工作人员职务的；符合规定条件的申请应予受理而不予受理的；对申请人提
交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；已受理申请材料，要求申请人重复提供申请材料的；无合法依据实施行政审批违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的；对依法应当举行听证而不举行听证的；未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的；向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的，或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的；截留、私分或擅自开支征收款的；对放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；对检查中发现的违纪、违规和违法行为，不予制止和纠正、隐瞒、包庇、袒护、纵容的；违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的；违反法定程序进行处罚的；应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；不履行岗位职责或者不执行岗位替补制度，无正当理由未在规定时限完成工作任务的；工作中出现的问题，或者遇紧急突发事件和重大安
全事故，不及时向上级报告、请示的等内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事，根据情节轻重，严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。行政责任分直接责任，主要领导责任和重要领导责任。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任，对触犯党纪、政纪和法律的，要移送有关方面依纪依法追究相关责任，三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任，坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生，确保责任追究落到实处。
四、强化改革创新，创造性地开展工作
加强行政效能建设，优化政务环境，既要扎实推进，又要改革创新。各
单位都要进一步强化改革意识和创新意识，注重用改革的办法和市场的机制解决疑难问题，注重运用现代信息技术提高办事效率和行政效能，以良好的精神状态和求真务实的工作作风提高效率，创优环境、促进发展。不论是深化行政审批制度改革，还是加强行政效能监察，都要积极利用网络技术，推行网上审批，开展电子监察，实行全程适时监控，预警纠错和绩效评估，进一步规范审批行为，推进政务公开，强化监察职能，防范不正之风和腐败问题的滋生。要把行政效能和政务公开，行风评议，公务员清政廉政考核结合起来，切实解决好行政不作为和乱作为的问题。
五、加强自身建设，发挥表率作用
各级纪检监察机构在效能建设工作中，要围绕建设“服务型政府”、“服务型机关”的要求，切实加强自身建设。要切实加强对各级纪检监察干部的执纪执法教育，严格依纪依法办事，自觉贯彻省政府效能建设的各项规定和制度，努
力提高各级检察机构的工作效率和服务水平。加强效能监察工作制度建设，建立和实行效能监察责任制。对发生在行政监察机构内部的在效能监察过程中出现的失察、失职和违规、违纪、违法问题，要一律严肃处理；对涉及行政过错的监察干部，一律追究责任。
同志们，任务已经明确，关键在于落实，相信有厅党组的高度重视，有厅领导的精心组织，有主要处室的庄严承诺，有国土资源系统广大干部职工的共同努力，有广大群众的积极支持，国土资源系统的行政效能建设一定能够取得明显的成效，政务环境一定能够进一步优化，国土事业的各项工作一定能够快速健康有序发展，取得更大成果。
谢谢大家。
第二篇：在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话文章标题：在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话
在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话
改进机关作风优化政务环境全面提高行政效能和服务水平
同志们：
今天，在这里召开的全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会是一次非常重要的会议。首先，这次会议是全面传达贯彻落实7月3日
省里召开的、规模很大的全省政府系统干部大会精神和省领导的讲话精神，以及张怀文厅长在大会上向全省人民做出的公开承诺。刚才，康厅长作了很好的动员，主要处室负责人也作了公开承诺。之后，张厅长就如何提高行政效能，改进机关作风，搞好政务服务还要作重要讲话。这次会议对于进一步改进机关工作作风，改善发展环境，强化干部职工的诚心意识、大局意识、服务意识、效率意识、转变“官”念，保证和促进国土资源各项工作的快速健康发展，具有十分重要的意义。
第二，大家知道，随着市场经济体制的不断完善，发展创优环境越来越成为各个地区增强综合竟争优势的关键，特别是政务环境作为政府办事效率、服务水平、公信力和执行力的集中体现，也越来越成为影响发展环境的一个至关重要的方面。省政府已痛下决心，要改变机关作风，优化政务环境，给山西“换档”提速。国土资源部门作为政府组成的一个重要职能部门，承担着政府诸多的重要职责，国土资源系统机关作风，服务质量，办事效率，政务环境如何，对全省经济快速发展起着极为重要的作用。只有高度重视和切实加强行政效能建设，努力优化政务环境，提高办事效率，提高服务质量，改进机关作风，才能确保国土事业各项工作圆满完成。一会儿，张厅长还要作重要讲话，还要提很高的要求，这充分表明了厅党组着力加强行政效能建设，优化政务环境的决心和信心。
下面，我根据全省政府系统干部大会会议精神，金银焕书记和王俊忠书记讲话精神，及《省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《XX省政府机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定，讲以下五点意见：
一、要加强领导，强势推进
各单位要认真学习全省政府系统干部大会会议精神，积极贯彻张厅长的重要讲话，按照康厅长动员报告中提出的要求和这次会议的部署，切实把优化政务环境摆在突出位置，围绕深化行政审批制度改革和加强行政效能建设，结合各自的职能和工作实际，明确目标任务和工作重点，积极主动地抓好落实。要抓紧完善工作机制，特别是要抓好操作层面的制度建设，形成体系完备的规章制度和科学规范的工作程序，为加强行政效能建设提供制度保证。要采取灵活多样的形式，加强教育培训，努力提高广大公务员对贯彻《行政许可法》重要性、长期性和艰巨性的认识，提高依法行政和搞好政务服务的自觉性和主动性，为优化政务环境营造良好的氛围。要充分发挥各方面的作用，使各部门既各负其职、各尽其责、又互相支持、密切配合、齐心协力把这项工作引向深入，确保行政效能建设、确保优化政务环境、确保机关作风在国土资源系统有一个大的进展，取得明显成效。
各级行政监察机构要高度重视行政效能监察工作，始终坚持“两手抓”，既要抓好廉政建设，又要抓好效能监察。要把效能建设列入监察工作的重要议事日程，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。各级监察部门要围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推进高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻。
二、围绕重点问题，强化监督检查
各级纪检监察机构要把“维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，认真履行监督检查职能，尽职尽责地开展行政效能监察，切实抓出成效。紧紧围绕贯彻省政府的《决定》和《暂行办法》，切实加强对各级行政机关及其工作人员的工作作风、管理和服务行为，以及影响行政效能的体制、机制方面的问题进行监督检查。省厅纪检组监察室要加强对各市、县纪检机构的具体指导，认真解决存在的问题，促进这项工作的深入开展。要建立行政监督联席会议制度，建立各级投拆中心，主动从执法监察、绩效审计、经济责任审计及重大责任事故反映的问题中发现线索、查找问题开展监察。要严格执行部门首长问责制和行政过错追究制，严肃查处有令不行、有禁不止的问题。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府的重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机
关作风、改善行政管理，提高行政效能开展监督检查；三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查；四要对各级各部门贯彻落实《决定》的情况，特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督察和明察暗访，及时发现为题，解决问
题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限办事，作风不实、办事推诿、拖拉扯皮、效率低下、不依法行政，甚至故意刁难、态度粗暴，以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。不论涉及到哪个单位，不论涉及到谁，都要从严查处从严追究责任。要发现一起查处一起，决不姑息。
三、坚持有诉必查，严格追究责任
省政府的决定能不能落到实处、效能监察工作能不能见到实效，关键还要严格落实《暂行办法》的各项规定，切实加强投诉受理工作，严格追究不作为、乱作为的行政过错责任，坚决做到有诉必查，有查必果，快查快办。为此，我们各级行政监察机关要认真抓好以下工作：一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求，尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系，明确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依纪依法实行责任追究。对那些对党和国家的方针政策、法律法规和政府作出的决定、命令，贯彻落实不力，影响政令畅通的；政府部署的工作任务、目标和交办事项，消极应付，措施不力，无正当理由未能按期完成，影响政府工作整体推进的；重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项不按规定程序决策的；拒不执行行政监察机构、审计机关等行政监督部门依法作出的决定，或无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的；行政措施错误，引发群体性事件，或者处置群体性事件失当，造成不良社会影响的；在土地及矿产资源出让活动中，不依法公开规范进行招投标、拍卖或违反有关规定的；不按规定的程序、条件和原则录用行政机关工作人员或晋升工作人员职务的；符合规定条件的申请应予受理而不予受理的；对申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；已受理申请材料，要求申请人重复提供申请材料的；无合法依据实施行政审批违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的；对依法应当举行听证而不举行听证的；未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的；向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的，或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的；截留、私分或擅自开支征收款的；对放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；对检查中发现的违纪、违规和违法行为，不予制止和纠正、隐瞒、包庇、袒护、纵容的；违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的；违反法定程序进行处罚的；应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；不履行岗位职责或者不执行岗位替补制度，无正当理由未在规定时限完成工作任务的；工作中出现的问题，或者遇紧急突发事件和重大安全事故，不及时向上级报告、请示的等内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事，根据情节轻重，严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。行政责任分直接责任，主要领导责任和重要领导责任。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任，对触犯党纪、政纪和法律的，要移送有关方面依纪依法追究相关责任，三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任，坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生，确保责任追究落到实处。
四、强化改革创新，创造性地开展工作
加强行政效能建设，优化政务环境，既要扎实推进，又要改革创新。各单位都要进一步强化改革意识和创新意识，注重用改革的办法和市场的机制解决疑难问题，注重运用现代信息技术提高办事效率和行政效能，以良好的精神状态和求真务实的工作作风提高效率，创优环境、促进发展。不论是深化行政审批制度改革，还是加强行政效能监察，都要积极利用网络技术，推行网上审批，开展电子监察，实行全程适时监控，预警纠错和绩效评估，进一步规范审批行为，推进政务公开，强化监察职能，防范不正之风和腐败问题的滋生。要把行政效能和政务公开，行风评议，公务员清政廉政考核结合起来，切实解决好行政不作为和乱作为的问题。
五、加强自身建设，发挥表率作用
各级纪检监察机构在效能建设工作中，要围绕建设“服务型政府”、“服务型机关”的要求，切实加强自身建设。要切实加强对各级纪检监察干部的执纪执法教育，严格依纪依法办事，自觉贯彻省政府效能建设的各项规定和制度，努力提高各级检察机构的工作效率和服务水平。加强效能监察工作制度建设，建立和实行效能监察责任制。对发生在行政监察机构内部的在效能监察过程中出现的失察、失职和违规、违纪、违法问题，要一律严肃处理；对涉及行政过错的监察干部，一律追究责任。
同志们，任务已经明确，关键在于落实，相信有厅党组的高度重视，有厅领导的精心组织，有主要处室的庄严承诺，有国土资源系统广大干部职工的共同努力，有广大群众的积极支持，国土资源系统的行政效能建设一定能够取得明显的成效，政务环境一定能够进一步优化，国土事业的各项工作一定能够快速健康有序发展，取得更大成果。
谢谢大家。
第三篇：全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会简报
全省国土资源工作暨党风廉政建设会议于2月26日召开，会议回顾了去年的工作，对“十一五”及2006年全省国土资源工作和本系统党风廉政建设进行了安排、部署。省委常委、常务副省长范堆相出席会议并做了重要讲话。范堆相在讲话中指出，以怀文同志为班长的省国土资源厅班子上任一年来，
认真贯彻省委、省政府的各项决策，紧紧抓住服务全省经济发展这个中心，突出重点，改革创新，锐意进取，扎实推进，使全省国土资源工作取得了新的可喜成绩：严格保护耕地，大力造地改田，新增耕地16.6万亩，改造中低产田17万亩，实现了全省耕地占补平衡、有所结余；开通了绿色通道，实行了跟踪督办制，保证了重点工程项目建设的用地需要，补办了一批清理项目的土地手续，为大的产业化项目配置了矿产资源；严厉打击非法违法采矿，积极推进煤炭资源整合，促进了有序开采与集约利用；充分运用市场机制，不断深化土地、矿产资源的有偿使用和公开出让，国土资源收益突破100亿元大关，扩大了政府财政收入；依法处置国有土地资产，促进了国企改革与发展；地质勘查取得一批新成果，地质灾害防治取得新进展，基础测绘完成了年度计划，为经济社会发展提供了新的保障；大力推进政务公开，强化行政审批监督，改革国土资源管理体制，改善政风行风，在提高行政效能、优化发展环境方面，继续走在省直单位前列。对这些成绩，省委、省政府是充分认可的。
就当前和今后的工作，范堆相常务副省长提出四点意见：
一是各级国土资源管理部门必须准确把握当前形势。进一步增强搞好国土资源工作的紧迫感和使命感，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，贯彻落实节约资源的基本国策，按照国土资源部“保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质”的要求，着力推动国土资源管理方式、利用方式的根本转变，促进全省经济社会持续快速协调发展。
二是以加快发展为己任，切实增强国土资源对经济社会发展的保障能力。他认为，当前和今后一段时期，国土资源部门要重点做好以下几件事情：
1、认真执行国家宏观调控要求，按照区别对待、有保有压的原则，突出重点，兼顾一般，严格禁止向不符合国家产业政策、土地利用总体规划的项目供地，把有限的指标用好用足，全力保障重点工程项目和结构调整的用地需要。
2、认真组织学习国务院《关于加强地质工作的决定》精神，贯彻2月10日于幼军省长在省国土资源厅调研时的明确要求，以改革创新的思路，深入思考我省加强地质工作的具体政策措施，解决地勘单位的走向与出路问题，切实加强地质工作，努力实现地质找矿的重大突破。
3、严格按照省政府统一规定的原则、标准和进度要求，继续大力推进资源整合，不断提高矿业的产业素质，确保控制指标的按时完成，确保整合真正到位，同时要启动非煤矿产资源的整合。
4、切实加强防范，有效避免重大人员伤亡，防治地质灾害，促进和谐社会建设。
三是以广大农民群众的根本利益为依归，扎实推进社会主义新农村建设。他明确要求，国土资源部门要通过大力推进土地开发整理复垦，稳定农业生产能力和改善农村生态，坚持节约用地与防灾减灾同步，参与村庄与集镇规划，坚持规范征地行为与多种形式补偿安置并举，切实维护被征地农民的合法权益等方面为社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
四是切实加强各级班子和队伍建设，树立良好的部门形象。他认为，省以下国土资源管理体制改革已经基本到位，工作任务相应地已经发生了三大转变：一是在管理上由过去的单纯管事向管事与管人相结合转变，二是在业务上由过去主要承办具体业务向既承办具体业务又参与宏观调控转变，三是在纪律上由单纯的管机关向管机关与管系统并重上转变。新的任务客观上要求国土资源系统必须把各级领导班子和队伍建设，包括思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设紧紧抓在手上，他希望国土资源部门通过坚持不懈的努力，通过建强各级班子、坚持依法行政、扩大政务公开、充分运用市场机制、严肃查处各类案件等强有力手段，打一场廉政战，锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的队伍，为国土资源事业的健康发展提供坚强的组织保证。
省政府副秘书长王茂设出席了会议
第四篇：市卫生局“改进机关作风，优化政务环境”承诺书“改进机关作风，优化政务环境”承诺书
根据全市政府系统干部大会精神要求，为进一步改进机关作风，优化政务环境，提高行政效能，市卫生局公开承诺：
一、严格执行各项法律法规，切实履行好卫生行政审批职责
根据法律、法规的授权，卫生行政部门主要有以下7项行政审批职权：
1、医疗机构执业许可证；
2、医师执业注册；
3、护士执业注册；
4、食品卫生许可证；
5、生活饮用水供水卫生许可证；
6、母婴保健技术服务执业许可证；
7、公共场所卫生许可证；以上行政审批项目，涉及公共卫生事务管理的方方面面，关系到人民群众的身体健康和就医安全。我们一定要严格标准，从严把关，不折不扣地按照法律法规要求的标准和条件，认真审核有关手续、证件、证明，严格遵守相关工作程序，执行物价部门批准的收费标准，在法律法规明确授权的范围内履行审批职能，坚决杜绝无权审批、越权审批等滥用职权现象。
二、公开审批时限，树立良好的卫生执法形象
1、医疗机构执业许可证法定时限45天，承诺时限为30天；
2、医师执业注册法定时限30天，承诺时限为20天；
3、护士执业注册法定时限30天，承诺时限为20天；
4、食品卫生许可证法定时限30天，承诺时限为20天；
5、生活饮用水供水卫生许可证法定时限20天，承诺时限为18天；
6、母婴保健技术服务执业许可证法定时限20天，承诺时限为15天；
7、公共场所卫生许可证法定时限为60天，承诺时限为30天；同时，制定完善市卫生局《行政审批服务窗口工作程序》、《服务窗口工作办事制度》、《工作人员行为规范》、《公开办事制度》、《管理制度》等制度规范，保证卫生服务窗口高效、有序、规范支行，确保在承诺时限内办理完结。
三、廉洁高效，热情服务，执着受社会监督
严格按照“一站式”网络行政审批运作机制的要求，在办理行政审批事项中严格执行“一个窗口对外”，在“窗口”网上受理材料，“窗口”送达审批结果，简化办事程序，强化自我管理，注重服务效果，提高审批效率。
市卫生局“一站式”网络行政审批窗口设在XX县区卫生局三楼医政股。
监督举报电话：
第五篇：在整顿机关作风动员会上的讲话
同志们：
so100
“五一”前夕，在全市先进性教育活动整改提高阶段动员会上，市委书记段远明同志要求“抓好机关作风整顿工作，切实解决市直机关干部中存在的突出问题”；5月10日，市委专门召开了市直机关作风整顿工作会议.机关作风整顿活动由此在市直机关各单位中正式拉开了序幕。根据市委的统一部署，今天我们召开市局机关及三个直属分局全体干部职工大会，主要是传达贯彻市直机关作风整顿工作会议精神，动员市局机关干部职工，以党员先进性教育活动整改提高为契机，以增强党性为目标，针对机关作风建设上的突出问题，深入开展作风整顿活动，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，优化服务，树立形象，做好今年的各项工作。
下面，我就如何开展好机关作风整顿活动，讲三点意见：
一、提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性
作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展机关作风整顿活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。
（一）从市局机关的突出重要地位看，开展机关作风整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税领域贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力，既是全市地税工作的领导者、组织者，也是全市“三个文明”建设的参与者和服务者。市局机关的建设水平，党员干部的政治素质、思想作风，直接关系到上级局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到黄冈地税部门在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，机关的作风建设问题绝对不是一桩小事，而是关系全局、关系长远的一件大事。我们市局机关在全市地税工作中处于特殊地位，负有领导职能，具有关键作用，所以要求机关干部队伍的思想、作风、素质、纪律、精神状态也要走在基层单位的前列，充分发挥好对全系统的示范引导作用。
（二）从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。开展机关作风整顿活动对我们市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。市局机关的形象，很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用，所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的.如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”，利在当前，惠及长远。
（三）从市局机关作风现状的实际看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，市局机关每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了市局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。特别是今年以来，市局机关全体干部坚持把先进性教育活动和各项业务工作结合起来抓，坚持做到“两不误、两促进”。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是全市地税工作的中流砥柱和骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与先进性教育活动的要求相比，与黄冈地税事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与纳税人和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。从先进性教育分析评议阶段市局收集的意见来看，大家反映比较多的突出问题，大部分与机关作风问题密切相关，集中表现为“六个不够”，即“学习劲头不够足、创新意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的正常运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。
机关作风整顿活动既是先进性教育活动的重要内容，同时又是相对独立的活动项目，市局认真部署开展机关作风整顿，就是要把这项工作作为先进性教育整改阶段的重要内容来抓落实，作为巩固和扩大先进性教育活动成果的延伸之举来抓提高，希望市局机关干部职工充分认识到机关作风整顿重要性、必要性、紧迫性，切实增强抓好机关作风整顿的自觉性和责任感，扎扎实实地把活动开展好，解决突出问题，让广大纳税人和干部群众看到我们的机关作风真正在转变，切身感受到我局先进性教育活动真正有成效。
二、抓住重点，深入自查，切实解决市局机关存在的突出问题
机关作风建设是个老生常谈的问题，解决机关作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役，需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不但变化的形式制定解决机关作风问题的办法、对策。按照市委要求这次机关作风整顿工作的总体要求是：以振奋精神、整顿纪律、优化服务、改善环境为主题，切实解决市直机关和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。就我们地税机关而言，重点是要解决好五个方面的问题，树立好五种作风。
（一）要解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的机关作风。精神状态不振是我们这次先进性教育自我剖析中提到最普遍的问题，精神不振就会导致做的到的工作做不好，做不到的工
问题上只讲原则，讲套话，讲长远，对当前的、具体的的服务措施应如何着手心中无数，不愿下功夫去抓.在这次机关作风整顿活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好。市局机关干部要把经济发展的大局与地税工作实际联系起来，把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序，公开政务内容，公开服务标准，增强地税工作的透明度。要坚持和完善集中办税、挂牌上岗、政务公开、首问负责等对外服务的一系列制度。特别是三个分局直接与纳税人打交道，要在活动中唱好主角，提高服务质量和效率。
三、严密组织，分步实施，推进机关作风整顿活动不断深入
按照市委的统一安排，这次机关作风整顿活动从5月中旬开始，到12月底结束。共分四个阶段进行，即明确要求、制定方案阶段，加强教育、自我检查阶段，落实整改、建章立制阶段，巩固提高、总结验收阶段。我们要严格按照要求，分段进行，整体推进，务求实效。
（一）明确要求、制定方案阶段。时间安排在5月10日－30日。这个阶段包括召开机关作风整顿活动动员大会，统一思想，明确要求，落实任务。市局要根据市委制定的机关作风整顿活动工作方案，结合我们市局机关工作特点和先进性教育整改提高阶段的工作任务，制定出我局机关的作风整顿实施方案；提出明确的目标要求、具体的活动内容以及可行的工作措施。
（二）加强教育、自我检查阶段。时间安排在6月1日－30日。这个阶段的主要任务是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述，学习《段远明同志在全市先进性教育活动整改提高阶段工作会议上的讲话》和市委、市政府有关文件精神，重点开展宗旨教育、法纪教育、传统教育、组织观念教育和创新教育，不断提高机关干部的思想政治素质。市局机关要采取科室、支部分头学习，党组中心小组集中学习，举办专题报告会，外出参观接受实践教育等方式，开展形式多样的学习教育活动。同时，全体机关干部职工要结合自身思想和工作实际，深刻反思、认真查摆和梳理分类存在的突出问题，包括落实民主集中制、维护团结的的问题，严格执法、诚信服务的问题，遵纪守法、廉洁自律的问题等等，并深入剖析原因，提出整改方向。
（三）落实整改、建章立制阶段。时间安排在7月1