1、康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案 应急处置工作预案 为构建学校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障我校教育教学工作的正常进行,根据教育部2005年10月26日对全国中小学校发出的紧急通告XX县区教育局、学校领导的工作要求及可能发生的情况特制定本预案。 一、总则 (一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校教职工、学生实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的
2、突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。 校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、挤踩压伤、摔伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、破坏性地震)等。 (二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。 1、一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,
3、由学校为主可以处置的突发事件。 2、重大突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和有关部门共同参处置突发事件。 3、特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,由学校和上级相关部门共同参与协调处理的紧急情况。 二、指导思想和组织领导 (一)坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,“学生安全重于泰山”从改革、发展、稳定的大局出发,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实、
4、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作。 (二)康杨中学校园突发事件应急处置工作领导小组(名单附后),负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室, 办公室设在政教处,设立全校预防和处置校园突发事件工作值班室,实行24小时全天候值班。 三、实施与处置原则 (一)建立信息报告制度 学校要建立健全重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。学校发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理小组报告情
5、况,紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息及时报告校长,随时与有关部门保持密切联系。 (二)校园突发事件的处置原则 (1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“分工不分家”“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园安全的言论、动向或事态,“宁可信其有不可信其无”不可麻痹大意掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,关口前移、超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办
6、事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。 (2)本预案的办事程序遵循预防为主、分工不分家相互协作的处置原则学校校长对本学校的各项安全负总责,学校各处室负责人对 本部门的安全负责,各班班主任对本班学生安全负责,生活老师对所管辖寝室学生的安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间上报。 四、运作职能 学校领导小组应杜绝对安全隐患认识不足的麻痹思想,居安思危,“防微杜渐,防患未然,讲究实效,持之以恒”,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;防范关口前移,超前工作,掌握主动,突发事件应急处置领导机构一成立,领导小组成员必须根据分工负责模
7、拟各种突发事件,一一备好各类专项应急处置预案,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。 突发事件发生后,学校领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复。 五、突发情况的处置细则: (1)发生火灾、地震、雷击、爆炸、拥挤
8、踩伤等自然灾害和事故突发情况时: 当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施,制止事态发展。如遇火灾,可根据火情采取边扑救,边通知学生疏散,边报警的办法。 义务消防人员迅速到达现场,并立即取下挂在楼道内的干粉灭火剂,在跑动的过程中,将灭火器上下颠倒几次,使筒内干粉松动,使灭火喷嘴对准燃烧最猛烈处,左右扫射,并应尽量使干粉灭火剂均匀地喷洒在燃烧物表面,直至把火全部扑灭。其它人员,可采用冰却灭火法,在宿舍里取水后直接喷洒在燃烧的物体上,将火扑灭。也可根据需要,及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。 立即拨打值班电话通知值日领导、教师和有关人员迅速到达现场,组织开展抢救工作
9、。 安全保卫人员迅速到达现场保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无阻,协助开展救助工作。值班人员引导有关人员和车辆迅速到达事发现场。 班主任、任课教师按照学校规定的顺序,组织学生撤离。同时,按照先急后缓的原则,先组织撤离受到直接威胁的班级和人员,其它班级有序的快速撤离。确保无拥挤伤亡发生。 值日领导、教师、特勤队员按照分工到教学楼及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。 要保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求,对发生危险的地段进行封闭。 做好学生的思想稳定工作,严禁大声喧哗,保持良好秩序。 根据突发事件的性质,总务处对水、电等采取相应的安全措施,保障各项物资的供应。同时,抢修受损设施。 通知有
10、关人员接受任务,迅速投入到抢险、救护和善后工作的 处理等各工作之中。 由突发事件应急处置工作领导小组负责及时向上级汇报突发事件的进展情况,配合上级有关部门协调处理善后工作。(2)发生在晚自习时间突然停电时: 晚自习时间学生在教室内突然停电时,所有学生应保持安静,不能随意走动、起哄说笑,在班的老师应督促学生遵守学校规定,注意学生动向,等候学校通知或恢复通电。 晚自习时间课间活动时突然停电,在教室外活动的学生可在原处等候,不能大声喧闹,不能用语言和行为恐吓其他学生。值日领导、班主任、保卫人员、特勤人员迅速携带照明用具到达现场保护学生。如应急灯启动,引导在教室外的学生缓慢进入教室。在教室内活动的学生
11、按学生在教室内突然停电的方法执行。 晚自习结束后,走读学生在放学时突然停电,尚未出教室的学生在室内等候,以出教室的学生应在原地等候。如走廊中、楼梯处的应急灯启动,应在班主任或科任老师的带领下,按照学校规定下楼梯的路线,行走方法缓慢走下楼梯后等候,不能发生拥挤、说笑、打闹。老师、保卫人员、特勤人员应携带照明用具到达现场,保护学生,指挥下楼。 (3)发现电源线路、用电电器冒烟、起火时: 尽快离开电线和电器冒烟起火处; 迅速切断电源; 如有明火使用灭火剂灭火; 拨打电话报告值日领导和119报警。(4)发生运动损伤、突发疾病时: 班主任或任课教师要迅速稳定学生情绪,立即通知校医。 伤病学生不能移动或情
12、况不明的,根据病情经校医诊断及时拨打“120”请求医疗救助。 迅速向值班领导报告。 安排车辆由校医护送到医院救治。 立即通知学生家长。 (5)发生交通事故时。迅速采取自救和互救措施。 拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。 值日领导通知有关教师和其他人员迅速到达现场,掌握有关情况,协助有关部门救援。 通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。 (6)发生人身伤害、物品被盗等治安刑事案件时: 第一目击者迅速拨打“110”或“120”报警寻求救助,在保护受害者前提下制止不法侵害,兹事者和盗窃人,等待公安机关处理。同时,迅速向值日领导及有关部门报告。 创安人员迅速到达并保护好现场。 校医
13、迅速到达现场开展医疗救助工作。 保卫人员迅速到达现场,维护秩序,协助公安机关搜集有关人 证、物证,侦察破案。 办公室做好接待和协调工作。 总务处负责维修受损设施。 (7)发生食物中毒时: 值日领导,班主任及安全保卫人员迅速到达现场,立即封锁事故现场,控制现场人员流动,防止饭菜及食品转移。迅速拨打“110”、“120”救助电话。 校医迅速到达现场,组织师生自救互救,协助“120”对中毒人员进行救治。 办公室安排车辆将中毒人员快速送往医院救治。 门卫值班人员严格人员出入校园。保卫人员、特勤组人员维护好校内秩序,保证道路畅通,引导有关人员和车辆进入事发现场。 做好媒体和家属的接待及善后工作的处理。
14、总务处做好有关物资的供应保障工作。 (8)发生传染性疾病时: 1、我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。 2、学生或教职工在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、 手套)。如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病立即转市传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由工会
15、主席护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。 3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定县医院诊治。 4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。 5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。 6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报县教育局、镇政府XX县区疾控中心,并对病人作跟踪了解。 7、如传染病烈性感染,请示县教育局经政府,是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控
16、制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到: (1)封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门XX县区教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。(2)疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。 (3)疫情调查。学校密切配合市疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。 8、学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及
17、其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。 (九)发现非正常死亡时 1、学生在校内发生严重伤害事故,学校立即送学生救护,并通知其监护人,并及时向上级部门汇报。 2、学校旦获悉本校学生非正常死亡,将及时向上级部门汇报详细情况,并备案存档,并协助学生家长处理善后事宜 六、学校日常安全管理 1、每天值日领导和值班教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。 2、禁止在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值班教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。 3、凡是学生在校时间,
18、学校安排教师管理,保护学生安全。为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当天值日领导和值班教师负责楼道口进行监督、疏导。 4、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。 5、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施,进行检查,发现问题,及时补救、整改。 6、学校定期不定期进行全镇各校的安全检查,发现问题,及时解决,消除校园的安全隐患。 7、学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上一月的安全工作进行小结,并就下步安全工作进行部署。 8、建立安全工作台账制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同搞好学
19、校安全工作。 七、监测预警 “防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。 附:康杨中学预防和处置校园突发事件工作领导小组组长:孙正元(校长) 副组长:妥孙录(副校长)史文生(政教主任) 成员:政教处教导处总务处小学校长团委各班主任 领导小组办公室主任:史文生成员:李世军 第二篇:预防和处置校园突发事件应急预案预防和处置校园突发事件应急预案 为预防和处置校园突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系
20、,维护我校教育教学稳定局面,结合我校实际,特制定本应急预案。 一、指导思想 以三个代表重要思想为指导,牢固树立稳定压倒一切的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道,及时预防和处置校园突发事件。 二、工作原则 处置工作坚持预防为主、分级负责、谁主管、谁负责原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故,严格按事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定。 三、适用范围 发生或可能发生在头道中学突发事件
21、适用本预案处置。 校园突发事件包括。发生在校园内或者学校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。 (一)安全事故。地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡。 (二)公共卫生事件。群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡。 (三)社会安全事件。在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖
22、欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。 四、校园突发事件级别 校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。 (一)一般性校园突发事件 在个别校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以进行处置,或当地(乡镇)党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件。 (二)重大校园突发事件 在个别校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,
23、需由市委、市政府协调解决,市教育工委、教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。 (三)特大校园突发事件 发生师生死亡3人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的,或需报XX市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育厅或教育部处置的校园突发事件。 五、组织机构及其主要职责 设立头道中学预防和处置校园突发事件领导小组 略。 主要职责: 建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、
24、校园突发事件报告制度,做到反映迅速、处置及时。 六、校园突发事件信息报告 1、发生校园突发事件,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。 2、发生校园突发事件后,事发地学校应在第一时间或接报后5分钟内中心小学报告,不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。 3、中心小学接到重特大校园突发事件报告后15分钟内向市教育局报告。 4、对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,应当坚持日报告和零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大。 5、任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报事发学校或教育主管部门漏报或不处置校园突发事件的失职行为。 七、校园突发事件
25、处置工作 学校预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责。 1、处置工作环节 一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。 2、事件调查与定性 发生校园突发事件后,学校行政领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件,可以报当地公安部门(或110)、安监、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集事发(作案)有关材料、人证、物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事
26、件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性。 3、各类校园突发事件的处置 1)、一般性校园突发事件的处置。事发学校立即启动本校应急预案进行处置,校长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,避免造成严重影响和损失,同时请求当地党委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内,事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告市教育局。 2)、重特大校园突发事件的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告市委教育工委、市教育局,同时报告当地党委、政府及相关部门;学校校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,及时采取紧急措施,控
27、制现场动态与发展,并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。 八、预防和处置保障措施 1、层层建立责任制。各校领导对本学校安全负责,学校各部门负责人对本校部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责。 2、建立防范长效机制。各校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患,牢固树立防患先于处置的思想,杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,为校园打造安全屏障。 3、建立监测预警机制。各校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题进行认真研究,及时布置校务工作,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。
28、 4、建立紧急救援机制。各校必须根据实际,按应急预案要求,建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库,定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练,增强和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。 九、事件调查报告 一般性突发事件,由事发学校为主组织调查,并负责上报调查结果;重特大突发事件,由上级主管部门组织调查,并负责上报调查结果。 十、奖励与处罚 1、奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的单位和个人,或有特殊贡献的单位和个人,将给予表彰和奖励。 2、处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍执行公务者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等,视
29、其情节和危害后果,报上级主管部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。 XX县区头道镇中学 2013年3月 第三篇:校园突发事件预防和应急处置工作预案XX市合川职业教育中心 校园突发事件预防和应急处置工作 预案 为避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将预防和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,结合学校的实际,特制定本应急预案。 一、指导思想 和组织领导 (一)坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻、落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,
30、牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,按照“责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉着应对”的总体要求,认真做好预防和处置校园突发事件的工作。 (二)成立职教中心安全工作及预防和处置校园突发事件工作领导小组(名单附后),负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作,对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室,办公室设在安全保卫处(值班电话42751501,实行24小时全天候值班)。 二、工作原则 处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则,做到早发现、早布置、早处
31、理,尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故,严格按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教育教学、教研工作与生活秩序稳定。 三、适用范围 发生或可能发生在我校的校园突发事件适用本预案处置。校园突发事件包括:发生在我校校园内或者我校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教育教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。 (一)安全事故:地震、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集
32、体活动发生意外等,致师生重伤、死亡; (二)公共卫生事件:群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡; (三)社会安全事件。在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。 四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。 (一)一般性校园突发事件 在我校校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭
33、和社会稳定造成一定影响,由我校为主可以进行处置,或区教委等有关部门可以协调解决的校园突发事件。 (二)重大校园突发事件 在我校校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由区委、区政府协调解决,区委教育工委、区教委与我校共同参与处理的校园突发事件。 (三)特大校园突发事件 发生师生死亡3人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市委教育工委、区教委协调相关部门处理解决的,或需报
34、区教育工委、教委甚至XX市委教育工委、XX市教育局或国家教育部处置的校园突发事件。 五、校园突发事件信息报告 (一)发生校园突发事件,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。 (二)学校建立健全校园突发事件信息报告制度,设立24小时值班联系电(023427378 42、02342725250),及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件,确保监测与预警系统的正常运行。 (三)发生校园突发事件后,学校要在第一时间或接报后15分钟内向区委教育工委、区教委和卫生、公安、安监等相关部门报告,不隐瞒、缓报、谎报和漏报。 (四)对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,坚
35、持日报告和零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大。 (五)任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报我校漏报或不处置校园突发事件的失职行为。 六、校园突发事件处置工作 我校预防和处置校园突发事件实行校长责任制,负总责。 (一)处置工作环节。 一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。 (二)事件调查与定性 发生校园突发事件后,我校有关领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发
36、事件,可以报当地公安部门(或110)、安监、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集事发(作案)有关材料、人证、物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性。 (三)各类校园突发事件的处置 1、一般性校园突发事件的处置。我校立即启动我校应急预案进行处置,校长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,避免造成严重影响和损失,同时请求区教育工委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内,我校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告区教委。 2、重大校
37、园突发事件的处置。我校立即启动学校应急预案,在第一时间通过电话将简要情况迅速报告区教育工委、区教委,及相关部门;校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,及时采取紧急措施,控制现场动态与发展,并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。 3、特大校园突发事件的处置。发生死亡3人以上或确定为特大级的校园突发事件,我校立即启动学校应急预案,按规定时限立即上报上级教育工委、教委,及相关部门;校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,采取应急措施。 (四)处置原则 1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。 2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握
38、情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。 3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。 4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。 5、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。 6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。 7、追究责任原则。依据处置突
39、发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工,划清权限职责,并追究相关人员的责任,给予相应处分;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。 七、预防和处置保障措施 (一)层层建立责任制。学校领导对我校安全负责,各处室负责人对本处室安全负责,各班主任、任课教师对本班学生安全负责。 (二)建立防范长效机制。我校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患,牢固树立“防患先于处置”的思想,杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,为校园打造安全屏障。
40、(三)建立监测预警机制。我校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题(上、放学路上交通事故、夏季食物中毒等)进行认真研究,及时布置校务工作,组织会商预防,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。 (四)建立紧急救援机制。我校要根据实际,按应急预案要求,建立应急人员、应急资源救援档案库,定期组织教职工开展各种突发事件的模拟演练,增强和提高教职工防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。 八、事件调查报告 (一)事件调查分工。处置校园突发事件的单位应依据国家有关规定,迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性校园突发事件,由我校为主组织调查,并负责上报调查结果;重
41、特大突发事件,由区教育工委、教育局协同其他相关部门组织调查,并负责上报调查结果。 (二)事件报告范围。重特大校园突发事件处置后,区教育工委、教委、我校要对案件的产生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教育教学秩序等进行总结,形成书面报告,呈报上级机关。 九、奖励与处罚 (一)奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的处室和个人,学校将给予表彰和奖励;有特殊贡献的个人,学校将上报区教育工委、教委给予表彰和奖励。 (二)处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍执行公务者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等,视其情节和危害
42、后果,由学校给予批评教育或上报区教育工委、区教委给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。 附:组织体系 1、学校成立校园突发事件应急处置领导小组。组 长:董庭富(校长) 副组长:何华(副校长)、唐小川(副校长)、杨智强(副校长)、纪大川(校长助理) 组 员:杨家林(安全保卫处主任)、颜其均(教务处主任)、 唐建忠(总务处主任)、罗斌(就业办主任)、曾松(德育处副主任)、林仕彬(招办办主任)、杨泽中(教科处主任)、何晓杨(办公室副主任) 2、成立校园突发事件应急小组 组长:何华 组 员:杨家林曾松林仕彬颜其均罗斌唐建忠何晓杨 杨泽中段雄伟张梅周红美陆伟 第四篇:大学生预防和处置校
43、园突发事件应急预案淮阴师范学院 大学生自管会预防和处置校园突发事件应急预案 第一条: 为确保学校的安全与稳定,有效预防、及时控制和妥善处理校内突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,建立运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,切实维护和确保学校的安全与稳定,保障我校教育教学工作的正常进行,保障师生员工人身和财产安全。根据国家法律法规和我校的实际情况,特制定预防和处置突发事件预案。 第二条。突发事件是指在学校正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、公共卫生、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件,或者可能造成重大人员伤
44、亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。 校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)影响重大的治安事件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。 第三条:指导思想:在学院党委领导下,
45、牢固树立“稳定压倒一切”的思想,努力“构建和谐社会、打造平安校园”的战略方针,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,确保学院正常的教育工 作和生活秩序,全力维护校园的稳定,为学校的建设和发展,提供强有力的安全保证,将预防和处置校园突发事件纳入规范化轨道,及时预防和处置校园突发事件上,为维护社会稳定、建立和谐社会,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。 第四条:预测与预警:学校各级组织要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,并采取相应的防范措施。各部门要针对各种突发性事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处理。一旦发现突发事件苗头,有关部门必须在做好应急处置工作的同时,及时报告主管领导和稳定办,并立刻向上级主