标准化工作推进实施方案.docx

标准化工作推进方案 （初稿） 为了早日实现工作各项管理制度、办法及工作流程科学高效，建造有效的塑造合格中色人员的管理系统，公司拟开展标准化建设专项工作。为了让此工作在既定时间完成目标，特制定本推进工作方案。 一、标准化工作小组成员1.组长：樊总2.副组长：陈军 3.成员：汪胜初、罗超、王祖华、李珲、李力 二、职责及分工： 1.组长。（1）负责定期组织成员召开工作会议，对工作开展提出目标要求；（2）负责对标准化工作结果进行审定。 2.副组长。（1）负责标准化日常工作；（2）负责按照组长提出的目标要求，对涉及的工作进行梳理，并进行计划布置监督检查，对标准化工作进行审核；（3）负责对工作进展中出现的问题及时反馈给组长，并组织提出解决方案，组织实施。（4）负责组织对全员进行标准化内容的培训和辅导。 3.成员。（1）负责参与标准化工作的讨论和梳理；（2）负责拟定标准化管理制度、办法、程序及涉及的表单和支撑文本；（3）负责参与实施标准化内容的培训和辅导。. 三、工作时间：2011年5月1日-2011年9月30日（暂定） 四、标准化工作的具体内容： 1.梳理、修改和完善公司管理制度体系； 2.梳理、修改和完善公司各项工作标准化流程，按工作项和岗位分别设定标准工作流程； 3.收集、梳理和完善公司各项工作的可行方法，含动作和语术。 五、标准化工作的推进方式： 1.工作小组每周召开一次专项工作会，对工作进行布置安排、检讨和方案修正； 2.副组长负责日常标准化工作，每月逐日设定工作进程表，用结点法对工作进行进度管理，每日用日程记录表的方式向各成员交流进度并提出要求； 3.每月各成员对涉及负责工作内容进行pdca循环检讨； 4.所有标准化工作均围绕业务操作标准化进行，梳理顺序按市场企划业务风险综合管理财务管理，分步骤推进，每个版块梳理设定完毕则进行一阶段培训辅导。 （1）5月-6月，对市场企划版块进行梳理和设定，形成市场企划的流程、工作方法及可选择标准市场拓展语术库；对业务及风险管理两个重要版块进行梳理和设定，形成业务标 准操作流程及业务涉及的所有标准文本、语术、工作路径等； （2）7月，对综合管理及财务管理版块进行梳理和设定，形成行政人事工作和财务管理的标准； （3）8月，对所以管理系统之间的互通性、一致性、相融性、互补性等进行验证和调整，形成完整的中色公司标准化运营体系。 （4）9月对公司标准化运营体系进行集中培训辅导，使全员掌握和运用。 2011年4月20日 第二篇：安全标准化推进方案2012年度安全标准化工作计划 我处安全标准化二级达标申报资料已在5月份递交XX县区安监局，现已进入创建达标阶段，为了完成预定目标，提高安全标准化工作效率，根据各部门的职能分工，特制订安全标准化工作推行计划： 1、各部门由本部门负责人负责，把安全标准化工作放入本部门年度安全管理总体策划的高度进行规划或计划； 2、规划或计划必须根据本单位年度目标及安全标准化11个级、58个级要素为目标，杨山站的规划或计划包括工艺、设备、安全等专业管理内容； 3、工作计划或规划必须于7月24日前报安全环保科，本部门留存一份，以备安全标准化达标验收内外部审核检查； 4、下周各单位要按照安全标准化推行进度表中的要求逐项完善，曹旭、王雪指导督促完成。包括：党群部、综合办、财务科、业务科、纪检监察室。 5、处安全标准化创建工作由白世红、任志远、刘永成、冯微微共同开展，其中第一项、第三项、第五项由任志远完成，第四项、第九项由刘永成完成，第七项由白世红完成，其余五项由冯微微完成；杨山成品油中转站安全标准化创建工作由高晓娜，苗嘉铭完成。安全标准化小组将按照进度表时间安排逐项考核。 第三篇：党支部建设标准化工作推进方案西峰职业中专党支部建设标准化 工作推进方案 为了深入贯彻落实全面从严治党要求，大力提升行政、教学党支部组织力，强化党支部的政治功能，推动党的一切工作到支部，使党支部成为团结师生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，全面提升学校党建工作质量和水平，根据西峰区教体系统党支部建设标准化工作推进方案（区教党发201871号）要求，现结合学校实际，制定如下推进方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，深入贯彻落实省、市、区党代会精神，紧扣区委“11235”发展战略，以党章等党内法规为基本遵循，按照定量与定性相结合的方式，建立行政、教学党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升行政、教学党支部建设制度化、规范化、科学化水平真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为学校进一步发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 （一）坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行党章全面贯彻中央和省、市、区委及区教体局关于基层党建工作的部署要求，按照党支部建设标准化手册提出的具体标准，使行政、教学党支部行有标尺、干有方向、评有依据 （二）坚持自我规范与上级指导相结合。自觉依据标准查摆问题、对标达标，不断提高支部工作规范化水平；严格落实“书记抓、抓书记”工作要求，靠实上级党组织抓支部建设的领导指导责任。 （三）坚持目标导向与问题导向相结合。建强行政、教学党支部，提升组织力，为教育教学改革发展和教育脱贫攻坚提供组织保证；强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，堵塞工作漏洞，夯实党的执政基础。 （四）坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把行政、教学党支部标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。 （五）坚持定规定标与问责追责相结合。严格执行标准、遵守规范，抓好监督检查、考核验收，建立健全问责追责机制，传导压力，激发动力，确保标准化建设真正取得实效。 三、目标任务 通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设、组织设置、领导班子建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制“七个标准化”的目标。 （一）党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，推动党支部更好地教育引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。 （二）党支部组织设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善支部组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。 （三）党支部班子建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。 （四）党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。 （五）党员教育管理标准化。以充分发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，注重运用信息化手段强化党员日常教育管理，推行党员积分制管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。 （六）基础保障建设标准化。推动党支部更好地强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发行政、教学党支部干事创业激情和服务师生热情，着力解决无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。 （七）考核评价机制标准化。注重建立健全党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，督促行政、教学党支部认真履行抓支部建设责任，引导行政、教学党支部认真抓好支部自身建设。 四、方法步骤 按照“半年试行积累经验、全面推广巩固延伸、常抓不懈规范提高”的要求，按照区教体局全区教体系统党支部建设标准化工作安排，学校党支部建设标准化工作从5月31日开始，12月31日结束，分动员部署、业务培训、自查摸底、对标争创、考核验收五个阶段进行。 （一）动员部署阶段（5月31日6月12日）。学校党总支牵头抓总，层层召开会议，广泛宣传动员，把省、市、区委及教体局党委的要求传达到每名党员。要高度重视，迅速行动，结合工作实际，深入开展调研，制定党支部建设标准化的具体实施方案。6月15日前，将制定的推进方案报教体局党委办审核。 （二）业务培训阶段（6月13日6月30日）。积极参加教体局党委办组织的党支部建设标准化工作培训。的重要内容，力争让每一名党支部书记都明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量和推动工作。同时，举办专门业务培训班，对各党总支、支部的业务骨干进行培训。同时学校党总支要举办专门业务培训班，对党支部建设标准化工作进行培训，培训工作覆盖所有党务干部，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心。加强各党支部书记、业务骨干对XX省党和国家机关党支部建设标准化手册的学习，深刻领会标准化建设的实质和精髓，充分发挥促进工作、指导工作的作用。 （三）自查摸底阶段（7月1日7月15日）。各支部要对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行）和区委组织部印发的农村城市社区机关等七个领域基层党建工作标准（试行），广泛开展自查，全面摸清底数。在此基础上，按照“已达标”“未达标”两大类，建立党支部标准化建设合账，对已达标的工作实行动态管理，对未达标的工作实行销号管理。符合标准的，要长期坚持下去，并用制度形式固定下来；不符合标准要求的，要对现有工作和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。区上标准和省上标准不一致的，执行省上标准。 （四）对标争创阶段（7月16日11月30日）。行政、教学党支部要对照全省基层党支部建设标准，列出对标争创的“时间表”和“路线图”，建立任务清单、问题清单、责任清单，坚持“缺什么、补什么”的原则，逐项查缺补漏，对标争创落实。开展“两争当一争创”（争当优秀党员、优秀党务工作者，争创先进党支部）活动，推动党支部创先争优，发挥作用。要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为创争达标创造有利条件。 （五）考核验收阶段（12月1日12月31日）。学校党总支、支部委要对开展党支部建设标准化工作进行全面总结，认真查缺补漏，确保全面达标。按照党组织隶属关系，教体局党委对所属党支部达标申报对象进行考核验收。考核验收按照党支部自评、党委考评的步骤组织开展。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标党支部台账管理；对经考核验收尚未达标的党支部，教体局党委将列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。对申报达标的党支部，区委组织部将按照10的比例进行抽查。 五、保障措施 （一）建立统筹协调机制。学校党总支将充分发挥牵头抓总作用，成立由学校党委书记、校长张武德任组长的西峰职专党支部建设标准化工作领导小组，加强组织领导，搞好统筹协调，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要结合教育精准扶贫，解决工作过程中遇到的各类实际困难和问题。 （二）建立宣传引导机制。要充分利用职教之窗校刊、西峰职专微信公众号、微信群、qq群等煤体，大力宣传推进党支部标准化工作的重要意义、目标任务及方法步骤，宣传省、市区委及教体局党委对推进标准化建设的部署要求。要注重发现、培育一批立得住、推得开、师生公认的先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。 （三）建立督查考核机制。行政、教学党支部要建立党支部标准化建设工作问题、任务、责任“三张清单”，查实找准问题，逐项定目标、定部门、定人员、定时限，促进整改任务落实要将党支部标准化建设工作纳入党支部书记抓党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。要采取集中检查、交叉督查、随机抽查等方式加大督促检查和跟踪落实力度，坚持每季度开展1次工作专项检查，及时了解情况、发现问题、督促整改。要注重结果应用，将考核等次作为行政、教学党支部评先选优的重要依据，作为党支部书记工作实绩评定、奖励惩处的重要内容，推动各项工作落地见效。 （四）建立追究问责机制。行政、教学党支部要紧密联系学校工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，严格落实追究问责制度，以“严”的要求和“实”的作风推动党支部建设标准化工作真正取得实效。 附：西峰职业中专党支部建设标准化工作推进领导小组名单 西峰职专党总支二零一八年六月十四日 西峰职业中专党支部建设标准化工作推进 领导小组名单 组 长：张武德 副组长：喻建设 佘占发 组 员：席永生 安小锋 折向前 马广立 齐明祥 杨振龙 杨丕敏 郭 靖 李国英 朱自行 邓 波 田 霄 张云帆 领导小组下设办公室，办公室设在学校党总支办公室，具体承担领导小组日常工作。 第四篇：标准化管理推进实施方案标准化管理推进工作实施方案 为认真贯彻落实中国铁路总公司、xx铁路局有关推进标准化管理的精神，科学有序推进新建福xx铁路工程建设，促进公司及各参建单位提高建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，遵照中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见（铁总建设2013193号）部署，根据xx铁路局2014年度铁路建设标准化管理推进工作实施方案（xx建设函2014x号）有关要求，结合公司建设管理实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实全路、全局建设工作会议精神，结合公司建设管理实际，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工艺流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立健全标准化项目管理运行机制，深入推进标准化项目管理机构、现场指挥部、监理站、设计现场配合机构和标准化工地建设，全面实现公司xx年质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标。 二、组织机构 公司成立标准化管理推进工作领导小组：组长：总经理副组长：副经理 组员。公司各部门、现场指挥部负责人，各设计、施工、监理单位现场管理机构负责人。 公司标准化管理推进工作领导小组对公司标准化推进工作负总责，安全质量部归口负责公司标准化管理推进工作，其他各部门、现场指挥部各司其职。各参建单位根据建设分工，各负其责。全面实现参建各方管理体系融合、信息系统共享、工作步调一致，确保标准化管理工作得到深入有效的推进。 三、实施内容1.健全管理体系 以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为核心，建立健全标准化管理体系，做到“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”，为全面科学有序推进标准化管理和项目建设打下坚实基础。 1.1管理制度标准化。依照国家及行业有关建设要求，组织完善公司管理制度，做到实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核。 一是修订和完善xx铁路有限责任公司管理文件汇编，分类完善公司各项管理制度，明确管理流程和工作要求。（责任部门：xx铁路有限责任公司管理文件汇编公司各职能部门按照各自分工，完善本部门制度修订汇编。完成时间：2014年4月） 二是公司各部门、现场指挥部按照公司各项管理制度，督促各参建单位修订完善各自管理办法，健全管理体系。（责任部门：各部门牵头，各现场指挥部配合。完成时间：2014年4月） 2三是修订完善公司标准化管理程序文件，依据管理制度明确各项管理工作流程、工作标准、责任部门和完成时限，确保制度有效落实、工作有序推进。（责任部门：公司安质部。完成时间：2014年4月） 1.2人员配备标准化。根据中国铁路总公司和南昌铁路局有关要求，修订完善参建四方岗位任职标准，选配素质和能力达标人员，确保岗位设置、人员素质满足建设需求。 一是组织制定和完善公司各级管理人员的岗位职责，明确各岗位职责和任职条件。（责任部门：综合管理部，完成时间：2014年4月） 二是督促各参建单位制定各现场岗位职责，明确任职条件。（责任部门：公司各部门牵头，各现场指挥部落实。完成时间：2014年4月） 三是建立公司管理人员和参建单位管理人员信息库，按照岗位设置、任职条件和参建单位履约承诺核对人员信息，确保人员素质达标，并通过信息库对人员业绩、考核和任职变更实施全过程管理。（责任部门：综合管理部。完成时间：2014年4月） 1.3现场管理标准化。根据南昌铁路局标准化管理要求，督促各参建单位创建标准化工地、试验室、拌和站，制定完善现场管理标准，细化量化有关要求，统一标准，实现规范管理和文明施工。 督促各施工、监理单位根据建设项目现场管理标准化指导意见，结合标段实际，制定标准化工地（含试验室、拌和站）3实施方案，经公司相应现场指挥部批准后实施标准化工地、试验室、拌和站建设工作。（责任单位：各现场指挥部，完成时间：2014年4月） 1.4过程控制标准化。根据公司各项目建设目标，细化质量、安全、工期、投资控制、环保和稳定等工作目标，明确参建各方的主体责任，督促落实各项工作流程和制度标准，实现项目建设管理和作业过程闭环有效控制。 一是结合公司实际，按照中国铁路总公司、xx路局有关要求，组织制定项目建设目标，明确安全、质量、工期、投资等各项工作的具体任务目标。（责任单位：公司综合管理部牵头，其他职能部门配合。完成时间：2014年4月） 二是督促各参建单位根据项目建设目标和投标承诺，细化分解各年度相应任务目标，并发文公布，作为激励约束考核、劳动竞赛活动、年度评先推优等考核评价的依据。（责任单位：计划财务部、工程管理部） 三是督促各施工单位依据设计文件、验收标准和有关规范，结合标段实际，编制各专业、各单位或分项工程作业指导书，并细化制定简明实用、操作性强的作业卡片，明确每个工序流程和质量安全要求，逐级落实到工班及作业人员。（责任单位：各现场指挥部。完成时间：2014年6月） 2.落实支撑手段 以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，加强建设过程管理，全面提升项目管理质量和效益。 42.1机械化。充分发挥机械化施工作用，规范作业流程，提高施工效率，落实质量标准，保障施工安全。 一是规范化机械化施工标准。根据中国铁路总公司关于机械化施工指导意见要求，结合项目特点及质量安全和工期目标，依据设计方案和施工合同，制定各标段机械化实施标准，明确路基、桥梁、隧道、站场、站房、铺架、牵引供电等专业的施工机械化作业方案和设备配置标准。（责任单位：工程管理部。完成时间：2014年4月） 二是落实机械化施工要求。在单位工程开工前，应根据机械化施工标准，将施工机械设备配置及其成套匹配情况，纳入开工报告审批范围，并同步核查特种设备操作人员上岗资格、设备操作流程和管理制度、施工及人身安全保障措施、应急预案等是否符合要求。（责任单位：各现场指挥部。完成时间：单位工程开工前） 三是大力推广使用新设备。各项目根据实际，选择相应工程推广应用新设备，提高作业效率和安全质量可靠程度。对于成功运用新设备、新材料的单位，公司将及时推荐科技攻关成果和qc成果，并根据有关管理办法予以奖励。（责任单位：工程管理部、安全质量部、各现场指挥部） 2.2专业化。围绕技术、人员、设备等建设要求，在工程项目全过程实施专业化管理和专业化施工。 推行施工单位专业化项目部。组织各施工单位针对长大隧道、特殊结构桥梁、大型站房、铺轨架梁、营业线施工和四电工5程建立专业化项目部、架子队，集合施工单位各相关专业经验丰富、专业能力强的管理、技术、作业人员和施工设备资源，对重难点工程实施专业化管理和专业化施工，确保兑现安全质量和工期目标。（责任部门：安全质量部、现场指挥部） 2.3工厂化。按照工厂化生产要求，对施工现场制作的产品或构件集中生产，降低生产成本，提高质量可靠度，满足现场使用需求。 一是规范工厂化生产要求。督促各施工单位根据批准的标段施工组织设计总体安排，对预制梁场、轨枕板场、钢构件厂、钢筋加工厂、混凝土构件厂、混凝土拌和站实施标准化工厂建设。（责任单位：各现场指挥部） 二是实施标准化建厂。统筹本项目建厂工作，督促施工单位因地制宜，对各工厂制定专项施工组织设计，明确具体建厂方案。方案中应包括厂区和车间布局、生产线配置、岗位定置、材料供应、仓储能力和环保、消防、文明施工措施，特殊工序、关键工序、质量控制点及工艺流程，明确劳动力组织和年、季、月生产能力，并组织验收。对于重点的大型梁场、构配件厂，其专项施工组织设计由公司审查，并根据需要上报路局，由路局组织（建厂方案）审查及现场验收工作统一组织实施。（责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部） 2.4信息化。积极运用现代网络、通信、电子设备等信息技术手段为载体，实时了解掌握项目进展情况，对施工过程进行有效监控和管理。 6一是积极推行试验室、拌和站信息化建设。按照中国铁路总公司及xx铁路局有关要求，xx铁路项目要深入开展试验室、拌和站信息化建设，落实管理流程和人员配备要求，确保信息化系统有效投入使用，严格卡控工程实体质量。（责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时间：2014年6月） 二是开展隧道、桥梁风险施工信息化管理应用工作。以高风险隧道围岩量测和超前地质预报、视频监控，高风险桥梁视频监控为重点，在xx铁路项目的部分隧道、桥梁实施远程监控（名单见信息化建设计划表），适时掌握施工现场质量、安全、进度信息，强化监管力度。（责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时间：2014年8月） 3.加强现场管理 施工现场是推行标准化管理的落脚点，确保质量安全和工期进度、实现环保文明施工是衡量标准化管理有效落实的核心内容。 3.1现场质量管理。一是深入推进首件评估制。按照总公司关于首件工程评估有关要求，以桥梁、隧道、路基、站房及四电等专业工程为重点，组织推进落实首件工程评估制度，规范作业工艺和质量标准，并依此总结形成全线或标段统一的分项工程技术、管理、作业标准，在全线或标段推广应用。公司安全质量部制定首件工程评估管理办法，各现场指挥部应根据工程建设进展情况，制定本项目各专业首件工程评估实施方案、实施细则，报公司批注后组织实施。实施方案应明确评估流程、评估重点、评7估内容和总结推广措施，并落实到参建各方及相关责任人。公司将根据各项目首件工程评估实施方案，制定公司首件工程评估推进计划，并报送路局建管处、监督站备案。对由总公司组织评估的首件工程，应先报路局建管处、监督站及相关专业处室预评估通过。（责任单位：安全质量部、现场指挥部，评估办法、实施方案、实施细则完成时间分别为：2014年4月、5月、6月） 二是加强作业管理。督促施工单位严格按照设计文件、施工组织设计组织施工，认真开展施工技术交底，明确施工方案和质量标准；严格要求作业人员执行作业指导书和作业卡片，按规程进行施工作业；加强施工单位自检自控，作业层要落实每班作业的自检、互检和班组交接检查，项目经理部层面要按验标要求对每道工序进行自检，合格后向监理单位报检，监理单位必须严格按照监理规范和验标做好工序验收工作；严格工程日志、检验检测资料编制工作，确保资料齐全、内容真实、数据准确。各现场指挥部必须加强对作业管理的监控，加大日常检查力度，及时发现存在问题，建立问题库督促闭环整改，公司各工程管理、安全质量部门不定期组织抽查。（责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部。） 三是严格工程验收。在施工过程中，各现场指挥部要重点监管检验批、分项、分部工程验收工作，督导施工、监理单位严格按程序、标准完成各阶段验收内容，定期抽查已验收工程质量，查阅相关验收资料，并对工程实体质量进行抽检；要认真组织单位工程验收工作，发现严重问题的必须追溯到分部、分项、检验 8批验收过程当中，严厉考核和处理弄虚作假行为。公司安全质量部、工程管理部适时抽查。（责任单位：现场指挥部、安全质量部、工程管理部） 四是加强业务交流。公司安全质量部、工程管理部、现场指挥部按规定组织定期或不定期检查，及时发现和督促整改存在质量问题，对质量惯性问题、问题多发项目定期进行通报，并适时加大日常监督检查力度，有针对性地开展专项检查、整治活动，加强与各现场指挥部管理人员交流，一并查找问题根源，共同提升管理水平。（责任单位：安全质量部、工程管理部、现场指挥部） 3.2现场安全管理。一是落实风险管理制度。以风险识别、评估、揭示、控制、监测、应急处理为主线，加强现场安全风险管理力度，公司将按风险管理有关要求成立安全风险管理专职机构，制定安全风险管理办法。各现场指挥部主要负责人要亲自主抓，制定包保计划，逐级落实到参建各方和责任人；并细化流程、明确措施，做到风险管理有章可循、有章必循，并建立包保人员定期现场检查制度，明确规定参建各方各层级包保人员现场检查频次，并对检查时间、发现问题、整改要求进行现场签认记录。并开展动态管理，公司工程部在项目开工前公布本项目的高风险工点，并组织各现场指挥部在每季末将各项目下季度中度及以上安全风险源内容和风险等级以及控制和相抵风险的措施在公司办公网公布，明确现场指挥部、各施工单位包保领导及包保人员姓名、职务、联系电话。公司安全质量部组织各现场指挥部及监9理、施工单位开展风险管理的各项工作。（责任单位：工程管理部、安全质量、现场指挥部） 督促各施工单位要在工点开工前，组织制定各风险工点专项施工方案、风险源防控细则和应急预案，及时对风险源进行现场揭示，严格落实各项风险防控和监测措施，并按规定组织班前教育、安全交底和应急演练工作。（责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部） 督促各监理单位必须编制高风险工点专项监理实施细则，参加风险识别、评估与管理，审查施工单位的风险监测实施方案、风险管理实施细则、专项施工方案，并对施工全过程安全风险实施监管。 二是开展安全施工条件评估。在高风险隧道、深水高墩、深基坑、运架梁、复杂营业线施工工点开工前，各现场指挥部要组织开展安全施工条件评估，从管理制度、人员配备、技术方案、设备配置及管理、作业方法、安全监管（含营业线施工配合）等方面，对施工、监理单位相关工作开展情况、资源配置情况、程序落实情况进行全面核查评估，对不满足规定、不具备条件的工点，问题未整改到位的坚决不予开工。评估情况应及时报公司安全质量部备存。 现场指挥部要明确参建各方的安全责任包保和带班作业人员，逐级落实到各标段、各风险工点。 四是严格执行安全卡控措施。督促施工单位严格按规定开展岗前安全培训、班前安全交底、作业安全监控等工作，严格落实 10安全“红线管理”规定，各项措施必须有记录、有台帐，如实反映现场安全管理实际情况。（责任单位：现场指挥部） 3.3现场文明施工。一是深入推进标准化现场管理机构建设。督促参建单位要严格按照总公司、路局及公司有关规定，深入推行标准化项目经理部、监理站、设计现场配合组创建工作。x铁路工程按照有关创建标准在工程开工前一次创建到位，由现场指挥部组织验收。 二是深入开展标准化工地创建工作。督促各施工单位根据xx铁路局铁路建设项目标准化工地创建标准，按照本方案，在工点开工前完成工点布局、人员配备、五牌一图、标识着装、环保绿化、用电消防等工作，建立健全各项管理体系和制度；加强过程检查，督导施工单位按标准开展创建工作，并结合工点的安全、质量、投资、工期、稳定等情况，在今年10月开展综合评定，推选符合要求的工点报公司评选，公司将根据评选情况，将符合要求的工点报xx铁路局参加路局年度标准化工地评比活动。 为突出以点带面、推优树标作用，今年上半年，公司将督促创x并适时开展现场观摩活动，带动各参建单位扎实开展好标准化工地创建工作。 3.4现场架子队管理。一是规范架子队设置。督促施工单位按照总公司有关指导意见及公司有关管理办法要求，结合项目施工实际，以管理有效、监控有力、运作高效为原则，分专业组建架子队。各施工单位的架子队设置、专业分工、人员配置及其主11要管理人员、施工任务分配情况应形成台帐，并报送公司安全质量部备档。（责任单位：现场指挥部，完成时间：2014年4月） 二是严格管控层人员配置。架子队管控层的队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、测量员、试验员、材料员、领工员和工班长，必须由施工单位正式职工组成，工点申请开工前由公司各现场指挥部组织核查人员资格。 三是建立健全架子队管理制度。架子队的岗前培训、劳务合同、安全质量管理、薪酬分配、农民工工资账户保证金制度必须健全和有效落实，并严格执行总公司、路局和项目管理机构有关规定，现场指挥部定期检查执行情况，公司安全质量部、计划财务部适时抽查。（责任单位：现场指挥部、安全质量部、计划财务部） 四是严格杜绝“包工队”现象。明确承诺事项及相关应履行职责、违约处罚措施，督促施工单位提高杜绝使用“包工队”的自觉性。（责任单位：公司安全质量部，完成时间：2014年4月） 公司各部门、各现场指挥部在日常检查过程中，应注重从工程转包和违法分包、安全质量问题频发、工期进度滞后、工资违规发放、劳务工上访讨薪等问题中查摆变相使用“包工队”现象，发现施工单位使用“包工队”的，必须要求其坚决予以清退，并依据承诺予以考核处罚。（责任单位：公司各部门、现场指挥部） 4.落实三大标准 以落实技术标准、管理标准、作业标准为保证，推进标准化管理各项规范规程、管理制度、工作流程、作业标准有效落实。 124.1技术标准。一是大力开展技术标准宣贯、培训。及时组织人员参加中国铁路总公司、南昌路局开展的各类施工技术、安全质量、投资控制、竣工验收为重点的业务培训，确保重点岗位管理人员全面轮训，使技术标准得到及时贯彻和落实。（责任单位：综合部，完成时间：2014年12月） 二是深入开展执标监督检查。在工程开工前，适时组织对参建单位执行技术标准情况进行全面检查，确保采用标准与设计文件和总公司有关管理规定一致 4.2管理标准。严格按照中国铁路总公司、xx铁路局和本部门颁布实施的管理制度和工作流程开展各项工作，确保程序、职责依法合规。（责任单位：公司各部门、现场指挥部） 4.3作业标准。公司各现场指挥部结合工程实际，按照标准化管理和建设的要求，对参建单位作业标准提出统一要求，组织参建单位制定作业标准编制计划，明确项目所需的各项作业指南（工法）、操作规程、作业指导书、作业卡片（要点）内容，督促施工单位及时完成编制工作，并组织设计、监理单位进行审查。对于建设项目关键作业和重复作业，各现场指挥部要牵头组织制定先进、通用的作业标准，在项目全线统一使用。 四、绩效考评 根据中国铁路总公司及铁路局有关要求，结合公司建设管理实际，将标准化管理工作实行相应考核机制。 1.纳入相应的考评 公司及时完善管理办法，将对各设计、施工、监理单位的标13准化管理工作进行考评结果分别纳入施工、监理单位信用评价和勘察设计单位施工图考核。（责任单位：安全质量部、工程管理部，完成时间：2014年4月） 2.实施达标考评和创优考评 公司根据铁路局铁路建设参建单位标准化管理绩效考评标准对各设计、施工、监理单位的标准化管理工作进行考评。 一是达标考评。 二是实施标准化管理创优考评。 3.纳入激励约束考核。 未通过达标考评的单位，或因标准化管理工作不力而受到中国铁路总公司、路局通报批评的单位，当季度施工安全、工程质量单项考核均不得评为甲级。问题较严重的，该两个单项直接评为丙级。 4.纳入公司年度评先推优考评 未通过达标考评的单位，不得被评为公司年度优胜参建单位。 一是标准化样板示范工地评选。各现场指挥部要督促参建单位自行组织开展生产单元标准化管理绩效考评，并通过考评树立为项目标准化工地、拌和站、加工厂等典型样板。公司将根据各现场指挥部评选情况，评定出公司层面的标准化样板示范工地，并推荐参加路局标准化工地创建评比活动。 五、组织推进 1.制定实施细则。公司各部门、各现场指挥部应严格按照 14本方案，推进标准化管理工作。各现场指挥部应督促参建单位应结合标段特点，编制本标段标准化管理实施细则和组织实施。公司各部门应适时进行抽查。 2.全面推进落实。公司各部门、指挥部充分发挥项目建设的核心作用，带头落实标准化管理要求，严格执行三大标准，加强流程管理和现场控制；要充分调动各参建单位积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围。各参建单位要按照实施方案和细则，配齐管理人员，健全管理制度，完善工作流程，强化四化支撑，将标准化管理落实到项目建设各个方面，落实到每个岗位、每项工作和每道工序。 3.形成文化氛围。公司各部门、指挥部及参建单位要综合利用教育培训、文化建设、纪律约束、典型示范等多种途径，大力宣贯“让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”的重要理念，建立“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”的标准化工作秩序，形成长效机制，使标准化管理成为全体建设者共同的价值理念、共同的行为规范，形成铁路项目建设浓厚的文化氛围。 4.强化督导检查。公司各职能部门要适时对各现场指挥部和各参建单位的标准化管理工作进行抽查，公司各指挥部要加强对各参建单位的督导力度，严格落实标准化管理和建设，动态掌握各项工作进展情况，及时指