挂包帮工作方案.docx

挂包帮工作实施方案
范文一：挂包帮工作方案xx市人民政府办公室
关于开展“挂包帮”活动的工作方案为全面落实“挂包帮”工作要求，特制定如下帮扶工作方案：
一、指导思想
和主要目标
以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，扎实开展“挂包帮”帮扶工作。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决群众最关心的实际问题，以“扶贫解困明显推进、干部作风明显转变、基层组织明显加强”为奋斗目标。
二、具体措施
（一）深入了解掌握帮扶地区基本情况。根据市上安排，我办联系向阳镇青月村。科级干部深入村、社区开展帮扶工作调研，通过征求意见，与干部群众座谈，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，了解当地贫困户的数量、现状和致贫原因，明晰帮扶工作基本思路，确定帮扶工作措施。
（二）大力开展“送温暖、献爱心”活动。充分发挥党员干部先锋模范作用，针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因，确定帮扶对象，不仅要从生活上予以捐助，还将从
思想上鼓励、技术上予以帮扶，促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。
（三）协助联系村制定中长期发展规划。强化扶贫解困，把经济发展作为首要任务，针对联系村经济发展需要，引导其因地制宜发展优势产业，使当地农村经济结构和产业布局更趋合理，优势更加突出，带动其从根本上走上致富之路。
三、具体工作打算
（一）每月至少到联系村一次。科级干部及具体工作人员每月到联系村与村干部或被帮扶户见面，进行实地调查、了解发展状况不低于一次。
（二）定期走访贫困户、专业户。鼓励专业户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因，帮助其从根本上脱贫。
（三）每季度至少为帮扶地区解决一个实际问题或做一件实事。认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题。
（四）做好基层工作记录。联系村科级干部对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记，按时向相关部门汇报情况。
二〇一一年三月二十八日xx市人民政府办公室
关于开展“挂包帮”活动的工作方案为全面落实“挂包帮”工作要求，特制定如下帮扶工作方案：
一、指导思想
和主要目标
以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，扎实开展“挂包帮”帮扶工作。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决群众最关心的实际问题，以“扶贫解困明显推进、干部作风明显转变、基层组织明显加强”为奋斗目标。
二、具体措施
（一）深入了解掌握帮扶地区基本情况。根据市上安排，我办联系向阳镇青月村。科级干部深入村、社区开展帮扶工作调研，通过征求意见，与干部群众座谈，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，了解当地贫困户的数量、现状和致贫原因，明晰帮扶工作基本思路，确定帮扶工作措施。
（二）大力开展“送温暖、献爱心”活动。充分发挥党员干部先锋模范作用，针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因，确定帮扶对象，不仅要从生活上予以捐助，还将从
思想上鼓励、技术上予以帮扶，促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。
（三）协助联系村制定中长期发展规划。强化扶贫解困，把经济发展作为首要任务，针对联系村经济发展需要，引导其因地制宜发展优势产业，使当地农村经济结构和产业布局更趋合理，优势更加突出，带动其从根本上走上致富之路。
三、具体工作打算
（一）每月至少到联系村一次。科级干部及具体工作人员每月到联系村与村干部或被帮扶户见面，进行实地调查、了解发展状况不低于一次。
（二）定期走访贫困户、专业户。鼓励专业户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因，帮助其从根本上脱贫。
（三）每季度至少为帮扶地区解决一个实际问题或做一件实事。认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题。
（四）做好基层工作记录。联系村科级干部对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记，按时向相关部门汇报情况。
二〇一一年三月二十八日
范文二。2012年挂包帮实施方案石委发。2012。17号
中共石滩乡委员会2012年度石滩乡“挂包帮”活动工作方案
各村（居）党支部，乡级单位：
根据南联办发。2012。1号文件精神，结合石滩实际，经乡党委研究，特制定《2012年度石滩乡“挂包帮”活动工作方案》。
一、强化认识、深刻领会、结合实际，推进“挂包帮”活动全面深入开展。
（一）强化认识“挂包帮”活动开展的重要意义。开展“挂包帮”活动，是践行科学发展观的生动实践，是省委、省政府在新形势下为进一步推进干部作风转变，推动农村扶贫开发和灾后
恢复重建，增强基层组织凝聚力和战斗力而做出的重大部署，体现了我们党以人为本的执政理念，顺应了人民群众过上更好生活的新期待，是一项解民忧、惠民生、助民富、顺民意、得民心的综合性工程。
（二）深刻领会“挂包帮”活动的重要精神。各村（居）党支部，乡级单位要认真学习“挂包帮”活动的重要批示精神，切实增强做细、做好、做实相关工作的紧迫感和责任感，克服松劲厌战情绪和消极应付做法，心往一处想、劲往一处使，狠抓落实，扎实推进，通过“挂包帮”活动的深入开展，奋力开创各项事业新局面。
（三）结合实际推进“挂包帮”活动深入开展。各村（居）党支部，乡级单位要结合本单位实际，科学研判，把握形势，切实加强“挂包帮”中的各方面力量，全力为挂包村、户解决好几个看得见、摸得着的实实在在的困难和问题，促进全乡“挂包帮”活动全面深入开展。
二、丰富内容，明确要求，突出重点，提升“挂包帮”活动开展水平。
（一）各村（居）党支部，乡级单位要不断丰
富“挂包帮”活动的内容，扩大帮扶的范围，广泛开展结对帮扶、干部大下访活动，增进与群众的感情，改善群众的生活，让帮扶村群众共享发展成果。
（二）各村（居）党支部，乡级单位要紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展的根本要求，以科学发展观为统领，以统筹城乡发展为主线，以打造三区一城为抓手，推动城乡一体、两化互动、三化联动，加快建设富丽安康新南江，努力走出一条具有贫困山区特色和南江特点的治穷致富新路子”工作主题，着力推进“挂包帮”活动取得突破性进展。
（三）各村（居）党支部，乡级单位要突出重点，狠抓落实。一是基础设施建设方面。争取政府以奖代补项目，完成碾子咀、宋家坪、王光山村道路硬化工程；争取石（滩）关（门）连乡断头公路立项建设，抓紧实施下（两）关（路）公路石滩段7条村社道路出入口脱泥带工程。完成碾子咀、雪花寺、王光山3个村的农网升级改造任务。完成雪花寺村有线网络工程任务。科学编制杨家沟、火地沟、唐家咀水库渠系配套建设。全面启
动碾子咀、母家坪、宋家坪三个村相对集中连片1000亩土地整理，雪花寺、赵家河、石河寨三个村相对集中连片1000亩土地整理。全面启动地址灾害移民搬迁工程，重点抓好雪花寺村示范中心村建设和雪花寺村梁家坝人口聚居点示范工程建设。力争全面启动下（两）关（路）路石滩段沿线13.2公里农村居民土坯房改造工程。启动宋家坝新校区体育场地硬化及安全设施建设工程，碾子咀村二社洞子坡公路改道建设工程，拉大石滩街道集镇建设框架，力争全面启动雪花寺街道居民住房风貌改造工程。二是产业发展方面：科学编制碾子咀、母家坪、宋家坪、王光山四个村相对集中连片2000亩银花示范片和档头岭、石河寨、雪花寺、赵家河四个村连点成线、连线成片2000亩银花“绿色经济长廊”实施方案，力争完成雪花寺等四个村银花“绿色经济长廊”建设。三是项目引资方面。着手碾子咀、宋家坪、档头岭、铺垭庙村道路硬化项目、全乡9个村农网升级改造，有线网络户户通，杨家沟、火地沟、唐家咀水库渠系配套，病塘、危堰水毁治理工程，人饮工程全域覆盖等基础设施建设项目的招商。启动
石滩街道、雪花寺街道特色集镇建设和全乡9个村村民委员会驻地人口聚居地建设路网、水网、电网、通讯网等基础设施建设项目，停车场、垃圾填埋场、污水处理场，住宅区、绿化区、休闲娱乐区等公共公益设施项目，土地征用、移民开发等项目招商。
三、加强指导、强化措施、转变作风，提高“挂包帮”活动效果。
一是领导干部要率先垂范。“挂包帮”活动要结合学习王瑛精神、践行“四个特别”作风整顿活动。每个领导干部联系1至2户困难农户，全年不少于4次深入联系点帮助解决突出问题，同时统筹协调县工会和文体局做好雪花寺村、王光山村包村工作，努力把联系点建设成为示范点，增强影响力、说服力和带动力。
二是干部帮户要为民谋利。驻村干部和帮户干部要务必增强心存百姓的责任心和使命感，严守工作纪律、不打折扣、不当罪人、不积民怨、不怕吃苦，增强党性，转变作风，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，帮助解决
具体困难和问题，实实在在地为老百姓办实事，在实际工作中锤炼党性、转变作风。
三是帮扶方式要灵活多样。按照“输血与造血相结合，更加注重造血”的要求，在注重慰问式、救济式帮扶的同时，更加注重在参与式、开发式帮扶上下功夫，做到思想帮扶、理念帮扶、班子帮扶、物质帮扶等全方位的帮扶。
四、积极宣传，营造开展“挂包帮”良好氛围
各村（居）党支部，乡级单位要充分利用黑板报、宣传栏横幅等多种媒介，为“挂包帮”活动开展营造良好的舆论氛围。要注意培养和发现先进典型，总结好、宣传好、推广好他们的典型经验，发挥好他们的影响力、带动力。
五、强化组织、逗硬考评，确保“挂包帮”活动各项措施落在实处
一是加强组织领导。各村（居）党支部，乡级单位要切实履行好第一责任人的职责，坚持不懈地抓好本单位的“挂包帮”工作，做到不松劲、不懈怠，牵头研究工作重点，落实保障措施，经
常听取情况汇报，及时研究解决存在的问题，推动工作深入开展。
二是逗硬考核测评。乡党委将“挂包帮”活动纳入对乡级领导干部年终述职、年度综合目标考核、干部年度考评的重要内容，并在年终进行群众满意度测评和总结评比，对帮扶工作成效明显个人进行表彰，对成绩特别突出的帮扶干部加强培养使用。
2012年2月22日
范文三：挂包帮、转走访工作方案xxx扶贫攻坚
“挂包帮”“转走访”工作方案
根据《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（大办通〔2015〕37号）和《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于印发和的通知》（大办通〔2015〕38号）文件内容，xxx“十三五”期间的挂包贫困村为XX县区茈碧湖镇哨横村。为进一步建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，特制定xxx扶贫攻坚挂联茈碧湖镇哨横村“挂包帮、转走访”工作方案。
一、建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制
实行领导干部整体联动，建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制（以下简称“挂包帮”）。通过整体联动，组织xxx领导、机关各科室负责人挂钩XX县区茈碧湖镇哨横村，结对帮扶24户贫困户、92名贫困人口。
（一）领导挂点。xxx主要领导为挂钩茈碧湖镇哨横村第一责任人，结对帮扶2户贫困户。
（二）部门包组。结合领导挂联点，xxx机关各科室挂包各村民小组，确保对贫困村的挂包全覆盖。
（三）干部帮户。xxx处级领导结对帮扶2户贫困户，科级领导干部两人结对帮扶1户贫困户（详见附件2），采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖。
二、扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作在建立“挂包帮”长效机制基础上，xxx机关组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”）。
（一）参加“转走访”的干部。xxx领导、各科室负责人、xxx扶贫办公室工作人员、关区单位党政主要领导。
（二）“转走访”的对象。对xxx挂钩的XX县区茈碧湖镇哨横村建档立卡的贫困户、贫困人口，实现走访全覆盖。
（三）“转走访”的主要任务：
1.进村入户开展调查。各领导干部职工要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写《大理州遍访贫困村访谈问卷》和《XX省遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。
2.完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全
面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
3.研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，采取“一村一策、一户一法”的方式，实行个案帮扶，因户施策，一户一个办法，通过精准扶贫，实现脱贫致富。并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，要协调帮扶项目资金、推动项目落地，确保帮扶工作见实效。
4.收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在的问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。
5.宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。
6.推动基层组织建设。指导贫困乡村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困乡村基层党组织建设
成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三、认真组织，及时实施“挂包帮”“转走访”工作
（一）时间安排。从2015年开始全面组织开展“挂包帮”和“转走访”工作，2015年10月底前完成好组织工作，完成《“挂包帮”单位基本情况表》填报工作，并完成与挂联县精准对接工作，11月上旬完成第一轮“转走访”任务，以后每年不少于l次回访，并形成制度。
（二）确定挂包点和联系户。xxx成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，由党委书记李家旺和xxx长刘学任组长，下设办公室负责日常工作。各科室、各部门、各单位要主动与挂包乡镇（街道）、各行政村沟通联系，确定单位干部职工帮扶的贫困户名单，并做好相关衔接工作。
（三）领导带头开展“转走访”。xxx领导要率先带头深入挂包村，进村入户开展遍访。相关干部职工要抽出时间和精力，深入挂包村入户走访，面对面了解情况。
（四）细化遍访操作办法。要按照州政府扶贫办制定的遍访贫困村、贫困户操作办法，进一步明确遍访工作方式、流程、纪律。
（五）强化工作考核。各科室、各部门、各单位要在每年12月底前将开展“挂包帮”“转走访”工作总结报xxx扶贫办公室。“挂包帮”“转走访”工作情况纳入干部综合考核内容进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。
四、切实加强对“挂包帮”“转走访”工作的组织领导各科室、各部门、各单位要把“挂包帮”“转走访”工作摆在突出位置，与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众等工作结合起来，统筹安排，精心组织，合力推进，坚决防止走过场和流于形式。
（一）加强组织领导。xxx主要领导是“挂包帮”“转走访”工作的第一责任人，xxx成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，明确了副xxx长赵忠泉同志为此项工作分管领导，负责此项工作的组织实施和统筹协调。领导小组下设办公室，负责处理日常工作，并确定了工作联络员。
（二）严明工作纪律。领导干部在“挂包帮”“转走访”工作中，要严格遵守中央八项规定和xxx制定的有关纪律要求，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，轻车简从，真心扶贫，不得增加基层和贫困户负担，自觉维护xxx形象。
（三）严格督促考评。建立督查考核机制，严肃挂联工作纪律，具体责任人要认真做好帮扶工作，将定期检查帮扶攻坚的进展情况，确保挂联帮扶实效。
（四）营造浓厚氛围。要充分发挥xxx报刊、信息、网站等媒体的作用，大力宣传“挂包帮”“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，要及时挖掘提炼和总结推广，树
立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。
附件：
1.xxx“挂包帮”“转走访”活动分批实施方案
2.xxx挂钩帮扶XX县区哨横村委会贫困户情况
xxx“挂包帮”“转走访”活动分批实施方案根据xxx工作实际，“转走访”工作拟定分两批次开展，由党政主要领导带队前往，活动拟定于11月上旬开展。第一批由党委书记李家旺带队，队员为：施爱朝、严惠英、董菊仙、施叶飞、杜永贵、杨再鹏、黄超、李金发、高志军、苏蜀昆、张志敏、杨庆华、杨建辉、余辉、王鹏德、段佳能。共计17人。
第二批由xxx长刘学带队，队员为。赵忠泉、杜泽斌、罗建雄、李跃武、郑富柱、刘学军、张锡锋、刘志雄、施明杨、陈加兴、杜春、段云锋、李燕、冯庆惠、段文娟、李昕。共计17人。
两批人员根据个人工作安排选择时间前往XX县区茈碧湖镇哨横村开展“转走访”活动，统一协调联络工作由副xxx长赵忠泉同志负责。
范文四：挂包帮工作案例挂包帮干部安心基层、热心助民
一、挂包帮活动背景
x镇x村位于XX县区西部边缘，x镇腹地，距县城x公里，。幅员面积x平方公里，耕地面积x亩，其中田x亩，土x亩。全村辖33个村民小组x户x人，劳动力x人，已输出劳动力x人，季节性外出打工劳动力x人，“平安家庭”户x户。设党支部1个，党小组x个，党员x人，外出党员x人，成立了XX县区茶叶专业合作社和，2011年x村人均纯收入达到x元，同比增长x，全村总的经济水平居全镇之首，并先后荣获县级“村民自治示范村”、“乡镇企业第一村”；市级“先进党支部”、“先进集体”、“平安创建先进村”
自2009年，开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动以来，x负责帮扶x村的任务，局领导十分重视，加强了对定点帮扶的组织领导。第一步，成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关股（室）负责人为成员的帮扶工作领导小组。实行主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，相关股（室）具体抓，形成了齐抓共帮得工作局面，并将该项工作纳入年终工作目标考核，全局上下齐心协力共同抓好帮扶工作。深入农户，广泛调研，及时制定切实可行的工作方案。第二步，局帮扶工作领导小组多次深入该村，召集村民小组组长以上村组干部会议，广泛征求建议和意见，先后10余次深入村组和农户，详细了解村资源、环境、自然条件、人口、村规民约等基本情况，及时研究制订帮扶实施方案，落实帮扶致富项目，落实帮扶措施，
解决帮扶工作中的实际问题，使帮扶工作取得实质性进展。第三步，向组织推荐x同志任村主任助理，对口联系x村的新农村建设工作，为该村谋思路、出点子、找资金、跑项目等，积极争取基础设施建设资金，改善农业生产生活条件，为农民增收拓宽渠道，帮助发展经济。
二、干部安心基层、热心助民
xx，被上级下派到x镇x村锻炼，任村主任助理。一开始接到通知的时候，她的心里有一定的犹豫，一方面是由于本人一直在机关工作，少有接触过农村的事务，对到最基层工作没有一点经验，担心自己难以应付，另一方面，心里也很紧张，因为这是上级组织的一个重要举措，自己一旦干不好，无法给组织和领导一个好的交代。但是，她也深深知道：服从组织安排是一个机关干部起码的原则，对一个机关干部来说，能够到农村第一线去锻练，不仅是组织上对自己的信任，同时也是对自己的一次考验，更是她的人生价值的最好体现。经过强烈的思想斗争，抱着为了做好帮扶工作的决心，当天下午，她就到了镇村报到上班，踏上了她的帮扶工作之旅。
案例一。初到x村工作时，村民们看她的眼神也是异样的。然而这并没有让她灰心沮丧。她开始思考，怎样才能了解村民们的疾苦。怎样才能真正的帮到他们。于是，她设计了调查问卷，先后走访50多位农户，在田间地块、在农家小院、在密林深处都能看到她的身影，席地而坐，合为一圈高怀畅谈，了解他们生产生活情况，掌握实际困难，听取对脱贫致富的意见，《工作日志》整整记了一大本，从而根
据x村的实际情况制定了《x包村工作三年帮扶规划》，得到了领导的认可。
案例二。一日清晨看见几名党员正排队在“农家书屋”门口，她便好奇上前问其缘由，原来他们是想从书中找找防止病虫害的方法。得知群众需求，她立即向只要领导汇报了该情况，领导非常重视，当即派出科技推广中心侯学勇主任率领有关技术人员，对该村的种植户进行了病虫害防治等方面的技术指导和培训。随后，利用科技宣传月活动，组织科技小分队进该村开展科普宣传“三下乡”活动，送科技资料150册、不定期开展科技以培训，为农民释疑解难。只有了解困难，针对群众的困难给予恰当的帮助，才能解决群众的实际困难。
案例三。按照村支两委分工，她协助村主任工作，分管计划生育、新型合作医疗工作。x村地处XX县区边缘，经济总量大，但发展不均衡。到村以后，她紧紧围绕村两委中心工作，积极主动接触群众，扎实开展调查研究，了解群众关心的热点和难点问题，与群众打成一片。农村工作不像机关工作有一定的时间规定，有时为了村里的工作，没有时间的约束，不论天气酷热，不论刮风下雨，起早贪黑到村里开展工作。分管的计划生育工作是人人提起人人头疼的难题，特别是社会抚养费的征收，她所在的村也不例外，遗留问题多，工作不好做。可是越是难做的事她就越想把它做好，她和村两委商量，社会抚养费的征收先从2006年以前违法生育对象入手，尤其是村组干部亲戚，必须先缴纳，有一名村干部亲戚违法生育后，一直没有缴纳社会抚养费，村里群众都议论纷纷，社会抚养费的征收打不开局面，本想找那位村
干部自己解决，但想想，他也有苦衷，她便找到了他的妻子，请她陪她一起到他亲戚家做思想工作，在去找对象户之前，她心里一点底也没有，没想到，到了那儿以后，没等她开口，他的亲戚就说：“李主任，她知道罚款的事令你和她叔叔多为难，她不给你们添乱，今天上午她就交。”她话一说眼泪就下来了，作为下派干部，群众的理解和支持比什么都重要。开局开好了，村委亲戚带头做了，别的群众也没什么说的了，工作也就好开展了，通过为期1个月的社会抚养费突击征收，x万的目标完成了x，以往的遗留底子也基本清净了。计划生育工作取得了明显的实效。只要用心的为工作付出，只要心里装置群众，一切以群众的利益出发，自然一切的困难就迎刃而解。
案例四：针对农村群众看病难和部分群众因病致贫、因病返贫问题，国家在惠民的基础上出台了农村新型合作医疗政策。为了把实行新型合作医疗制度这件惠民好事真正落实好，她和其他村组干部挨家挨户地宣传摸底。起初，一些群众认为，交的钱等于打了水漂。为了打消他们的顾虑，她拿出上级文件，逐字逐句解释，耐心说服他们。功夫不负有心人，经过她们的努力，全村95%以上的群众加入了合作医疗体系。现在，群众已尝到了合作医疗的甜头。17组村民x生病住院，花费x多元，医院给他报了x多元。言及此事，他激动地说：“现在政策真好啊，要不是合作医疗，她哪能住得起院呀。要认真做好政策的宣传工作，让村民们充分了解政策，享受政策好处，为群众解决实际困难。
案例五。积极争取资金支持帮村建设。x村坚持走三位一体农业
循环经济，集中打造“白茶种植示范园区”、“水产养殖示范园区”、“优质生猪养殖示范园区”。当得知这一规划后，立即向领导汇报，2010年争取帮x村争取林业项目资金x万元，新栽植茶叶x亩；2011年新栽植中药材x亩，争取金土地项目改造x亩，集中流转用于栽植竹柳和魔芋；另外，她充分发挥主观能动性，尽最大努力向局领导争取资金，这部分资金投向绿化村级组织活动阵地、维修村道、慰问贫困党员和留守儿童等，较好地支持了经济和社会事业的发展。改善农民生活环境，协助搞好道路绿化和庭院经济绿化美化，资助该村提供小叶榕、天竺桂等绿化苗木x株，完成村内的绿化工程和5户农家庭院绿化工作。并斥资聘请园林绿化设计单位，对x村村委会的绿化重新改造，旧貌换新颜。还出资x万元，购买了x棵银杏、x株铁树、x棵桂花、x棵小叶榕等乔灌草木进行栽植，打造村委会绿化环境，同时提供办公桌x张，改善村级办公硬件。为切实巩固退耕还林成果还向x户残疾户无偿资助农药化肥。
案例六。有一天她经过3间裂口、倾斜土墙的房屋时，经该组组长介绍得知里面还住着退伍返乡身患残疾的务农党员x，心里有股说不出的滋味。于是她积极向镇、村反映徐荣禄的情况，经过镇党委、政府研究决定将他纳入该村重点帮扶的贫困党员之一，帮助他拆危房建新房，联系镇残联积极给他办理残疾证。还向村党支部建议以“企业资助、党内自筹，党员自愿、定期募集”的方式，设立村党内帮扶发展资金，重点扶助困难党员走出生活困境，发展农业生产。“有了这发展资金、种养殖技术和市场信息，我一定能脱贫致富的。”徐荣
禄说。她又想到村里面除了徐荣禄是不是还有其他贫困党员呢。于是她提出，村党支部通过对全村贫困户进行摸底，掌握了贫困党员的现状。随后联系林业局进一步协助开展了“送温暖”惠民行动、向贫困党员募捐活动等，为计生“三结合”户捐助衣物x件，购买物资给x户贫困青少年，资助x元帮助贫困残疾户x户。在“走基层、暖人心”送温暖活动中，慰问帮扶困难户、社区贫困户、困难职工等共计x人，慰问总金额x元。
三、收获启示
只有对村民有深爱之情，才能真心实意地为村民办实事、办好事。也只有这样，村民才会认可她们，才会支持她们，才会理解她们。做好群众工作，关键要把握好“稳、准、实”三个字。所谓“稳”，就是要稳打稳扎、稳而有序、稳步前进。所谓“准”，就是要把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。所谓“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。
在农村，一定要在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，摸实情、讲实话，下实力、出实招，办实事、求实效，不怕吃苦，不怕吃亏，多想为民之举，多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。农民只有农民才是我们从事基层工作价值的最高裁决者。一切利农民、想农民、爱农民、思农民、为农民、富农民、惠农民的思想、行动、言语总是正道，总是大道。孔子说：大道之行，天下为公。为民
既为公，为公既为民，想必这就是我们党立党为公，执政为民的思想基础吧。
范文五：昆明电器科学研究所扶贫攻坚“挂帮包”“转走访”工作实施方案昆明电器科学研究所扶贫攻坚“挂帮包”
“转走访”工作实施方案
为认真贯彻落实《中共XX省委、XX省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发[2015]14号）、中共XX省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到2020年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统一部署，经所党委研究，决定从2015年6月起，对省委指定的定点扶贫县扶贫村——XX省XX县区XX县区洛旺乡洛旺村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出”挂包帮”“转走访”扶贫攻坚具体实施方案：
一、总体要求
通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，挂钩领导将全面遍访挂钩扶贫村每家每户特别是重点贫困户，确定扶贫对象和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户都有具体的干部职工结对帮扶，切实做到精准对接，精准帮扶。我所在这项活动中，从政治的高度，统一思想和行动，落实对接联系专人，紧密联系扶贫村的帮扶对象和本单位实际条件，扎扎实实开展”挂包帮”“转走访”工作，力争在确定时间内，在推进扶贫解
困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。
二、参加“挂包帮”“转走访”人员范围
所属干部职工共145人。
三、“挂包帮”“转走访”扶贫对象安排
扶贫对象为XX县区洛旺乡洛旺村343户建档立卡的困难群众。
四、“挂包帮”“转走访”工作安排
1、成立工作领导小组，统筹全面工作；
2、对省委、省政府确定的我所扶贫村建档立卡的贫困户，实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；
3、所党委书记为”挂包帮”“转走访”总负责人，所内直属公司及部门为”挂包帮”“转走访”部门。
五、“挂包帮”“转走访”人员安排
按省委、省政府及XX县区委的安排要求，所内领导按厅级干部结对5户，处级领导结对4户，科级领导结对3户，一般干部职工结对2建档立卡的贫困户。对省委、省政府确定的我所扶贫村建档立卡的贫困户，实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；
六、主要任务
1、进村入户开展调查。挂钩人员入村第一件事就是走村入户，确定贫困户，将”挂包帮”“转走访”落实到实处。根据走访记录和了解的实情，按要求填写“两卷”即《XX省遍访贫困
村访谈问卷》、《XX省遍访贫困户访谈问卷》，做到心中有底。
2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况，认真核对挂扶点村的贫困户基本信息，全面摸清核对贫困户基本情况，准确掌握贫困户贫困的原因和需要，细化完善建档资料立卡和精准扶贫信息动态管理。
3、宣传”挂包帮”“转走访”相关政策和精神。充分利用驻村第一书记的优势，广泛宣传党中央、省委省政府的各级支农惠农和扶贫政策，引导贫困户转变观念，确立如何摆脱脱贫和思路贫困改变理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，从思想上帮助其树立脱贫致富的信心和决心。
4、制定帮扶措施。根据入户走访调查了解情况和致困实情，积极协同当地党委、乡政府和相关部门，结合我所实际制定具体的”挂包帮”“转走访”脱贫发展计划和步骤，把帮扶资金用到计划项目引导和提高村民自身奋斗积极性的刀刃上。确保实现精准帮扶和帮扶工作见到持续成效。
5、收集扶贫村村情民意，化解矛盾纠纷。”挂包帮”“转走访”的实质，就是要帮助群众。要通过开展民情恳谈，认真接待群众来访，切实听取群众意见，如实记录民情日记，撰写民情报告，尽快了解熟悉扶贫村发展现状，及时调整扶贫发展思路和措施，研究解决群众实际困难，变群众上访为干部上访。
6、推动基层组织建设。”挂包帮”“转走访”既是帮扶贫困群众，也是帮助找好带头人。贫困村贫困的原因之一，也是基层组织班子薄弱，发展乏力的关键。“村建”建设也是帮扶重点
之一。因此要坚持先换思想再扶贫，换了思想不换人，不换思想就换人。帮助整顿软弱涣散基层党组织，建大乡村综合平台建设，协助打通联系服务群众“最后一公里”障碍。力争尽快把村的基层党组织建设成为能真正带领扶贫村脱贫致富的坚强战斗堡垒。
六、时间安排
根据省委省政府安排，计划从2015年开始全面组织开展”挂包帮”“转走访”工作；2015年8月底前完成“挂包帮”的组织到位工作；10月底前完成第一轮“转走访”任务，拿出第一手资料，以后每年确保不少于两次回访。
（一）启动部署
根据省委省政府云办发电[2015]119号精神及要求，我所于2015年8月25日已成立”挂包帮”“转走访”工作领导小组。组长由党委书记李俊担任，副组长由所长李宏担任，成员由赵磊、张东宁、戎麒、万春红、邬建萍、王世平、董俊、田华组成。领导小组下设”挂包帮”“转走访”办公室。办公室主任由邬建萍担任，成员有王玉冰、韩罕、赵毅群、浦文满。
（二）组织实施
1、对接落实帮扶任务
2015年8月16日至18日所”挂包帮”“转走访”领导小组组长李俊带队到昭通主动按要求和洛旺乡政府联系对接，初步商定挂包户，确定了联络人员和联系方式。
2、开展“转走访”工作
（1）2015年10月13日至15日由所长李宏，副所长张东宁、戎麒，纪委书记邬建萍进村入户，深入基层进行走访调查。10月19日至25日李俊书记将带队继续开展遍访工作。
（2）完成第一轮遍访工作，全面进村核对贫困户信息，摸清贫困户基本情况，完成“挂帮包”“转走访”结对帮扶户联系卡，建立帮扶户台账和精准扶贫信息。
（3）研究制定帮扶计划。根据进村入户调查和核实情况，将对调查情况列出清单，制定具体的单位帮扶计划。
（4）实施帮扶项目。对已落实的各项帮扶措施和项目，积极推动帮扶项目能落地。
3、实施帮扶及回访
根据省委省政府”挂包帮”“转走访”要求，”挂包帮”“转走访”领导小组将承诺不定期对帮扶挂帮点进行回访，跟踪了解挂钩点帮扶项目实施情况和贫困户发展变化情况，及时调整帮扶措施，对照脱贫目标，坚决按照“不脱贫、不脱钩”的原则，结合我所实际情况，适时调整配臵扶贫人员和结构，合理安排资金，积极配合引进项目等资源，精准化帮扶，不断巩固和优化帮扶成果，力争早日促进贫困村贫困户脱贫摘帽。
（三）检查考评
1、召开专题会议。我所将在每季度进行一次回访小结专题会议；每年底进行一次年终总结和专题会议。会上将认证总结”挂包帮”“转走访”的进展情况及存在问题、难点，研究部署下一阶段的工作安排及人员调整。
2、开展督促检查活动。根据”挂包帮”“转走访”开展阶段及要求，将采取定期或不定期检查的方式对”挂包帮”“转走访”进行检查和回访，通过查阅材料、实地查看、贫困户走访等，督促检查帮扶工作落实情况，主要检查：帮扶责任是否按要求落实到人，工作计划制定实施，项目完成推进，帮扶效果进展等。
范文六：xx电信龙陵分公司扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作实施方案-副本中国电信xx分公司扶贫攻坚“挂包帮、
转走访”工作实施方案
根据《xx办公室xx办公室关于印发xx建立扶贫攻坚“领导挂点部门包村干部帮户”长效机制扎实开展“转作风
走基层遍访贫困村贫困户”工作
实施方案的通知》要求，现就我公司建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”（以下简称“挂包帮”）长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”（以下简称“转走访”）工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的