在街道城市建设工作会议上的讲话.docx

在街道城市建设工作会议上的讲话 在街道城市建设工作会议上的 讲话 （2009年5月9日） 同志们： 今天召开城市建设会议，主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神，安排部署街道城建任务，动员街道上下迅速行动起来，全面抓好各项城建工作，大力推进辖区城市化进程。刚才，书记、书记和主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件；会后市执法局赵局长和市拆迁办主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座，希望同志们认真学习领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。下面，就切实抓好城市建设工作，我讲三个方面的问题。 一、高度重视，抢抓机遇，切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感 近年来，街道上下积极响应市委、市政府大力实施城市化建设的号召，全面加快辖区城市化建设，圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务，有力配合了路、路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多XX县区建设重点工程，辖区环境不断优化，城乡面貌明显改善，加快了街道的城市化进程。 2009年，是街道实现大发展的关键一年，城市建设工作是实现我们快速发展的一个重要载体，对改善辖区面貌，提升整个街道的对外形象，实现全面发展意义重大。首先，抓好城市建设，是完成市委、市政府安排的重要工作任务的需要。按照全市城乡建设会议的安排部署，今年，街道承担了不低于13项的城建工作任务，是历年来街道承担城建任务最重的一年。这些任务有的需要我们街道牵头负责，有的需要我们配合开展，市委、市政府对这些工作的进展情况实行每月一调度，对于城建工作任务，我们必须不折不扣地完成好。其次，抓好城市建设，是街道实现又好又快发展的内在要求。街道08年经济工作要点明确提出了八个立足，其中非常重要的一条就是：立足“六城同创”，抓好城建城管工作，全面推进城市化建设步伐。城市化是现代文明的标志，更是一个地区发展成果的直接体现。一个区域的发展，不单是从gdp、财政收入、固定资产投资等硬指标体现，还要看城市化发展程度。城市化是街道发展的重要组成部分，我们要从实现街道又好又快发展的高度，重视城建工作，实现街道的全面协调发展。第三，抓好城市建设，是改善辖区环境面貌、关注民生的需要。今年，街道把关注民生，落实“十件实事”摆到突出重要位置。改善城乡环境，完善城市功能，绿化美化城市，创造出优美、清新、健康、舒适的人居环境，直接关系到街道千家万户生活质量的提高，是“十件实事”的重要组成部分。所以，城市建设是一项关注民生的工作，关系广大群众的根本利益。街道上下一定要认清形势，提高认识，从落实市委、市政府工作任务，从大局 和长远发展的需要，从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。 街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感，增强大局意识，把城建工作作为当前的重要工作来抓，作为在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓，按照街道总体部署，集中时间，集中力量，下真功夫，花大气力，做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高，切实抓好街道新一轮城市建设工作。 二、突出重点，强化措施，全面掀起城市建设新热潮今年的城市建设任务，经召开书记办公会、党委会反复研究，结合街道承担的城市建设任务，已制定下发了实施方案，街道各级各单位要按照文件部署和任务分工，切实抓好落实工作。 （一）大力实施基础设施建设。今年，街道承担的道路建设任务重点是西环路、西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米，其中车行道宽30米，两侧人行道各宽6米，整体思路是按照东环路的标准，全面实施配套绿化升级工程；柳屯路全长1980米，规划宽35米，其中车行道20米，两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、西路和柳屯路的建设，是西部居民期盼已久的“民心工程”，是街道加快发展的基础性工程，没有道路的通畅，就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识，发扬奉献精神，积极配合好工程施工，确保工程顺利建设。同时，街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。 （二）快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年，市委、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程，先期组织了外出参观学习，探索了一系列行之有效的方法措施，下发了实施意见，明确了四个街道的改造区域范围，为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是：柳屯路以东，学院路以北，104国道以西，整合、等6个村。就做好“城中村”改造工作，前期我们已经作了一系列准备工作，目前已经进入具体实施阶段，街道已成立“城中村”改造指挥部，抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识，认清形势，突出重点，抓紧推进“城中村”改造工作；社区和相关居要积极做好配合工作，大力宣传“城中村”改造是XX县区居民改善生活环境，提高生活水平的好事，要充分调动广大居民的主动性，使其积极参与“城中村”改造。但是，“城中村”改造工作对我们来说是新事物，肯定会有一些困难，要边干边解决。要积极探讨，主动出击，强力推进，创出一条“城中村”改造的新路子。 （三）积极配合好市重点城市建设项目建设。街道辖区市重点工程较多，每年我们都要拿出很大精力配合市重点工程建设。今年，需要街道配合的市重点城建工程有市政府原址及市民广场建设、老旧住宅小区改造、解放路向西延伸、大同路拆迁改造、解放路公铁高架桥建设、城市绿化带建设、XX县区水冲式厕所的建设、天然气管网及供热管网建设等10多项。街道上下要树立大局观念，识大体，顾大局，扎实做好市城建重点工程的配合服务工作。切实做到属于我们的城 建任务坚决干好，不属于我们的积极配合好，做到宣传到位、服务到位、保障到位，最大限度营造良好的施工环境，确保市城市建设项目的顺利实施。 （四）全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理，是今年市委、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基，提升街道城市管理水平，根据市里精神，街道成立执法分局，全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局，市里已有指示，我们要超前运作，积极探讨队伍建设，机制创新等方面的工作，自我加压，不等不靠。对重点区域要主动靠上，加强管理，要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求，全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动，坚决制止乱搭乱建、乱设摊点，严厉查处各类违法建设行为，切实强化街道城市管理工作。 三、加强领导，精心组织，确保圆满完成各项城建任务一要强化领导，落实责任。为确保今年城建任务落到实处，党委、办事处高度重视，党委成立了由我任第一组长，正平主任任组长，分管同志任副组长，相关社区、部门负责同志为成员的街道城建工作领导小组，同时成立了三个指挥部，各指挥部下设办公室，实行分线作战。各社区服务中心、各居也要相应成立工作机构，确定负责同志和专门工作人员，具体负责辖区内的城建工作。街道党委、办事处对城建的各项任务进行了逐项分解，将每一项工作分解落实到部门，落实到责任人，各相关单位和具体责任人要服从大局， 服从指挥，拿出足够的精力投入到城建工作中来，确保街道城建工作取得实效。 二要密切配合，协调推进。城市建设涉及街道各个方面，任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念，按照分级负责的要求，围绕大局，尽职尽责，搞好配合服务，共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作；街道各社区、居，各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义，把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。 三要加强调度，严格奖惩。对今年的城建工作任务，要列入街道年度目标考核内容，严格考核制度，建立激励机制，对按期完成任务、做出重大贡献的，给予荣誉、资金奖励；对工作被动、不按时完成任务的，进行通报批评。为确保各项工程建设进度，要实行一天一调度，一周一汇报，一月一检查，对完成任务好的，要及时通报表扬；对进展缓慢、完不成任务的，要及时督促，查明原因，限期赶上。 同志们，城市建设工作，时间紧、任务重，需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”，以“只争朝夕”和“时不我待”的精神，在城市建设中展示新风采，创造新业绩，确保全面完成各XX县区建设任务，为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献。 第二篇：在全市城市建设工作会议上的讲话在全市城市建设百项工程2009年总结表彰暨2010年动员大会上的动员讲话 莫恭明 （2009年1月15日） 同志们： 今天，市委、市政府在这里总结我市2009年城建“百项工程”所取得的主要成绩，隆重表彰城建工作领域涌现出来的先进单位和先进个人，动员全市各级各部门继续深入扎实推进今年的城建“百项工程”。刚才，凌军副主席通报了我市城市建设“百项工程”开展以来的总体情况，顾跃副市长总结了2009年城建“百项工程”的成绩，并对今年城建“百项工程”作了具体部署。下面，我强调四点意见。 一、提高认识，统一思想，增强实施城建“百项工程”的责任感和紧迫感 继续实施城市建设“百项工程”，是加快推进我市城市化建设，拓展经济发展空间，优化发展环境，提高城市品位，打造“国际滨海旅游胜地”和“中国海洋文化名城”的重大举措。当前，随着国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和北部湾经济区发展规划的深入实施，中国东盟自贸区的建成，作为“东盟门户”的我市迎来了加快城市建设的大好机遇。因此，我们一定要切实增强加快城市建设的责任感和紧迫感，攻难克坚，应对挑战，抢抓机遇，乘势而上，以超前的智慧、勇气和决心又好又快地推进城市1建设百项工程。 （一）继续推进城建百项工程，是应对当前经济形势作出的必然选择 抓城市建设与抓经济发展是相互促进、相互推动的。今年，市委提出要全面推进我市“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年”，和“速度要快、效益要好、排位不降、民生要上”经济社会发展目标，要实现今年的目标，抓好城市建设，是我市经济工作的关键环节之一，通过继续推进城市建设“百项工程”，强化投资拉动效应，不断增强城市功能，改善城市环境，促进产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，以城市化拉动经济持续快速健康发展，就有利于找到工作落实的着力点，把握工作的重点和突破口，从而在各个方面都取得实实在在的业绩，全面完成今年经济社会发展的目标任务。 （二）继续推进城建百项工程，是繁荣城市经济发展第三产业的要求 我市第三产业比重低，发展空间大，前景非常好。可以说，第三产业是未来几年我市经济的主要增长点，也是今年完成主要经济指标任务重中之重的关键环节，这在经济工作会议上已经作了要求，就是要“快中更快提三产”。从去年的建设成效看，城市的主框架已经基本奠定，城市要素和功能的完善有序推进，城市发展已步入提升能级的上升通道。但总体来说，城市建设滞后的现状仍没有根本改观，制约了城市经济的发展，通过继续推进“城建百项工程”，完善城2市配套功能，发挥城市效应，提升人气，增长“财气”，蕴育商机，促进消费，带动交通物流、商贸、旅游、住宿餐饮、会展服务和房地产等第三产业的发展。 （三）继续推进城建百项工程，是全面提升城市软实力和竞争力的要求 当前，北部湾经济区各市都在抢抓有利机遇，发展形势咄咄逼人，抓住了机遇就会赢得主动，抢上去了就会实现大幅跃升，错过了就会落后，就意味着差距的拉大。特别是在资源趋向高度集聚，发展呈现相互依存的情况下，市场竞争、区域竞争，关键取决于能否形成新的整体竞争优势。产业的发展能够吸引人才，但是能够留住人才更多的是城市软实力的全面提升。可以说，进一步推进城市建设，打造环境优美、特色鲜明、宜居创业的全海景生态港城，事关我市的发展大局，事关我市的地位形象，事关全体市民的根本利益。 二、明确目标，突出重点，卓有成效地推进城市建设“百项工程” 根据全市经济工作会议精神，2010年城市建设“百项工程”总体思路是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“国际滨海旅游胜地”的城市定位，打造“中国海洋文化名城”的目标，突出“滨海、门户、生态”三大特色，坚定不移地按照“三岛三湾一核心六组团”的总体布局和“四沿线、四片区、两景观、两改造”的建设重点，继续全力推动“城市建设百项工程”，加快城市化和城市现代化建设步伐，完善城市功能要素，提升城市品位，实现城市建设水平新跨越。 3主要任务是：全力以赴加大投资和项目建设力度，力争全年实施256个以上项目，项目总投资518亿元，年内完成投资147亿元以上。以“八个一批”为工作重点，即：建设一批城市主干道，完善城市交通网络；建设一批城市标志性建筑，打造城市核心区；推进一批“四沿线、四片区”项目建设，完善组团配套功能；建设一批西湾景观中心项目，彰显城市品位；建设一批便民利民、繁荣城市的项目，提升城市服务功能；建设一批房地产项目，满足城市发展需求；抓好一批旧城改造项目，改善城市风貌；推进一批重点镇XX县区XX县区建设，丰富XX县区内涵。争取2010年城市规划、资金投入、建设品位、城市管理、精品塑造等各个方面有新的更大突破，促进城市功能明显增强，城市面貌明显改观，城市品味不断提升，重点要抓好以下工作： （一）加快完善城市规划体系 前几天，自治区马飚主席到我市调研时指示要求，防城港作为新兴滨海工业港口城市，一定要高标准、高质量抓好城市规划建设，要充分体现“滨海”特色，要注重保护生态环境及海岸线资源，岸线退距原则上不能少于200米，城市建设不能“遍地开花”，要集中力量、突出重点、成片开发，建一片成一片。2009年，要结合城市总体规划，统筹行政中心区、XX县区、XX县区的发展，推进三区联动、协调发展，重点抓好城市绿地系统、环卫设施、城市交通、供水、排水、人防、消防、防洪、供电、邮政、电讯、商业网点、环境保护等专项规划的编制工作，完善城市规划体系。 （二）科学推进项目前期工作 今年要实施200多个城建项目，项目多、任务重、人手少、资金紧，胡子眉毛一把抓，必然顾此失彼。因此，各相关部门和单位更要高效务实地科学推进项目前期工作，要统筹好进度，分清主次，根据季节特点，分期分批完善项目前期工作，确保“项目建设不断档，投资进度连续性”，能够尽快往前赶的要抓紧，各项工作都要做细、做实、做在前头。一要落实前期工作投入。今年市里将继续安排专项前期工作经费，发改、财政、建规部门要加快把资金分解落实到位，确保城市建设“百项工程”重点项目前期工作的顺利推进。二要加快项目规划设计和投资评审工作。市里面已经出台政策，要减少规划设计时间，对各大项目的规划设计、方案要加紧完成，该调整的要尽快调整，发改委、建规委要认真把关。财政部门要进一步加快投资评审工作。三要加快项目审批工作。发改、建规、国土、环保等部门要认真履行职责，加强与上级、业主的沟通，做好项目各个环节的审批工作。对于由区（县、市）及市直部门上报的项目，在市权限内可以审批的项目，要及时核准和审批，决不能让任何项目的审批卡在市层面。对因部门原因造成审批工作滞后导致项目流产的，要坚决追究相关责任人责任。 （三）强化项目施工管理意识 继续强化项目施工管理，认真做好两个“四到位”。一是思想认识、制度建设、监督检查、责任追究四个到位；二是项目经理、施工设备、管理机构、项目监理四个到位。严5格执行工程质量终身负责制、项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，加强工程建设各个环节的管理和监督，确保工程质量和进度。一要加强施工管理。对今年开工的项目都要明确施工任务和时间节点，建立施工进度表，加强督查督办，确保项目有序推进。二要确保施工安全。要在全市范围组织开展城市建设“百项工程”安全生产大检查活动，清除各种安全隐患，加强安全管理，确保安全施工。三要强化招投标监督。所有城建项目，都要严格执行建设工程招标投标制度，绝不允许再出现类似兴港大道供电照明工程违规招投标事件的发生。 （四）突出抓好统筹协调工作 城市建设项目推进涉及面广、工作量大，需要各方密切配合，协调一致，齐抓共管，形成合力，统筹推进。一要建立和完善协调机制。城建指挥部要充分发挥自身职能，加强组织、指挥和协调推进城建项目。要建立和完善联席会议制度，定期不定期召开联席会议，及时协凋解决项目建设中存在的问题，推动项目建设顺利开展。二要建立定期报告制度。对于城建“百项工程”，要坚持每周一上报，每月一汇总，每季一汇报，以便让领导掌握具体情况，及时作出安排和部署。三要建立紧急事态快速反应机制。对于城市建设“百项工程”推进过程中遇到群众阻挡施工、群体上访等突发事件，责任领导要在第一时间赶往现场进行处置，坚决将事件消除在萌芽状态，并及时报告结果。 （五）突出抓好项目用地落实 6新的征地组织架构已经搭建，要及早介入，摸清情况，早做安排，强力推进，落实好项目用地，确保项目顺利推进。一要耐心细致地做好征地拆迁安置群众的思想动员工作，争取群众的理解、支持和配合。二要加大土地清理力度。对于手续完善用地尤其是“四沿线”的土地，要限期开发限期竣工，否则依法无偿收回。三要加大土地前期开发投入力度，以政府为主导，加快四通一平等基础设施建设，带动片区土地联动开发，尽快让土地活起来、动起来。四要积极向上争取政策支持，特别是国土部门要努力争取国家、自治区对我市城建用地指标的支持。 三、统筹兼顾，协调发展，注重处理好七大关系 （一）处理好城市建设和产业发展的关系 要结合产业发展“百项工程”，促进产业发展和城市建设的良性互动，以产业聚集人气，以城市建设推进产业发展，促进产业与城建的相互促进、协调发展。要结合“六大产业园区”建设，加快城市规划区内工业企业的搬迁改造步伐，为发展优势产业腾出空间。要集中布局先进加工制造业、现代物流和服务业，防止工厂围城、污染进城。 （二）处理好城乡统筹协调发展的关系 城乡一体、统筹发展是构建和谐城市的必然要求。要统筹城乡发展规划，坚持城乡规划“一张图”，科学调整镇村布局，突出发展中心镇村。特别是当前我市面临着大规模的征地拆迁工作，在城乡互动关系方面处理不好，将很大程度上影响到社会稳定，影响到各项事业的发展，影响到经济社7会发展大局。因此，我们一是要在征地拆迁工作中注重保护好群众利益，即实施好我市的征地拆迁安置办法，以及各项社会保障措施，同时多渠道开发就业岗位，解决失地农民的就业问题。二是要鼓励和扶持本地中小企业的发展，帮助他们解决实际问题，扶持他们做强做大。三是加快推进重点镇建设和城乡公交一体化进程。 （三）处理好政府主导与市场运作的关系 要坚持走政府主导、市场运作的路子，使政府财政投入与市场化筹资方式相结合，多渠道、多层次筹措城市建设资金。一要发挥财政资金的主导作用，使政府资金在引导社会各类资金中起基础性、决定性作用。二要加强和规范城市建设资金管理，确保城建资金“高效、规范、合理、安全”使用。我市财力少，政府投资要注重讲究策略，投在关键点上，投在瓶颈处，必须能够起到“引爆”作用，绝不能搞形象工程。要会算经济账，要有效益意识，要强化“花钱”的责任意识，把有限的资金花在“刀刃”上，强化对项目资金使用效益的评估，强化支出的细化和针对性管理。三要发挥政府投融资平台作用。城市投资公司、东湾交通公司、港工公司、土地储备中心等融资平台要依托政府资源，运用金融、资本市场融资杠杆，放大政府投资效应，积极开展城市基础设施的融资和经营活动，提升自主经营能力，逐步壮大公司实力。三要积极鼓励、引导民营资本投向城市基础设施。 （四）处理好城建投入和产出的关系 8城市建设需要投入，要以资源创造资源，以最小投入创造最大产出。把城市当作经济实体来经营，实现经营城市的社会效益、经济效益最大化。要通过城市建设提升城市形象与功能，改善人居环境，提升城市空间价值，切实抓好土地置换、无形资产经营、道路冠名权拍卖、广告位出租、道路停车位等城市空间资源经营，实现城市建设投入和产出的良性循环和城市的可持续发展。 （五）处理好城市建设和管理的关系 城市“三分建七分管”。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理。各有关部门要加强研究，使城市管理做到全覆盖、无缝隙。要树立以人为本的思想，把创造整洁优美的环境，改善人民群众居住生活环境作为城市管理的首要目标，把日常管理渗透到城市的方方面面，使管理覆盖城市的每个角落。要继续深入实施“城乡清洁工程”，全面实施城市亮化、美化、绿化工程，积极开展文明小区评比，改善城市人居环境，提高城市品位。 （六）处理好新城建设和老城改造的关系 要坚持一手抓新城建设、一手抓旧城改造，在加快新城开发的同时，提升完善现有XX县区载体功能，实现新XX县区同步发展，使整个城市更加和谐统一。要以新城开发为重点，打造精品，建成一片成精品一片。XX县区改造重点结合“城乡风貌改造”，突出完善功能和地方特色。 （七）处理好市本级和区、县（市）的关系 9按照“总体规划，分级建设、统筹推进”的原则，市直各部门要有统筹观念，在着力抓好市本级项目建设的同时，要注重支持、关心、指导区、县（市）项目建设工作，重点按照公平与效率相结合、事权与财权相一致的原则，处理好市本级和区、县（市）投融资体制、财政体制，以及责权利、土地、项目衔接等方面的问题。XX县区要加快烂尾楼的处置进度，加快推进城中村改造，按照“退二进三”的工作思路启动渔洲坪工业区整体搬迁工作。抓好桃花湖周边村改和冲孔安置区建设。XX县区要以防城江为依托，美化防城江两岸，抓好旧XX县区改造，调整河西XX县区功能和布局，主攻城南XX县区建设，拉开城市建设新格局。XX县区要加大城南XX县区、城东XX县区建设力度，积极扩大城市规模，彰显森林旅游胜地形象；XX县区要实施“东扩北移”，开发建设XX县区，开工建设国门广场和口岸改造项目，加快北仑河沿岸街道改造，凸显边境城市风貌，展现国门形象。 四、加强组织，完善机制，确保全面完成城市建设百项工程 （一）统一思想，形成合力。把广大干部群众的思想统一到市委、市政府关于开展“双百工程”的精神上来，树立强烈的责任感和使命感，调动一切积极因素，凝聚各方可用力量，迅速掀起城市建设的热潮。 （二）加强领导，狠抓落实。各级、各部门、各相关单位都要积极行动起来，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强配合，形成合力，精简工作程序，提高办事效率，共同10推进城市项目建设，确保完成城市建设各项任务。 （三）规范管理，防范风险。针对目前在城市基础设施建设中承担的债务数量较大，而且未来一段时期债务规模可能进一步扩大的趋势，要全面清理基础设施债务，建立债务监控机制，建立偿债机制和责任制，防范可能出现的债务危机及风险，促进城建债务风险最小化。 （四）加强督导，严格考核。对2010年的城市建设工作，要按照“近细远粗”的原则，对城市建设工程项目实施23个时间跨度不同的滚动建设计划，根据计划的执行情况和环境变化，定期对计划进行修订，使短期计划与中长期计划相结合，整体推进、滚动建设。市政府实行每周一调度，每两周一通报，每月一次检查评比。对进展缓慢、完不成任务的，要及时督促，查明原因，限期赶上；对完成任务好的，要及时通报表扬。要严格考核制度，建立激励机制，将各部门、区（县、市）的城市建设任务完成情况列入年度目标考核内容，对按期完成任务、做出重大贡献的给予奖励，对工作被动、不按时完成任务的，将给予通报批评。 同志们，加快推进城市建设，任务艰巨，责任重大，时不我待，只争朝夕。各级各部门要同心同德、群策群力，开拓创新、真抓实干，扎实推动我市城建工作跃上新台阶，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，为建成新兴港口工业化城市和重要门户城市作出新的更大贡献。 第三篇：在全区城市建设工作会议上的讲话在全区城市建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，区委、区政府召开全区城市建设工作会议，这是一次事关全局的重要会议。刚才，王区长对去年城市建设工作进行了全面总结，对今年城市建设任务作了具体部署，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。第一，要大力学习和弘扬先进典型的优秀事迹和祟高品质。过去的一年是我区近年来城市建设任务最重，动迁总量最大，建设投入最多，城市面貌提升最为显著的一年，也是困难和矛盾最为突出的一年。全区广大干部职工以坚韧不拨的毅力、务实高效的作风和艰苦细致的工作，团结协作，连续奋战，苦干实干，出色完成了城市建设各项任务，向区委、区政府和全区人民交出了一份满意的答卷。这一过程中涌现出许多令人鼓舞、催人奋进的先进人物和事迹，也积累了许多宝贵的经验。今天受到表彰的只是其中的少数代表，还有好多付出辛勤劳动、作出突出贡献的同志没有受到表彰，这里我强调，你们所付出的艰苦劳动和作出的突出贡献，区委、区政府是肯定和认可的，全区人民是不会忘记的。我们召开会议隆重表彰先进典型，目的就是要在全区范围内广泛深入学习和弘扬先进典型的优秀事迹和祟高品质，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。为此，首先要学习他们团结拼搏的精神。就是要在重大任务面前不低头，在巨大困难面 -1- 前不退缩，全区上下团结一致，努力拼搏，坚持一个声音喊到底，一个步调走到底。其次要学习他们攻坚克难的意志。就是要在关键时刻能够冲得上去、豁得出来，坚韧不拨，迎难而上，不为失败找理由，只为成功想办法，锲而不舍，坚持不懈，千方百计攻难关、干大事、创大业。三要学习他们敢打能胜的气魄。就是要勇于挑大梁、担重任，敢于触及矛盾、直面困难，不干则已，干则必胜，永不服输，永不言败。四要学习他们优质高效的作风。就是每项工作都要高标准、严要求、快节奏、高效率地加以推进，不搞应付差事、勉强过关，不当撞钟和尚、平庸之辈，创新思路，创新举措，干一流工作，创一流业绩。五要学习他们以民为本的情怀。就是坚持执政为民，想问题、做工作都以群众的利益为出发点和落脚点，善于宣传教育、组织发动群众，让群众参与城市建设，让群众享受发展成果。 第二，要切实增强加快城市建设的紧迫感和责任感。我区是XX县区，由于历史原因，我区城市基础设施建设相对滞后，综合服务功能不够完善，XX县区环境面貌与南区相比存在较大差距。区委、区政府提出振兴XX县区建设美好XX县区，这是全区上下共同的追求，也是全区人民迫切的愿望。市委、市政府明确提出实施区域协调发展战略，加大对我区的帮扶力度，支持我区进一步加大环境整治力度，加强土地运作和城市建设，着力打造新兴宜居XX县区。这为我们加快推动振兴XX县区建设美好XX县区创造了千载难逢的重大历史机遇，我们必须牢牢把握这一机遇，主动对接，借力发展，切实增强紧迫感和责任感。要早日实现振兴XX县区建 -2- 设美好XX县区，城市建设至关重要，必须切实抓好抓实。今年，经过全区上下的不懈努力和积极争取，我区有45项城建重点工程列入市计划盘子，项目数量、投资强度再创历史纪录。这些工程更加注重城市功能、交通设施水平、生态环境建设、群众生活质量的提升，将极大地改善我区城市面貌，增强城市承载能力。 第三，要突出抓好城市建设关键环节。城市建设既要发挥人的主观能动性，又要遵循城市建设的规律性。城市建设近期要突出抓好规划设计、城市动迁、绿化等方面工作。 一是突出抓好规划设计。规划设计是整个城市建设的关键，也是具体工程建设的关键。在规划设计方面，要按照“标准高、设计水平高、设计单位资质高”的要求，仔细研究提高的路径。首先标准要高。定位的高度决定了力度，要么不做，要做就是第一流水准，要立足全省乃至全国的一流水准，一丝不苟、一着不让地抓好规划设计环节。其次，设计水平要高。重大的项目设计一定要进行招投标，一定要进行方案的比选，重要的方案要5家、8家参与。第三，设计资质要高。有什么样的资质也就决定了什么样的建设水平，一定要选择资质高的单位建设。 二是突出抓好动迁组织。动迁工作是天下第一难。去年，我们创XX县区街联动、属地为主、专业化与属地化相结合的动迁工作推进体制，实施各类拆迁工程12个，拆迁总面积达41.3万平方米，是前五年的总和。下一阶段，要继续强化拆迁组织领导，不断提高操作水平和成效。在操作上要做好几件事情。第一件事情是严格执行拆迁政策。要坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁， -3- 确保把拆迁各项政策落实到位。第二件事情是抓好定销商品房建设。拆迁工作在很大程度上取决于定销商品房。去年，拆迁之所以顺利，主要是因为我们在很好的地段建设了定销商品房。比如，苏宁商务广场拆迁，在故黄河边上建设定销商品房，居住环境非常好，老百姓都很满意。第三件事情是做好弱势人群援助工作。棚户区穷人多、老人多、困难群众多，一些拆迁户确实困难的连经济适用房都买不起。对此，市委、市政府已研究决定由市慈善总会给予援助，房屋产权属于公有，让棚户区困难群众先住后买。我们一定要利用好这一政策，积极帮助我区棚户区困难群众争取援助，同时区有关部门也要多方给予援助，真正把好事办实、实事办好。第四件事情是帮助群众做好过渡房的选择。要积极与房屋中介公司联系，为群众提供满意的过渡房源。第五件事情是认真做好网络舆情工作，把握正确舆论导向。总之，各级各部门一定要高度重视抓好拆迁工作，确保拆得了、拆得好、拆得稳，确保不发生极端事件，努力实现大拆迁大稳定，大拆迁大发展。三是突出抓好资金管理。资金管理是城市建设中很关键的一个环节。我们城市建设资金的主要来源就是上级财政资金、区级自筹资金配套和市场运作资金。由于上级财政资金拨款有个时间段，而且也不可能和工程紧密联系在一起，所以我们要在盯住上级财政资金拨付的同时，很重要的一条是发挥好区国有资产投资平台作用，积极运作几个条件比较成熟的项目，有效盘活闲臵资产，放大财政资金效用，争取信贷资金支持，为城建重点工程筹集一批周转资金，切实做到“借得来钱，花得好钱，还得了钱”。 -4- 要充分发挥招商引资主渠道作用，精心策划一批城建功能性项目，吸引有实力的大企业参与我区城市建设。 第四，要进一步加强队伍建设。随着我区城市化进程的不断加快，迫切需要一大批优秀城建人才，包括领导队伍、城建工作队伍、拆迁队伍和专家队伍。近几年来，通过实施一大批城建重点工程，鼓楼干部的城市建设水准提高很快，锻炼了一批善于攻坚、敢打硬仗的干部队伍。我觉得在城市建设过程中，特别要注意三支队伍建设，一个是指挥队伍，区委、区政府对大的重点工程成立现场指挥部，加强对工程的指挥协调力度；第二个是拆迁队伍，就是要不断强化区街联动、属地为主、专业化与属地化相结合的拆迁队伍建设，特别是要建立一支专业化拆迁队伍，集中 一、二百人搞拆迁，这样掌握政策标准比较连贯，熟悉群众工作，富有激情，比较专业，掌握的度会比较准确，拆迁的差错会比较少；第三个是技术外包队伍，要聘请专业技术人员做顾问，在城建重点工程事前、事中进行顾问，他们顾问做得好，以后群众议论就会少。 同志们，今年的各XX县区建设任务已经非常明确。这些工程与人民群众的根本利益息息相关，与加快经济社会发展的要求密切相联。希望大家继续发扬顽强拼搏的精神，团结一心，锐意进取，勇于创新，扎实工作，全力打好新一轮城市建设攻坚战。 -5- 第四篇：在街道重点项目建设工作会议上的讲话*同志 在街道重点项目建设工作会议上的 讲话 （2010年3月24日） 同志们： 今天的会议，是经街道党委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是，隆重表彰一批2009年度街道各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，同时根据街道经济工作会议的总体要求，进一步明确街道党委、办事处重点调度督导的项目，动员街道上下进一步落实责任，鼓劲加压，促进重点项目建设不断取得新的更大的成绩。刚才，我们隆重表彰了街道2009年度各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，在此，我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；主任传达了街道关于进一步加快重点项目建设的实施意见，希望大家认真学习领会，自觉抓好贯彻落实。下面，就做好下一步的各项工作，讲三个方面的意见。 一、认清形势，查找问题，切实增强加快发展的责任感和紧迫感 2010年，将是街道乘势而上、加快发展的关键一年，也是困难与希望同在，挑战与机遇并存的一年。为全面抓好新年度的各项工作，街道党委、办事处在春节之前召开了经济工作会议，制定下发了以实施“六大战略”为重点的2010年经济工作要点，明确了新一年的指导思想、任务目标和工作措施。今天的会议，我们根据街道经济工作会议的总体1 要求，对2010年的各项任务目标进行了细化分解，列出十一条工作线，确定了街道全年的工作重点，提出了更加具体的年度任务目标，为做好今年的各项工作打下了坚实基础。要全面完成2010年各项任务目标，还需要我们充分认清形势，认真查找问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。近几年，经过街道上下的不懈努力，街道各项工作都走上了快速发展的轨道，我们全力加快招商引资和重点项目建设，形成了相对坚实的主导产业，一大批项目陆续进入收获期，支撑发展的能力将会进一步增强，街道经济社会各项事业也都实现了新的发展，且发展势头强劲，可以说，已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件，为加快建设枣庄地区一流街道奠定了坚实的基础。但是，我们也应该清楚的看到，当前，国际金融危机的影响还将持续；街道还缺乏支撑力强的大项目、大企业，没有形成骨干税源；部分同志责任心不强、奉献意识差、工作方法滞后等等，这些都是制约街道发展的重要因素。对于这些问题，我们必须高度重视，要始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、肯定成绩，找准优势，坚定加快发展的信心和决心过去的一年，街道上下以科学发展观统领全局，按照街道确定的“一四六六十”的工作思路，对国际金融危机带来的冲击和影响用心应对，积极作为，经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。2009年，街道生产总值实现30亿元，同比增长25.5%；地方财政收入完成7300万元，同比增长30.3%；固定资产投资完成28.6亿元，同比增长112%，这些成绩必将对街道新年度的跨越发展起到积极地推 动作用。同时，我们也必须看到街道发展面临的新机遇，进一步增强加快发展的信心和决心。 一是大项目的带动作用将初显成效。2009年，街道引进投资过千万元经济发展大项目38个，其中过10亿元项目2个，过亿元项目18个，总投资达到69.6亿元，全年实际利用市外资金24.2亿元，同比增长91%。投资12亿元的重型数控机床一期、投资1.6亿元的豆制品加工基地、投资1.2亿元的瑞宇蓄电池西扩、投资7800万元的春兰装饰建材超市、投资800万美元的康米泰纺织品等24个项目已基