落实政治建设六项建设重点任务常态化工作实施方案.docx

落实政治建设六项建设重点任务常态化工作方案
化工作方案
根据《工作方案》的精神，为高质量和常态化落实“政治建设六项重点任务”，推进全面从严治党向纵深发展，结合我校实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示精神和视察广西重要讲话精神，紧紧围绕以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，贯穿党的建设各方面、全过程，坚持统筹全局、协调推进，全面从严、抓实抓细，常抓常严、体现特色，高质量落实“‘两个维护’、党的十九大精神、习近平总书记视察广西重要讲话精神、深化党和国家机构改革、党章党规党纪执行、民主生活会”等政治建设六项重点任务，推进“两个维护”政治立场更加坚定，政治生态环境更加风清气正，党员干部更加忠诚干净担当，为办好人民满意的教育。
二、重点任务
（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
1.严格落实《若干规定》。深入贯彻落实党的十九大和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共广西壮族自治区委员会常务委员会关于坚决维护以习近平同志为核心
第二篇：健全落实制度，推进作风建设常态化尊敬的党组织：
三中全会《决定》指出。“健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设”。
作风决定形象，作风决定成败。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。三中全会再次提出要做到干部清正、政府清廉、政治清明，因此，必须健全落实制度，扎实推进改进作风常态化。
其实，党的十八大之后出台“八项规定”，从中央到地方，各级领导干部率先垂范，一级做给一级看，一级抓一级，取得了明显成效。之后，中央纪委抓住时间节点，接连下发“关于刹住公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风”和“关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品”的通知，从细处着手，环环紧扣，狠抓干部作风建设。这些，都凸现了中央抓干部作风建设不是一阵风，而是锲而不舍、久久为功，表明了中央抓干部作风建设的态度和决心。同时，也给人们传递了推进干部作风建设常态化的信号。
习近平曾经指出“面对世情、国情、党情的深刻变化……党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。在这样的严峻形势下，我们必须按照三中全会提出的“健全改进作风常态化制度”的要求，从健全制度着手，狠抓制度落实，常抓不懈，日日相继，久久为功。
健全和完善各项制度，从机制体制上为改进作风提供保证。制度建设是抓好工作的根本。邓小平曾极其精辟地指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”可见，我们必须在制度建设上下功夫，要根据人的本性和人的行为基本规律来设计好操作又管用的制度，要努力健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，健全严格的财务预算、核准和审计制度，完善选人用人专项检查和责任追究制度，进一步完善政绩考核机制，做到用制度管人管事管权管财。
狠抓制度落实，从执行制度上为改进作风提供保证。有了好制度，关键在于抓落实。再好的制度不落实，制度归制度，执行归执行，还是等于零。抓制度落实，贵在领导带头，难在长期坚持。因此，我们要从领导抓起，从领导干部和领导机关做起，领导干部要当好领头羊，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做;在抓落实过程中，要做到抓“一把手”，“一把手”抓，一级抓一级、层层抓落实。要布置一个，就落实好一个。要切实发挥制度作用，对违反制度的发现一起、查处一起，决不手软，要做到惩治有力，为转变作风提供有力保障。
强化监督检查，通报检查结果，从督促检查上为改进作风提供保证。对干部作风问题要全方位地管、有系统地抓，采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式方法，多形式、多角度对干部作风建设情况以及干部作风建设中存在的问题进行督查和通报。比如，围绕“三公”经费支出和损害群众利益的突出问题，查车、查吃、查赌、查帐、查会风，查民生资金管理使用。对顶风违纪、造成恶劣影响的，对其责任人一律严肃处理，并倒查追究相关领导人的责任，涉嫌违法犯罪的坚决移送司法机关依法处理。发挥惩治威慑力，警示教育干部。
唯如此，才能确保干部队伍作风建设落到实处，才能推进作风建设常态化。
汇报人：xiexiebang
第三篇：反腐倡廉建设任务落实实施方案反腐倡廉建设任务落实实施方案
反腐倡廉建设任务落实实施方案
县财政局关于贯彻落实反腐倡廉建设主要任务的实施方案根据中共县委反腐败协调小组办公室印的《县直机关贯彻落实反腐倡廉建设主要任务分工意见》文件精神，为明确责任和工作要求，确保今年各项反腐倡廉建设任务的完成，特制定本实施方案。
一、工作任务加强公务用车使用管理。工作任务：加强公务用车使用管理，严禁超标准为领导干部配置用车，严禁领导干部私驾公车，积极稳妥推进公务用车制度改革。具体措施：
1.加强公务车辆的清理整顿。根据全省统一部署，结合我县实际，把加强对公务车辆的清理整顿和规范管理作为党风廉政建设的一项重点工作，抓
好各级党政机关、事业单位超编制超标准配备公务小汽车，重点检查各部门和单位在购置公车时是否突破本部门和单位核定的车辆编制数，车辆的购置更新是否实行“县政府县长办公会通过、县纪委报备、县财政局上报市、省控办审批制度”。
2.搞好调查摸底。开展全县公务车辆的摸底调查工作，对全县各部门的自查自纠情况进行监督检查，研究全县公务车辆配置和使用管理中存在的问题，制定长效管理办法。
3.严把审批申报关。对县党政机关、事业单位公务用车一律配备国产小汽车，县处级领导干部一般配备排气量在以内，车价不超23万元；科级单位配备排气量在以内，车价不超18万元的国产小轿车。特殊情况需要购置越野车的，需经县政府常务会批准后，按照配备标准实行政府采购。
4.加强监督检查。对各单位的自查申报情况进行核查核对，对漏报、瞒报，弄虚作假、不如实申报的单位，要严肃追究领导责任，坚决防止漏报、瞒报、弄
虚作假行为，确保清理公务车辆工作扎实有效。参与单位：县纪委、监察局、公安局、机关事务管理局加强各项专项资金管理。工作任务：加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金的管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。具体措施：
1.加强“四金”监管工作领导。各相关部门要高度重视“四金”监管工作，把加强“四金”监管作为促进和谐社会建设的重要举措、作为从源头上预防和治理腐败的重要任务列入议事日程，认真研究，及时部署，明确责任，采取有效措施及时解决“四金”征收、管理、使用中发现的问题，确保“四金”运行安全有效。
2.完善“四金”内部监管机制。各主管部门要按照各自职责，负责管辖范围内相关资金的监管，定期安排对“四金”征收、管理、使用情况的自查自纠，查漏补缺，整改提高。要建立健全内部监管机制，严把“四金”征收、管理、使用关口，切实做到以制度管人、管事。要按照工作
流程设置岗位，按照岗位划分职责，按照职责实行目标管理，使责任细化、量化、具体化，到岗到人，确保“四金”收支规范化、程序化。要加强“四金”管理队伍建设，加大业务培训力度，提高管理水平和质量，建设一支思想过硬、作风优良、业务熟练、执法公正、服务规范的管理队伍。要加强“四金”管理信息化建设，提高管理效能，逐步实现“四金”规范化、信息化和专业化管理。
3.加强“四金”监督检查。县纠风、财政、审计等部门要在各主管部门自查自纠的基础上，定期开展“四金”真实性、合法性、效益性专项监督检查，及时发现“四金”在征集、管理、使用中存在的突出问题，挖掘违法违纪案件线索，及时反馈检查情况，督促整改提高。要拓宽监督面、畅通监督渠道，通过公布举报电话、设立举报信箱和网上投诉，构建社会监督网络。各级“四金”主管部门要定期向社会公布各项资金收支、管理、使用等情况，主动接受社会各界的监督。
4.强化
“四金”责任追究。县纠风办要对监督检查中发现的违法违纪行为认真核查。对事实清楚、证据确凿、情节严重的问题要立案查处，对相关责任人实施责任追究；对拒不自查自纠、拒不配合监督检查、拒不整改的单位和个人，按照有关规定严肃处理，并追究相关领导的责任。参与单位：县委农办、县纠风办、劳动保障局、民政局、发改局、经贸局、审计局、银监办、人行支行、公积金管理中心强化财政支农惠农资金监管工作任务：加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，认真贯彻《关于进一步强化财政支农惠农资金监管工作意见的通知》，进一步管好用好支农惠农资金，切实加强财政强农惠农资金监管。具体措施：
1.突出监管重点。坚持全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，以督查强农惠农政策落实情况为重点，紧紧抓住“自查自纠、重点抽查、整改落实、总结完善、深化提高”五个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解
掌握我县强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制，促进农业经济发展、农民持续增收、社会更加和谐稳定。
2.加强强农惠农政策宣传。要结合财政支农政策培训，加强对基层农村干部进行惠农政策的宣传培训，让基层农村干部全面了解掌握国家的强农惠农政策，同时通过编印和发放政策宣传资料、开展政策咨询、组织收看财政支农政策讲座等直接面向农民的专项宣传活动，让农民了解党和国家的各项惠农政策，做到家喻户晓。
3.加强各项强农惠农资金日常监管。重点督查各项强农惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式等是否做到公开公示；是否建立以户为单位的银行卡或存折登记制度；是否有套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分等问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否按照规定程序拔付、按规定用途使用问
题；是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题；是否有其他违反国家法律法规的行为。
4.督查时间和方法步骤：根据省惠民政策督查工作协调小组办公室统一部署，制定我县督查方案。参与单位：县委农办、县委组织部、县纠风办、监察局、农业局、国土资源局、林业局、审计局“小金库”专项治理工作任务：深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作长效机制。具体措施：
1.明确专项治理范围。在开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理的基础上，向社会团体和国有企业延伸。
2.明确专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是以来各项“小金库”资金的收支数额，以及底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严
重的，应追溯到以前年度。
3.专项治理的方法和步骤：“小金库”专项治理工作主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。按照省、市的统一部署，制定我县具体实施方案。参与单位：县纪委、监察局、县审计局、县直有关单位深化财税管理等体制改革工作任务：继续深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，试行政府重大投资项目公示制，推进反洗钱和征信体系建设，完善国有资本收益管理制度。继续做好规范公务员津贴补贴工作。具体措施：
1.进一步完善财政管理，提高科学理财水平。一是深化部门预算编制。规范预算编制，出台《县县级部门预算公用经费定员定额办法》，部门公用经费实行定额编制；完善预算拨款结余管理办法，部门综合收入预算增设上年结转项目，填列单位上年结转结余指标，纳入年度预算，促进结余资金管理与预算编制有机结合；实行
软件编制，提高预算编制质量与效率；规范预算追加，出台《县规范预算追加管理暂行办法》，规范预算执行中准予追加支出的范围和政策要求，增强预算的约束力和严肃性。二是完善单位财务管理。推进单位财务核算实行电算化；统一单位财务科目核算内容，并实行日常公用经费与专项分开核算，形成预算执行与预算定额内容一致，便于分析部门预算执行情况及预算定额合理性，为下一年度预算定额完善打下基础；统一单位上报财政月报格式，便于审核与分析。三是调整、优化支出结构，大力压缩一般性支出，严格控制会议、车辆、接待、差旅、出国考察等费用及其他各项非生产性项目支出。
2.加强预算单位日常财务监督检查。继续加大对各部门的财政监督力度，完善财政日常管理监督办法。一是资金拨付上，改变以往单凭指标拨付，实行凭指标及资金结存情况予以拨付，即单位每月须向财政报送月报表，财政根据单位指标及资金结存情况予以拨付，对
工作跨年度的年度指标，实行滚动管理，列入次年预算。二是日常监督上，财政日常监督的重点转向对单位专项支出的审核，专项资金原则上实行国库集中支付，以保证资金专款专用。三是加强预算执行监督，发现问题及时督促落实整改。
3.完善和规范财政转移支付制度。开展乡镇财政运行情况调研，进一步完善县乡财政体制及县对乡镇一般转移支付办法和缓解乡镇财政困难补助办法，提高资金分配的合理性和公正性，进一步调动乡镇培植财源，增收节支的积极性，促进乡镇持续健康发展。
4.继续做好规范公务员津贴补贴工作。财政、人事、纪委等相关部门要按照中央和省、市关于规范津补贴工作的要求，继续做好规范公务员津贴补贴工作，继续落实规范公务员津贴补贴经费。参与单位：县发改局、人事局、审计局、人行支行深化政府采购改革。工作任务：完善政府采购制度，组织开展网上竞价采购，严格实行“管采分离”。具体措施：
1.完善政
府采购制度。进一步完善政府采购各项管理制度，逐步规范政府采购操作规程，构建起政府采购工作的制度体系，确保做到权责明确、管理规范、运作有序。
2.坚持“管采分离”，确保采购工作机制协调有序。9月我县成立政府采购中心，实行采管分离，县财政部门负责政12下一页
第四篇：乡镇作风建设常态化监督检查工作方案乡镇作风建设常态化监督检查工作方案
为深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”xx县委“八先八不”等作风建设规定，突出重点、持之以恒纠正“四风”问题，切实做到抓常抓细抓实，现结合我县实际，建立常态化机制，强化作风建设监督检查。特制定本工作方案。
一、监督检查对象
全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位及其工作人员。
二、监督检查重点内容及责任单位
（一）违反政治纪律问题。重点查在县委、县政府的重大决策部署、重要项目和重点工程中是否存在有令不行、有禁不止、政令不畅的行为。
责任单位：县委督查室、县政府政务督查室
（二）违反工作纪律问题。重点查是否存在上班迟到、早退、脱岗、工作时间聊天、炒股、看电影、玩游戏或做与工作无关的事等问题；是否存在办事拖拉、推诿扯皮等问题；是否存在服务意识淡漠，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。责任单位：县直机关工委
（三）违规配备、使用公务车问题。重点查是否存在超编超标配车、违规换车、借车、租车问题；摊派款项购车、豪华装饰公务车问题；公车私用、党员干部私驾公车和私停乱放公务车等问题。责任单位：县小汽车管理办公室
（四）公款大吃大喝问题。重点查是否存在同城吃请、超标准接待、用公款安排与公务无关的宴请以及未落实“两单一函”制度的问题。责任单位：县财政局
（五）公务用房问题。重点查是否违规新建楼堂馆所、超面积、超标准使用公务用房。责任单位：县政府办
（六）公款旅游问题。重点查未按规定报批外出考察、学习、培训、研讨等活动的问题；借招商引资、外出、考察、培训、研讨等名义外出旅游问题；由企业或个体私营户承担应由个人支付的外出考察、学习、培训、研讨等活动或外出旅游的费用问题。责任单位：县纪委监察局、县国税局、县地税局
（七）违反廉洁自律规定问题。重点查党员干部收送“红包”问题；违规看望外出培训学习领导干部的问题。责任单位：县纪委监察局
（八）滥发津补贴、奖金、补助问题。重点查是否存在违规发放津补贴、奖金及福利、补助等问题；责任单位：县人社局
（九）违反财经纪律问题。重点查是否存在违规设立“小金库”问题；在财务上违规支出、虚列会议费支出、白条入账、虚报冒领套取公款问题；用公款购买贺卡、土特产、礼品、商业预付卡等问题。责任单位：县审计局、县经管局
（十）违规操办宴席问题。重点查党员干部操办和参与亲属范围以外的婚丧嫁娶、开业庆典、乔迁新居、庆祝生日、升学留学、参军就业等宴席的问题；邀请亲属以外的人员参加宴席并收受其礼品礼金问题；收受单位或个人用公款赠送的礼品礼金问题；多头或有意化整为零、变相操办宴席，借机敛财问题；不按规定、隐瞒不报或虚假报告操办宴席问题。
责任单位：县纪委监察局
（十一）“带彩”娱乐、赌博问题。重点查党员干部带彩娱乐、参与赌博的问题。
责任单位：县公安局
三、监督检查办法
（一）日常监督。各责任单位根据工作实际开展监督检查。
（二）暗访抽查。暗访抽查由各责任单位牵头，协调相关部门参加，必要时可邀请“两代表一委员”以及媒体记者参加。暗访不定期进行，地点随机确定，对有关单位和个人依纪依法进行督查、询问、录音、录像。
（三）专项检查。由县纪委监察局组织或委托指定有关职能部门选择部分群众反映问题强烈的单位开展专项监督检查。专项检查采取听取汇报、召开座谈会、调阅资料、查看账簿、实地查访等方式。
（四）节点检查。在元旦、春节、清明节、端午节、劳动节、中秋节、国庆节等节日，各乡镇、县直各部门自查或各责任单位根据工作任务组织人员开展监督检查。
四、监督检查工作要求
（一）提高思想认识，切实履行职责。县委落实党风廉政建设主体责任、狠刹“四风”的态度是坚决的，县委高度重视、大力支持作风建设监督检查工作，要求务必取得实效。各乡镇、县直各部门必须高度重视，加强本单位工作人员的教育、管理和监督，特别是“一把手”要落实第一责任人的责任。各乡镇纪委、县直部门纪检监察组织要主动开展监督检查。各作风建设监督检查责任单位要从大局出发，统筹安排好带队领导和专门人员，按时间节点和要求组织开展监督检查工作，不折不扣地履行好工作职责。
（二）创新工作方式，确保工作效果。为确保监督检查工作抓紧抓实，一是建立联席会议制度。每月下旬组织召开联席会议，联席会议的主要任务是由县委委员、县纪委书记鲍红专同志听取各责任单位作风建设监督检查工作情况的汇报，同时，研究、部署、协调、督促作风建设监督检查工作。各责任单位分别指派一名分管领导作为联席会议成员，联席会议组织工作由县纪委党风政风监督室负责。二是建立违纪违规案件线索报告制度。各责任单位必须按照工作任务及要求，每月开展监督检查工作不少于1次，每月报送违纪违规案件线索不少于1件。
（三）严明工作纪律，严格责任追究。监督检查工作各责任单位“一把手”负有领导责任、负责该项工作的分管领导负有主要领导责任、检查组成员负有具体责任。各责任单位未履行职责按要求开展检查的，或未按要求移送违纪违规线索的，要追究相关责任人的责任，并在“五讲五评五考”中给予扣分处理。对检查发现的违纪违规问题，坚持铁面执纪，严格问责，实行“一案双查”，在依照有关规定严肃处理直接责任人的同时，还要追究相关领导的责任；对系统性的作风问题，还要追究党组织失管和纪检监察组织失职的责任。对顶风违纪行为，要从严从快处理，对典型案件一律点名道姓公开曝光，形成强大震慑，切实保证作风建设常态化监督检查工作取得实效。
（一）深入推进机关作风建设。全面落实作风建设各项规定，巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，加强队伍管理，防止“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，健全管理制度，强化干部教育，针对腐败现象易发多发领域和环节，从源头上防治腐败。巩固“五常”效果，提高工作效率。
（二）提升窗口服务水平。提升窗口环境，完善工作流程、业务指南等指引。加强对窗口工作人员的明察暗访，每月至少组织1次业务学习会议，规范工作人员行为。
（三）抓好信息宣传工作。加大对外信息宣传力度，充分利用各种宣传载体，及时报送政务信息，严把信息质量关，提高信息采用率，切实发挥信息宣传工作的重要作用。
xx年我们将迎来中期评估，高技能人才培养示范基地“通信网络实训基地”也将完成，世界技能大赛网站设计和信息网络布线江苏赛点也将承办完成，国家状元大赛动漫设计江苏赛点也将承办完成，各项任务繁重有序。为进一步加强作风效能建设，结合信息工程系中心工作，制定xx年信息工程系作风效能建设工作计划。
一、适应经济转型升级，提升服务企业的能力1.深入企业调研人才需求
调研企业不少于5家，了解相关企业用工趋势，岗位工种需求、技能等级需求和能力、素质需求等信息，了解企业对课改的意见和建议，完善课改方案。对调研资料进行分析、综合和归纳，形成调研报告。
2.发挥公共实训基地效能
利用公共实训基地基础设施先进、师资力量充足的优势，扩大培训业务，为社会培养更多技能人才，提升公共实训基地的运作水平，深化发展内涵，努力使基地成为苏州高技能人才技术成长的平台、工作能力提升的平台、职业素养增强的平台以及创新能力培养的平台。
二、坚持学生为本思想，提升服务学生的能力1.服务学生技能提升
完善校企合作运行机制和实施“引起进校”工程，有效深化校企合作内涵，新拓展校企合作基地，新增核心层合作企业，引进具有先进技术，现代化程度较高，管理规范，市场信誉好效益好，发展前景广阔，规模适当的企业。
2.强化社团建设加强对学生社团的引导，充分发挥艺术团和学生社团在丰富学生文化生活、提升学生综合素质、塑造鲜明个性、挖掘特殊才能方面的功能。
3.构建学习资源库和网络学习平台
构建计算机网络技术应用专业的学习资源库，开通各类网络学习平台，为学生自学创造良好条件。
三、树立服务教师理念，提升服务教师的能力1.建设专业带头人和骨干教师队伍
开展层次较高的教科研活动，创造让专业带头人、骨干教师参与技术研发，促进能力提升，引导专业带头人、骨干教师在专业建设、精品课程建设、指导青年教师方面发挥应有作用。
2.强化师资队伍培训
选送教师进企业脱产研修，组织开展专业培训和技术讲座，送计算机专业参加各级各类新技术专业培训。
3.组织教科研活动
参与学院教科研课题活动，申报5项院级课题，并组织立项、研究，确保成果，开展10次以上教研活动，活动确保有计划、有记录、有实效
四、牢记服务人民宗旨，提升服务社会的能力1.推进党员进社区活动深入开展
在职党员认真履行党员的责任与义务，争做促进社区和谐文明稳定的模范，自觉接受社区党组织的教育管理，自觉接受群众的监督，积极参加社区党组织的活动，增强在职党员的社区意识。
深入贯彻省、市党代会精神，围绕全市“建设宜居新苏州，打造创业新天堂，共筑幸福新家园”的总体要求和学院“深化内涵、精心管理，建国家示范学校，创一流技师学院”的目标任务，以创先争优活动为契机，以服务企业、服务学生、服务教师、服务社会为宗旨，以打造“人民满意的技师学院，名副其实的公共实训”为标准，切实优化作风，大力提升效能，实现新跨越。
根据兴机建办〔xx〕1号文件要求，为深入开展“效能型”机关建设活动，切实改进机关作风，努力提高机关效能，全力为“谋跨越求突破，加快迈向基本现代化”创造优良环境，现结合我局实际，特制定xx年机关作风建设工作计划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，贯彻落实市委十一届二次全会精神，以“谋跨越求突破，加快迈向基本现代化”为目标，以能力建设、队伍建设、效能建设为重点，深入开展“效能型”机关建设，着力解决影响我市商务工作发展的突出问题，探索建立作风建设的长效机制，推动机关作风的持续好转。
二、组织保障
为确保机关作风建设顺利开展并取得实效，调整全局机关作风建设工作领导小组，形成一把手亲自抓，分管领导配合抓，各科室直接抓的工作格局。领导小组由刘海山同志任组长，王学成、成长义、张鹏建、方迎峰、王琴任副组长，梅存严、祭勇、朱玉莹、许昌荣、陈泉、林发兵、鲍干娟、仇智刚、高春年、胡勇兵为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由王琴同志兼任。办公室负责机关作风建设的组织实施和督查考评工作，制定机关作风建设的具体实施意见，落实任务，分解责任。
三、工作要点
（一）以强化思想教育为重点，推进文化建设，进一步增强内在动力。
1、建立机关文化建设机制。继续深入开展学习型机关和学习型党组织建设，建立健全党员干部学习考勤、记载、通报、奖惩等四项制度和“述学、评学、考学”机制。围绕社会主义核心价值体系学习教育，以学习型机关和学习型党组织建设带动机关文化建设，以培育积极健康的机关文化，提高机关干部的全局意识、紧迫意识、拼搏意识、责任意识、争先意识、创新意识、服务意识，努力形成党组织领导，领导干部带头，群团组织协同推进，全员共同参与的建设模式。
2、创新机关文化建设载体。创新机关文化建设载体，将活动组织与机关干部职工的工作生活结合起来，将机关文化建设融入到机关干部职工工作生活的方方面面。提炼形成自己的行业精神，围绕行业精神，积极响应创建机关文化品牌活动，将文化品牌的创建与服务品牌的创建紧密结合，以文化建设为服务品牌建设提高内在支撑;积极培树行业职业典范，努力发掘职业典范的闪亮点，为典范类人物的再发张和影响的扩大创造有利条件，充分发挥典范的示范和引领作用。
3、突出机关文化建设重点。围绕弘扬社会主义核心价值观，突出以诚信文化建设为重点，结合服务承诺制、首问负责制、限时办结制的推行，逐步推动机关内部征信体系建设，在机关部门内部建立完善诚信记录、诚信监督、诚信考核、诚信奖惩等制度。
（二）以服务全局工作为主线，促进效能提升，进一步优化发展环境。
4、提高行政服务效能。大力开展新一轮简化程序，提高效能活动，继续深化行政审批制度改革，精简审批事项、简化办事程序，缩短办事时限;全面深入推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。
5、提高服务中心效能。以加强机关执行力建设为重点，着力整治工作工作推诿扯皮、服务态度僵硬、乱作为、不作为、慢作为等现象，确保政令畅通，同频共振。配合市作风办开展招商引资百日赛专项督查活动，确保市委、市政府的各项决策和部署落实到位。
6、提高服务企业效能。继续配合市作风办开展作风建设企业监测点活动，完善工作制度，健全运行机制，连点成面，发挥作风监测和帮扶企业的双向作用。把为企业提供切实可靠的服务和规范涉企行为作为工作重点，坚决杜绝乱摊派、乱检查、乱罚款等现象，将企业走访活动制度化，与企业开展直接交流，及时听取企业的意见和建议;进一步优化服务企业的举措，在政策、资金、人才等方面多支持、多指导、多帮扶，总结经验，将服务企业的好的做法用于制度的形式加以固化，保证服务企业的长效化。
（三）以强化绩效管理为抓手，完善长效机制，进一步推动自我完善。
7、优化内部考评体系。健全完善机关作风和效能考评机制，推进机关内部考评体系建设，实行量化积分考核管理办法。同时，加大对各项制度的执行力度，确保考评的常态化，考评结果定期在内部进行公示，并与个人年终考核等级挂钩。
（四）以促进社会和谐为目标，立足服务民生，进一步提升机关形象。
8、大兴务实为民之风。大力开展正确的政绩观、权力观、利益观、群众观教育，将维护和发展群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，要以群众观点审视工作，以群众角度检视不足。创新联系群众方式，拓宽联系群众渠道，健全落实挂钩调研的工作机制，深入基层，深入群众，将群众的呼声转化为改进工作的实际举措，将群众的评议作为检验工作的标准，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
9、努力完善协调处理机制。健全完善领导干部定期下访制度，保持与基层和群众的密切联系，以解决信访问题为重点，进一步畅通信访渠道，充分利用网络、电视、报纸等宣传媒介公布受理投诉举报的方式方法，方便群众的监督和投诉。整合各类信访资源，实现信访信息共享与信息联动。着力提升本部门本单位信访处理能力，进一步完善信访接待处理的各项制度、责任和规范，进一步优化内部协调处理机制，做到责任到岗到人，处理流程规范有序，协调处置统一有力。进一步健全完善相关联系会议制度，与兄弟单位之间形成信访工作合力，共同排查、联手解决民生热点、难点问题，杜绝出现“转发器”、“二传手”的现象，不断增强群众对机关作风建设的认同感。
深入贯彻科学发展观，xx年全县组织工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真落实党的届四中、五中全会，盛市组织部长会议xx县委xx届九次全委（扩大）会议精神，围绕“五县建设”目标和“三创、三区、三转变”重点，把xx年作为基层组织换届年、创先争优活动深化年、升级晋档活动提升年、干部教育培训拓展年、人才工作推进年、目标责任考核统筹年、组织工作创新年、党务工作规范年、建党周年庆祝年、自身建设优化年，开拓进取，务实创新，为“xx”开好局、起好步提供坚强组织保证。
一、突出优化结构，选优配强班子，集中精力做好基层组织换届工作围绕县镇党委换届，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，树立“凭党性、凭能力、凭业绩、凭品行”的用人理念；创新干部选任方式，扩大干部工作民主，在注重基层的用人导向、推行公推直癣公开选拔等方式及选拔优秀年轻干部等方面有新突破，进一步优化领导班子机构，认真落实县镇党委换届各项规定，严格执行“5个一律、5个严禁、17个不准”纪律要求和干部选拔任用四项监督制度，加强对换届工作的全程监督，营造风清气正的换届环境。制定《县选拔任用科级领导干部工作暂行办法》，规范干部提名，进一步完善领导班子和领导干部年度考核、任前考察、任用票决、任职谈话、试用期等制度，规范干部选任工作。注重推进干部交流，加大主要领导干部、关键岗位干部、优秀年轻干部、任期已满干部xx县镇之间的干部交流力度。坚持从严管理干部，完善干部监督联席通报、个人重大问题请示报告、任期经济责任审计、干部提拔前廉政计生鉴定、诫勉谈话、责任追究制度，加强干部管理日常监督。坚持注重民意、重视潜力，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍，完善后备干部挂职锻炼制度，加强后备干部培养。坚持围绕农民增收、农村发展这一主题，严格工作程序，稳妥推进农村两委换届；全面把握干部标准，注重把创业致富能力强、帮带群众增收能力强的人选进“两委”班子，增强村级班子的战斗力。
二、突出“围绕发展、转变作风、为民服务”主题，深化创先争优活动按照“四围绕、四坚持、四突出”总体思路，深化创先争优活动。进一步落实目标要求，加强组织领导，以“公开承诺、领导点评、群众评议”为抓手，拓展活动成果，切实增强创先争优活动的针对性、实效性，深化具体争创主题。继续以县镇机关为重点，抓好农村、社区、非公企业和社会组织创先争优。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，重视抓好领导机关和领导干部的创先争优。要以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀，重点在全县机关党员干部中开展“围绕发展、转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动，切实转变干部作风，积极服务发展、服务群众，力促争先进位。坚持随机抽查、现场点评、专项督查等方式有序推进，注重营造活动氛围，培养树立先进典型，带动辐射创先争优活动深入开展。
三、突出农民增收主线，落实推进措施，提升升级晋档活动水平深入推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，围绕“185”农民增收计划，继续开展镇（办）驻村干部、镇（办）领导干部兼任三四类村书记、下派“三员”、“千名干部包联农户促增收”活动，强化工作责任，健全工作档案，落实推进措施，加强考核监督，提供服务保障。加强基层党组织“带头人”队伍建设，拓宽村干部来源渠道，鼓励驻村干部任职，在选配干部、教育培训、待遇落实、管理监督、创业富民上下功夫，实行农村干部“三制”管理、认真执行大学生村官“十个一”管理，大力实施大学生村官创业富民工程，为升级晋档提供组织保证。
四、突出提高思想政治素质，深化“两创建两争当”活动，拓展干部教育培训工作
深入开展“两创建两争当”活动，推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质。坚持导学、督学、评学、考学制度，完善干部教育培训“红、黄、绿‘三卡’”考核评价机制，大力营造重视学习、崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围。按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，坚持围绕“三创、三区、三转变”等县域经济社会发展重点工作需要，分级分类制定“xx”学习培训规划。要创新干部培训方式，拓宽培训渠道，办好“古莘大讲堂”、“流动党校”、领导干部“读书班”，抓好远程教育、电化教育，全年培训党员干部10000人（次）。推进自主选学，针对不同的培训对象，确定不同的培训计划。要推进自主选学，强化走出去培训，不断提高各级干部的综合素质，增强各级干部引领发展、推动工作和维护稳定的能力。
五、突出服务发展，统筹“三支”队伍建设，推进人才强县战略全面落实中央和省市人才工作会议精神，认真编制“xx”人才发展规划。统筹抓好党政人才、企业人才、农村实用人才队伍建设，在引进急需人才、培养实用人才、利用在外人才三方面求突破，整体推进人才资源开发。建立人才工作目标责任制，探索实行人才工作评估制度和考核制度，做好人才工作重点任务督查和人才工作协调服务。健全党管人才领导体制和工作机制，坚持人才工作“三联”制度，优化人才发展环境，落实拔尖人才政治、经济待遇。坚持以人为本，创新人才工作体制机制，激发人才创新活力和创造热情，积极开展各类人才“创新、创业、创优”活动，充分发挥人才在经济建设和社会发展中的骨干带动作用。
六、统筹目标责任考核，完善“三位一体”考核体系围绕实施“xx”规划，针对不同区域、不同单位、不同岗位的具体情况，分类制定各有侧重、各具特色的考核评价指标体系，建立完善差异化目标责任考核制度。坚持抓镇带村、抓村促镇，统筹镇、村两级考核；坚持突出重点，合理设置考核内容，减少多头重复考核，统筹目标责任考核与招商引资、项目建设考核，让基层腾出更多时间落实目标任务。要围绕全县发展大局，统筹市对县、县对镇、对部门考核，充分发挥年度目标责任考核科学评价工作实绩、评价干部作为、衡量发展成果、引领发展方向的标尺导向作用。
七、坚持完善和落实制度，提升组织工作规范化水平全面推行党务、政务“双公开”、村级事务管理“四议两公开”制度，总结完善民主决策“十步工作法”、村级财务“双审双