市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动实施方案 .docx

市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案 根据市委、市政府和省环保系统对“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动的总体要求，结合全市环保系统实际，特制定本方案。 一、指导思想 和工作目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市纪委四次全会和省环保系统工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防” 的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，着力纠正解决损害群众利益和经济发展环境的政风行风问题。通过评议活动，进一步转变作风，切实提高服务的满意率，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，为我市的经济快发展做出更大贡献。 工作目标。政风行风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善。 二、评议对象、重点和内容 评议对象。全市各级环保部门的机关和直属单位。重点是市、区、县（市）环保局机关、环境执法监察队和建设项目审批部门。 评议内容。（1）贯彻落实纠风专项治理和优化经济发展环境工作情况。是否认真贯彻中央和省、市关于纠风专项治理和优化经济发展环境工作的部署，落实纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“最佳最差单位评议”工作摆上了领导班子的重要日程，经常研究，加强督查；是否有工作方案，组织机构，领导分工责任制；是否形成了人人为环保形象负责，人人关心系统政风行风建设的良好氛围。（2）树立科学发展观，弘扬求真务实作风情况。是否树立正确的政绩观，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，；是否坚持以人为本，把一切为了人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。（3）履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法管理，依法审批，依法验收，文明服务；中央和省、市明令取消的行政许可和收费项目是否已经停止，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的问题。（4）简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，落实政务公开，增加办事透明度；是否实行“一个窗口”审批、许可或一个窗口统一对外办公，提高办事效率和服务质量，自觉接受社会各界的监督。（5）为管理和服务对象做好事、办实事、解难事情况。是否出台了对经济发展环境有重大影响的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了实效；是否及时解决企业和群众反映的问题，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音；是否完成了市局确定的为企业、市民办的10件实事及本部门承诺的实事。（6）纠正和查处破坏经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题情况。是否采取措施加强队伍建设，执政为民，廉洁自律，及时纠正解决企业和群众反映强烈的政风行风问题。严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为；认真纠正解决发生在基层的不正之风问题，坚决查处作风粗暴、吃拿卡要和民争利等行为。 三、方法和步骤 “端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动分六个阶段进行。 （一）准备和动员部署阶段（3月份）。各单位和部门要建立组织机构，确定组织实施的工作部门，结合自身的特点，确定开展评议工作的指导思想、评议内容、工作任务、目标责任，制定具体活动方案或实施意见，并于3月27日前，将活动方案或实施意见报市局评议活动领导小组办公室。同时，要认真动员，组织干部职工学习“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动文件精神，提高对评议活动的认识，增强参加活动的自觉性。 （二）自查自纠阶段（4月份6月份）。各单位和部门要通过召开支部民主生活会、服务对象座谈会等各种会议，走访，向服务对象、本地区人大代表、政协委员、相关委办局发征求意见信等方式，上下结合、内外结合，集中查摆本单位、本部门政风行风建设和纠风工作等方面存在的差距和不足，查找影响经济发展和群众反映强烈的热点、难点问题，制定解决问题的措施。6月25日前，将自查自纠情况报市局评议活动领导小组办公室。 （三）整改和调查走访阶段（4月份11月份）。各单位和部门对自查自纠阶段查摆的问题，要认真分析产生的原因，找出解决的方法，采取有效措施，切实加以整改。市局活动领导小组将要通过问卷、召开座谈会、明查暗访、设立举报电话等方式，广泛征求服务对象和社会各方面的意见，调查了解各单位和部门自查自纠阶段查摆问题的纠正情况，继续深入查找本系统在政风行风上存在的突出问题，同时将调查了解的问题及时向相关的单位和部门反馈，督促其采取措施进行整改，做到件件有着落、事事有回音。 （四）巩固成果和完善制度阶段（10月份）。各单位和部门根据各自的实际和存在的问题，研究从制度上解决问题的根本方法，完善制度，巩固整改成果，堵塞管理和工作中的漏洞，使行风建设不断取得成效。10月20日前，将自查自第4页 共4页