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改进领导干部学习实施方案
关于改进和加强领导干部学习的实施方案
各党支部：
为贯彻落实党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”和“抓好思想理论建设这个根本”的新任务新要求，充分发挥党委中心组的示范带动作用，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，根据市医管中心党委《关于改进和加强领导干部学习的意见》（锡医管党〔2014〕11号）要求，结合我院实际，对进一步改进和加强领导干部学习工作提出如下实施方案。
一、充分认识改进和加强学习的重要意义。
党的十八大提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”新的历史任务，习近平总书记指出：我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习。改进和加强领导干部学习，既是对党的优良传统和政治优势的继承弘扬，也是加强领导干部作风建设的重要内容，更是纠正“四风”、改进作风的重要保障。
从总体上看，全院党员干部学习风气是好的，但不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的现象仍然存在。党的十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，当前医疗卫生改革已进入深水区和攻坚期，我院正处于江大附院建设的过渡期阶段，对各级党员干部的思想政治素质提出了新的更高要求，改进和加强学习的任务也日益繁重。只有改进和加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
为此，全院各级党组织特别是领导干部一定要深刻认识新形势下改进和加强学习的重要意义，不断增强学习的主动性、自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部不断提高理论素养、思维水平、领导能力和执政本领，推动建设一支高素质的领导干部队伍。
二、准确把握改进和加强学习的主要内容。
1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
2、深入学习党的十八大精神，深刻领会十八大以来党和国家事业取得的新进展、新成就以及在新的起点上全面深化改的重大部署和创新举措，认真把握习近平总书记系列重要讲话神，注重学习党史、国史并深入汲取党和国家的历史经验。
3、深入学习率先基本现代化建设必备和履行岗位职责所需的知识技能。根据改革发展进程中出现的新情况新课题，不断完善知识结构、把握时代脉搏、培养战略思维、树立世界眼光，切实增强领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面的综合素质和工作本领。
4、深入学习党纪法规和各类法律知识。带头做到学法、知法、守法、用法，严格贯彻党章、廉政准则、党纪处分以及中央“八项规定”、省市委“十项规定”等党纪法规，深入学习中国特色社会主义基本法律知识，不断提高领导干部拒腐防变和抵御风险能力，切实发挥领导干部在遵纪守法、依法行政、廉洁从政等方面的表率作用。
三、建立完善改进和加强学习的方法途径。
1、进一步规范党委中心组学习。制定党委中心组年度学习计划和专题学习方案（见附件1），每年学习不少于12次、集体学习研讨不少于6次，至少组织2次反腐倡廉制度和法律法规学习。严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”，集体学习时一般由中心组组长作中心发言，每次安排2-3位中心组成员作重点发言，其他成员可提供书面发言，中心组成员学习出勤率达90%以上。
2、进一步抓好领导干部经常性自学。领导干部结合实际需要，制定个人年度自学计划，明确重点内容和学习书目。结合所学内容和分管工作开展深入调研，年内至少撰写1篇调研报告或体会文章，用学习调研的成果指导实践、推动工作，医院每年举办1次学习成果交流会。领导干部带头自学推荐好书，注重做好读书笔记。
3、进一步办好领导干部学习会。医院每月外请专家举办一次学术讲座，每两月举办一次管理知识学习，领导干部出勤率达90%以上，县处级领导干部每人每年参加脱产培训一般不少于110学时。
4、进一步建立领导干部学习联系点。建立领导干部学习联系点制度（见附件2）。领导干部每年至少参加1次联系点的党支部二级中心组学习，党政“一把手”和分管领导每年面向党员干部上一次党课或作一次形势政策报告，领导干部每年到一线调研不少于60天，以点带面指导实践、推动工作。
5、进一步完善领导干部学习情况报告制度。把改进和加强学习情况作为领导班子民主生活会、领改进领导干部学习实施方案第2页
导干部年度考核的重要内容，纳入述职述廉报告和民主生活会个人分析报告。把理论素养、学习作风和学习能力纳入领导班子和领导干部综合考评的重要内容，作为考核评优、评比表彰、干部任用的重要依据之一。
各党支部要把改进和加强领导干部学习摆上重要议程，建立主要领导牵头负责、领导干部积极参与、职能部门协同配合的工作机制。各级领导干部特别是县处级领导干部以身作则，自觉把学习作为政治责任和精神追求，推动形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，为推进江大附院科学发展提供强大的智力支持。
附件：
1、2014年XX市第四人民医院党委中心组专题学习计划
2、领导干部学习联系点
二○一四年四月九日
抄送。市医管中心党委。
附件1：
2014年XX市第四人民医院
党委中心组专题学习计划
2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，也是我院江大附院建设的关键之年。为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进学风，不断增强领导班子和领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，根据中央、省市委和医管中心党委部署，结合我院实际，现就2014年党委中心组专题学习作出如下安排：
一、学习专题
全年安排以下六个专题，可单独设置，也可根据实际情况合并安排。
第一专题：习近平总书记系列重要论述
学习要点。理解把握习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、全面深化改革、推动科学发展、社会主义民主政治和依法治国、宣传思想工作、国际关系和我国外交战略、党的建设等一系列重要论述。运用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，促进我院持续健康科学发展。
第二专题：党的十八届三中全会精神
学习要点。理解把握全面深化改革的重大意义和指导思想；进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，既是改革的目的，又是改革的条件；必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。通过全面深化改革集中精力解决群众看病就医过程中反映强烈的突出问题，通过全面深化改革充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性，保障人民群众共享卫生改革成果。
第三专题：党的群众路线教育实践
学习要点。理解把握群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，理想信念是共产党人的精神之“钙”，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。结合开展第二批群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“四查四治”的活动主线，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
第四专题：社会主义核心价值观
学习要点。理解把握培育和践行社会主义核心价值观的重要意义和指导思想；必须坚持以人为本、以理想信念为核心、联系实际、改进创新的原则；必须加强宣传和组织领导，开展涵养社会主义价值观的实践活动。在推动“四个无锡”建设的新实践中，在我院江大附院建设的新征程中，领导干部务必带头践行社会主义核心价值观，在全院积极倡导和构建社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入到党风廉政教育、医德医风教育、职业道德教育的重要内容和医疗服务的全过程。
第五专题：党风廉政和反腐倡廉建设
学习要点。学习贯彻习近平总书记、王岐山书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和省、市纪委十二届四次全体精神，深刻认识推进党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、紧迫性和长期性，牢固树立正确的权力观和政绩观，坚决反对特权思想、特权现象，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，在全院形成廉洁从政、廉洁办事、廉洁行医的良好氛围。围绕中央和省、市出台的《建立健全惩治和预防腐败系统2013-2017年工作规划》、全省建设“清廉卫生”的工作目标和市医管中心《2014年度党风廉政和行风建设责任书》的工作要求，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面入手，推进具有医疗行业特点的惩防体系建设。
第六专题：“立足‘两个率先’谱写改革发展新篇章”专题读书调研
学习要点。根据市委宣传部、市委组织部《关于在全市县处级以上领导干部中开展“立足‘两个率先’谱写改革发展新篇章”专题读书调研活动的通知》（锡宣通〔2014〕17号）要求，系统深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，从“六个紧紧围绕”的总任务入手，研究探索解决关系改革发展稳定、人民群众反映强烈的重大问题，以学习调研成果进一步解放思想、指导实践、推动工作，为加快打造“四个无锡”、建设江大附院作出应有贡献。11月底前，每位党委中心组成员结合所学内容、分管工作和调研专题，认真撰写1篇高质量的调研报告、论文或体会文章。
二、学习篇目
1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月15日）
2、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（中共中央办公厅《人民日报》2013年12月24日）
3、习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的讲话（2014年1月14日，见相关文件或通报）
4、习近平总书记在XX省XX县区调研指导教育实践活动时的重要讲话（2014年3月18日，见相关文件或报道）
5、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社）
6、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
7、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2013年修订版）》（学习出版社）
8、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》（学习出版社）
9、《习近平总书记重要论述摘编》（中共XX市委宣传部编印）
10、《学习活页文选》（《党建》杂志社主办）
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