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街道道路交通安全突发事件应急处理预案.docx

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资源描述

1、街道道路交通安全突发事件应急预案 为预防和减少水陆交通事故,保证街道辖区农村道路及水上交通安全,迅速处置交通事故,最大限度地降低事故损失,确保农村交通安全、有序、畅通。根据中华人民共和国道路交通安全法有关规定及上级有关文件精神,结合我街道实际,特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于在我街道辖区内发生的公路险情和一次死亡三人以上交通安全事故的应对及处理。主要分为路状安全类和交通事故类突发事件的应对和处理。 二、交通安全突发事件的应对机构 为统一领导,步调有序,采取有效措施,积极努力地应对突发事件,街道成立了交通安全突发事件应急工作领导小组。 组长:副组长:成 员: 领导小组下设4个小组,分为

2、路障清理小组、现场保护小组、信息联络小组,具体分工和负责人如下: 1、综合协调组:主要负责人 ,主要职责。分析情况,确定应对方案,协调指挥其它各组应对突发事件。 2、路障清理小组:主要负责人是 ;主要职责。负责清理路障,包括对各种因素造成的路面损毁、桥梁坍塌、道路中断等,应及时组织车辆和人员对现场进行勘察,落实处理方案予以实施,保证道路畅通无阻。人员应保证24小时待命,具体车辆由应急领导小组协调予以落实。 3、现场维护小组:主要负责人 ;主要职责。及时掌握现场情况,确定安保措施并予以落实,及时疏散围观人群和受阻车辆到安全地段,设置安全警示标志,维护好交通秩序。并负责现场重大情况的上报及上级指令

3、的执行。 4、信息联络小组:主要负责人 ;主要职责:具体工作任务是及时收集并报告各地上报的各类交通安全险情和已发生的安全事故, 1上传下达所有指令和指示,并保持与县级交管部门的联系,确保信息畅通。 三、交通安全的监控 1、根据街道公路分布,由道路所在村(社区)负责各自辖区道路交通安全的日常监控,特别是安全事故易发的重点路段和易损路段,要切实做好管养和维修工作,加强检查,严防重大交通安全事故发生。各村(社区)要摸清本辖区内的交通安全的重点和难点,如发现有毁损公路及附属设施、侵占公路等情况要立即制止,依法对当事人进行教育,及时报告街道交通安全应急领导小组进一步进行处置。 2、加强信息沟通,发现路桥

4、重大交通险情和交通违章情况早报告,早处置。一旦发现路桥重大交通险情和交通违章情况后立即报告街道建管科或综合科。在重大自然灾害或重大事故发生后随时报告。报告电话 。街道建立交通安全突发事件专人信息收集制,信息收集人为白东梅。报告内容为:险情或事故发生的具体时间、地点、伤亡情况、路桥损毁情况、车辆损坏情况等。 3、责任到人。各村(社区)要明确每段公路责任人,负责各路段的交通安全险情排查、报告、处理和事故报告。特别是在重大节日或发生重大自然灾害后,每段公路的责任人要强化路段巡察,加强路段管护,及时报告所管路段的突发情况和重大安全险情。街道将各村辖区的交通安全情况纳入了对各村的综合考核,各村(社区)书

5、记为各自辖区交通安全突发事件处置应对工作的第一责任人,村(居)民委员会主任为直接责任人,凡因工作不到位、工作方法简单造成交通事故后果恶化的,对所在村的第一责任人和直接责任人视情节轻重给予组织处理直至追究法律责任。 四、交通安全突发事件的处置 (一)第一类情况: 适用发生路面严重损毁、公路塌方、桥梁险情及道路中断时启动。工作程序: 1、险情发生地向街道报告。报告电话。 2、由险情收到办公室人员直接向分管道路交通安全的领导报告, 2并由建管科迅速组织人员到现场核实及处理险情,同时拿出具体排危方案; 3、由综合协调组统一协调指挥排险,发生险情现场由现场维护组疏散围观人员和受阻车辆到安全地段,对现场秩

6、序进行维持,设好安全标志;路障清理小组组织对事发现场进行勘察,确定现场处置方案,向协调组报告情况。可自行处置的,由协调组指挥现场各组处理,由路障清理组及时联络施工人员、机具或维修用材到现场实施清理或维修;不能自行处置的,由综合协调组向领导小组组长、副组长报告情况,请求上级支持或调动大型机械设备到处置现场,大型机械设备到场后服从现场路障清理小组指挥,立即投入施工。 4、施工完成,确保通行安全情况下恢复通行,有秩序放行车辆,解除交通管制。 5、由综合协调组上报维修或清理工作开展情况。 6、工作组全部返回。 (二)第二类情况: 适用于发生交通事故时启动。 1、交通事故发生地向街道建报告。报告电话。

7、2、由险情收到办公室人员直接向分管道路交通安全的领导报告,并由建管科迅速组织人员到事故现场察看;并立即上报县交通安全部门、县急救中心; 3、根据现场情况,5分钟内商议确定初步行动方案。与此同时,各工作小组通知各自人员及车辆作好准备工作。其中:路障清理小组组织好人员,准备好有关应急用具。 4、5分钟后,在综合协调组的统一指挥下,路障清理组和现场维护组在15分钟内赶到事发现场。 5、各组到达现场后,现场维护组积极协助事故处理交警做好事故现场的人员控制、现场保护及交通管制工作,路障清理组负责协助医疗救护人员做好伤员抢救及运送工作。如事故发生在交通不便、救护车辆无法到达的村社内,由综合协调组负责就地协

8、调当地村社群众参与救护。 3如发生的是水上运输安全事故,现场各组到达后,统一接受县级部门的统一指挥,立即协助县交通局及搜救专业人员开展现场秩序维护和落水人员捞救。 6、由综合协调组再次向领导小组组长、副组长上报现场处置情况,现场各组积极作好相关善后工作。 7、处理完毕后返回。 (三)第三类情况 建设道路交通事故“绿色通道” 确定城关医院为定点抢救医院,一旦发生事故,由街道办事处第一时间联系并组织救护车辆到现场,将受伤人员送到医院抢救,医院接到事故报告后,第一时间做好人员抢救的一切准备工作,做到不耽误最佳时机。 五、交通安全突发事件应急工作组成员及援救车辆机具联系电话: (一)领导小组成员: (

9、二)交通安全工作相关联系电话: 1、县交通局办公室 局安全航运科 联系街道干部 2、县交警大队 联系民警 3、县公路管理所联系干部 4、县路政所 5、救援用清障用挖掘机、铲车、货运车辆联系电话: 第二篇:道路运输突发事件应急预案道路运输突发公共事件应急预案 为认真做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国道路运输条例、交通部公路交通突发公共事件应急预案等有关规定,制定本预案。 一、主要任务和基本原则 (一)主要任务 1、协助抢救受灾人员和群众撤离危险区的道路运输保障。 2、协助转移物资、设备的道路运

10、输保障。 3、协助调查分析事故原因。 (二)基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。 二、适用范围及工作原则 (一)适用范围。本预案适用范围为我县境内发生的需要实施救援和处置的道路运输事故和道路运输事故险情。 (二)工作原则 1、以人为本,减少损失 在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民1 群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。 2、统一领导,分级负责 在县政府的统一领导下,县交通运输局、县道路运输管理机构按照处置重大道路运输事故中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作

11、。 (三)预防为主,常备不懈 贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合洽理”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。 (四)快速反应,处置得当 建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。 (五)依法行政,合法处置 在实施道路运输重大道路运输事故应急救援中,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事,启动干预措施,严格遵守有关规定。 (六)局部利益服从全局利益 征集、调用相关物资、车辆时,各相关乡镇和单位应服从统一指挥,保障救援供给。 三、组织机构和职责 (一)道路运输突发事件应急救援工作领导小组 县交通运输局成

12、立道路运输突发公共事件应急救援工作领导小组,组长由县交通运输局局长担任,副组长由交通运输局分管运政的副局长担任,成员由局党委班子成员、运管所所长、路政执法大队大队长、安监所所长、办公室主任、财务股长担任,领导小组下设办公室,办公室设在道路运输管理所,由运管所所长兼任办公室主任,办公室工作人员由道路运输管理所全体工作人员组成。 (二)领导小组职责。统一领导道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。 道路运输事故发生后,领导小组组长或其他成员带领工作人员赶赴事故现场指

13、导和协调进场施救。 (三)现场救援指挥部。道路运输事故发生后,根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。现场应急处理指挥部负责灾情现场应急行动的具体部署和执行,应急队员的任务分配,应急物资的调用。现场应急处理指挥部包括以下成员:总指挥一名、副总指挥一名、联络员一名、后勤调度员一名。 (四)现场救援指挥部职责 1、负责现场评估、报告,组织实施救援;建立与局应急3 救援工作领导小组的联络,贯彻执行局应急救援工作领导小组的指令,如有需求,提供局应急救援领导小组要求的信息。 2、协调和控制事故现场的应急救援工作。 3、应急行动结束后,进行事故现场应急救援行动总结并向上

14、级部门递交书面报告。 四、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等,划分为: 特别重大道路运输事故(i级)重大道路运输事故(级)较大道路运输事故(级)一般道路运输事故(级) 并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。 (一)特别重大道路运输事故(i级) 1、i级甲类。一次事故死亡30人以上,或造成直接经济损失500万元以上的道路运输事故。 2、i级乙类。指一次死亡10人以上,30人以下,死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。 (二)重大道路运输事故(级) 1、级甲类。指一次死亡5人以上,死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下。 2、级乙类:指一次死亡3人以上,死伤20人

15、以下或造4 成直接经济损失80万元以下。 (三)较大道路运输事故(级) 指一次死亡2人,及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下;虽未达到i级、级及前述内容,但已使客车遇险,造成较大影响的各类险情。 (四)一般道路运输事故(级)四级 指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。 五、事故报告 (一)报告内容 1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况; 2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况; 3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计; 4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断; 5、

16、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况; 6、相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等; 7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系5 方式。 (二)报告程序及要求 1、特别重大、重大道路运输事故(、级)。发生事故后,要立即报警,有关人员必须采取措施抢救伤员,并迅速向车辆所属道路运输企业报告。所属道路运输企业在接到事故报告后2小时内向当地运输管理机构报告,按所属道路运输管理机构逐级向上报告。 2、较大、一般道路运输事故(、级)。发生事故后,要立即报警,有关人员必须及时采取措施抢救伤员,并迅速向车辆所属

17、道路运输企业报告;所属道路运输企业在接到事故报告后6小时内向所属地县道路运输管理机构报告,运输管理机构逐级向上报告。 六、应急响应 (一)驾驶员、乘务人员应急处理方案现场处置方法: 1、立即停车。凡发生道路运输事故,都要立即停车。 2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。 3、现场保护。保护现场的主要内容。肇事车的停位、伤6 亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。 4、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材,采

18、取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。 5、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案,然后向本企业领导或有关部门报告。 (二)分级响应机制 重大道路运输事故应急响应,按属地管理原则,由事发地道路运输管理机构按照有关规定,全面负责本行政区域内重大道路运输事故的应急救援和处置行动。 (三)指挥与协调 1、启动预案。特别重大(i级)、重大(级)、较大道路运输事故(级)发生后,突发道路运输事故应急救援领导小组立即核实和确认,研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救

19、援预案。 2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或其他成员,立即带领有关人员和专家赶赴现场,参与现场指挥和处置工作。 3、通信联系。开通与现场救援指挥部、各应急行动组的7 通信联系,随时掌握事故应急处置进展情况。 4、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。 5、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,相互协调,服从指挥部统一领导。 (四)现场施救 应急救援人员到达现场,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。 1、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前,先到的应急救援人员应进行对伤员止血、包扎等临时救护,医疗人员到达现

20、场后,由急救、医疗人员组织抢救受伤人员,必要时可征用过往车辆。 2、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证,固定相关证据,因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。 3、动用储备应急运力,对受灾人员、物质、设备进行转移。 七、应急救援结束处置 (一)事故调查 1、一般道路运输事故(级)和较大道路运输事故(8 级)由市、县(区)级道路运输管理机构参与当地政府组成的事故调查组进行调查。 2、i级乙类和级事故由省级道路运输管理机构参与省政府组成的事故调查组进行调查。 3、i级甲类事故按规定,由国务院派出事故调查组进行调查,省政府和有关部门,以及相关市、县(区)政府和有关部门配合调查。

21、 (二)调查要求。 事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员提出处理意见建议。 (三)提出整改。 对道路运输事故中暴露出来的有关问题,事发地道路运输管理机构应提出整改措施,督促道路运输企业和相关单位尽快消除隐患,修改完善各级预案,防止事故重复发生。 八、应急保障体系 (一)应急处置专业队伍建设 建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制,落实应急处置专业人员,并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。建立专家咨询制度,充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方9 面的作用。 (二)完善物资、装备

22、、技术保障 有关部门要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备的储备等动态数据库,建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制,做好应急处置所必需的重要物资等资源的合理储备工作。 (三)建立健全应急资金保障制度 各有关部门要建立健全和落实应急处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财政预算,支持应急机制建设和保障应急处置工作。 (四)加强通讯信息报告 加强信息发布制度建设,公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 (五)治安维护 突发事应急救援组织要及时联络公安、交警按照有关规定,争取他们参与应急处置和治安维

23、护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,依法采取有效管制措施,严厉打击违法犯罪活动。必要时,可向当地相关部门要求,动员民兵预备役人员参与控制事态,维护社会秩序。 九、预案演练 突发道路运输事故应急救援领导机构应当定期组织应急预案演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工群众,普及运输安全知识和技能。 十、奖励与责任 (一)表彰奖励 对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。 (二)责任追究 因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,

24、追究有关单位负责人和有关责任人的责任。 十一、应急救援联络运政96520公安 110、122消防119医院120 第三篇:道路运输突发事件应急预案道路运输突发事件应急预案 为切实做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国突发事件应对法等法律、法规规定,结合公司道路运输实际,特制定道路运输突发事件应急预案。 一、指导思想 牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕安全第 一、预防为

25、主、综合治理的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦发生重大道路运输事故,能快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。 二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则 (一)适用范围。本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。 (二)工作原则 1.以人为本,减少损失。在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把

26、保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。 2.预防为主,常备不懈。贯彻落实安全第 一、预防为主、综合治理的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。 3.快速反应,处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。 4.统一领导,分级负责。当重大道路运输事故发生后,要在政府及交通主管部门的统一领导下,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。 5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从政府统一指挥,保障救援供给。 四、指挥组织体

27、系 (一)领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组,具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照统一指挥、分级负责的原则,明确职责与任务,开展重大道路运输事故应急救援处置工作。 领导小组组成: 组长:成员: (二)工作职责。 1、统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。 2、负责制定重大道路运输事故应急救援预案;参加重大道路运输事故抢救和调查;评估应急救援行动及应急预案的有效性。 3、负责对接上级主管部门的应急救援其他事项。 (三)现场处置机构。重大道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应

28、急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。 五、应急预案启动条件 本公司运营车辆发生重大道路运输事故后,立即上报公司总经理,经总经理确认后启动应急救援预案。 六、应急响应 (一)立即抢救。当发生重大道路运输事故后,本公司在现场的工作人员,首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。 (二)及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容如下:肇

29、事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。 (三)启动预案。发生重大道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后,将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。 (四)赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。 (五)现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。 (六)通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌握

30、事故应急救援处置进展情况。 (七)保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。 (八)协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。 七、应急救援结束后的处置工作 1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。 2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准

31、对事故损失作出评估,对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。 八、事故报告 1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。 2.报告内容。报告的内容包括。基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。 (1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名

32、称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况; (2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况; (3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计; (4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断; (5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况; (6).相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等; (7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。 九、应急保障体系 1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍,完善应急救援处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强专业技能教育培训。 2.

33、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。 3.加强通讯信息报告。 利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 应急救援领导小组成员联系电话 组长: 副组长: 十、预

34、案演练 重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。 十一、奖励与责任 1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。 2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,

35、依据相关规定给予表彰奖励。 3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关责任人的责任。 XX市xx有限公司二零一八年五月十二日 第四篇:公路交通突发事件应急预案公路交通突发事件应急预案与解读 一、公路交通突发事件应急预案中华人民共和国交通运输部二零零九年四月总则1.1编制目的 为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,并指导地方建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,满足有效应对公路交通突发事件的需要,保

36、障经济社会正常运行,制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例等法律法规,国家突发公共事件总体应急预案及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。 1.3分类分级 本预案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

37、 (2)公路交通运输生产事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故。 (3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 (4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。 各类公路交通突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。 1.4适用范围 本预案适用于涉及跨省级行政区划的,或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的,或由国务院责成的,需要由交通运输部负责处置的特别重大(级)公路交通突发事件的应对

38、工作,以及需要由交通运输部提供公路交通运输保障的其它紧急事件。 本预案指导地方公路交通突发事件应急预案的编制。 1.5工作原则 1.5.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主 切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通突发事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。 1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调 本预案确定的公路交通突发事件应急工作在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门

39、具体负责,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。 1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享 明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。 1.6应急预案体系公路交通突发事件应急预案体系包括: (1)公路交通突发事件应急预案。公路交通突发事件应急预案是全国公路交通突发事件应急预案体系的总纲及总体预案,是交通运输部应对特别重大公路交通突发事件的规范性文件,由交通运输部制定并公布实施,

40、报国务院备案。 (2)公路交通突发事件应急专项预案。交通突发事件应急专项预案是交通运输部为应对某一类型或某几种类型公路交通突发事件而制定的专项应急预案,由交通运输部制定并公布实施。主要涉及公路气象灾害、水灾与地质灾害、地震灾害、重点物资运输、危险货物运输、重点交通枢纽的人员疏散、施工安全、特大桥梁安全事故、特长隧道安全事故、公共卫生事件、社会安全事件等方面。 (3)地方公路交通突发事件应急预案。地方公路交通突发事件应急预案是由省级、地市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的公路交通突发事件应急预案的要求,在上级交通运输主管部门的指导下,为及时应对辖区内发生的公路交通突发事件而制订的应急预

41、案(包括专项预案)。由地方交通运输主管部门制订并公布实施,报上级交通运输主管部门备案。 (4)公路交通运输企业突发事件预案。由各公路交通运输企业根据国家及地方的公路交通突发事件应急预案的要求,结合自身实际,为及时应对企业范围内可能发生的各类突发事件而制订的应急预案。由各公路交通运输企业组织制订并实施。2应急组织体系 公路交通应急组织体系由国家级(交通运输部)、省级(省级交通运输主管部门)、市级(市级交通运输主管部门)XX县区级(县级交通运输主管部门)四级应急管理机构组成。 国家级公路交通应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、专家咨询组、现场工作组等。省级、市级、县级交通运输主

42、管部门可参照本预案,根据各地的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责。 图2-1应急组织体系图2.1应急领导小组 公路交通突发事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)是级公路交通突发事件的指挥机构,由交通运输部部长任组长,分管部领导任副组长,交通运输部内相关司局负责人为成员。日常状态下的职责如下: (1)审定相关公路交通应急预案及其政策、规划;(2)审定应急经费预算;(3)其他相关重大事项。应急状态下的职责如下: (1)决定启动和终止级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动; (2)负责统一领导级公路交通突发事件的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;(3)根据国务院要求,或

43、根据应急处置需要,指定成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作; (4)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案,并监督实施;(5)当突发事件由国务院统一指挥时,应急领导小组按照国务院的指令,执行相应的应急行动;(6)其他相关重大事项。 2.2应急工作组 应急工作组在应急领导小组决定启动级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,由交通运输部内相关司局组建,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为八个应急工作小组:(1)综合协调小组:由办公厅主任任组长,公路局、安全监督司分管领导任副组长,办公厅、公路局、安全监督司相关处室人员组成。负责

44、起草重要报告、综合类文件;根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向党中央、国务院和相关部门报送应急工作文件;承办应急领导小组交办的其他工作。(2)公路抢通小组:由公路局局长任组长,公路局分管副局长任副组长,公路局相关处室人员组成。负责组织公路抢修及保通工作,根据需要组织、协调跨省应急队伍调度和应急机械及物资调配;拟定跨省公路绕行方案并组织实施;负责协调社会力量参与公路抢通工作;拟定抢险救灾资金补助方案;承办应急领导小组交办的其他工作。 (3)运输保障小组。由道路运输司司长任组长,道路运输司分管副司长任副组长,道路运输司相关处室人员组成。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办应急领导小组交办的其他工作。 (4)通信保障小组:由科技司司长任组长,办公厅、通信中心分管领导任副组长,科技司、办公厅、通信中心相

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