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在全县香料烟育苗现场会议上的发言 尊敬的各位领导， 同志们： 根据会议安排，我代表镇就抓好09/10年度香料烟生产作扼要发言，不妥和不对之处，敬请各位领导给予批评指正。 一、香料烟生产的基本情况 市、县香料烟工作会议后，我镇根据会议精神于8月20日召开了四班子会议，重新确定目标任务、人员分工、单位挂钩、扶持政策等。同时于8月22日召开了全镇香料烟生产三级干部会议，分解了任务，明确了人员、挂钩单位分工，制定了扶持政策及工作措施。进一步统一了全镇三级干部的思想和认识，坚定了发展产业的信心和决心，会议取得了良好的效果。 今年，县委、政府下达给我镇指令性收购产量3.3万担。为了保证任务的完成，我镇下达给各村指导性面积11270亩，指令性收购产量33356担。截止9月11日，全镇香料烟工作进展情况是：共召开各类会议118次，参会人数4433人次;落实种烟村9个、124个村民小组、3486户农户，面积10232.7亩、占计划任务的90.8%;落实10亩及以上种烟大户89户;农户需穿烟机1011台;计划苗床面积599.4亩，现已完成育苗810户73.3亩、占计划的12%。 二、香料烟生产工作中存在的问题和困难 一是水田面积有限。据统计，全镇现有水田面积11362亩，其中甘蔗占去2046亩、大棚蔬菜占去1300亩，能种植香料烟的只剩8016亩，要完成11270亩的任务，在保住去年地烟1098亩的基础上，还要发展地烟2156亩才能完成任务。 二是产业复杂，争劳力现象突出。20xx年末，全镇总人口25193人，其中劳力14000人，常年四季在外打工的有20xx多人，大数劳力仅剩120xx人。120xx人的劳力要发展香料烟、甘蔗、蚕桑、茶叶等产业，因此，劳力是个大问题。 三是去年大棚蔬菜价格上涨，香料烟总体价格与之相比差距明显，导致今年大棚蔬菜发展势头过猛，争田现象突出。 四是基础设施滞后，尤其是今年计划发展的地烟严重缺水。新增的2056亩地烟大部分缺水，按30亩以上连片规划、需要解决旱地水浇资金46.6万元，镇财政计划投入16.6万元，资金缺口很大。 五是大户发动差距很大。计划发展10亩及以上大户300户，现只落实了89户，还差214户，急需再作更深入细致的思想发动工作。 三、贯彻落实各级会议精神，全力创造产业发展新奇迹。 （一）加强领导，进一步在解放思想中统一思想认识，认真破解大发展的难题。镇党委、政府坚定不移地走规模、质量、效益相协调统一的路子，抓住发展机遇，奋力赶超，树立大发展和不达目标不放松、不放弃的理念。 （二）坚决守住已落实的面积，再掀落实不足面积高潮。 （三）按节令抓紧组织育苗工作。育好苗、育足苗、培壮苗，切实做到苗田与大田配套。 （四）严格按十大技术指标要求，按节令组织移栽，保证足够的移栽面积，同时加强大田管理。 （五）按照现代烟草农业试点建设要求，着力抓好合理布局、科学连片规划、规模种植、组织互助组、大户培植、机械耕作等工作。 （六）采取强硬措施推进产业发展。 1.加大对农户的扶持。每公斤烟叶价外补助0.7元，共需115.5万元。 2.基础设施建设及灾害防治30万元的。 3.对种烟村实行税收奖励政策17.16万元。 4.对镇村干部、工作队员、烟站领导、镇直单位全面实行风险抵押金制度，。共需资金41.01万元。 5.调制及预备苗场地租用和工作队员完成担数奖励，共需资金7.3万元。 以上水浇地、扶持、考核等共需经费210.97万元。 6.严肃纪律，确保工作推进。 （1）工作纪律。在育苗、移栽、采摘、收购四个重点环节分别实行攻坚管理，对作风飘浮、弄虚作假、推诿扯皮，工作时间喝醉酒、玩牌，甚至是赌博和工作不负责任的，该问责的问责、该待岗的待岗。 （2）组织人事纪律。一是对思想抵触的干部职工和不带头种烟的干部职工，坚决加强批评教育，经教育不改启动问责，严肃处理;二是村干部思想不统一的、信心不足的、制约发展的坚决调整;三是村民小组长不支持产业发展，不带头发展产业，讲条件、唱反调的坚决调整;四是镇直单位负责人工作不积极，不主动，不听招呼的建议主管部门调整。 （3）加大督查，严格考核奖惩。 总之，今天会议以后，我们将认真落实各位领导讲话的主要精神，虑心向其他乡镇学习，深刻对照，勉补不足，强势推进。全镇上下将牢固确立真抓实干的工作态度和作风，高标准、严要求，各司其职、各负其责，坚决防止推诿扯皮、办事拖拉等问题，紧紧围绕发展第一要务，凝心聚力谋事业，解放思想创奇迹。第4页 共4页