医疗纠纷突发事件应急处置预案及制度.docx

医疗纠纷突发事件应急预案及制度 及制度的通知 各科室： 为了正确处理医疗纠纷，保障医务人员和患者的合法权益，维护医疗工作正常秩序，根据医疗事故处理条例等法律法规和医院相关规定，结合医院实际，经院领导研究，制定了医疗纠纷突发事件应急预案及制度。现印发给你们，请认真进行学习，并严格遵照执行。 医疗纠纷突发事件应急预案及制度 为了应对和及时处置医疗纠纷突发事件，保障我院医疗安全，根据侵权责任法、医疗事故处理条例及相关法律法规和我院医疗风险差错、事故防范及应急预案、医疗纠纷接受与处理程序、医院内部沟通管理程序、与患者沟通管理程序等有关规定，结合医院实际，经党政联席会研究决定，制定本应急处置预案及制度。 本预案所指医疗纠纷突发事件是指在医疗过程中，医患双方对疾病治疗效果及其原因等在认识上存在分歧引发争议，患者或其家属不依照法定程序解决纠纷，而是采取违反国家有关法律、法规的手段和行为，可能或已经影响正常医疗工作秩序的事件。 一、根据事件性质、危害程度、涉及范围，将突发医疗纠纷事件分为一般性医疗纠纷突发事件、重大医疗纠纷突发事件和特大医疗纠纷突发事件。 （一）纠集5人以下到医院，并符合下列条件之一的，为一般性突发医疗纠纷事件： 1、医疗纠纷发生后，患者及其家属不依照法定程序处置的； 2、纠集人员扰乱病区及医院正常医疗、工作秩序的； 3、侮辱、威胁、恐吓医院工作人员，或非法限制医院工作人员人身自由的； 4、故意毁坏公共财物的； 5、在医院内拉横幅，封堵大门影响人员及车辆出入的。 2 （二）纠集6-10人到医院，并符合下列条件之一的，为重大医疗纠纷突发事件： 1、患者死亡后，家属不按规定时间将尸体送至太平间的； 2、纠集人员占据医院机关、诊疗区域等，扰乱正常的医疗、工作秩序，在医院内挂横幅、设灵堂、烧纸钱、放鞭炮的； 3、故意毁坏公共财物，非法限制工作人员人身自由的； 4、纠集人员封堵医院大门，影响车辆及人员正常出入的； 5、患者或其家属有自杀、自残倾向，或危害他人人身安全的。 （三）纠集11人以上到医院，并符合下列条件之一的，为特大医疗纠纷突发事件： 1、患者死亡后，家属不按规定时间将尸体送至太平间的； 2、纠集人员占据医院机关、诊疗区域等，扰乱正常的医疗、工作秩序，在医院内挂横幅、设灵堂、烧纸钱、放鞭炮的； 3、纠集人员封堵医院大门，影响车辆及人员正常出入的； 4、故意毁坏公共财物，非法限制工作人员人身自由的； 5、患者或其家属有自杀、自残倾向，或危害他人人身安全的。 二、应急处置原则 （一）依法管理，以人为本。坚持依法管理，保障医院的工作秩序，维护医患双方的合法权益。 （二）统一领导，分级负责。在应急小组的统一指挥下，各部门遵循“谁主管、谁负责”的原则，分级负责，条块结合，密 3切配合，形成联动机制。 （三）快速反应，科学处置。一旦发生医疗纠纷突发事件，全院各职能科室和部门要快速反应，采取果断措施，及时处置。 三、应急机制 （一）应急机构领导小组成员：组长： 成员。院领导保卫科医务科护理部医患办院办室各职能部门及当事科室负责人领导小组下设办公室，医务科长xx兼任办公室主任。xx兼任秘书。 （二）职责分工 1、应急小组。根据需要建议院领导是否启动本应急处置预案，协调各科室的应急处置工作，及时向有关部门报告事件处置进展情况。 2、医务科、保卫科工作人员，接到报告后在第一时间到达现场，其他应急小组成员亦应及时到场。保卫科及时联络并配合公安机关维护医疗工作秩序，保护医务人员和医院财产安全。 3、医务科会同其他有关人员，负责接待患方相关人员，介绍、解释医疗纠纷的法定程序。负责事件的调查、取证工作，及时与有关部门联系协调。 四、应急响应 各科室要切实履行工作职责，加强协调配合，及时有效处置。 4突发医疗纠纷事件发生后，相关科室要立即向应急小组办公室报告，并提供事件详实情况。应急小组办公室主任下达应急响应令，院办室主任负责通知相关人员。 （一）一般性医疗纠纷突发事件发生后，应急小组及时向院领导报告，并启动级应急响应。医务科、保卫科、办公室、护理部、宣传部、总值班及当事科室负责人立即赶赴事发现场，在应急小组统一指挥下，按照职责分工进行处置。宣传部门工作人员到场，收集影像资料取证。 现场总指挥：xxx （二）重大医疗纠纷突发事件发生后，应急小组及时向院领导报告，并启动级应急响应。医务科、保卫科、办公室、宣传、其他职能部门负责人、总值班、当事科室负责人，院办及政工科一般工作人员应立即赶赴事发现场。在应急小组统一指挥下，按照职责分工进行处置。宣传部门派工作人员，收集影像资料取证。 现场总指挥：xxx （三）特大医疗纠纷突发事件发生后，应急小组及时向院领导报告，并启动级应急响应。医务科、保卫科、护理部、办公室、宣传部、其他职能部门负责人、总值班及当事科室负责人立即赶赴事发现场，在应急小组统一指挥下，按照职责分工进行处置。全院各职能部门工作人员，应立即放下手头工作，积极投入突发事件的处置工作中去，全院动员无条件立即响应。宣传部门派工作人员，收集影像资料取证。 现场总指挥：院长 （四）应急指令下达后相关事件的责任人，立即停止其科内工作全力配合调查处理，何时回科室工作由现场总指挥确定。 五、应急相应的终止 医疗纠纷突发事件平息后，由现场总指挥下达应急响应的终止令。医院参与处置突发事件的工作人员接到应急响应的终止令后方能撤离，否则任何人不得离开事发现场。 六、医院内部治安保障 1、医院按照有关法律、法规的规定，制定内部治安保卫机制，配备相应的专职治安保卫人员、设施。 2、对医院内部治安保卫人员定期进行相关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核，并定期演练。 七、持续改进及奖惩 1、医疗纠纷处理后，在持续改进过程中应急处理小组应组织全科工作人员事后进行分析、讨论，提高认识，吸取教训，改进工作，最大限度地减少医疗纠纷的再次发生。必要时组织全医院职工大会进行警示教育。 2、根据医疗技术鉴定委员会的定性结论及影响后果，按照院字xxxx号文进行处罚，当事医务人员及科室须直接承担相应的医疗后果（包括处罚）。如个别部门及其工作人员接到命令不到现场，或见到有堵门、扯白条等医闹现象置之不理、扬长而去者，给予500元的处罚。 3、对一般医疗投诉、纠纷有过错者，当事科室应进行不合格医疗服务登记，及时整改；重大医疗差错、医疗事故者，医务 6科及时发放整改通知书，督促当事科室或部门认真进行整改。 4、每年医务科将医院内医疗投诉、纠纷的发生情况进行汇总报院长办公会，并与年终目标考核和评聘及奖惩挂钩。 八、附则 本预案自下发之日起开始实施。 第二篇：突发医疗纠纷事件应急预案xxx市人民政府 关于印发xxx市突发医疗纠纷事件 应急处置预案的通知（征求意见稿） 各县（市）区人民政府，市政府有关部门，各有关单位： 为规范和明确XX市辖区内医疗纠纷引发突发性事件的应急处理工作，维护医患双方的合法权益，打造和谐社会关系，落实“三实两创”精神，经市政府研究同意，现将xxx市突发医疗纠纷事件应急处置预案印发给你们，请遵照执行。 二一二年四月二十五日 xxx市突发医疗纠纷事件应急处置预案 第一章总则 第一条为及时、有效处置我市突发医疗纠纷事件，切实维护全市各级医疗机构的正常医疗和工作秩序，保护医疗卫生机构、医务人员和患者的合法权益，构建和谐医患关系，根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国治安管理处罚法、医疗事故处理条例等法律法规，结合本市实际，制定本预案。 第二条本预案所称的突发医疗纠纷事件是指患者一方实施的严重影响医疗机构正常工作秩序的纠纷事件。根据事件性质、危害程度、涉及范围，将突发医疗纠纷事件分为一般突发医疗纠纷事件和重大突发医疗纠纷事件。 （一）符合下列条件之一的，为一般突发医疗纠纷事件： 1、写恐吓信或者多次发送侮辱、恐吓等其他信息，公然侮辱或者捏造事实诽谤医务人员，干扰医务人员及其家属正常工作和生活。 2、在公共场所以散发传单、散布谣言等形式传播虚假信息造成恶劣影响。 3、抢夺患者或他人医疗文书，以及与医疗纠纷相关的医疗证物，经劝说无效。 （二）符合下列条件之一的，为重大突发医疗纠纷事件： 1、聚众占据医疗机构医疗或办公场所，发生打、砸、抢等违法行为，严重干扰正常工作秩序的； 2、侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员或非法限制医务人员人身自由的；患者或其家属有自杀、自残倾向，或危害他人人身安全。 3、在医疗机构内或周边，身着孝服、静坐、下跪、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等行为，不听劝阻，拒不按法律程序处置。 4、拒不将尸体按规定时间（死亡后2小时内）移送殡仪馆，以尸体相要挟，寻衅滋事，抬尸闹事、上街游行、堵塞交通，或将尸体从殡仪馆移到医疗机构或其它场所陈尸的； 5、强拿硬要或任意损毁医疗资料或医疗器械、医疗设施，占据办公、诊疗场所，影响正常工作。 6、有职业医闹及社会黑恶势力等参与，发生严重围堵、冲击医疗机构以及伤害医务人员的行为。 7、其他严重违反治安管理处罚法及严重扰乱医疗机构正常医疗工作秩序的行为。 第三条本预案适用于我市行政区域内发生的或即将发生的突发医疗纠纷事件，危害医院财产和医务人员、患者人身安全及破坏医疗秩序、社会稳定的行为，重大的医院治安事件。 第二章应急处置体系 第四条组织机构。成立由分管卫生工作市领导为组长，市公安局、市卫生局、市司法局、市民政局、市食品药品监督管理局、市信访局、市文广新局等单位和部门为成员的市医疗纠纷引起突发事件协调处置领导小组（见附件），负责实施全市突发医疗纠纷事件应急处置预案，按预案指挥并组织协调有关部门和单位参与全市突发医疗纠纷事件应急处置。 第五条领导小组成员单位职责 （一）医院职责 1、认真落实医疗卫生法律法规、诊疗护理常规制度，切实加强医疗质量管理，实行优质服务，不断提高医患沟通技巧和能力。 2、成立医疗纠纷协调处理领导小组，并明确各成员责任。 3、积极配合患方做好相关证据保存工作，如复印、封存病历资料及可疑药物，做好输液、输血、注射、手术等器具器械的现场实物封存等工作。 4、对医疗纠纷迅速展开内部调查，了解诊治经过、事件原因、责任有无以及患者诉求等，及时与患方进行沟通。 5、与公安部门配合，建好驻医疗机构警务室，健全医疗机构内部保卫组织，依据公安部门有关规定制定医疗机构内部治安应急预案，不断提高自我保护能力。 6、制定并落实重大医疗差错和医疗事故责任处罚规定。 （二）卫生行政部门职责 1、重点抓好医疗质量管理工作，规范医疗机构的诊疗行为，从医疗管理上最大限度减少医患纠纷的发生。 2、协助开展纠纷协调处理工作，引导医患双方依法依规处理。收集调查了解有关情况，对纠纷发展态势及时进行评估，并迅速向领导小组报告。 3、依照医疗事故处理条例和有关法律、法规，对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理。 （三）公安部门职责 1、负责指导医院做好治安保卫工作，加强医疗机构驻点警务室建设，将纠纷事件尽可能控制在萌芽状态。 2、把医疗机构纳入公共场所治安管理范畴，在接到突发医疗纠纷事件报警后，立即派警到现场，依法维护医疗机构正常 的医疗工作秩序，保护医务人员的人身安全，协助进行调解工作。 3、对突发医疗纠纷事件中发生的治安刑事案件，依照治安管理处罚法予以治安处罚；构成犯罪的，要快侦快办快结，依法予以处罚或追究刑事责任。 （四）司法行政部门职责 1、参与调解医疗纠纷，防止医疗纠纷激化。 2、对经调解达成协议的，制作调解协议书，并督促双方当事人及时、认真履行调解协议；对经调解达不成协议的，应当引导医患双方当事人通过诉讼等法律程序依法解决医疗纠纷。 （五）信访部门职责 及时掌握信息动态，根据信访条例引导诉求人通过正常法律渠道解决医疗纠纷，协调处置医疗纠纷群体性上访事件。 （六）民政部门职责 按照殡葬管理法规，为遗体运输、冷藏、冷冻、火化提供及时便捷服务。 （七）食品药品监管部门职责 做好医疗机构使用的药品和医疗器械监管，受理并委托XX市有关机构开展药品和器械鉴定检验工作。 （八）宣传部门和新闻单位职责 协调市内外新闻媒体，积极宣传处理医疗纠纷的有关法律法规和程序，客观、公正、准确报道医疗纠纷，对医疗纠纷进行正确舆论引导。对影响较大、未经医疗事故技术鉴定或司法审理的医疗纠纷案件，不得在结案前进行带有倾向性的报道；协助做好省内外其它新闻媒体的沟通协调工作，避免事态扩大。 第三章处置程序 第六条按医疗纠纷性质分类实施突发医疗纠纷事件处置。 （一）一般性突发医疗纠纷事件的处置程序 1、接到一般性医疗纠纷报告后，医院分管领导要及时组织相关人员展开调查，了解纠纷的原因、性质、责任，并组织力量维护院内秩序，封存有关病历、资料及相关物品。经调查分析评估不属于医疗事故的，院方应耐心向患方解释，做好沟通工作，争取患方理解。若双方意见难以达成一致的，应引导患方遵循医疗事故技术鉴定程序或司法程序解决纠纷。 2、接到医疗机构发生医疗纠纷的报警、报告后，公安部门应立即安排民警到现场维护医疗机构的正常工作秩序，同时协助开展医疗纠纷调解工作。 3、对可能导致矛盾激化的突发医疗纠纷事件，在维持好正常医疗工作秩序的同时，公安部门、卫生部门应及时向相关领导汇报，医疗机构应将纠纷经过以书面材料报市卫生局。 （二）重大突发医疗纠纷事件的处置程序 1、医疗机构的处置程序 （1）医疗纠纷所在科室和部门一旦发现事态严重，应及时向医院医疗纠纷协调处理领导小组报告，民警或保卫部门应及时介入，密切关注事态发展，做好医疗机构、医务人员和患者的安全保障工作。 （2）分管医患纠纷处置工作的领导要及时到达现场，了解事件经过，封存有关病历及相关物品。接待患者或其家属，了解患方提出的涉及医疗方面的问题和要求，落实患方的合理诉求。 （3）根据患方提出的涉及医疗方面的问题和要求，立即组织院内专家进行讨论，作出初步判定结论，正面答复患方。对明确为医疗事故的，应主动与患方依法协商并赔偿经济损失；对难以认定为医疗事故的，应引导患方按法定途径解决诉求，避免纠纷矛盾的进一步扩大和激化；对明确不属于医疗事故的，应耐心细致地与患方沟通，做好解释说明工作。同时，要根据医疗事故处理条例规定，告知患方处理医患纠纷的程序， 积极配合医疗纠纷群体性事件协调处置领导小组开展调处工作。 （4）当患方出现打砸行为或停尸、聚众闹事等现象时，医疗机构应立即报警，采取必要措施防止严重人身伤害事件发生，并向领导小组办公室以口头和书面形式报告有关情况。 2、公安部门的处置程序 （1）公安机关接到重大突发医疗纠纷事件报警后，要立即组织警力出警，采取有效措施平息事态，尽快恢复医疗机构正常工作秩序。 （2）开展教育疏导工作，告知患方按正常处理渠道解决纠纷问题，防止矛盾激化和事态扩大。 （3）对侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员或非法限制医务人员人身自由，打、砸、抢、封门、堵路，占据医疗机构医疗或办公场所停尸、设灵堂以及其他严重扰乱医疗机构正常工作秩序的行为，公安机关应及时调查取证，采取果断、强制措施，依照法律法规严惩肇事者。 3、卫生行政部门的处置程序 （1）当接到院方、患方的报告后，卫生行政部门应及时派员赶到现场，了解事件经过，并将情况及时向有关领导报告。 （2）了解医患双方意见分歧或争议焦点，开展教育劝导工作，宣讲医疗纠纷处理的法律法规，引导患方按照医疗事故处理条例进行处理。 （3）对经鉴定属医疗事故的，应依照医疗事故处理条例依法对医疗机构和责任人作出行政处理。 4、司法部门处置程序 （1）接到市医疗纠纷事故协调处置领导小组办公室通知后，应立即派人赶赴现场，协助开展调处工作。 （2）对经调解达成协议的制作调解协议书，并督促双方当事人履行协议。 5、其他成员单位的处置程序 当发生医疗纠纷群体性事件时，信访、民政、药监、宣传等成员单位要根据预案的职责分工和应急处置需要，各司其职、密切合作，使医疗纠纷群体性事件得到及时、妥善处置。 （三）因非法行医引发医疗纠纷事件的处置程序对经卫生行政部门确认为非法行医的，公安部门要依照中华人民共和国刑事诉讼法的规定，追究相关人员的法律责任。 第七条事后总结。对经法院判决或通过调解处理的医疗纠纷，在平息后一周内，要将事件发生原因、调处经过书面报卫生行政主管部门。 第四章责任追究 第八条有效处置突发医疗纠纷事件、及时化解矛盾、促进社会和谐，是各部门的职责所在。在处置过程中，凡未认真履行职责，导致医疗纠纷群体性事件发生并造成严重后果的，依据有关规定追究相关部门和人员的责任： （一）对在突发医疗纠纷事件的调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的责任单位，予以通报批评；同时，依据有关法律法规追究当事人责任。对触犯刑法的人员，由司法机关依法追究责任人的相关责任。 （二）对通过调处解决的突发医疗纠纷事件，卫生行政部门、医疗机构要对导致重大差错和医疗事故的直接责任人追究相关责任。 （三）对在医疗纠纷事件中造成财产损坏及人员伤害的，要依法追究法律责任和赔偿，对幕后操纵纠纷的国家机关及企事业单位工作人员按有关法规给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究其刑事责任。 第五章附则 第九条各相关单位和部门要按照本预案的要求，制定应急处置预案，确保医患纠纷依法、规范、有序处理。 第十条各县（市）、区人民政府要成立相应的领导机构，制定相应的处置预案，辖区内医疗机构发生的医疗纠纷群体事件，应按照属地管理的原则，及时有效地进行处理。 第十一条本预案将根据有关法律、法规的新规定和实施中出现的新情况及时进行修订、补充。 第十二条本预案自发布之日起执行。 第三篇：纠纷及突发事件应急预案全国老龄办办公楼装修改造工程北京建谊建筑工程有限公司 纠纷及突发事件应急预案 第一部分纠纷事件应急预案 一、工程概况 位于XX省XX县区安定门外大街甲57号，东临安定门外大街，北临和平里北街，全国老龄工作委员会办公室改造工程地下一层、地上八层，框架结构。 建设单位：全国老龄工作委员会 设计单位：中国凯瑞国际经济技术合作有限公司 监理单位：北京中外建工程管理有限公司 （一）施工单位：北京建谊建筑工程有限公司 承包范围： 全国老龄办办公楼装修改造工程设计图纸范围内。装饰工程、电气工程（含弱电预埋管）、给排水工程、暖通工程、通风空调工程、拆除工程，含图纸中固定家具，不含活动家具、装饰画、装饰吊灯。 二、目的 项目部劳务管理资源及运作的方式方法，是处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定的范围内。 三、应急组织机构及职责 （1）、应急救援组织机构 根据项目部具体情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长，现场经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。 组长：施迎军 副组长：岳如军 主要组员：陈庆逵、严宝陆、谢建明、李文强、李硕、文志燕 （2）、应急处理组织分工及职责 组长职责： a、审批纠纷事件应急预案，建立和保持应急准备状态。 b、全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。 c、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。 d、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。 副组长职责： a、及时传递信息，监督防控措施的有效落实。 b、负责监控信息交流渠道的畅通。 c、一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响进一步扩大。 d、安排部署日常劳务管理宣传贯彻劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。组员： a、根据市及公司的劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时搜集项目劳务管理现状。 b、在方案定制后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响将至最低。 c、当接到劳务事件报告后，应沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。 d、事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，吸取教训。 1）协调与劳动部门的关系，及时沟通信息反馈。 2）提供解决事件所需的资金。 3）提供与事件有关的合同、协议。 4）提供与事件有关的往来款证明，协助做好结算工作并收集资金支出的必要凭证。 5）处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。 四、应急准备与响应范围 项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及突发事件的防控 五、事件的应急管理 （1）、事故应急流程： 收集、学习有关劳务管理的相关要求-制定应急预案-落实项目的劳务管理工作-对劳务管理工作的监督、检查-消除劳务管理隐患-发生劳务纠纷事件-上报应急处理小组-展开应急处理行动-事件后的总结及处理 （2） （3）、事件的处理 对发现的劳务管理隐患由项目负责人解决处理，如不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报公司相关部门，由公司进行协调解决。 发生劳务纠纷事件，劳务处理小组任何成员接到劳务纠纷事件报告后，第一时间通知小组其他成员，保证小组组长知道该消息。 小组成员按预案要求就位处理事件，如出现围攻政府机关事件，首要任务不惜一切代价现将围攻人员请回公司，再详细落实解决方案。 六、应急资金的准备 项目部和公司筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急。 第二部分突发事件应急预案 一、目的 为加快、及时、妥善处理项目发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，制定本预案。 二、编制依据 （1）中华人民共和国建筑法 （2）中华人民共和国安全生产法 （3）危险化学品安全管理条例 （4）建筑安全生产管理条例 （5）生产安全事故报告和调查处理条例 （6）重大事故应急救援系统及预案导论 （7）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （8）质量、环境、职业健康安全体系程序文件 （9）XX省有关法律法规 三、适用范围 生产过程中的各类工伤事故、机械设备的损毁，虽未造成人员伤亡但造成较大社会影响的各类安全事故；火灾、食物中毒、传染病等。 四、预案体系 主要划分为综合预案、专项预案及现场预案 五、工作原则 以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；资源共享、协调应对；反应快捷、措施果断。主要为： 发生事故后人员抢救； 配合政府救援机构抢险； 善后处理。 六、组织机构及职责 本工程应急救援组织机构，由项目经理担任组长，现场经理担任副组长，各部门负责担任主要成员。组织机构及主要职责如下： 组长职责：施迎军 a、审批突发事件应急预案，建立和保持应急准备状态。 b、全面部署应急救援工作。 c、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。 d、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。 e、负责向地方政府、上级主管单位、应急救援中心汇报、请求援助等。 f、承担相应的社会义务。 副组长职责：岳如军 a、协助组长处理应急救援相关事宜。 b、协调应急救援行动各职能组之间的配合。 c、负责救援工作结束后的事故分析、责任追究、损失评估、总结等工作，并上报组长。 组员：陈庆逵、严宝陆、谢建明、李文强、李硕、文志燕 现场处理组：陈庆逵 根据事故现场情况，制定应急抢险方案并指导实施，抢险过程根据现场情况及时调整抢险方案，确保方案的有效性及安全性。 现场安全保卫、抢救组：李文强 负责组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制，组织人员有序疏散。划出警戒区域、设置警戒线，保障抢险救援工作正常开展。专业人员佩戴明显安全标识进行现场监护和警戒任务。 掌握一定的伤员救护知识，指挥抢险人员抢救伤员，避免在抢救及移动伤员过程造成二次损伤，人员抢救出来后，及时送至医院进行救护，并负责安排伤员的日常护理工作。 调查及善后组：严宝陆 对事故原因进行初步分析与调查，配合上级调查组开展调查工作。妥善协调处理事故的善后工作。掌握相关政策，对于由于事故造成影响的相关人员进行安抚，并根据相关政策协商确定补偿办法，避免矛盾激化。 信息管理组：谢建明 掌握现场情况，及时向上级主管部门报告，根据上级主管部门的要求报送相关的事故报告资料，负责编制事故分析报告。过程中随时进行信息汇总，形成文字、影像资料。后勤保障组：李硕、文志燕 组织协调有关部门和单位，调集抢险物资，落实运输保障。 七、应急物资储备及管理 （1）公司将根据经济能力及生产技术的变化适时采购专业技术设备用于社会抢险及生产经营，并由专人负责管理。 （2）工地在开工后立即配置灭火器、水泵、手电等常用事故防范物资。 八、事故报告及预案启动 发生事故后，事故单位负责人应在第一时间上报公司，初步分析事故情况后启动应急 救援预案。 九、培训与演习 （1）针对潜在事故的危险性质和工作岗位的不同，选择适当的培训。安全部门制定培训计划，保证应急人员具备相应的应急能力。 （2）培训内容。鉴别异常情况并及时报警的能力和意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。 （3）为全面提高应急能力，对公司员工及现场施工人员进行必要的公众教育，培训内容包括：潜在事故的性质与应急特点、事故报警与通知的规定、基本防护知识、撤离的组织、方法，必须遵守的规则等。 （4）为检验和提高应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力，项目部在完成一定合同额时，至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。 （5）演习过程中尽可能按照实际紧急事件发生时的相应要求进行，确保应急演习的各项目标及相应的演示范围达到目标。 十、本案修订与完善 出现下列情况应对预案进行及时更新和修订，必要时重新编写： （1）事件后或演习结束后，针对出现的问题和不足，应对预案进一步合理化。 （2）新技术和新方法的运用。 （3）危险源和新增装置。 （4）人员变化。 （5）新的法律法规及其它相关要求的颁布、发布。 第四篇：突发医疗纠纷事件应急处理预案1卫生院突发医疗纠纷事件应急处理预案 为了正确处理医疗纠纷，保障医务人员和患者的合法权益，维护医疗工作秩序，最大限度地减少医疗差错事故，根据中华人民共和国执业医师法和医疗事故处理条例等法律法规。结合医院实际，经院长办公会研究，制定本应急处理预案。 一、防范预案 （一）各临床、医技及相关科室必须围绕“医疗质量第 一、医疗安全第一”的宗旨，完善医疗质量保障工作，落实各项规章制度。 （二）医务人员在医疗执业活动中应自觉遵守有关法律、法规、规章制度以及诊疗护理常规和医疗服务规范。树立爱岗敬业精神，努力钻研业务，不断提高专业技术水平，以病人为中心，全心全意为患者提供安全、有效、经济的医疗服务。 （三）医院要加强“三基”训练，严格操作规程，加强日常检查及考核，严格按规章制度执行并定期进行分析整改。对出现的明显差错及事故隐患，要认真处理，不得拖延、阻挠、包庇、弄虚作假。 （四）各种抢救设备要处于良好状态，保证随时投入使用。 （五）从维护全局出发，科室之间、医护之间、临床医技之间应相互配合；严禁诽谤他人和其他科室，抬高自己等不符合医疗道德的行为。 （六）任何情况下，未取得执业助理医师、执业医师（护士）资格证或未经注册的医师（护士）不得独立值班接诊病人。 （七）医务人员应主动加强医患沟通，随时将病人的病情及诊疗情况告知病人或家属，因患恶性肿瘤疾病等不宜告知患者本人的，应告知其家属，危重病情的告知必须存被告知对象的签字，因患病或其他原因，无法正确表述自己意思的患者，可以告知患者的监护人或其他近亲家属，但患者无法表达自己意思的情况应做好充分的记录，对于必须紧急采取高风险的抢救性医疗措施的患者，患者本人无法进行意思表达或未成年人，且无家属或无法联系的，医院在进行抢救措施的同时，应请示卫生行政主管部门；各种医疗记录和有关资料要完整准确。 （八）加强对下列重点患者的关注与沟通： 1、低收入阶层的患者； 2、孤寡老人或虽有子女，但家庭不和睦者； 3、在与医务人员接触中已有不满情绪者； 4、预计手术等治疗效果不佳者； 5、本人对治疗期望值过高者； 6、对交代病情中表示难以理解的； 7、有发生院内感染征兆或已发生院内感染者； 8、病情复杂，各种信息表明可能产生纠纷者； 9、住院预交金不足者； 10、已经产生医疗欠费者； 2 11、需使用贵重自费药品或材料者； 12、由于交通事故有可能推诿责任者； 13、患者选医师诊疗者； 14、特殊身份的患者。 （九）对于已经出现的医患纠纷苗头，院长必须亲自过问和决定下一步诊治措施。安排专人接待患者及亲属，其他人员不得随意解释病情。 （十）各项检查必须具有严格的针对性，合理安排各项检查的程序及顺序。医师对开具各种检查单应建立可追溯制度，防止应患者未作相关检查而发生漏诊误诊现象，如患者未反馈检查结果，接诊医师应做好相关结果登记，妥善保管。 （十一）合理使用药物，注意药物配伍禁忌和药物不良反应，对可能造成严重不良反应的药物，医务人员应履行告知义务，并在门诊或者住院病程记录中做记载；对药典规定做皮肤过敏试验药物的，医务人员应详细询问患者过敏史，并在病历中做记录。特别关注老年人和儿童的用药安全，禁止将喹诺酮类药物使用于18岁以下人群。严格掌握药物的适应症，严禁滥用抗生素，第三代头孢类抗生素一般不得预防性使用。 （十二）重视院内感染的预防和控制工作，对于已经发生的院内感染应及时登记报告，不得隐瞒，要服从专业人员的技术指导。 （十三）医技科室在做有创检查时，必须配备抢救设备，并保证随时可用；在接到急诊检查申请后必须尽快安排。常规急诊化验项目必须在接到标本后30分钟内出具结果（个别检查项目除外），急诊x线检查必须及时完成。 各科室必须使用医院统一供应的药物或医疗用品用具，严禁科室或医务人员擅自使用非医院供应的药物或医疗用品用具，医院要保证药品的正常进货渠道及质量，抢救药品及时到位。 （十四）病历书写。严格按照医疗事故处理条例、中华人民共和国执业医师法的要求进行书写，严禁涂改、粘贴、刮擦、仿造、隐匿和销毁病历。 住院病历： 1、首页的填写必须按照国家及病历书写规范要求进行填写。 2、住院病历必须在24h之内完成。 3、院长或主治医师必须在24h内对新入院患者进行查房，并在病历中体现查房意见。 4、门、急诊患者入院2天之内必须有院长或主治医师及以上的医师查房，并在病历中体现。 5、住院病历的其他内容参照病历书写规范执行。 6、院长或主治医师对于终末病历的签字必须在患者出院的同时完成。 7、院长或业务分管院长的终末病历必须在患者出院1周之内完成。 8、死亡病历讨论必须在1周之内完成。 9、抢救记录如未能及时书写完善，须在抢救结束后6h内据实补记，并加以注明。 10、各种检验报告、影像报告及各种签字单等资料必须妥善保存，不得遗失。借阅时必须登记备案，及时返还。 11、杜绝患者及亲属未经许可，随意接触病历现象。 12、禁止病房医师私自借出和复印病历。 14、保管好住院病历，防止丢失。门诊日志。 1、必须包含主诉、病史、体检、诊断、处理等内容。 2、处方必须符合相关规定。 3、门诊日志应交由院方保管，以防丢失。 （十）三级查房及会诊： 1、三级查房制度是保证医疗安全，防范医疗风险的重要措施，各级医师必须严格执行。 2、对于普通患者，住院医师每日查房2次，主治医师或院长每日查房1次。 3、对于重点（危重）患者，必须及时查房和巡视。 4、对