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分析评议阶段工作会议上领导讲话(1)
把握“三个坚持”、真心谈、深剖析确保先进性教育活动取得实效
（2006年2月13日）
我街道农村先进性教育活动开展以来，在区委先进性教育活动领导小组办公室和第一督导组的指导下，通过参加活动的X个党（总）支部、XX名党员的共同努力，学习动员阶段的任务基本完成。第一阶段“净脑子、提神，打基础”的成效究竟怎么样。思想认识提高如何。认识到位了没有。不能简单追求完成了几千字的笔记、写了几篇心得，但学习未搞好、任务未完成好，就不能讲完成了任务，不足之处一定要改正，要把课补上。
第二阶段分析评议是第一阶段活动成果的检验，是第三阶段的基础，七个环节是一环紧套一环，每个环节都要扎实认真进行。我把第二阶段形象地概括为“照镜子、整形，聚人心”，是否能达到“聚人心”，触及党员的思想、面对面接受群众的批评监督，取得实效，我讲三点意见：
一、把握“三个坚持”
（一）、坚持把学习贯穿始终，打牢分析评议的思想基础。各党（总）支部要在前一阶段学习动员的基础上，紧密结合党员的思想和工作实际，对照分析评议阶段的任务、要求，组织党员有针对性地精选学习内容，找出薄弱环节，突出学习重点，要按照胡锦涛总书记“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”的指示精神，进一步组织党员学好党章，对照党员的标准进行分析评议。要结合开展向白世峰、许群力、马年虎等先进典型学习活动，引导党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，打牢分析评议的思想基础。
（二）、坚持把边学边改、边议边改贯穿始终，着力解决存在的突出问题。要引导党员把保持先进性的要求同做好本职工作结合起来，发挥先锋模范作用。对查找出来的问题，具备整改条件的要马上就改，要从最突出最紧迫而又有条件解决的问题改起，从群众最关心最希望办的事情做起，对需要上级部门帮助解决的问题要坚持上下联动。通过边议边改，为群众解决实际困难，让群众不断得到实实在在的利益，切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
开展批评和自我批评是我们党的优良传统，也是改正缺点不足，提高为人民服务水平的重要方面，常言讲：成绩不讲跑不了，问题不讲不得了，所以在自我批评中，我们的党员要深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识，认真总结经验教训，提出改进措施，严防“蜻蜓点水”不能触及思想根源。党员之间开展批评的要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，帮助分析原因，明确努力方向，要严防“你好、我好、大家好”的老好人思想，这既不利于工作，也不利于同志的成长进步。驻村指导组和村党支部要对党员党性分析材料严格审核把关，做到：“三不过关”，即：对自己的思想认识讲得不透不过关；对自己存在问题剖析不深不过关；努力方向和措施不明不实不过关。
（三）、坚持把为群众解难事、办实事贯穿始终。因为这一点是最具有说服力的，是关系为民办实事还是讲空话、耍嘴皮子的问题，这也是先进性教育活动的“群众满意、民心工程”的具体要求。首先要采取有效措施，找准农村党员和党组织存在的突出问题，影响农村改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题，作为为群众解难事、办实事的基础。二是领导干部要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，真正把自己摆进去，敢于正视存在的不足，深刻反思，深入群众，登门入户，面对面、多渠道征求党员群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自身的表率作用，引导和带动广大党员积极自觉地搞好分析评议。三是要积极妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、计划生育等方面的敏感问题，要按照有关政策妥善处理，这是群众最关心的，也是为群众解难事、办实事的中心体现。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。
二、真心谈、谈真心
开展谈心是先进性教育活动分析评议阶段工作中最基础的工作。各党（总）支部一定要充分认识谈心的重要性，加强领导，正确掌握政策，把思想统一到中央和省、市、区委的精神上来，扎扎实实把各项工作抓紧抓实抓好，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。每个党员都要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的良好契机，自觉自愿、积极主动地开展好谈心活动。
通过谈心、征求意见，真正了解群众想什么、盼什么，要求党员干部做什么，切实找准农村党员和党组织存在的突出问题。
1、谈心、征求意见的内容：各村党（总）支部征求意见的主要内容是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党在农村的路线方针政策、适应现代化、生态化新型XX县区建设需要与树立科学发展观，促进生产发展，农民增收的情况；建设乡风文明，村容整洁，保持农村和谐稳定，建设社会主义新农村方面的情况；推进村务公开、**管理方面情况；农村党组织自身建设和开展“党员责任网”、“三级联创”情况；为群众办实事，解决群众生产生活困难的情况。党员征求意见的主要内容是：理想信念，宗旨意识，服务群众，工作作风，遵纪守法，发挥作用与XX县区、新发展、新起点、新谭家建设等方面的情况。
2、征求意见的方法。各党（总）支部要采取召开座谈会、设置意见箱、开通专用电话、发放征求意见表、入户访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求和收集党内外群众对党员和党组织的意见和建议。
3、征求意见的范围。各党（总）支部要从本村实际出发，合理确定征求意见的范围，既要征求党员、村民和村级其他组织负责人的意见，也要认真听取上级涉农部门的意见，要特别注意认真听取贫困户和意见较多的农户的意见。
4、意见的梳理、反馈：各村党（总）支部要指定专人
本文共2页。第[1][2]页认真汇总梳理征求到的意见和建议，并及时向党员个人反馈，反馈的方式和范围，由村党组织领导班子集体研究确定实施。原则上，对普通党员的意见反馈由村党（总）支部负责人如实向本人反馈；对党支部领导班子及其负责人的意见由驻村指导组征求街道党工委负责人意见后反馈。每个党员都要主动征求和虚心接受党组织、党员和群众的意见和建议。
征求意见不能走形式，要带着感情、带着责任和群众谈心，对党员、群众提出的意见建议，能改立刻改、能解决立刻解决，可以或不可以改的要尽量改，一时不能改或不具备条件改的要向群众讲清楚，决不能用十个理由掩盖一个错误和不足，不能来虚的，不能搞形式。要把七个环节抓好、抓紧，把工作做深、做细，用真心打动群众真情、用真心换群众真言、用真心征求意见建议。规定动作一个不少，自选动作丰富多彩，结合各支部的实际抓紧、抓好、抓出实效。指导组和先进性教育活动领导小组办公室要根据不同对象，继续抓好分类指导。今年各项工作刚起步，要站在大局的立场提早谋划好、安排好，不能把时间白白放过，做到“两不误、两促进、双丰收”。
三、深剖析、剖析深
在这一阶段，每个党员都要虚心听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评和自我批评，切实找准并解决自己在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用与建设社会主义新农村之间存在的突出问题。要从信念上剖析党员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识，是真信还是半信假信，是真懂还是不懂，是否深入剖析，触及灵魂。不能将批评搞成你好我好大家好，更不能无原则的打击报复，而忽视了党员基本标准，让群众从各个方面看都是一名合格的共产党员。
一是认真撰写个人党性分析材料：
在充分征求意见、开展谈心活动的基础上，村党支部班子成员以及有书写能力的党员要对照党章和本村概括提炼出的新时期保持共产党员先进性的具体要求，围绕“十自问”（即：当初入党为什么。现在在村表现怎么样。组织要求是什么。群众期望是什么。党员先进性标准是什么。自己差距是什么。向先进典型学什么。需要向党组织说明什么。今后应当做什么。将来身后留什么。）要在全面总结自己近年来的思想、工作和作风方面情况的基础上，认真查找自身存在的突出问题；深刻剖析存在问题的主观原因；明确提出整改的具体措施和努力方向。坚持做到：“准、深、实”，即：能把自身存在的问题摆出来，找得比较准，对存在问题的原因能从世界观、人生观、价值观上剖析得比较深，今后努力方向具体实在。党支部成员和担任其他村干部的党员还要从履行职责、执政为民的角度深入查找问题，剖析原因，明确方向，提出措施。
二是召开党支部专题组织生活会，保证生活会的质量：
专题组织生活会要坚持“五个不开”，即。会议准备不充分不开，班子成员和党员的思想问题不解决不开，党员的党性分析材料没有经过严格审核不开，街道党工委主要负责人和联系村的上级领导干部以及驻村指导组不到会不开，多数党员不能到会不开。专题组织生活会由党支部主要负责人主持，驻村指导员进行指导。村党组织书记要带头开展批评与自我批评。按照“一人谈、众人帮、逐一进行”的方式，开展积极健康的批评和自我批评。村党组织领导班子还要对照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标，结合现代化、生态化XX县区建设需要和本村实际，深入查找工作中存在的差距和不足，进一步理清工作思路，明确努力方向。开展组织生活会要坚持原则，把握好相关政策，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。通过组织生活会达到统一思想，化解矛盾，把广大党员的积极性进一步引导到促进农村改革发展稳定和建设社会主义新农村上来。
三是提出和反馈评议意见：
各党（总）支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对党员逐一提出初步评议意见。并由党支部书记或支部委员将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见。最后再将支委会作出对党员的书面评议意见向党员逐一反馈。
谢谢大家。
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