机关工作不够高效专项整治实施方案.docx

机关工作不够高效专项整治方案
为切实转变政协机关工作作风，提升工作效率，努力塑造办事高效、运转协调、勤政务实、行为规范的形象，按照《中共XX县区政协机关党支部深入开展党的群众路线教育实践活动整改方案》要求，结合工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，按照“高效、务实、勤政”的目标要求，紧紧围绕县政协的工作重点，切实解决机关干部职工在思想观念、工作作风、服务能力等方面存在的突出问题，建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，为政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能和委员履职提供有力支撑和可靠保障。
二、专项整治的目标任务
针对机关查摆出来的日常工作不够高效，如文件传阅慢、信息不畅通等问题，通过强化思想教育、建立健全机关工作管理制度、强化工作督促检查、运用网络办公自动化系统等途径，进一步加强和改进机关作风建设，使机关干部职工的服务意识进一步增强，工作质量和效率进一步提升，机关建设进一步加强。
三、整治重点
1、服务意识不强，服务水平不高，主动性不强。要进一步增强服务委员、服务专委会、服务会领导意识，提高服务水平。
2、信息传递不够畅通，工作效率不够高。要进一步增强宗旨意识，提高工作效率，切实做好相关工作的上传下达、沟通协调和跟踪服务。
四、主要措施
1、强化教育，建设学习型机关，切实解决宗旨意识不够强的问题。在日常学习中强化宗旨意识的宣传教育，提高政协机关干部职工的履职意识和能力，激发工作热情；进一步建立健全相关的工作职责，修订《XX县区政协机关工作管理制度》，从制度上加强对具体工作的目标要求和规范管理，从根本上解决工作效率低、节奏慢、主动性不强的问题。
牵头领导：曾令春
责任人：办公室工作人员落实单位：办公室整改时限：长期坚持
2、真抓实干，建设服务型机关，切实解决服务意识不够强的问题。紧密结合县政协机关工作特点，加强对机关工作人员提高服务意识、技能重要性的宣传教育，着重强化服务意识，转变服务态度，提高服务能力，大力弘扬严谨细致的工作作风，认真履职尽责，坚持从细节入手、从小事做起，不断提高服务水平和效率。
2牵头领导：曾令春
责任人：办公室工作人员落实单位：办公室整改时限：长期坚持
3、雷厉风行，建设效能型机关，切实解决效率意识不够强的问题。以转变作风为抓手，以提升办事效率为目标，倡导实干、苦干加巧干，营造用心想事、用心干事、用心谋事的良好氛围，强化勤政高效，精益求精的作风，不断提高工作效率，进一步加大检查督促力度，确保各项工作落到实处。
牵头领导：曾令春
责任人：办公室工作人员落实单位：办公室整改时限：长期坚持
第二篇：转变机关工作作风专项整治方案转变机关工作作风专项整治方案
（征求意见稿）
根据新群组发[2013]23号文《关于做好自治区第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》，按照学校整改落实工作的整体安排，依据学校党委领导班子对照检查材料，针对群众反映的突出问题，为重点做好转变机关工作作风，经学校党委集体讨论决定，特制订以下专项整治方案：
一、目标任务
进一步贯彻落实中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，以转变机关工作作风为重点，以建章立制为手段、以提高机关行政效能为目标，以加强党风廉政建设为保障，扎实推进转变机关工作作风的专项整治工作，进一步增强机关领导及工作人员的发展意识、大局意识、服务意识和责任意识，全力强化首问责任制、限时办结制、责任追究制，积极打造一支学习型、服务型、高效型、廉洁型、创新型的工作队伍，使工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高，争创“五个一流”（一流队伍、一流水平、一流作风、一流效能、一流业绩），使广大师生员工对机关管理服务工作的满意度有明显提升。
二、整改内容和措施
（一）强化宗旨观念、增强服务意识
一是坚持为民清廉务实的原则，树立群众观点，把服务师生员工、为师生员工办好事、办实事作为工作目标，虚心向师生员工学习；二是增强服务意识和首问责任意识，主动服务，热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；三是主动了解师生员工思想动态，善于听取意见建议，在工作中察实情，出实招，不浮夸，尽心竭力为师生员工解决学习、工作、生活中的实际困难；四是制定出台《新疆师范大学管理服务人员礼仪规范》，规范管理服务人员工作用语、着装规范、行为举止；五是在办公区域设立相关标牌、指示牌、引导牌，清理规范职能部门所有办事流程和程序，方便师生办事；六是完善服务管理制度，完善公开承诺、首问责任、限时办结、一次性告知、责任追究等制度，尽心尽力为师生创造舒适良好的环境。
（二）加强制度建设、规范工作规程
一是推进学校依法管理进程，规范校内规章制度管理，研究出台《新疆师范大学规章制度管理办法》，明确校内各类规章制度的制定、修改、废止、审核、公布等原则、程序和要求；二是进一步清理规范文件，控制和减少学校文件数量，研究出台《新疆师范大学文件管理办法》，确定发文原则，明确签批程序，规范文件印制。三是切实改进文风，文件要力求简明扼要，通畅朴实，符合实际，突出主题，具有针对性、指导性和可操作性，避免拖沓冗长；四是坚持“确有必要、注重实效”的原则，控制各类会议，缩短会议时间，提倡“少开会，开短会，少讲话，讲短话”，能合并的会议尽量合并召开，会前充分沟通，不开无准备的会，努力提高会议质量和决策效率；五是启用第二代办公自动化系统，提高工作效率，研究出台《新疆师范大学办公自动化系统使用管理办法》；六是规范机关工作人员行为，切实解决工作中存在的缺位、错位等现象，确保职能到位，运转协调、公正透明、务实高效。
（三）改进工作方法、提高工作效能
一是注重管理服务人员的教育培训，营造深学理论、精学业务、勤学修身的良好学习氛围，切实把增强服务意识和提高业务素质与能力结合起来；二是进一步健全和细化本部门工作职责和工作人员岗位职责，做到各司其职、各负其责，并将其上网、上墙，主动接受监督；三是加强调查研究，深入教学、科研和管理服务第一线，解决具体问题，并进行有效指导，提升教学科研和管理服务水平；四是坚持做好党务、校务公开，充分尊重和保障师生员工的知情权、参与权、监督权，重大事项要及时向师生员工通报，听取师生员工意见建议；五是增强按制度、程序办事的意识，严格执行学校各项制度，自觉维护制度的权威，做到在制度面前人人平等；六是各部门在工作中要有合作精神，强化大局意识，工作中多补台、不拆台，发现问题及时指出，凡需要联合办理的工作，要明确牵头单位，互相配合，避免互相推诿，贻误工作。
（三）厉行勤俭节约、带头廉洁自律
一是严格执行有关规定，加强经费预算管理。严格控制日常办公费用和“三公”经费的支出。采购、使用办公和教学设备，要以满足基本要求为原则，杜绝盲目攀比；二是研究出台《新疆师范大学公务接待暂行办法》，规范和改进公务接待工作，促进公务接待工作程序化、规范化，严格控制公务接待参加人数和规格，禁止超标准接待；三是规范调研考察行为，研究出台《新疆师范大学外出调研考察管理办法》，提高外出调研考察效率，杜绝浪费和形式主义；四是规范慰问迎新活动，学校每年统一组织团拜活动，并在重要节日期间统一慰问离退休和生活困难教职工，统一安排慰问在外学习、培训和挂职的教职工，部门（学院）组织的年终总结表彰活动按照已有制度只邀请分管或联系领导参加；五是加强道德修养，培养健康生活情趣，带头移风易俗，严格执行自治区关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的有关规定；六是严禁接受与学校利益相关单位或个人赠送的礼金、礼品、有价证券或其他贵重物品等，不得参加可能影响公正执行公务的宴请，不得接受与本人工作职责无直接关系的劳务费；七是认真学习廉政法规制度，遵纪守法，积极落实党风廉政建设责任制、认真落实领导干部述职述德述廉、诫勉谈话和个人重大事项报告制度。
（四）加强监督检查，形成长效机制
一是增强接受监督的意识，自觉接受党内监督、民主监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督，做到自重、自省、自警、自励，树立良好形象；二是公开投诉电话，设立指定机构，受理各类投诉，及时做好信息反馈，对发生的工作事故和失误要追究当事人及部门领导的责任；三是定期开展机关工作人员行为规范的监督检查，对各部门管理服务整体情况进行监督评议，评议结果列入年度考核的重要内容；四是拓宽监督渠道，积极发挥党内监督、民主监督、专门机关监督的作用，通过特邀党风监督员、特邀监察员、教职工代表参与等形式形成监督合力，使干部作风始终置于广大师生员工的监督之下。
三、整改时限
整改任务分为立查力改任务、近期整改任务和中长期整改任务。立查力改任务是已经具备整改条件的，需要立即针对问题，立刻整改，立即见效。近期整改任务，根据问题的分析，拿出系统的整改措施，在一年内取得实效。中长期整改任务，应循序渐进地进行整改，在“十二五”末前取得明显成效。
有关部门应根据实际情况，区别对待不同类型的整改任务，切实拿出整改措施，保证整改效果。
四、组织实施
改进机关工作作风专项整改方案，责任校领导为学校党委副书记、纪检委书记章立新，责任部门为学校纪检委、监察室及各机关处室，具体责任人为学校纪检委、监察室及各机关处室的主要领导。学校纪检委、监察室在改进机关工作作风专项整改工作中发挥主导作用，负责具体工作的指导、组织、协调、监督和检查。各机关处室对本部门的具体工作负责。
五、检查评估
纪检监察部门负责机关工作作风建设的监督和检查。学校将在群众路线教育实践活动第三环节，开展对机关工作作风整改情况的专项检查，检查结果纳入领导干部年终考核内容，并针对各部门整改落实情况进行总体评估。
根据整改任务的具体落实情况，学校将对转变机关工作作风的检查和评估建立长效机制，成为学校持续开展的一项经常性工作，使改进工作作风和践行群众路线不走形式主义，确保落到实处。
六、监督问责
机关处室的领导干部及工作人员，在改进机关工作作风的专项整治活动中，存在工作不力、不以为然、顶风违规的，根据情节的严重程度，依纪依规严肃处理。对于本部门机关工作作风未得到明显改进的，应当追究部门主要领导的责任，责令限期治理。
第三篇：机关规范秩序高效执行专项行动方案机关规范秩序高效执行专项行动方案
根据公司2011年九大系列专项行动计划总体要求，为了确保本部规范秩序高效执行专项行动子项计划的落实，推进公司相关工作的深入开展，特制定本方案。
一、编制依据
根据国家电网公司总部2010年度先进表彰暨全体员工大会精神、公司第六届职工代表大会第一次会议暨2011年工作会议总体要求，结合《办公手册》的宣贯，以及公司有关本部建设要求制定本方案。
二、工作目标
围绕“一强三优”现代公司建设战略目标，引导本部员工树立正确的价值取向、资源投向和激励导向，切实发挥表率和带头作用，全力打造执行能力强、整体素质高、大局意识好、工作效率快的本部管理团队。遵循注重传承、注重借鉴、注重创新的工作准则，倡导上下关系简单、办事程序简洁、工作方式简约的工作秩序，构建项目集群、管理集约、流程集成的管理方式，促进本部工作更加规范、管理更加高效，努力建设战略领先、管理科学、运转高效、开放创新、追求卓越的公司本部。
三、组织机构
为切实加强对公司本部规范秩序高效执行专项行动的组织领导，推动活动深入扎实开展，成立本部规范秩序高效执行专项行动工作组。
组长：副组长：
成员。办公室、人事部、人资部、应急部、科技部、监察部、经法部、政工部、新闻中心有关人员。
主要职责：
1.负责制定该专项行动的实施计划、工作方案、保障措施。
2.负责该专项行动的组织协调、统筹推进、舆论宣传等工作。
3.负责该专项行动中有关材料收集、汇编等工作。
4.负责对各部门开展该专项行动情况的督导检查和工作考核，定期向公司全员素质提升专项行动项目组汇报工作进展情况。
5.负责总结该专项行动工作的成效和经验，并制定改进提升措施。
6.负责承办公司专项行动领导小组、办公室，以及全员素质提升专项行动项目组交办的有关该专项行动的其它工作。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月底前）
1.制定实施方案，组织各协同部门，研究明确该专项行动的工作目标、组织机构、主要任务和工作要求，确定专项行动工作重点和保障措施。
2.全面启动工作，组织召开本部规范秩序高效执行专项行动启动会，建立专项行动协同工作组，落实相关责任，迅速开展工作。
3.积极营造氛围，在本部各部门进行全面动员、广泛宣传，营造本部人人参与、部门协同推进的工作氛围。
（二）实施推进阶段（4月-10月）
1.加强学风建设，提升本部人员综合素质。
组织开展“解放思想创新发展年”实践活动，教育引导本部干部员工立足岗位，转变观念，创新发展，持续增强公司的创新力、发展力。
责任部门：政工部
实施公司本部管理知识讲座培训，实现每月一训。每月安排一期集中培训，对本部科级及以上干部集中培训；其他员工结合公司所发的“三本书”自主学习。根据月度、季度和年度考核情况，评选产生年度学习实践优秀部门和个人，并予以表彰和奖励。
责任部门：人资部
严格落实在线培训制度，实现每周一学。进一步丰富远程教育培训系统课程，确保内容涵盖公司当前重点工作。本部所有员工季度学习不少于25个学时。每季度通报各部门学习情况，年底评选年度网络在线学习优秀员工。
责任部门：人资部
加强本部员工思想政治学习和形势任务教育。坚持党组理论学习中心组制度，积极开展形势与任务教育，及时宣贯上级和公司重大工作部署。以深入开展创先争优活动为重点，以加强“三个建设”为载体，加强员工思想政治学习，为公司发展提供坚强的政治保障。
责任部门：政工部
积极开展公司《办公手册》宣贯工作。各部门要利用业务培训、召开会议等多种手段，分专业、对口开展手册具体内容的培训和宣贯工作，确保本部人员人人掌握《办公手册》，实现按手册办文、办会、办事。
责任部门：办公室
2.加强作风建设，提升本部高效廉洁形象。
深化廉洁自律。本部人员要带头执行反腐倡廉各项规定，自觉抵制各种腐败行为，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理，对越权办事、以权谋私等违规违纪违法行为，要严肃查处。
责任部门：纪检组（监察部）
严肃工作纪律。严格执行重大事项报告和出差请假制度，规范重大事项报告、出差请假的格式和流程，检查、落实各部门执行情况。外出参加上级组织召开的重要会议，事后要及时汇报会议主要精神。
责任部门：办公室
深入调查研究。完善发布《省电力公司领导调研工作制度》及流程、《省电力公司调查研究管理办法》及流程，加强对调研工作的管理。发挥协同办公系统平台作用，畅通调研选题、调研报告报送渠道，规范调研报告编写工作。各部门要及时撰写报送调研报告，每年要向办公室至少报送2篇调研报告。
责任部门：办公室
积极服务基层。加强与基层的工作联系和沟通，积极主动地为基层单位提供高效便利的服务。推行办实事制度，努力帮助基层单位解决历史遗留的疑难问题，解决关系职工切身利益的重要问题，解决影响公司长远发展的重大问题。各部门每年要列出至少3件以上的办实事计划。
责任部门：监察部
3.加强文风建设，提升公文材料质量效率。
提高公文质量。实施公文起草闭环管理，严把公文的政策关、法律关、会签关、文字关、体式关和印制关。各部门主要领导要坚持亲历亲为，带头研究起草重要文稿和讲话材料，加强对文字材料的审核把关，切实提高文字材料质量。
责任部门：办公室
精简发文数量。坚持文字材料形式服务工作内容，提倡少行文、行短文。减少公司发文数量，避免重复发文和交叉发文，能用部门发文的不要用公司发文，能够发送电子邮件的不采取发文形式。
责任部门。办公室加快行文效率。加强协同办公系统的项目管控，完善公文管理的流程优化和措施控制，定期通报各部门公文办理情况，提高公文材料的处理效率。
4月份、9月份，分别举办2次由各部门参加的公文材料写作座谈会，充分征求各部门对公文材料写作工作的建议，以及在起草过程中存在的问题和疑惑，有针对性地讲解公文材料写作知识，提高本部公文材料写作质量，改进协同办公系统，优化公文处理流程。
责任部门：办公室、科技部
规范内部信息简报。加强公司内部信息简报的统一规范管理，严格审批程序和发布流程。统一公司信息简报平台，各部门要通过《电网工作动态》、《每日要事》进行公司日常信息交流，原则上各部门不得编发其它简报。
责任部门：办公室、科技部
4.加强会风建设，提升各类会议质量效率。
统筹加强会议管理。严格控制内部各类会议规格和规模，精简人员，压缩会期，提倡少开会、开短会，尽可能利用现代化手段召开电视电话会议或视频网络会议。公司召开会议一般安排在系统内宾馆（招待所）。
责任部门：办公室
严格控制会议费用。实行年度计划审批和年度预算制度，按计划内会议、计划外会议进行分类流程管理，落实公司综合会议、专业会议、专题会议三个等级划分费用标准，严禁先开会后报批，严禁超标准办会。
责任部门：办公室
注重专业会议实效。各专业会议的召开要紧扣公司2011年九大系列专项行动的实施，贯彻落实公司党组决策部署。定期对公司各专业会议的召开情况进行统计分析，4月份、7月份、12月份各做一次汇总分析。
责任部门：办公室
5.突出标准化管理，构建规范高效工作体系。
完善标准化工作体系，成立公司标准化委员会、标准化办公室和三大标准分委会，印发《省电力公司标准化管理办法》。各部门按照职责分工，编写公司标准化发展规划和标准制订、修订计划，完善公司标准体系。聘请管理咨询公司，全过程参与和指导公司标准化建设。
责任部门：科技部
加强公司制度建设，制定发布公司计划手册、财务手册、人力资源手册、党务工作手册。全年计划制定规章制度106项，修订规章制度56项。
责任部门：经法部
健全各类工作标准，完善本部各部门工作标准和各岗位说明书，适时进行发布。
责任部门：人事部、人资部
6.强化协同协作，促进公司工作高效运转。
加强优化本部组织机构研究，进一步完善细化部门职能，明晰工作界面，建立跨部门、跨专业工作合作协调机制。构建科学合理的工作秩序，建立工作交接确认机制和工作会商、公文会签等协商机制，强化部门之间的横向联络。建立全面计划与全面预算管控，制定计划与财务、财务与营销、生产与基建、科技与生产等重要业务领域和环节的工作秩序。
责任部门：人资部
加快完成授权委托工作，以授权委托书或授权清单的方式，明确各部门就公司各管理领域的人、财、物等要素配置，战略、投资等重大事项的决策，以及代表公司办理业务或者签署合同及法律文件的权力。
责任部门：经法部
加快协同办公系统的深化应用，提高协同办公系统的办理效率，各项任务的流程办理时长不得超于1周，待办事项办理时长不得超于32小时。加强并规范公司签报的使用管理，充分发挥签报的沟通载体作用，加强上下级之间、同级之间的沟通协商。
责任部门：办公室、科技部
7.完善应急机制，提高公司本部应急处置能力。
健全完善应急体系。成立突发事件应急领导小组，按照“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的原则，针对自然灾害、事故灾难、信访维稳、舆论影响等各类突发事件，编制由总体应急预案、21个专项应急预案、现场处置方案共同构成的公司突发事件应急预案体系，全面提高公司防范和应对突发事件的能力。
责任部门：应急部
建立应急联动机制。按照“横向协同、纵向联动”的工作要求，加强公司本部应急值班与行政值班的协调联动，实现公司信访维稳、舆论宣传、生产经营等各类应急工作的高效联动，提升公司综合应急能力。责任部门：应急部
8.加强督查督办，确保公司决策部署落实到位
严格督查督办闭环管理机制。建立会议材料、会议记录、会议纪要（备忘录）、督察通知、督察通报五位一体的督查督办管理机制，突出抓好贯彻上级单位和地方政府重要决策部署的落实执行，督促做好提案办理、信访督办等工作。
责任部门：办公室
实行会议决策事项的月度集中督查制度。以公司党组会议、党政联席会议、总经理办公会议三个决策性会议纪要，公司领导周碰头会备忘录为基础，梳理整合公司重要工作任务目录，每月底发出督察通知；下月初根据承办部门反馈结果，梳理形成月度督察报告，在公司月度例会上印发。
责任部门：办公室
实施部门重点工作月度督察制度。每月末，各部门上报上月重点工作完成情况，下月拟开展重点工作，办公室汇总梳理后，在月度工作例会上印发。
责任部门：办公室
9.严格考核评价，建立科学合理绩效评价体系
深化本部全员绩效管理，加强薪酬激励机制建设，探索建立差异化的收入分配制度，完善绩效管理体系。加强工作过程管理，增强各项重点工作的执行力，建立公司2011年九大系列专项行动考核评价办法，确保年度考核目标和专项工作任务完成。
责任部门：人资部
严格部门和员工考评。加强考勤与劳动纪律管理，建立不定期抽查制度。结合公司本部全体员工民主评议，党风廉政建设和文明部室创建、本部员工评议，以及“季度之星”评选等活动的开展，继续完善本部部门和员工考评体系，加强部门、员工的季度与年度综合考评。
责任部门：人事部、人资部、监察部、政工部
（三）总结提高阶段（11月-12月）
1.加强督促检查和工作指导。组织对各部门落实执行该专项行动工作的督导检查，及时通报各部门有关工作进展情况和存在问题，发现、总结和推广好的经验、好的做法，以点带面，推动本部规范秩序高效执行工作向纵深开展。
2.加强工作考核和改进提升。对公司2011年本部规范秩序高效执行工作进行认真总结，查找本部规范秩序高效执行工作中存在的问题，制定相关整改措施，不断提高公司本部的工作质量和效率。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。各部门要按照公司统一要求，深入推进本部规范秩序高效执行工作的开展，明确责任，细化措施，确保高效实施。
（二）精心策划，强力推进。各部门要加强协调配合，认真履行职能，明确责任分工，抓好各项工作任务的落实。各责任部门每月初要报送上月专项工作完成情况和本月工作计划。
（三）广泛宣传，营造氛围。要加强对本部规范秩序高效执行工作的宣传报道，加强舆论引导，营造浓郁的工作氛围。要加大选树先进典型的力度，充分发挥先进的示范带动作用，引领本部规范秩序高效执行工作不断深入开展。
（四）巩固成果，形成机制。要及时总结本部规范秩序高效执行工作中的好经验、好做法，不断丰富本部规范秩序高效执行工作的内涵，推动工作制度化、系统化、长期化，促进公司工作质量和效率的提高，充分发挥本部在“一强三优”现代公司建设中的核心表率作用。
第四篇：专项整治工作方案地区财政局党组专项整治工作方案
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题；着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题；着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责；着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导：
责任科室：监督检查科、组织人事科整改时限：2014年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。
责任领导：
责任科室：监督检查科整改时限：2014年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：
1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5.虚列支出转出资金设立“小金库”；
6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用；
9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”；
10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”；
11.将代收的财政收入私自截留“小金库”；
12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。
责任领导：
责任科室：监督检查科整改时限：2014年9月
四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室，重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体
超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为；违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的行为；安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国（境）费用的行为。
责任领导：
责任科室：预算科及相关业务科室整改时限：2014年9月
五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导：
责任科室：采购办及相关业务科室整改时限：2014年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，
贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼；超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标；打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导：
责任科室：各业务科室整改时限：2014年底
七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。
责任领导：
责任科室：局绩效办整改时限：2014年底
八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义变相
搞豪华接待、公款消费。
责任领导：
责任科室：各业务科室整改时限：2014年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报；规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。
责任领导：责任科室：办公室整改时限：2014年底
十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华
铺张举办各类活动的现象，坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导：
责任科室：局绩效办整改时限：2014年底
三、整治工作要求
（一）严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。
（二）常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。
（三）务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
第五篇：专项整治工作方案专项整治工作方案
（一）
经各县、区人民政府，各开发区管委会和有关部门的共同努力，通过几年的专项整治，我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱，危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署，针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题，为做好危险化学品安全监督管理工作，特制定本工作方案。
一、整治工作目标
在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移，关口前移”的思路，完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任，推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管，确保安全管理到位，隐患消除到位，完成全市危险化学品安全生产控制指标，防止和减少各类危险化学品事故的发生。
二、整治工作的范围和重点
整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位；存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位；非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人；利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。
三、整治工作的措施
（一）突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。
集中力量，采取有针对性的措施，抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查，促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规，建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任制，消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力，夯实安全生产基础，满足安全生产准入条件，并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制，
公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请，未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正申报材料并提出安全生产许可证申请的生产企业，依法责令其停产停业，并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业，一律“关、停、转、搬”。
（二）继续搞好“五整顿、两关闭”工作，重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。
（三）开展危险化学品经营单位专项治理。
治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位，责令其停止从事相关经营活动，由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的，要依法给予严厉处罚和取缔，造成严重后果的，要建