1、领导干部驻村工作会议讲话 领导干部驻村工作会议讲话 (一) 同志们: 今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议,是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况,对今后的驻村工作进行了全面的安排,我完全赞同。驻村工作开展以来,在县直各有关单位的大力支持,在驻村工作队员的共同努力下,取得了明显的成效。整体来说,全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点:一是广泛调研,吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点,深入到农户家中,了解村情民意,广交农民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况,理清所驻村的发展思路。二是多
2、方努力,办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下,积极开展各种帮扶活动,送温暖,解民忧,真心实意为群众办实事、好事,在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用,受到了所驻村广大农民群众的一致好评。三是力所能及,化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际,及时发现一些不稳定因素,多方努力,在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面,不怕困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进,加强村级组织建设。xx个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有xx个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培
3、养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。 总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢。就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点: 一、思想再重
4、视。在当前关键是要克服三种思想情绪,一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好,驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样,配齐的时间也不可能一样,驻村工作队在这方面不能急于求成,要循序渐进,真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,
5、无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。 二、任务再明确。县委加强和改进农村基层组织建设实施方案明确安排了五项驻村工作任务,各驻村工作队都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设,选准配强村党支部书记。村级组织建设,重点是配好配强村党支部书记,选人范围要广,方法要活,看人要准,真正把那些靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富的年轻党员、双强党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展的方针,做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年
6、轻党员和双强党员,力争做到村村每年发展新党员,为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和四议两公开工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。 三、要求再严格。一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民
7、群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。 四、支持再有力。加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作,县直各单位要高度重视,给予大力支持,积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题,力所能及的帮助驻村工作队开展工作,关心、支持所驻村的发展,帮助解决资金项目方面的问题,做驻村工作队的坚强后盾,帮助困难群众解决实际难题。有关驻村工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天xx元的补助标准
8、(含往返车旅费),足额发放到位。 五、督导再认真。县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的同志要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年七一,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作红歌会,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。 领导干部驻村工作会议讲话 (二) 同志们: 今天这个会议是特别时期召开的一次重要会议。所谓特别时期是指当前正值千村综合整治工作的重要攻坚阶段。
9、所谓重要是指今天的会议,事关市委董书记关于如何抓好千村综合整治下一步工作重要指示的贯彻落实。对这次会议的召XX县区委高度重视,会前专题听取了汇报,专题进行研究。会议的主要内容是贯彻落实董书记指示精神和9月1日全市千村综合整治工作座谈会精神,回顾全县前段千村综合整治工作开展的情况,查找和分析当前全县千村综合整治工作存在的问题和原因,进一步统一思想、提高认识,对下一步的工作进行安排部署。下面,我讲三个方面的问题。 一、肯定成绩,认真查找和分析目前全县千村综合整治工作存在的问题和原因 全县千村综合整治工作自6月20日开展以来,大部分乡镇、县直派出单位及其工作队能够按照县委的部署和要求,高度重视,迅速
10、行动,狠抓落实,做了大量卓有成效的工作,可以说,前一段全县千村综合整治工作开局是良好的,进展是顺利的,成绩是应当充分肯定的。据统计,两个多月来,工作队共召开村两委班子会、党员会、群众代表会和村民大会1100场(次),发放征求意见卡13842份,征求意见建议8672条,慰问困难户420户,解决群众热点难点问题90多件,办实事好事70多件,筹集、协调帮扶资金200多万元,开展精神文明、法制教育、科技文化卫生三下乡等项活动300多场次,为115个村全部理清了新的发展思路,群众反映良好。不少工作队表现较好,值得提出表扬。如:xxx工作队。 成绩是主流,是大局,在这里我不再多讲,今天我想和大家一起重点查
11、找一下当前全县千村综合整治工作中存在的一些突出问题,并认真分析存在问题的原因,以使全县千村综合整治工作扎实、有效地向前推进。 8月25日,市委xx书记亲自到xx县暗访千村综合整治工作,发现驻xx工作队、驻xx工作队脱岗,特别是驻xx曹家村工作队长期脱岗,工作不力,群众意见较大,当即提出了严厉批评。市千村综合整治办公室根据董书记的指示,于25日下午对xx曹家村驻村工作队的情况进行了认真调查,并对xx乡小庞村工作队的有关情况进行了解。8月26日,xx县委对有关责任人和责任单位分别进行了严肃处理,对6名驻村工作队员分别给予党内警告和行政记过处分,对派出单位及工作队所在乡镇党委给予通报批评,诫勉谈话,
12、并责成xx县法院由一名副院长重新组队入村工作。市千村综合整治办公室还对市房产局、市规划局驻西xx县工作不能统筹安排,造成工作队全员脱岗,给予了通报批评。9月1日,市委又专题召开千村综合整治工作座谈会,市委副书记xx在会上作了重要讲话,强调指出:千村综合整治工作是组织部门下半年第一位工作,千村综合整治工作搞不好,市委无法向社会交待,组织部无法向市委交待。 当前,我县千村综合整治工作还存在许多问题,有些问题还十分严重,已经到了必须引起我们高度警觉和非抓不可的地步。这些问题和原因主要是: 1、思想认识不到位,重视程度不够。一是一些乡镇党委没有真正把千村综合整治工作放到重视议事日程、没有站在讲政治的高
13、度、没有从切实实践三个代表重要思想的高度、没有从加强农村基层组织建设、促进农村经济发展、全面建设小康社会的高度去认识搞好千村综合整治工作的重要性。工作停留在口头上的多,而实际行动少,文件上写的多,而具体抓落实少。二是一些工作队派出单位党组(党委)领导班子,特别是单位一把手没有把这项工作重视起来,没有当作单位自己份内事,而是把这项工作简单地看作是工作队的事,看作是乡镇党委的事,没有真正理解和落实队员当代表,单位作后盾,一把手负总责的工作责任机制。三是一些驻村工作队员认识模糊,思想不重视,工作不投入,存在着应付思想。 2、有些工作队员存在着厌战思想和畏难情绪。之所以产生这些现象,一是通过三年驻村工
14、作,不少队员已多次被抽调派驻在农村工作,因此,工作失去新鲜感,思想有厌战情绪;二是这次千村综合整治的对象主要是班子瘫痪、半瘫痪,电影,经济发展缓慢落后,社会治安混乱,宗族派性严重,工作不好开展的后进村,不少工作队员感到无从下手,怕工作干不好、实事办不成,对群众没法交待,因此,有畏难情绪;三是一些单位对工作队员关心、支持不够,工作队员的待遇问题没有得到很好的落实,生活费自己垫,交通费、通信费自己付,给群众办事自己捐,影响了工作队员的积极性。 3、工作队员脱岗严重。县千村综合整治工作开展以来,县督导组多次下去督查、暗访,每次下去督查都不同程度地发现有工作队员脱岗现象,个别工作队甚至全部脱岗,很大程
15、度上影响了综合整治工作的正常、有效开展。造成这种问题的出现,一个重要原因是工作队员存在应付心理,思想认识不到位,事业心、责任心不强。 4、工作不扎实、力度小、效果差。县千村综合整治办公室在督查中发现,大部分工作队能够按照县委的要求,认真开展工作,在广泛征求意见的基础上,结合当地实际和存在的问题理清了工作思路,制订了工作方案,并按照一帮四促进的目标任务要求逐步具体实施,为群众办了一些实事、好事,取得了一定成效。但也发现有一些工作队工作不认真、工作力度小,作风浮漂,消极应付。有的虽然在岗在位,但不能做到身入、心入、情入,工作不积极不主动,群众意见很大。 5、工作队派出单位特别是一把手对千村综合整治
16、工作重视不够,对工作队支持力度小。一些工作队派出单位没有真正从思想上对千村综合整治工作重视起来,对工作队的工作不管不问,不听取整治工作情况汇报,不帮助队员解决实际问题。从掌握的情况看,现在仍有不少工作队派出单位领导班子,特别是单位一把手,至今仍未到村看望工作队员,指导本单位工作队的整治工作。甚至个别单位拒不派人,使工作队至今没有到岗到位。 6、联合组队的工作队整治工作缺乏协调。一些联合组队的工作队在工作中有相互等靠、相互推诿现象。牵头单位协调不力,管严了怕其它单位的队员有意见,影响单位之间的关系;其他单位认为这是牵头单位的事,工作不积极,不主动,认为搞好是牵头单位的成绩,搞不好也是牵头单位的事
17、,缺乏整体思想和责任意识。 二、站在讲政治的高度,切实解决好关键性问题 回顾和总结两个多月来的整治工作,之所以出现上述这样那样的问题,最关键的一个因素是思想认识问题还没有得到根本解决。只有思想认识上去了,重视程度提高了,行动才能跟得上,工作才能上得去。因此,我们必须从讲政治的高度,切实解决好以下几个关键性问题。 1、切实解决好各级党委抓得牢、抓得实的问题。各级党委、各工作队以及各派出单位要站在讲政治和切实贯彻三个代表重要思想的高度,充分认识市委开展千村综合整治工作的重大意义。要认识到千村综合整治工作是立足我市实际,加强农村基层组织建设的重要举措,是落实中发20041号文件精神,发展农村经济和全
18、面建设小康社会的有效载体,是提高农民素质,保持农村大局稳定的必要手段。千村综合整治工作不仅仅是地方党委和驻村工作队的职责和任务,而且还是各工作队派出单位的重要职责和任务,要把千村综合整治工作的开展情况作为评价各级党委和派出单位年度工作的重要内容和干部提拔使用的重要依据。各级各单位必须把此项工作摆上位置,提上日程,真正做到放在心上,抓在手上,落实到实际工作上。 2、切实解决好工作队沉得下、蹲得住的问题。从这次集中暗访的情况以及平时的督查中发现,有些工作队脱岗离岗严重,甚至长期不到位;有些工作队,督查组去,他们就提前到,督查组走,他们随后就走;有些工作队行李就根本从未打开,灶具至今仍未启用;有些工
19、作队工作不扎实、不深入,群众意见大。特别是个别垂直部门工作队存在的问题尤其严重。这些现象的存在说明了我们有些驻村工作队在思想上仍没有引起高度重视。县督查办、各乡镇一定要加强督查和管理,各工作队队长一定要切实负起责任,认真组织工作队员反复学习中发1号文件,落实市委主要领导的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,增强抓好综合整治工作的紧迫感和压力感。要沉得下、蹲得住,通过我们的工作,让广大干部群众看到一支作风扎实、纪律严明、工作务实的工作队;看到一支扎根于群众、服务于三农、真心实意为群众办好事、办实事的工作队;看到一支不怕苦、不怕累、甘于奉献、特别能战斗的工作队。 3、要切实解决好真抓实干的问题。在
20、8月23日至30日的督查中发现,有些乡镇党委和派出单位对抓综合整治工作态度消极,迟迟进入不了状态。有的乡镇综合整治办人员少、力量弱,形同虚设;有的地方督查不及时,督查走马观花,不严肃、不认真,发现问题不通报、不处理;有些工作队派出单位对千村综合整治工作重视不够,支持不够,对工作队员关心不够,有的单位甚至不管不问,队员已入村两个多月,既没有入村看望过队员又没有听过工作队汇报;有些工作队入村以来,工作仍停留在口头上、文字上,工作不积极,效果不明显。今后,全县各级党委、各工作队派出单位和每个工作队都要本着对县委对群众高度负责的态度,对千村综合整治工作真正重视起来,摆上位置,抓在手中。各级党组织及综合
21、整治办公室要进一步加强指导,强化措施,解决好抓落实的问题。县乡两级整治办督查时既要查队员在岗情况,又要查工作情况;既要查工作努力程度,又要查工作的实际效果。对好的典型通报表扬,对差的单位通报批评,问题特别严重的要给予党政纪处分,表彰先进,鞭策落后,推动工作扎实开展。各驻村工作队要倾注真心、倾注真情、下大决心,认真对待这项工作。 三、强化责任、加大力度,狠抓落实,切实把整治工作抓出成效 要进一步强化责任。一要强化各级领导的责任。各级党委特别是一把手对抓好综合整治工作负有重要责任。各级领导要对整治工作经常加以指导,开展调查研究,发现问题并及时帮助解决。二要强化驻村工作队的责任。驻村工作队工作在一线
22、、战斗在一线,是综合整治工作的主力军,综合整治工作搞好搞不好,工作队负有主要责任。综合整治工作成效不大,最关键的一条是看工作队有没有责任感、事业心,尤其看工作队队长的责任感。要加大奖惩力度,把开展综合整治工作的成效显著不显著、干群满意不满意作为衡量工作队员成绩的重要标准,作为干部选拔任用和选优评先的重要依据。对工作不负责任、长期脱岗、群众意见大的工作队及工作队员要坚决严肃处理。各工作队一定要吸取驻XX县区汴岗镇曹家村工作队的教训,对照自己、查找不足、坚守岗位、履行职责,真抓实干,努力完成整治工作的各项工作任务。三要强化驻村派出单位的责任。按照队员当代表,单位作后盾,一把手负总责的要求以XX县区
23、整治办关于强化千村综合整治工作队派出单位工作责任的通知精神,各单位要充分发挥好后盾作用。对支持力度大、工作有成效的派出单位要给予表彰奖励;对认识不到位、思想不重视,措施不得力,且所驻村综合整治任务未完成、效果不明显、群众意见大,经验收不合格的工作队,坚决不能让其撤退,而且要加派力量,单位一把手要亲自上一线,完不成任务不脱钩。 要加大各项工作的落实力度。一要自我对照,查找不足,深刻反思,认真整改。要对照市委实施方案的要求,认真回顾总结,对照标准查不足,针对问题抓整改。对村情不清、思路不清、要办的事不清的要重新补课。各工作队要结合目前的实际,对本村的情况进行再了解、再调查,进一步理清思路、修订和完
24、善工作方案,使其尽量合理、实际、科学,一件一件地抓落实。二要针对不同情况,解决突出问题。所驻村的情况千差万别,存在问题也各不相同,在解决问题时不能搞一刀切,要采取一村一策,对症下药。在解决问题时,要注意轻重缓急,有条件的尽快解决,没条件的克服困难、创造条件解决,一时解决不了的要向群众说明情况,逐步加以解决。三要切实为群众办实事、办好事。工作队要结合本单位的财力和本村的实际,力所能及地为所驻村群众办实事、好事。为群众办实事好事,既要量力而行,又要尽力而为,但不能无所作为。要充分发挥各工作队的潜能和派出单位优势,在技术、信息、项目、资金上为驻村群众搞培训、供信息、上项目、跑资金,解决生产生活中的实
25、际问题,真正办一些群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。 要进一步加大督查工作的力度。要充分发挥领导督查、督查组督查、派出单位督查的多层次督查作用,形成多方督查,齐抓共管的管理机制。一是要加强对驻村工作队员在岗在位情况的督促检查,严肃工作纪律。要采取明查与暗访相结合的办法,及时、准确掌握驻村工作人员的工作动态,严格各项奖罚措施,该表扬的表扬,该通报的通报,该处理的处理。以后通报要点到单位、点到个人,确保工作队员坚守驻村工作岗位。在督查中凡发现工作队集体脱岗一次,提出严厉批评,通报全县;集体脱岗2次,所有队员给予党政纪处分,工作队长严肃处理;凡发现集体脱岗三次以上,除所驻工作队给予党政纪处分外
26、,还要严肃追究乡镇及派出单位特别是一把手的责任。凡发现队员一次无故脱岗,口头批评,通报单位;两次无故脱岗,书面批评,通报全县,三次无故脱岗,给予党政纪处分。为杜绝督查组去检查,个别工作队以跑项目为由温暖空城计现象的发生,今后,工作队员到有关部门落实项目资金时,要写出专题报告,每周五上午报县千村综合整治办公室审批备案,否则,视为缺岗。工作上要注意统筹兼顾,做工作、坚守岗位和跑资金、跑项目、回单位汇报两不误,村里至少要保证34人在岗。二是要加强对驻村工作任务落实情况的督促检查。及时发现、总结驻村工作的好的和差的典型,好的及时表扬、鼓励,差的要批评,并及时提出整改意见,督促其迎头赶上。三是要增强督查
27、工作的针对性。督查指导要做到有的放矢,增强针对性。督查时,要根据市委实施方案的要求,针对村里排查出来的问题,对照各工作队制定的工作方案,督查其每个问题的解决情况,每件实事的办理情况。督查应加强调查研究,对督查中发现的共性问题要认真分析,研究对策,加以纠正;对存在的个性问题要区分情况,分类指导,因症施治。 同志们,千村综合整治工作集中整治阶段即将过半,但今后的工作任务更重,要求更高,责任更大,希望全县各级党组织和驻村工作队按照县委的安排部署,变压力为动力,变被动为主动,切实做好综合整治每个环节的工作,真抓实干,务求实效,圆满完成千村综合整治的各项工作任务。 领导干部驻村工作会议讲话 (三) 同志
28、们: 深入贯彻落实党的*届三中全会精神、加快农村改革发展步伐、实现加快奔小康、建设新*是当前和今后一段时期全县上下的主要任务。12月2日,县委、县政府召开了选派县机关干部驻村开展帮扶工作动员大会,下发了关于选派县机关干部驻村开展帮扶工作的通知,对选派干部的范围、条件、程序、管理及考核进行了详细说明,并在*新闻网上进行了公布,全县机关干部积极响应号召,踊跃报名参加,截止12月8日,全县共有547名科、股级机关干部报名参加驻村帮扶工作,其中321名是个人自荐报名的,226名是单位推荐报名的。按照择优选派、按需选派的原则,在个人自荐与单位推荐、按需挑选与组织选派的基础上,县委组织部经过认真调研,精心
29、筛选,充分酝酿,集体讨论,最后决定选派100名优秀机关干部到100个村开展驻村帮扶工作,其中科级干部22名,股级干部78名。这次选派的100名机关干部,都是政治素质高、业务能力强、工作作风优良、富有开拓创新精神的优秀干部,大家积极响XX县区委号召,主动要求到条件比较艰苦的农村基层参加驻村帮扶工作,志愿投身到新一轮农村改革发展的实践中,这种行动是十分可嘉的,这种闯劲是十分可敬的,这种精神是十分可贵的。在此,我代表县委向所有参加驻村帮扶工作的同志们表示衷心的感谢。 推进改革、加快发展,关键在干部。对于这次活动,县委高度重视,这是全县落实贯彻党的*届三中全会精神的一项战略举措,是全县努力实现加快奔小
30、康、建设新*总体目标的一项重大举措,也是县委培养锻炼使用干部的一项重要举措,县里马上就要召开十万人大会,在县影剧院设主会场,各镇、单位、学校设分会场,进行现场直播,并举行驻村帮扶人员出征仪式。今天在这里召开这个会议,就是对相关单位和驻村帮扶工作任务进行重点部署,对驻村帮扶干部工作进行全面培训。对于这次选派县机关干部驻村开展帮扶工作的重大意义,在前期动员大会上已经强调过,在此我就不再阐述。下面,根据县委研究意见,我就开展好驻村帮扶工作提几点要求。 一、充分认识,切实发挥驻村帮扶干部到农村的帮扶作用 选派县机关干部驻村开展帮扶工作,是县委、县政府在农村开展的一项重要工作,是一项以民为本、利民优先的
31、暖心工程,也是一项代表着县委、县政府和选派单位形象的民心工程。驻村帮扶干部进村住户去干什么、怎么干,我想这是所有驻村帮扶干部都关心的问题。对于这个问题,我想用以下15个字来概括,就是强班子、理思路、抓稳定、促发展、办实事。落实到具体工作上,主要有以下几个方面: 一要谦虚谨慎、不断学习。对于这次开展驻村帮扶活动,前期在动员大会上侍书记和我都讲过,目的有两个,一是驻村帮扶,二是培养锻炼干部。同志们从机关单位到农村基层工作,一定要加强自身锻炼,放下架子,扑下身子,静下心来,扎下根来,一方面要深入学习党和国家的各项农村政策法规,在大政方针上必须做个清醒人,在政策落实上必须做个带头人,在法规运用上必须做
32、个明白人;另一方面要做好深入细致的调查研究工作,虚心听取基层干部的意见和建议,耐心听取农民群众的反映和呼声,把自身的长处与基层干部群众的优点很好地结合起来,使所要办的事情能够代表广大群众的利益,得到广大群众的拥护和支持。 二要勇于开拓、敢于创新。这次所帮扶的村是经过前期充分调研,精心挑选的,大多是中西部地区生产、生活条件较差、两委班子相对战斗力较弱、经济发展比较缓慢的村,大家下去以后,一定要发扬艰苦奋斗、不怕困难、勇于开拓、敢于创新的拼搏精神,积极配合镇党委、政府以及村两委班子的工作,热情鼓励、耐心指导基层广大党员干部群众大胆改革创新、大胆干事创业、大胆发家致富,要加强村级组织建设,加强农村基
33、层干部队伍建设,扩大农民职业技能培训和就业,大力发展农村特色产业,千方百计增加农民群众的收入,全面促进农村社会稳定。在工作的过程中要明确帮扶指导定位,既要积极参与帮扶村的经济发展、村庄建设、社会事业发展,又要做到指导不指示,帮办不包办,到位不越位,对自己分内的工作尽职尽责,职责范围之外的事情,要积极出主意、想办法,但不能随意表态。 三要扎实工作、认真做事。这次选派干部到农村帮扶,不是让大家到基层去镀金,更不是搞形式主义,是要大家到农村实实在在干事。这次选派干部帮扶工作,县委、县政府高度重视,是经过慎重考虑的。下一步县里将成立专门的工作机构,指导部署全县帮扶工作,研究提出帮扶工作方案、目标任务计
34、划,有针对性地对帮扶工作进行指导、督促和检查,县委组织部将对全县帮扶干部进行跟踪考核,并出台具体的管理办法,对帮扶干部在帮扶期间的具体表现和取得的实绩将作为以后选拔任用干部重要依据之一。春节前,帮扶人员一方面要熟悉帮扶村的情况,对存在问题进行调查研究,理清工作思路,找出原因并提出解决办法;另一方面要进行村庄整治工作,特别是村容村貌、河塘疏浚、园林绿化等,让老百姓看到实实在在的效果。 二、高度重视,切实落实驻村帮扶干部所在单位保障职责 驻村帮扶干部代表着所在单位的形象,与选派单位息息相关,一损俱损、一荣俱荣。这次还同时实行帮扶干部所在单位与镇村对口帮扶,帮扶干部的任务,同时也是帮扶干部所在单位的
35、任务,帮扶干部所在单位要从全局的高度,充分认识开展驻村帮扶工作的重大意义,积极帮助帮扶干部履行帮扶职责,落实帮扶任务,协调帮扶事宜,切实做好驻村帮扶干部的后勤保障工作。 一是做好驻村帮扶干部的工作交接。驻村帮扶干部在帮扶期间,与原单位工作脱钩,不再承担原单位工作,专职做好帮扶工作。从现在开始到元旦期间,所有驻村帮扶干部所在单位要积极协助帮扶干部把手头工作交接好,要交接彻底,有的单位可能会以种种借口让帮扶干部两头跑,甚至有的单位可能要求帮扶干部仍把主要精力放在原工作上,这是绝对不允许的,一经发现将严肃处理并通报批评。这次帮扶时间为三年,每轮一年,每名帮扶干部原则上到镇村帮扶一年,如遇有特殊情况需
36、调整人员,需报经县帮扶工作办公室批准。帮扶干部在驻村帮扶期间,只转党(团)员组织关系,行政关系、工资关系保留在原单位,各项福利待遇保持不变。 二是做好驻村帮扶干部的保障工作。这次开展驻村帮扶工作,每名驻村帮扶干部都要吃住在村,与村两委班子及群众共同生活,共同干事,坚决不允许实行走学制,为了不增加镇村负担,各帮扶干部所在单位要为帮扶干部驻村开展工作做好后勤保障工作。在出征仪式前,各单位要根据实际情况,给帮扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除驻村帮扶干部办公、住宿场所外,一律由帮扶干部所在单位提前准备好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同时,各帮扶干部所在单位要做帮扶干部的坚强后盾,但也不要
37、频繁地去看望,以防影响驻村帮扶干部正常工作,同时给镇村增加不必要的负担和麻烦。如果要去,要有针对性地带资金、带项目去。 三是做好帮扶工作启动资金的协调工作。开好头、起好步,打好全县帮扶工作的第一仗,年前显现驻村帮扶工作的初步成效,各帮扶干部所在单位的支持到位是关键所在。这次所帮扶的村都是经济发展比较缓慢的村,村级集体经济比较薄弱,帮扶干部驻村后要开展一系列的工作,需要一定的启动资金,这笔钱完全由村里出是有相当大困难的,出征仪式后,各帮扶干部所在单位要迅速行动起来,尽最大努力,调动一切资源,协调启动资金,积极帮助驻村帮扶干部改善帮扶村容村貌以及一些基础设施建设。春节前后,县里将组织人员对各帮扶干
38、部所在单位落实帮扶启动资金情况进行专门检查统计,并对统计结果进行通报。 三、加强沟通,切实做好帮扶干部帮扶镇村配合协调工作 一要高度重视,全力做好帮扶工作。加快推进农村改革发展,是我们从全局上统筹谋划、从战略上全面部署贯彻落实*届三中全会精神的必然选择。这次各镇上报需要帮扶的村基本上都是各镇排名比较靠后的村,相对来说是各方面比较差的村。但是,这次我们从县机关选派的驻村帮扶干部都是经过精挑细选的优秀干部,目的很明确,就是要通过帮扶,使经济薄弱村达到有双强班子、有科学规划、有高效农田、有特色产业、有配套设施、有保障机制、有整洁村容、有文明村风的八有目标。对于各镇来说,这是一个难得发展机遇,各镇要充
39、分利用好这个契机,高度重视,统一思想,把帮扶工作纳入全镇发展的大盘子,要做到同谋划、同部署、同落实。 二要明确责任,全力提供帮扶保障。各相关镇要迅速行动起来,及时明确专人协调联系帮扶工作,各镇党委书记作为第一责任人,分管领导作为具体负责人,要积极落实上级各项政策、做好协调联络工作,大力支持驻村帮扶干部开展帮扶工作,积极为帮扶干部顺利开展工作创造条件,并及时了解本镇帮扶工作开展情况,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。帮扶工作组组长要列席镇三套班子会议,及时传达各项精神指示,当前各镇分管领导回去后第一要做的事就是向党委班子汇报会议精神,尽快解决帮扶干部到镇村后办公住宿场所问题,尽可能安排两人以上
40、集中居住。 三要加强协作,全力推动工作开展。100个帮扶村也要迅速行动起来,下派驻村帮扶干部必将对你们村的发展起到积极的推动作用,但这不是根本的内因所在,100个帮扶村的两委班子要大力发扬艰苦奋斗、自力更生的优良传统,不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的问题,深入挖掘本村的发展优势,大力支持和配合驻村帮扶干部开展工作,努力从根本上改变本村发展现状,切切实实让农民群众获得实惠。岁末年初,镇村环境整治工作是帮扶干部年前这段时间的主要工作任务之一,也是各镇村年前所主要抓的工作任务之一。各镇村要积极配合帮扶干部做好镇村环境整治工作,迅速推动驻村帮扶工作的顺利开展,尤其是各镇水利、城建等部门要积极配合好这项工作,让春节期间农村有一个整洁、文明的环境,让广大农民群众过一个安详、和谐的春节。 同志们,我坚信,通过你们一年的辛苦工作,你们所驻村的经济、村貌一定会发生很大的变化,你们一定会完XX县区委、县政府交给你们的光荣任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷。 最后,祝大家驻村帮扶工作取得圆满成功。第23页 共23页