旅游集团经济发展工作实施方案.docx

旅游集团经济发展工作方案 旅游业是随着工业化、全球化、信息化而不断发展壮大起来的，完全是一个与时俱进的产业，从旅游经营到旅游管理，从旅游产品到旅游促销，都经历过一系列的变革和创新。当前，我们既要看到旅游业恢复振兴工作出现的良好开局和显著成绩，进一步坚定信心，激发斗志，乘势而上；又要看到“非典”对旅游业影响的严重性、滞后性、深远性，克服盲目乐观情绪和急功近利思想，下更大功夫切实有效地把集团公司的事业做大、做强。 （一）总体思路 集团公司*年发展的总体思路是。以*和*重要思想以及温总理在世界旅游组织（wto）第十五届全体大会上的重要讲话为指针，以市委八届五次全会和全省旅游工作会议精神为指导，立足集团，放眼全球，把对世界潮流、国际水准、全球经验的认识化作集团公司行为的准则，以服务现代制造业基地为契机，以振兴南昌旅游业为己任，坚持以创新为主推进器、以发展为根本动力，全面实施“先仿后创”的战略，用“三划”明确方向，用“三化”引导发展，用“三创”更新手段，用“三提”展示品味。 （二）基本目标 集团公司今年务必以国内先进的旅游集团为赶超和比肩目标。*年，实现： 景区接待旅游者62万人次，旅游收入3100万元，分别比上年增长13%； 宾馆接待住宿者11.15万人次，营业收入1580万元，分别比上年增长13%; 以厚田沙漠生态旅游景区和南昌宾馆改造扩建项目为主要载体，力争实现引进外资100万美元、引进内资1000万元人民币。 三、集团公司的发展重点和关键举措 *年，作为集团公司已经步入快速轨道的一年，务必将先进的经营理念和管理方法“拿来”，实现集团公司与国内先进旅游集团刚性管理的“对接”。同时，将坚持下列发展重点和关键举措。 （一）用“三划”明确方向 1.编制好集团公司发展规划 围绕服务全市建设现代制造业基地的总体部署，把握好我市旅游业发展优势，有效重组、整合和利用旅游资源，科学地制定出阶段性发展目标、措施、重点项目等，来指导所属企业的发展工作，避免盲目低层次和无效的工作。今年尤其是要从战略上保证做正确的事，从战术上保证正确地做事：一是结合集团公司的实际，制订好集团公司3-5年的发展规划，凸显集团公司的差异性优势，弥补管理上的不足；二是在完成厚田沙漠生态旅游景区勘界的基础上，编制好厚田沙漠生态旅游景区总体规划，并力争挤进全省乃至全国重点特色旅游项目，为申请国债项目打下良好的基础；三是为促进滕王阁景区的可持续发展，着力制定好滕王阁历史文化博览区规划方案。 2.搞好企业形象策划 企业形象是一个综合的、系统的整体。*年，集团公司要把搞好企业形象策划，作为壮大集团公司、促进发展的一个重要的基础性工作来抓。一是紧紧抓住市委、市政府主办的“*中国南昌第三届金秋经贸活动月”活动为契机，通过举办精美的节庆活动，进一步树立集团公司在旅游行业中的整体形象；二是要通过抓好集团公司及所属企业合同、协议、对外业务的细微管理，全面塑造集团公司在社会公众心目中“诚信为本”的经营者形象。 3.做好旅游项目策划 一是集团公司为配合好“*中国南昌第三届金秋经贸活动月”活动，继续在厚田沙漠生态旅游景区策划沙漠风筝节、沙地排球等赛事活动和参与性项目，实现厚田沙漠景区旅游人气指数的持续攀升；二是滕王阁要结合滕王阁历史文化博览区规划方案，策划并实施好历史文化展示区等的起步建设；三是紧盯国家旅游产业政策，在完成厚田沙漠景区总体规划的前提下，对整个景区进行全方位包装，认真策划好厚田沙漠景区的基础设施建设项目，最大限度地争取国家资本的支持；四是以策划好千亩荷塘、生态观光园、沙滩游泳场以及滕王阁景区主阁g层等项目为载体，积极开展厚田沙漠景区的项目融资工作，全面完成集团公司的招商引资任务。 （二）用“三化”引导发展 1.制度规范化 实现规范化的管理是集团公司发展的内在要求。当前，一是要认真总结集团公司上一年运行过程中存在的问题，并借鉴外地先进旅游集团公司的成功作法，完善集团公司的制度体系；二是结合工作职责、服务规范等方面因素，逐步建立集团公司监督、考核体系；三是集工作负荷、工作时效、奉献精神等要素为一体，形成富有集团公司特色的激励机制，激励员工为企业献计献策。 2.企业集团化 一是从着力完善集团公司的法人治理结构入手，逐步完善集团公司的董事会、监事会；二是按照集团化发展的要求，以股权控制式的组织模式为目标，建立起资产经营一体化，垂直控股的母子公司体制形态，强化集团公司对所属企业的财务管理；三是通过联合证券公司进行资本运作，以行政划拨、股权转让、控股（参股）经营等多种低成本扩张方式，进一步做大集团公司规模，下一阶段拟考虑的对象是国际组团社和旅游车队。 3.管理信息化 一是充分利用集团公司的硬件网络优势，在集团公司内部搭建起畅通、快捷、有效的财务信息平台，形成集团公司财务信息快报系统；二是建立起管理信息平台，充分发挥集团公司管理的枢纽作用，实现内部资源共享；三是配合全市信息化建设进程，建立集团公司网站，实现网上营销和网络招商。 （三）用“三创”更新手段 1.创新观念 各项工作用“三个有利于”的标准来衡量，用*的重要思想来要求，先干不评论，先试不议论，实践作结论，干出集团公司的精神、速度和风范，把发展是硬道理的思想解放得更开，把发展是硬道理的的观念转变得更快，把发展是硬道理的思路创新得更新，把发展是硬道理的措施落实得更实，牢固树立集团公司700多名员工都能对接市场的观念。 2.创新资源 一是创新集团公司的无形资源，*年，集团公司要确实抓好“滕王阁”知名商标的注册事宜，充分借鉴黄鹤楼等兄弟单位的先进经验，用我们的无形资产吸纳别人的有形资金；二是创新人文资源，滕王阁景区和厚田沙漠生态旅游景区要不断地挖掘更为丰富的人文资源，通过编成故事、传说等吸引更多的游客。 3.创新体制 一是完善好集团公司本部的分配制度改革，按照“功效挂勾、效益优先、考核细化、公平兑现”的分配原则，完善竞争、激励机制，更好地调动员工的积极性；二是对集团公司所属企业区别不同情况，分别采取委托经营、全额承包、股份制经营等多种形式进行管理，以激活企业活力；三是建立、健全营销体制，尤其是要借鉴国内、外先进的营销方法，推出“保护旅行社毛利”的激励方式，大力推动与我们合作的旅行社等由“座商”向“行商”的转变。 （四）用“三提”展示品味 1.提升思想品味 当前，要着重把经营好两级团队作为贯彻*重要思想的具体体现，通过不断学习，建立起与市场运行机制相适应的高质量的学习型管理队伍。尤其是集团公司中层及高管人员对内要以团结为己任，在坚持原则的前提下，把一班人紧紧地凝聚在一起；对外要以提高企业知名度和社会影响为己任，协调沟通好社会各界关系，奋力拓展集团公司的生存发展空间，为集团公司快速扩张打下坚实基础。 2.提升文化品味 在继续抓好员工培训的基础上，一是围绕集团公司的发展目标和发展战略，培养全体员工的企业精神、企业价值观和道德意识；二是通过对员工的文化引导，使企业的共同价值渗透到管理和制度层面；三是根据服务不可储存的特点，高度重视游客的意见，及时、快捷地满足游客的各种要求，以提高游客对企业的忠诚度，培养“集团优我荣、集团衰我辱”的责任感和使命感，将集团公司的命运与个人的命运紧密地联系起来。 3.提升建设品味 一是厚田沙漠生态旅游景区在今后的深度开发中，将遵循统一规划、体现特色、科学利用、市场导向、优化环境、配套协调的原则，从完善基础设施建设入手，充分发挥资源优势，开发具有地方特色、体量大、参与性强、回报率高的大项目，全面提升厚田沙漠生态旅游景区的建设品味。二是结合南昌宾馆的综合改造，着力使其成为一座具有三星级标准，集美食、娱乐、休闲为一体的现代康乐美食中心。 展望未来，把握新世纪国内、外旅游业发展前进的大趋势，只要我们积极主动地做好各项工作，进一步加快集团公司追赶世界潮流的步伐，与时俱进，扎实工作，我们就一定能够为崛起南昌旅游，做出自己应有的贡献。第7页 共7页