开展“强基固本、强村富民”行动的方案.docx

开展“强基固本、强村富民”行动的实施方案
各村党支部：
根据省、市、县委组织工作会议精神，为了推进农村基层党组织“升级晋档”和社会主义新农村建设，确保学习实践科学发展观活动扎实有序开展，经镇党委研究决定，在全镇农村党支部中广泛开展“强基固本、强村富民”行动（以下简称“双强行动”），具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进农村党的建设，坚持抓基层，打基础，强根基，不断创新党组织活动方式、服务方式、管理方式，着力推进农村基层党组织“升级晋档”，着力激发基层党组织和广大党员在新农村建设进程中的内在动力，努力把党的基层组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务总体目标。从2010年到2012年，在“强基固本”上，力争达到“四个80%”的目标要求。即达到80%以上的农村基层班子、农村基层干部、农村党员和农村入党积极分子都具有“双带”（带头致富、带领群众致富）作用;在“强村富民”上，以创建“特色产业村”为目标，进一步加快新农村建设进程。通过“双强”行动的深入开展，不断扩大“三级联创”和“旗臶工程”活动工作成果，努力使全镇农村基层党组织建设实现五个方面的新成效。
在领导班子建设上有新突破。党支部班子健全，无缺职现象，提倡“两委会”成员交叉任职；村级班子结构合理，高中以上文化程度和年龄在45岁以下的分别达到总数的50%和60%以上，60%以上的成员是致富能手，村民委员会中党员所占比例达到80%以上；班子团结协作，党支部书记政治坚定，思想解放，作风扎实，在党员群众中有较高威信，善于领导村级组织发挥整体作用，到2012年全县农村“双带”型党支部（总支）书记比例达到80％以上；村级配套组织健全，
一、二类村级党组织占全县总数的50%以上，无四类班子。
在党员队伍建设上有新作为。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的目标要求，坚持不懈地做好发展党员工作；注重党员队伍“年轻化”、“知识化”、“能人化”和“性别平衡”，确保党员队伍结构不断优化；注重分类管理、分层施教的管理要求，创新党员管理载体、管理模式和服务方式，不断提升党员队伍整体素质，每村35岁以下年轻党员达到20%，大专以上文化程度党员达到1至2名，能人化党员达到50%，女性党员达到20%，逐步消除党员贫困户。
在工作机制建立上有新举措。以健全“农村基层组织管理、村级经济管理、村级民主管理”三大机制为核心，加强以基层党组织建设责任制为重点的制度体系建设。积极构建党员教育管理责任追究制度、重大责任倒查制度、调查研究制度、月例会制度以及党建工作问责制等项制度；建立一个好的村域经济经营机制。能够围绕调整产业结构、增加农民收入制定发展思路、目标、规划和举措，确保村域经济发展有较强的后劲；形成一套规范的民主管理制度。建立村“两委”班子工作规范、服务高效的运行机制，政务、村务、党务公开，广大党员群众民主权利得到保障。
在新农村建设上有新成就。充分发挥党组织和党员示范带动作用，确保新农村建设富有成效。农村水、电、路等基础设施完备，公益事业得到加强，村容村貌得到较大改观；党的各项惠农政策得到落实，形成有较强带动力的主导产业，村级集体收入和农民人均纯收入稳步增长；精神文明建设和社会事业稳步推进，村级文化事业得到发展，群众健康水平、精神面貌不断改善；村风民风正，社会治安状况良好，村内无越级上访、群体性闹事事件和重大刑事案件；贫困人口逐年减少。
在农民群众反映上有新气象。基层干部艰苦奋斗、求真务实，密切联系群众，尊重群众，爱护群众，依靠群众，诚心诚意为农民办实事，解难题，做好事；工作措施符合群众意愿，发展成果为群众所享，工作实绩为群众所满意；村务公开、阳光工程、党员承诺制、村级组织活动场所坐班制等活动开展健康有序；党员干部立党为公、执政为民，工作作风得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
三、工作举措和工作重点
开展“双强”行动，要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，充分运用农村党建“三级联创”、“旗臶工程”、“四联四创”活动的有效载体，全面实施“双建、四培、两推进”工作举措，即在镇、村分别建立“双强服务部”和“双强服务基地”两级组织服务网络；培养致富能手队伍、入党积极分子队伍、农村党员队伍和基层干部队伍四支队伍；达到推进农村基层班子“升级晋档”和推进新农村建设的目的。
（一）以“双建”为抓手统领“双强”行动
1、创建立镇“双强服务部”。镇“双强服务部”部长由镇党委副书记何茂林同志担任，成员由镇组工干部、所辖村优秀大学生村官、优秀党务工作者、农村经济能人、科技示范户以及部分老党员等人员组成。服务部在镇党委领导下开展工作，并在县委组织部备案。
2、创建村级“双强服务基地”。在全镇农村创建“双强服务基地”。主要由镇党委依托各自优势和产业特点共同建立，成员包括支部书记、基地负责人、农村党员致富能手以及经济能人等，基地要达到“有牌子、有制度、有人员、有产业、有技术、有效益”的六有标准。基地的建立由村党支部申请，乡镇党委确认、管理，县委组织部备案。
（二）以“四培”为工作重点推进“双强”行动
严格落实“选、培、树、激、管”五项举措，通过选育苗子，培养教育，树立典型，激励关爱，规范管理等途径，按照打牢基础、梯次推进原则，进一步深化以“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”为主要内容的“三个培养”活动，着力培育“四支队伍”，形成农村基层党员干部梯次成长成才培养管理模式，建立一套入党积极分子、党员、干部和人才的良性管理机制，推动全镇“双强”行动的深入开展。
1、把培养一支政治进步、率先致富、诚实守信、热心公益的致富能手队伍作为基础来抓。要把具有政治素质好、创业能力强、思想观念新、热心公益事业的非党群众作为重点培养对象，摸清基本情况，登记造册，建立档案；依托镇党校和村党员活动室、电教播放点等现有教育阵地，组织培训、外出参观、现身说教等方式，按照培养对象自身的素质和特点，因人施教、分类培训，鼓励他们参加农村职业技能培训，加强党的知识教育，促其在经济上发展、政治上进步，努力培养一批适合本村发展的“田秀才”、“土专家”。
2、把培养一支素质优良、数量充足、群众公认、充满活力的入党积极分子队伍作为重点来抓。要把那些政治素质好，有培养前途的返乡青年、村组干部、复员军人、乡土人才等作为重点培养对象。要发动党员在生产、工作中发现和推荐培养对象；采取集中培训、以会代训、电化教育多种形式相结合的办法，加强对入党积极分子的政治理论、市场经济和农村实用知识的培训，着力提高他们的政治素质和带领群众致富的本领。同时，要把他们组织起来开展活动，交任务压担子，使之在实践中经受锻炼和考验。对每个提出入党申请的人和被确定为入党积极分子的人要跟踪考察，按照填写考察登记表，进行滚动式管理。
3、把培养一支牢记宗旨、心系群众、模范带头、永葆先进的农村党员队伍作为核心来抓。按照党员发展“十六字”方针和“成熟一个，发展一个”的原则，严把“入口关”、“培养关”和“出口关”，切实执行发展党员公示制、预审制、票决制、责任追究制和“公推公选”办法，确保发展党员的质量，提高发展党员的公信度；党员教育管理制度健全，党组织活动正常开展，认真落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。农村党员保持先进性的长效机制健全；深入推行党员承诺制、无职党员设岗定责，形成党员服务群众的长效机制。实施党员分类管理，让无职党员有责任，让困难（病老）党员有信心，让优秀党员有作为，让落后党员有压力，让流动党员成为“流动的红旗”。
4、把培养一支坚守信念、乐于奉献、本领过硬、注重品行的农村基层干部队伍作为关键来抓。着力拓宽农村基层干部来源，通过两推一选、公推直选、上级选派等途径，注重选拔有文化、懂经济、会管理的优秀人才担任村级干部，重点选好村党支部书记，形成优势互补、能力配套、结构合理的村级领导班子。大力实施农村基层干部“双向培养”工程。建立健全支部例会、双述双评、村级干部考核、村级干部信息库等制度，进一步规范村级干部管理。依托村情，完善基层干部激励关怀机制，探索完善村级干部报酬保障机制，激发村级干部干事创业的激情。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全县农村网络建设全覆盖。
（三）以“两推进”为工作要求实现“双强”行动目标
1、推进农村基层班子“升级晋档”，实现农村基层组织建设规范化管理。以领导班子建设为重点、以健全党组织为保证、以三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。在基层班子整建上，在全镇村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动，内容按照突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设臵主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价体系，对所有村级党组织实行百分制考核，依次评定
一、
二、
三、四类村级党组织，并通过不断强化工作措施，努力使村级党组织达到创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类的目的。同时，按分类定位、科学评估、晋档升级、总体提升的原则，制定具体实施办法，创新工作思路，夯实工作责任，有力有序有效推进此项活动的深入开展，实现基层班子升级晋档。在农村党组织设臵形式上，推广产业化党组织、“党支部+协会”、“党支部+议事会”等模式，通过“双强”行动的深入开展，各基层党委要努力在优化组织设臵上有实质性的突破。通过创新组织设臵，不断提升农村基层党组织服务农村经济社会发展的能力和水平；在城乡党组织互帮互助机制上，以农村基层组织为重点，深入开展“四联四创”活动，探索建立城乡联合党组织的新举措，要结合实际做好建立联合党组织的试点工作，进一步推动城乡互动，努力构建城乡统筹的基层党建新格局，促使先进村与后进村、城市机关与农村基层党组织齐头并进，共谋发展，全面推进农村基层班子“升级晋档”，实现群众共同富裕。
2、推进社会主义新农村建设，实现群众经济文化生活水平稳步提高。结合新农村建设的目标要求，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。在农村经济发展中，各村按照我镇年初制定的发展战略，创建一定数量的特色产业村，进一步提升农业综合效益，促进农民持续增收；在农村精神文明建设中，依托村级组织活动场所建设，积极培育农村文化能人，开发农村文化资源，开辟农村文化场所，组建各类文体娱乐协会，积极开展文化娱乐活动，丰富村民的文化生活，加强农村精神文明建设。同时，积极开展农村“五好家庭”、“好媳妇”、“好公婆”等评选活动，弘扬文明新风，营造健康向上新风尚；在农村民主化管理中，积极组织和引导党员群众参与村级重大事务的管理，通过组建村民议事中心、村民议事会等群众性组织，建立和完善党务村务公开、民主管理的各项规章制度，进一步扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，特别是要建立和完善“一事一议”制度，做到所“议”之事符合大多数村民的意愿、议事过程充分发扬民主、议事结果接受群众监督，真正推进农村基层民主政治建设的进程。
四、切实加强对“双强”行动的组织领导
全镇各党支部要充分认识开展“双强”行动的重大意义，切实加强对“双强”行动的领导，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保工作取得实效。
1、落实领导责任。各村党支部要真正把此项工作纳入重要议事日程，建立领导工作责任制，并成立相应的领导小组，明确村党支部书记是开展“双强”行动的直接责任人，党员干部在“双强”行动中承担具体责任，要逐级分解任务，明确责任领导、完成时限和目标要求，努力形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、严格考核考评。镇党委要把“双强”行动纳入党建工作年度考核管理体系，重点做到“四查四考”：一是查“双强行动”领导机构是否健全，对工作开展情况进行考核；二是查“双强行动”方案是否完善，对行动实效进行考核；三是查村级经济发展是否取得明显成效，对产业发展和农民增收情况进行考核；四是查党员群众是否满意，对满意度进行考核。
3、凝聚工作合力。要把“双强”行动同农村党建“三级联创”、“四联四创”等活动结合起来，积极整合各方面的力量和资源，各相关部门密切配合，明确职责分工，形成工作合力，共同服务新农村建设。
4、加强宣传引导。要注重总结经验，树立典型，示范带动，不断创新，推动“双强”行动深入开展。要大力宣传“双强”行动中的好做法、好经验和实际成效，宣传党员和群众身边的先进典型。在农村基层利用各种形式宣传“双强”行动的重要意义和目标要求，营造浓厚的社会氛围。
第二篇：强基固本强基固本开拓创新
——中国政法大学2008年党校工作总结
2008年我校党校以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大精神，牢固树立学校党建和思想政治工作的“八大理念”，在校党委的领导下，在各分党校和相关单位的大力支持与配合下，求真务实，积极创新，全面加强自身建设，拓展工作平台，突出“四层三面”扎实开展各项培训工作，圆满完成了党校的各项工作。
一、加强党校自身建设，优化运行机制。
2008年，我校党校认真落实学校党委有关党校和分党校的制度规定，加强培训体系建设和项目建设，以体系建设和项目建设促进自身建设，健全培训制度，拓展培训项目，形成系统性强、层次清晰的培训模式，逐步实现培训系统化、专业化，增强教育培训工作的针对性，突出实效性。我校在在明确党校工作定位、方向和分工的基础上，加强学院分党校建设，延伸主阵地，调动各学院主动性，形成深度契合的工作模式和运行机制。校党校进一步明确两级党校的工作内容，校党校主要开展干部培训（处级干部培训、党务干部培训）、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训，各院分党校主要进行学生入党启蒙教育，承办和协办入党积极分子培训、党员教育和党支部书记培训，指导党员的理论学习活动，以及组织学校相关主题教育培训后的学习讨论等活动。
1我校党校注重参加交流研讨活动，与石油大学等兄弟学校对党校培养模式、课程设置等情况进行调研和交流，总结教育培训规律，学习各高校党校的先进经验与做法。同时，我校党校积极参加XX省高校党校协作组的各项活动，加强对其研究成果的学习和借鉴。
二、加强师资建设，培育资源优势。
良好师资是做好党校教育的必备条件，校党校高度重视师资建设，采取校内为主、内外结合、兼职为主、专兼并举的做法，努力建立一支高素质、专业化的党校师资队伍。校党校加强教师的聘任工作，针对每一项培训工作和每一个培训项目，进行教师聘任，以校内兼职为重点，同时引进校外专业型人才走进学校党校教育课堂。校党校通过聘任党委各职能部门和学院分党委负责人、“两课”教师和优秀专业教师参与党课教学，增加了党校教师的数量，优化了教师的学历、年龄等结构。同时聘请校外有较高理论水平和工作经验的党政领导干部和专家到党校讲课，有力地提高了党校的教育教学质量。
三、构建激励机制，激发工作活力。
学校进一步完善党建激励机制，通过激发党校工作的创新，促进党校工作平台建设，注入工作活力。学校党委设立党建专项基金，对校党校开展的处级干部培训、党支部书记培训、党员培训等活动进行立项，给予资金支持，促进了培训工作的创新性、特色性建设。
四、突出“四层三面”，搭建培训平台，培育优秀项目。我校党校积极做好培训工作，抓好干部培训、党员培训、党支部书记培训、入党积极分子培训四个层次的培训，从学习、实践、研讨
2三个方面入手，全面做好系统培训和教育工作，实现理论和实践相结合的培训模式，采取集中学习、研讨学习、自主学习三个环节互动的学习模式。
1、大力开展以提高能力素质为核心的干部培训。
我校党校进一步加大处级干部的培训力度，通过一系列的干部培训工作，学习贯彻落实科学发展观，加强领导干部的执政能力建设，增强服务意识。在干部培训工作中注重发挥党校的主阵地作用，搭建干部集中学习、交流研讨的平台，促进干部素质能力的提高，采取培训班与研讨班相结合、培训与交流相结合，理论学习与实际考察相结合的方式，开展多层次的有针对性的政治素质、领导能力、履职能力、创新能力的干部教育培训。2008年1月校党校举办了以学习贯彻十七大精神为主题的第一期处级干部培训班，全体校领导、来自各院部处所的副处级以上干部以及党建督导员参加了培训。本次培训班以理论学习为主，与会人员聆听了著名党史专家、原北京大学副校长梁柱教授的专题讲座，观看了教育部部长周济“优先发展教育，建设人力资源强国”的报告录像以及学校领导关于高等教育发展、高校党建工作的报告。8月，我校举办2008年第二期处级干部培训班。此次培训以理论学习与工作研讨为主题，采用机关部处汇报和学院点评回应相结合的方式进行，在为期两天的培训中，与会人员围绕加强学校“五风建设”进行了深入广泛的学习和讨论，学习气氛热烈活泼，讨论内容深入务实，收到了良好的效果，对今后加强我校“五风”建设起到了积极的促进作用。
3同时，我校党校注重通过聘请有影响、有经验的老师授课，增加党校教学内容，拓宽处级领导干部思路和视野，提高他们的管理能力和管理水平，增强服务意识；选派干部参加中央党校等学习和工作交流，提高党员干部的理论水平、政治素质和实践能力。
2、全面开展以保持党员先进性为核心的党员培训。
校党委着重抓好各分党校在党员的教育管理方面的工作，强化对党员的管理和再教育，突出教育主题，开展丰富多样的党员教育培训活动。在年初就下发理论学习计划、党员教育计划等，对理论学习和党员教育的重点、形式、要求进行了统一安排。在具体的学习过程中，各分党校重视调动和发挥党员的主观能动性，积极引导和督促党员自觉学习理论。各党支部也大力开展理论学习，将理论学习贯穿基层党组织活动的始终。
学校两级党校抓住建党87周年、学习贯彻十七大精神等活动契机，开展了大量形式多样、内容丰富的党员主题教育活动。建党87周年之际，我校党委开展活动立项，支持激励基层党组织开展针对性的教育活动，对20个活动项目进行资金支持，激发活动热情，深入开展丰富多彩的党建纪念活动。
3、积极开展以提高政治素质为核心的党支部书记。
校党校重视党支部书记，着力于培养党支部书记的政治素质、工作能力和业务知识，对党支部书记进行培训采取集中学习、参观研讨、实践锻炼等多种方式进行。5月，学校组织党支部书记培训，采取集中学习的方式，对党员日常教育管理、规范党员发展、党组织生活开
4展、组织关系转接等工作进行培训。在中共十七届三中全会召开、进一步推进社会主义新农村建设之际，10月18日，校党校组织“新农村建设学习实践团”赴XX县区韩村河村参观学习，开展2008年第二期学生党支部书记集中培训活动。140余名学生党支部书记、专兼职组织员参加了此次“关注新农村建设、探索基层党建创新”的主题参观学习活动。在参观结束后各学院组织党支部书记，以“关注新农村建设、和谐社会建设、探索基层党建创新”为主题，结合学校“五风建设”、“和谐校园建设”等内容召开座谈会。
4、扎实开展以端正入党动机、增强党性修养为核心的入党积极分子培训。
我校党校扎实开展入党积极分子教育培训工作，按照校院两级党校的运行模式，加强工作部署和指导，细化工作流程，强化沟通协调。两级党校从培训计划的制定入手，明确要求培训的时间、方式、内容，共同确定培训的重点和步骤。各分党校按照入党积极分子的课程体系要求，从集中培训讲理论、分组研讨谈心得、个人自学作笔记、社会实践提能力“四环节”上下功夫，对党的性质、宗旨、指导思想、纲领、组织原则、纪律和党员的权利义务等内容进行教育。同时，各分党校积极组织和指导形式多样的参观学习、实践服务活动如参加亢山广场环保行、爱地颐养中心服务行等志愿服务活动，观看《中国崛起》、《世界执政党兴衰史鉴》、《周恩来万隆之行》等爱国主义影片和纪录片等。通过多种形式的学习研讨、参观考察、社会公益活动，进一步加强对入党积极分子的理想信念教育和党的优良传统、作风的教育，
5促使入党积极分子端正入党动机。每一期入党积极分子培训都突出一项学习主题，本年度两期入党积极分子培训突出了对十七大精神、十七届三中全会精神的学习贯彻，将其融入到课堂教学和学生实践活动中。
一年来，在校党委的统一领导下，在各分党校和相关部门的积极配合下，校党校在全面加强自身建设的同时，注重加强师资队伍建设，积极引入党建激励机制，激发党校工作活力，构建多层次的培训交流平台，培育优秀项目，延伸党校教育的主阵地，从学习、实践、研讨三个方面入手，完成了干部、党支部书记、党员、入党积极分子的四个层次的教育培训工作，积极探索党校教育培训的长效机制。校党校将在今后的工作中，继续探索工作的新模式、新途径，不断推进党校工作的向更高层次发展。
第三篇。固本强基工程基础不牢，地动山摇。使全省基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的组织保证，省委九届三次全会通过了《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》（以下简称《决定》），近日，省委将《决定》下发全省各级党组织，将集中三年时间，在全省实施固本强基工程。全面推进党的基层组织建设。
《决定》把固本强基工程当作我省全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，紧密围绕基层党组织所处的重要地位和作用，以及我省部分基层党组织在思想、组织、作风、制度等方面存在与新形势新任务不相适应的状况，提出了一系列非常明确的基本要求和具体措施。
《决定》将大力加强农村基层党组织建设作为重中之重，提出注重选拔愿意为群众服务的经济能人任村主要领导；乡镇领导干部每年下村时间应不少于4个月。乡镇领导干部要坚持工作日住镇，每天应有乡镇领导干部值班；乡镇领导干部每年要有20天时间住村进户，每人要挂钩帮助一个后进村；镇村干部每人要联系5户以上不同类型农户，帮助解决实际问题；各市、县都要按照镇、村总数的2-5％的比例，每年分别排出一批问题相对突出的镇、村作为重点帮扶单位，逐个组派工作队驻点帮扶；在村级集体经济尚未发展起来的地方，村干部报酬每月应不少于300元，由市、县、镇、村四级按一定比例分担，确保按时足额发放；从今年起，省每年拨出5000万元，采取以奖代补的办法，对贫困村的干部实行奖励补贴。省委强调，全面建设小康社会，重点和难点都在农村，必须通过施行强有力的举措，夯实农村基层组织建设，消除各种不稳定因素和相对突出问题，为我省加快现代农业和农村经济发展提供坚强有力的组织保证。
因应国有企业、社区、非公有制经济组织、机关等不同形式的基层党组织，《决定》分别作出了扩大党的工作覆盖面，发挥党组织政治核心作用的各种对策，如积极推行和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”制度，力争到2005年达到90％以上；力争通过2——3年努力，全部街道党委都改为党工委，全部社区都建立党组织；到2005年底，50人以上的企业都有党员，100人以上的企业90％单独建立党组织；开展机关作风建设年活动，开展以创新思想观念、创新体制、创新服务，优化发展环境为主题的“三创新一优化”作风建设年活动，等等。
针对所有基层党组织建设带有共性的问题，《决定》要求在做好发展党员工作的同时，加强党员教育管理，强调要保证生产工作一线的新党员数量占当年发展总数的60％以上，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的群众基础；把实施固本强基工程与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，广泛深入开展以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标的“三好”党组织创建活动。（编辑赵建中）
第四篇：固本强基好固本强基好太平面貌新
——记云浮XX县区太平镇党委
太平镇地处XX县区南部，全镇总面积94.5平方公里，辖16个村委和1个居委会，总人口5.9万多人，镇政府所在地距市区37公里。近几年来，太平镇党委紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的指导思想，积极探索党建工作与经济工作，相互融合、协调发展的最佳切入点、结合点，有效地推进了固本强基工程建设和先进性教育的深入开展，实现了党建与经济工作的互动双赢。如今的太平镇，河水清了、山头绿了、村容整洁了、街道宽阔了、市场繁华兴旺，好一派欣欣向荣的新农村景象。2005年该镇实现国内生产总值3亿多元，财税收入836.4万元，农民人均纯收入达到4295元，仅后两项分别比实施固本强基工程前的2002年比增156.88%和13.99%，成为该市党建和各项事业发展的强镇之一。镇党委先后获得“和谐云浮好班子”创建活动先进单位、XX市镇级信访工作先进单位、XX县区创建“五个好”党委先进单位一等奖、XX县区招商引资工作二等奖、XX县区文明镇标兵等荣誉，镇司法所被评为全国先进司法所。
三个共识统一思想
太平镇党委下设30个支部，有党员1211人。自省委作
1出实施固本强基工程决定后，镇党委始终把这项工作摆上重要议事日程，当作一号工程来抓好抓落实。党委一班人深刻地认识到，思想认识到位是抓好固本强基工程的前提和基础，为使这项工作落实到实处，镇委坚持从实际出发，不搞花架子，不走过场，以“群众是否满意”为衡量标准，坚持“关键抓人，重点抓村，突出抓争，整体推进”的指导思想，并从三方面统一了镇村两级党组织和班子成员的思想认识：一是围绕发展抓党建，抓好党建促发展的共识；二是党要管党，从严治党，抓好固本强基工程是关键的共识；三是虚功实做，讲求实效（即把看似“虚”的固本强基工程做深、做够、做实、做出成效）的共识。由于认识统一，克服了3种不良倾向：一是克服了党不管党的错误倾向；二是克服了重经济，轻党建的一手硬一手软的错误倾向；三是克服了固本强基说起来重要，做起来次要，忙起来不要的不良倾向，从而集中思想、集中精力投入工程建设中。因而实现了认识、工作、责任“三到位”，为扎实推进固本强基工程提供了坚定的思想保证。
三个“出来”显示旺盛的战斗力
太平镇党委在3年的实施固本强基工程和镇、村两级开展1年的先进性教育活动中，重实效、抓特色、求创新，具体做到四抓四到位（抓领导、责任到位，抓样板、示范到位，抓结合、落实到位，抓激励、奖惩到位）。为改进镇村两级
2党员干部作风，镇党委在镇村两级党员干部中坚持实施“五个一线工作法”（领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线了解，问题在一线解决，成效在一线体现），连出了干群鱼水情。还在全镇广泛深入开展党员干部“十到户”活动，即镇、村两级党员干部每月都要拿出5至10天时间，深入到全镇农村和农户家中，努力做到群众意见征求到户、政策法规宣传到户、党员作用发挥到户、等“十到户”。这些载体，用实实在在的行动体现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，达到“党员干部经常受教育，群众长期得实惠，经济不断有新发展”的目的。据统计，仅近两年来镇领导班子成员每年有三分之二的时间，深入到联系村（企业）、户，镇村党员干部帮扶贫困户500多户，为群众办好事实事300多件，解决突出问题160多个，建立了五大“三高”种养基地，为群众、为企业协调资金达千万元，提供致富信息800多条。与此同时，该镇党委按照市委的部署，全面铺开选拔外出优秀人才挂（聘）任“村官”工作和开展了党员责任区活动，在全镇上下建立了纵向到底、横向到边的党员责任体系，并以制度形式固定下来，使到广大农村党员变“无职”为有责，变无“位”为有为。到目前全镇每个村都有1名以上外出能人挂（聘）任为“村官”，建立党员责任区85个，收到了较好效果，使固本强基工程常抓常新，为先进性教育创新了载体，注入了活力。通过上述举措，使该镇基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善，使更多的党员旗帜“树”起来，党员称号“响”
3起来，党员形象“亮”起来，真正成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。
近年来，太平镇的党组织和广大党员无论是在机关、学校、社区，还是在企业、农村，都发挥着主心骨、顶梁柱的作用，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，危难时刻能豁得出来。在多次的山火扑救、抗洪救灾和抗击禽流感中，走在最前面的是共产党员，为外商提供优质服务、排忧解难最多的是党员领导干部。镇委书记梁国健从一般干部到担任镇党委书记，在基层摸爬滚打20多年，把最美好的青春献给了党的事业，为造福太平人民不知牺牲了多少天伦之乐。去年9月的一天，梁书记正准备到广州洽谈一个引资大项目，突然接到家人来电，说其母亲因血压严重超高需迅速送医院治疗，究竟是留下来照顾母亲，还是到广州出差呢。梁书记毅然选择了后者，委托亲人送母亲到医院后，自己到广州公干，结果促成一个大项目。多年来，每当家庭与工作发生矛盾时，他总是舍小家顾大家，由于他时时处处以身作则，模范带头，带出了一个好班子，一支好队伍。镇长张向阳，其父母亲患病卧床多年，由于一心扑在工作上，很少陪护父母，没有很好地尽到一个儿子的责任，前几年其双亲相继因病去世。党委副书记张金炬，今年春节大年初一，他牺牲休息时间，深入到远离市区50多公里的偏僻山村制止了一宗亲人相残的悲剧，使他们和好如初，挽救了一个濒临破碎的家庭，受到了群众的称赞。今年4月29日镇举行了5项工程竣工奠基庆典活动，太平籍同乡以及港澳企业家600
4多人参加了庆典，在庆典活动中，太平籍企业家们为家乡公益事业纷纷慷慨解囊，共收到捐款435万元，其中今年2月才被聘为镇安村委顾问的郭贤寿父子就慷慨解囊捐出资金260多万元，用于建河坝、建学校等项目；被聘为太北村委顾问的卢大海得知家乡小学校舍建设缺乏资金时，捐出资金20多万元并带动其他乡亲捐资20多万元；被聘为太东村委顾问的陈活才捐出资金5万元支持家乡公益事业。当云浮电视台记者采访他们为何如此热心家乡建设时，他们不作思考就说：是云浮、罗定和镇委镇府领导为官一任，造福一方，勤政为民的精神感动了他们，他们没有理由不为家乡建设出力。
三个想不到体现太平镇的巨变
镇党委一班人深深意识到无论是实施固本强基工程，还是开展先进性教育活动，其目的就是“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”。基于这一认识，党委一班人始终把“群众是否满意”当作一切工作的出发点和落脚点，从群众最想、最盼、最急需解决的事情做起，扎扎实实办了许许多多使全镇人民看得见、摸得着而且深受其益的好事实事。这两年提起太平或到过太平镇的人都会有三个想不到：一是想不到群众最想最盼最迫切解决的老大难问题，解决得那么好。在先进性教育活动中群众最迫切解决的问题就是困扰群众多年的用水难问题。为解决这一问题，镇委下足决心、
5花大力气，投资313多万元对镇自来水厂进行改造，解决了全镇15个村5万多村民饮用水难的问题；此外还投资300万元建设太平湖工程，既解决镇安、太西、太北3个村1000多亩农田灌溉难问题，又美化了一河两岸的环境。去年12月，为解决洞美村长红片及山坪片的8个生产队近1000人的食水问题，镇在经济十分拮据的情况下仍然筹资16万元仅用15天时间就拉通了一条2.3公里长的自来水总管。据统计，仅近年来为群众架设自来水管长达64公里，确保了群众人畜饮用水。为了解决北片三个村近2000亩的苦旱田的灌溉用水问题，镇想方设法，多渠道筹资100多万元对太北支渠进行改造维修。再如针对太北、东良、洞美、太东等村群众行路难问题，今年镇努力筹资了115万元建设硬底化村道，至此，全镇已全部实现村道硬底化。等等。镇党委政府是如此的关心群众疾苦，把群众冷暖放在心头，广大群众对此无不交口称赞：想不到以前一直得不到解决的老大难问题，这届党委政府给解决了，他们是真心为民的好党委、好政府。二是想不到炮竹厂退出工作那么顺利。太平镇自古以来就有生产炮竹的传统，目前已成为当地5000多村民维持生计的主业。据统计，该镇炮竹厂13间，占全市总数的57％，全部均有证照，固定总投资达2130元，生产资金2210万元，从业人员月均收入600多元。自从今年省委省政府作出炮竹业要在今年上半年全部退出的决定后，该镇、XX县区乃至XX市的干部群众都十分担心：能否在这么短的时间内完成上级的任务。这根深蒂固的传统产业能否顺利退出。
6企业主会否迟迟不愿意。群众会否上访闹事。等等，但是担心归担心，该镇领导深刻认识到，这是省委省政府的决定，无论工作难度有多大，阻力有多大，都要坚决地不折不扣地执行决定，按时完成任务。该镇党委政府迅速成立领导小组，多次召集班子成员、企业主等会议，统一思想，达成共识，同时实行每个班子成员各包一间炮竹厂，配合市工作组开展工作。为确保工作落到实处，镇党政班子成员，特别是书记、镇长及分管的副镇长等每天都主动上门或电话联系有关企业主，利用一切可利用的机会，对企业主及群众做耐心细致的思想教育工作，使业主及群众从不接受到接受，从接受到支持。同时，该镇注重发挥党员在这项工作中的作用，要求党员既要带好头，又要宣传群众教育群众，收到了较好的效果。如潭白村党员陈创文，2001年投资200多万元在垌尾村建了一间炮竹厂，在今次退出行动中，他迅速转变思想认识，从伤心无奈中走出来，不但带头响应号召，而且还帮助动员其他企业老板退出炮竹厂。通过采取多种措施，经过多方努力，至今年4月，该镇的炮竹厂已全部退出，比省要求的时间提前了两个月完成任务，这的确令各级干部群众想不到，正如XX市一领导到该镇检查工作时说的：“想不到太平镇的炮竹厂退出这么快、这么顺利、效果这么好”。三是想不到太平发展得那么好。太平镇作为一个离市区近40公里的边远山区镇，要发展的确不容易，基础设施不完善、行路难、用水难、上学难等问题是一直制约太平发展的瓶颈。近年来，该镇采取各种措施，充分调动多方力量，狠抓工作
7的落实，使上述问题逐一得到了较好的解决，促进了三个文明全面协调发展。2005年，全镇共引进项目7个，合同利用外资7870万元，1000万元以上的项目就有3个，招商引资上了一个新的水平。其中凉亭土鸡太平养殖基地年饲养量达160万只，通过公司＋农户的模式，带动广大农户奔康致富；南盛电子厂解决600多人的就业问题，每年为国家创造税收200多万元；华宝丝绸有限公司发挥较好的社会效应，提高了蚕茧的收购价格，价格每斤提高了两元多，刺激广大农民掀起种桑养蚕热潮，同时解决了许多因炮竹生产企业退出后的农民工就业问题，维护了农村社会的稳定。全镇16个村的集体经济收入平均达4.2万元，其中8个村达3万元以上，最高的达18万元。此外，精神文明建设、社会治安综合治理等工作也迈上了新台阶，取得了领导满意、群众满意的良好效果，较好地实现了镇强村强、农村发展、社会稳定的良好局面。
从“三个想不到”可得出这样的结论，太平镇党委班子是一个团结务实、富有战斗力和创造力的班子，是一个立党为公、执政为民的好班子；各基层党组织和广大党员干部有理想、有责任、有能力、形象好，为全镇三个文明建设发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。相信在上级的正确领导下，有这样一个好党委班子，有这样一支好党员干部队伍，太平镇的各项事业将会得到更蓬勃的发展，社会主义新农村的美丽画卷将会在太平大地越绘越美。
第五篇：固本强基范文固本强基强化责任持续提升安全生产的管理水