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板桥中学突发事件处置应急预案.docx

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资源描述

1、板桥中学突发事件处置预案 一、总则 (一)为确保我校及时、有序、高效地应对和处理可能发生的突发事件,保证每个师生员工的生命安全和国家财产安全,尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失,依据有关法律、法规,结合我学校实际,特制定本应急预案。 (二)树立“以人为本,生命第一”的思想,建立处理突发事件快速反应机制,一旦突发事件发生,及时发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有序应对。 二、适用范围 (一)本预案适用于本学校发生的各类突发事件的处理工作。 (二)本预案的突发事件。是指本学校发生的造成人员死亡或重大伤害,造成重大经济损失、较大社会影响的,对学校正常的教学秩序造成重大影响的各类事件。包括校舍

2、倒塌、火灾、师生在校或学校组织的活动中死亡或重大伤害,学校车辆发生的交通伤亡事故,学生在校期间的伤亡事件,校内发生的群体食物中毒、传染病流行等公共卫生事件,校内发生师生严重闹事、停课等群体性事件,校内发生重大治安案件等。 (三)本预案中突发事件按其严重程度和影响大小,划分为一般性突发事件、较大突发事件和重大突发事件三个等级。 1、符合下列情况之一的为一般性突发事件:无人员伤亡的校内小范围火灾;师生在校内或学校组织的活动中无生命危险的伤害;在校期间师生在溺水过程中有较轻伤害的;校内发生十人以下症状不严重的食物中毒;学校发生的小范围的常见传染病; 其他对正常秩序造成一定影响但可短时间内解决的事件。

3、 2、符合下列情况之一的为较大突发事件:校舍倒塌; 学校发生造成人员伤害或较大财产损失的火灾;在校内或学校组织的活动中发生师生严重伤害的事件;在校期间师生在溺水过程中造成较大伤害的; 校内发生症状严重的师生中毒或十人以上三十人以下中毒事件;学校发生不明原因的传染病且有进一步扩大的趋势,或发生较大范围的传染病; 其他对学校正常秩序造成较大影响的事件。 3、符合下列情况之一的为重大突发事件:造成学校重大财产损失的校舍倒塌或校园火灾;在校内或学校组织的活动中发生师生死亡的事件;在校期间师生溺水死亡的; 校内发生可能造成严重后果的师生中毒或三十人以上中毒事件;校发生较大数量的不明原因的传染病且有进一步

4、扩大趋势;其他对学校正常秩序造成重大影响的事件。 三、组织管理 (一)学校成立由校长负责的突发事件处置工作小组、制订突发事件处理应急预案,具体负责学校突发事件处理工作。 (二)在制订突发事件处理应急预案时,明确职责、落实人员、确保突发事件发生的第一时间能迅速、有序启动应急预案。 突发事件应急处理领导小组: 组长:李立飞副组长:祝运平庞跃飞张叶川成员:其他各部门的中层领导以及全体班主任. 四、突发事件的报告 (一)突发事件发生后,学校必须及时、准确、全面地向XX县区教育行政主管部门报告(同时也向板桥镇政府主管领导报告)。报告的内容主要包括:事件发生时间、地点、概况,以及采取措施情况、进展和下步打

5、算等。 重大和较大突发性事件必须在事发第一时间报告,一般性突发事件在事发2小时内报告。 (二)突发事件处理完毕后,必须将本次的整体情况、处理结果及整改措施以书面形式报告XX县区教育局。 五、突发事件的处理 (一)突发事件处理严格遵循“以人为本,生命第一”的原则,组织自身力量并迅速请求社会各有关方面快速开展各项求援工作,把损失降到最低限度。 (二)突发事件发生后,事发班级的班主任或值班教干必须第一时间赶到事发现场,立即指挥启动学校突发事件处理应急预案,相关人员到达现场后,按“预案”规定职责开展工作,并按规定时限报告XX县区教育局。 根据突发事件的等级,原则上分别采取以下处理办法: 1、一般性突发

6、事件:接到一般性突发事件的报告,由分管领导组织、协调对突发事件的处理,具体决定以下事宜:(1)了解学校对突发事件已经采取的相关措施,决定下步处理的跟进措施;(2)根据事件情况决定亲自或派相关处室人员赴事发现场指导处理事件;(3)决定并落实向上级教育行政部门报告事件的有关情况;(4)决定突发事件处理的其他事宜。 2、较大突发事件:接到较大突发事件的报告,由当日值班教干组织、协调对突发事件的处理,具体决定以下事宜:(1)迅速带领人员赴事发现场指导、协调事件处理;(2)积极开展援救工作。(3)决定是否请求相关部门赴事发现场协助参加救援工作。(4)决定并落实向上级教育行政部门报告事件的有关情况; 3、

7、重大突发事件:接到重大突发事件的报告,校长必须第一时间赶赴事发现场指挥,组织、协调对突发事件的处理,具体决定以下事宜:(1)决定相关领导带领人员赴事发现场帮助协调事件处理;(2)决定并落实救援工作;(3)决定是否请求相关部门赴事发现场协助参加救援工作。(4)迅速落实向上级教育行政部门、同级人民政府报告事件的有关情况;(5)决定并落实相关领导尽快弄清事件真相,(6)及时掌握突发事件的发展情况,并决定采取相应的措施。 (四)突发事件的事态发展基本控制后,应成立调查组调查事件发生的原因、经过、相关责任、认定事件性质,形成调查报告,并对事件提出处理意见和整改措施。 一般性突发事件的调查原则上由学校组织

8、,并向教育行政主管部门上报调查报告,上报时限一般在突发事件事态基本控制后10天以内。较大突发事件和重大突发事件的调查原则上由上级部门组成调查组负责调查。 六、后勤保障 (一)学校办公室负责做好处理突发事件的汇报工作,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及区人民政府报告相关信息。 XX县区教育局突发事件报告受理电话:82310851 (二)其它常用援救电话:公安报警电话:110火警电话:119医务急救中心:120 XX县区疾控中心:82237910 第二篇:突发事件处置预案澜XX县区职业高级中学突发事件处置预案 江泽民同志曾语重心长的指出。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”思想麻

9、痹、安全意识淡薄,是造成各类伤亡事故的最大隐患,注重教育,提高广大师生的安全防范意识,消除隐患,减少以至杜绝各类伤亡事故的发生,是做好学校安全工作的根本目的,为一旦突发安全事故,能及是沉着应对,保证学校正常的教育教学秩序,为师生创造一个安定,良好的工作、学习和生活环境,特制定本预案。 一、加强学习,统一思想,提高认识 学校要认真组织师生学习中小学伤亡事故,事件典型案例选析,高度重视学校安全工作,始终将学校安全放在第一位,做到逢会必讲,警钟长鸣,常抓不懈。全体教师必须站在讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度,提高觉悟,克服麻痹、侥幸的心理,杜绝安全事故的发生。 二、普及学生的安全知识,提高安全

10、意识,增强安全防范能力 突发事件范围广、隐蔽性强,随时威胁师生的生命安全、主要有:地震、火灾、水灾、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突发的传染性疾病等。全体师生要结合学科特点,渗透安全思想教育,让学生掌握一定的安全知识,增强自救能力。 三、建立安全事故排查制度,使安全隐患消灭在萌芽状态 四、建立安全事故上报制度。事故发生后,应在10分钟内上报学校分管领导,分管领导应在30分钟内上报学校主要领导,重特大事故,学校应在事故发生后2小时内上报上级有关部门。安全教育是学校常规性、反复性的重要工作,学校要组织教师定期排查校园安全,发现问题及时解决。全体教师要不断加强工作责任感和职业道德,一旦发生

11、突发事件,立即启动处置预案。 遇地震的应急预案 上课时如果突然发生地震,学校应采用下列应急方法: 1、各班在教室中上课教师指挥学生要沉着,不要惊慌、乱跑,在底层上课的教师组织学生有序撤离教室,到运动场中间。二至四层上课的教师指挥学生躲在课桌下,保护好头部。 2、地震时由门卫负责关掉电源总开关(变压器领扣)。 3、在操场上体育课的学生,由上课的体育教师组织学生在远离楼房及电线的地方。震停后,由校长统一指挥,安全工作领导小组统一出动指挥学生有序撤离。 4、如遇建筑物倒塌,由值周教师领导负责指导学校安全工作领导小组及学校教师进行搜救,并立即向上级汇报,拨打“120”急救中心请求救护。 5、震停学生撤

12、离教室后,学校安全工作领导小组对学校进行全面检查,确无安全隐患方可组织学生进入教室。 6、由学校安全工作领导小组做出震灾评估,上报上级部门。 发生火灾应急预案 1、发生火灾时,相关教职工应指挥学生尽快有序离开火场。 2、由相关值班人员切掉电源。 3、及时组织相关人员扑救,同时向学校领导汇报,并拨打“119”电话请求援助。 4、在保护师生安全离开火场的同时,力所能力的抢救贵重物品。 其他突发事件应急预案 1、学生突然晕厥或出现食品中毒等 课堂上学生发生突然晕厥时,由上课教师立即进行急救,并立即指派学生及时汇报学校领导,班主任负责及时与学生家长联系,值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“1

13、20”急救中心请求救护。 2、学生在课间发生预外事故 课间学生出现预外事故时,由值周教师或班主任立即进行急救,并及时向领导汇报,与家长联系,值周领导及时组织人员将学生送往医院抢救或拨打“120”急救中心请求救护。 3、出现传染性急病 学生发生传染性疾病时,由班主任及时与学生家长联系,并向学校领导汇报,由分管领导及时与防疫站联系,让家长接回家,采取隔离治疗措施,学校组织人员对校舍进行消毒。 第三篇。处置突发事件预案为保障工作人员的人身和财产安全,维护机关正常工作秩序。根据有关法律法规及上级有关预防和处置突发事件的要求。结合我局的工作特点和实际需要。特制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、

14、“三个代表”重要思想和科学发展丁件指导,按照自治区、地委、县委的统一部署。从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“安全稳定压倒一切”的思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实地做好预防和处置机关后勤方面突发事件的工作,为维护社会稳定、促进机关后勤工作的改革与发展、推动社会主义现代化建设提供良好的机关办公环境。 二、预防和处置突发事件的种类 预防和处置机关后勤突发事件的工作预案,主要包括以下几种: (一)突发性暴力恐怖事件; (二)突发性火灾; (三)突发性群体上访事件; (四)防范各种类型大规模集会; (五)监督食堂食品卫生,防止食物中毒; (六)其他突发事件。 三、组

15、织领导 局成立预防和处置突发事件工作领导小组,领导小组组成,人员如下: 组长:常务副组长:成员: 领导小组下设办公室,具体负责突发事件的预防和处置工作的组织和协调 主任:工作人员: 四:职责分工 处置突发事件遵循“预防为主,层级负责”和“谁分管”,谁负责”的原则,领导小组成员要在党组的统一指挥下,切实担负起责任,把安全稳定工作放到重中之重的位置,认真组织和抓好机关后勤突发事件的防范和处置工作,坚决预防和遏制重特大事故的发生。局长是第一责任人,分管领导要全力抓,小组成员要主动抓,干部职工要参与抓。要开展形式多样的安全宣传教育,组织安全技能演练,使全局干部职工了解和掌握预案的工作规则,确保在突发事

16、件发生时,能按预案确定的组织程序和人员工,从容应对,妥善处置。强化监测与预警,坚持开展定期和定期的安全检查,特别是消防安全检查应坚持检查与整改并做到早发现、早整治,将安全隐患消除在萌芽状态。一旦发生发性事件,要立即启动预防和处置突发事件工作预案。领导小组成员应在第一时间赶赴现场,各负其责。各司其职。采取有效措施及时、有序地开展处置工作。 各直属科室。要负责监测、报告和处置本职责范围内可能发生的突发事件,要相互提醒,相互协作。要充分发挥一线操作人员的作用,加强他们政治思想和法制教育。提高安全防范意识和法制观念,使他们积极配合参与做好突发事件的预防和处置工作。 各科室。要负责监测和及时报告突发事件

17、,如接到异常情况的通知,要在第一时间内反馈给局预防和处置突发事件工作领导小组,使之提前控制事态发展。 在预防和处置突发事件工作中,将严格执行我局制定的首问责任制度。 五、处置原则 处置特大和突发事件,要坚持在县委、县政府的统一领导下,坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针,正确处理好机关单位安全与社会稳定的关系。以维护机关单位办公正常秩序为原则;坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,保护机关单位人身和财产安全;力争把问题解决在前期或萌芽状态;坚持宣传教育与依法办事的原则,立足于防范,立足于综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式,果断处置,最大限度的减少损失。 六、处置措施 (一)、突发性火灾

18、。一旦发现有火灾预警时。局预防和处置突发事件工作领导小组要立即拨打119电话。并及时组织有关部门、人员在第一时间赶到现场;严密掌握和控制现场状态保护好现场,注意调查取证,了解发生事件的原因;疏散机关办公人 员和围观群众;迅速、坚决、果断的采取必要措施处置火灾蔓延。努力使损失降低到最小程度。 (二)突发性暴力恐怖事件。当办公区内发生突发性暴力恐怖事件时。领导小组在第一时间内上报县处置突发事件领导小组办公室。应告知事件的原因;单位处置突发事件领导小组指挥成员进行处置和防范,将事件伤害损失降至最小。前提是保证自身的安全。 (三)突发性群体上访事件。由信访办会同涉及的有关部门,迅速向应急领导小组汇报,

19、同时组织人员商谈,要求来访人选出2-5名代表参加,其余人员劝离或在指定地点等候。领导小组成员4人、值班巡逻人员维护秩序,具体由应急领导小组办公室派出1名副组长出面协调解决。 (四)防范各种类型集会。在会议期间,特别是县委、县政府重要会议,应事先与公安及消防部门联系,防范和控制情况的大规模集会发生,尤其要加强防范人员较为集中的地方和苗头。 (五)监督食堂食品卫生,防止食物中毒。当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时,要立即向县委、县政府和卫生防疫部门报告;局预防和处置突发事件工作领导小组应督促食堂承包者或经营者立即组织对中毒人员进行救治,对可疑人员进行观察,对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、

20、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施;协助食堂承包者或经营者和卫生防疫等相关部门做好病情调查,如实提供材料和样品迅速查找事件原因,配合开展相关工作。 (六)其他突发事件。 七、善后工作 (一)突发事件处置工作结束后,预防和处置突发事件工作领导小组对突发事件要实行跟踪调查,密切监控。掌握动态牙时确保一旦再发生问题。能够快速反应。及时有效处置。将处理结果书面报告县委、县政府和相关部门。 (二)根据现场调查掌握证据。 (三)对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、拘私舞弊等,造成严重人身和财产损失的,按有关规定对相关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理,构成犯罪的,移送公安部门依法处理。 (四

21、)预防和处置突发事件工作领导小组针对存在的问题和薄弱环节,要认真总结经验教训,完善制度,加大宣传教育力度,加强演练,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效的做好机关后勤突发事件处置工作的新途径。 八、情况报告 敏感时期和节假日期间,预防和处置突出事件工作领导小组成员,实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件时,局预防和处置突发事件工作领导小组要在第一时间内向县委、县政府和相关部门报告,时间不得超过二小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数:经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,采取的措施。同时,随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少

22、报、漏报退报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究相关责任人的责任。 局预防和处置突发事件工作领导小组根据我局机关后勤工作的实际和本预案的要求。将建立稳定的预防和处置突发事件的队伍,落实各项工作措施和经费。确保预防和处置突发事件工作顺利进行。预防和处置突发事件工作领导小组成员要根据本预案,结合实际,在实践中不断修订、补充和完善。努力提高处置突发事件的工作水平。 第四篇。中学处置突发公共事件应急预案为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产安全,维护学校正常秩序和校园稳定,特制订本预案。 一、组织机构 1、领导小组

23、 组长:xx 副组长:xx 成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx 2、领导小组下设办公室;xx任办公室主任 二、各部门职责 1、领导小组职责。制订学校的突发公共事件应急预案,并确保全校师生了解预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查,特别是消防,食品卫生、校舍安全等方面检查;检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间赶到现场,及时,有序地开展处置工作,同时向上级汇报。 学校教务、工会、团委职责。负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件

24、的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,组织安全技能演练,提高师生员工的安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,加强师生心理健康教育;配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。 学校后勤职责。负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见

25、;及时救治学校病伤人员。 学校其他部门职责。一旦发生突发事件,各有关部门要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。 三、运行机制 建立学校突发公共事件的逐级报告制度 最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者,应立即向校长或值周领导、值周组长报告,学校应当在1小时内向县教育局报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。 先期预防和处置措施 (一

26、)自然灾害类突发事件 学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对学校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消除安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。 1、一般灾情 值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位;通知下属各处室负责人做好抗灾准备。 2、较大灾情 分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。 3、重大灾情 全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组,分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场,落实抢险救灾,处理善后等工作,全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度减少事件所造成的损失

27、和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。 (二)事故灾害类突发事件 1、学校在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。 2、突发事故发生后,学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。 3、组织好学生的疏散工作,做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。 4、对事故的处置,按中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法中的有关规定和程序处理。 (三)公共卫生突发性事件 根据突发事件的不同级次分类,结合学

28、校特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。 1、传染病 (1)一般突发事件 学校发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。具体措施:启动日报告和零报告制度,学校内各处室实行24小时值班制度,加强校内的疫情通报:组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施,做好进行应急状态的准备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒;严格执行出入校门管理制度。 (2)重大突发事件 学校发生

29、属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施;开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理制度,控制校外人员进入校园;学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 (3)特大突发事件 学校发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在 二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施。实行封闭式校园管理,全校师生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况

30、,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行;对教室、实验室、食堂、图书馆、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 四后期处置措施 (一)结果报送,建立档案 按照逐级报告制度,突发事件过后,学校及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。 学校应对突发公共事件的相关资料整理归案,建立学校突发公共事件档案。 (二)追究责任,实施奖惩 根据现场调查掌握的证据,对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、

31、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,直至依法追究刑事责任,对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励。 (四)总结经验,完善制度 学校要认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。 四、其他 学校应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求,制定演练计划并付诸实施,要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳

32、定的预防和处置学校突发公共事件的队伍,确保预防和处置学校突发事件工作顺利进行。 全体教师应长期开通手机等通讯设备,确保信息畅通,随时获悉突发事件信息,保障应急预案迅速启动。 本预案自通过发布之日开始实施。 第五篇:突发事件应急处置预案突发事件应急处置预案 1、目的 社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明

33、建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。 2、适用范围 本预案仅适用本公司 3、组织领导 为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为: 3.1领导小组。组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。 3.2领导小组下设办

34、公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。 4、各职能部门职责 公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。 4.1党群办、工会: 4.1.1组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置; 4.1.2确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向; 4.1.3及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向; 4.1.4根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻; 4

35、.1.5保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。 4.1.6负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施; 4.1.7组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。 4.1.8组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。 4.1.9组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。 4.2公司办公室: 4.2.1负责组织全司综合值班; 4.2.2负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达; 4.2.3负责对器材、物资

36、的准备调用和上级来人的接待; 4.负责收集相关信息供领导参考。 4.3各部门(车间): 4.3.1通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作; 4.3.2密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室; 4.3.3一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。 4.3.4掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理; 4.3.5与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作; 4.4企业管理部

37、 信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。 4.5计划财务部、仓储运输部: 4.5.1准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出; 4.5.2建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。 4.5.3保证应急车辆

38、随时调用。 4.6设备动力部: 4.6.1保证水、电、气的正常供应; 4.6.2保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏; 4.6.3保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏; 4.7后勤保障部 4.7.1加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生; 4.7.2负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作: 4.7.3各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。 4.8安全保卫部: 4.8.1加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作; 4.8.2通过

39、各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告; 4.8.3与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息; 4.8.4组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作; 4.8.5检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全; 4.8.6做好公司领导的安全保卫工作。 5、突发事件的处置原则和方法 5.处置原则: 5.1.1旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态; 5.1.2以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员; 5.2.1突发事件应急一级状

40、态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务; 5.2.2突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然; 5.2.3应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。 5.3情况上报程序: 现场人员相关科室负责人分管领导重大突发事件防范和处理领导小组上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。 5.4时间要求: 5.4.1公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在510分钟内到现场,有

41、关人员、相关负责人和分管领导、应在1015分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。 5.4.2公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。 5.5工作要求: 5.5.1控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。 5.5.2本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。 5.5.3在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积

42、极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。 5.5.4要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。 5.5.5做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。 5.5.6要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。 5.6处置方法: 5.6.1公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施

43、,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理; 5.6.2公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置; 5.6.3公司内罢工一一部门(车间)为基础,包干负责,平息事态,恢复正常生产秩序;依法依纪追究带头或煽动肇事者,严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理; 5.6.4非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人,收缴工具器材和刊物,依法交安全保卫部或有关部门处理; 5.6.5公司内非法广播一一挡获当事人,收缴工具器材,依法交安全保卫部

44、或有关部门处理; 5.6.6公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人; 5.6.7公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布:这是违法犯罪行为,同时保护大多数群众安全,控制为首者,依法交安全保卫部或公安机关处置; 5.6.8聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦,各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在公司内;一旦失控,公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员; 5.6.9公司外来冲击一一坚决拒之公司门外,并报告政府有关部门和冲击者的主管单位; 5.6.10公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预 案”处置。 6、做好物质准备,保障预案的实施 各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作,随时保持良好状态备用,以应急需。第29页 共29页

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