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创建省级森林城市建设生态宜居常山(在创森领导小组会议上的讲话11.10.17) 第一篇：创建省级森林城市建设生态宜居常山（在创森领导小组会议上的讲话11.10.17）创建省级森林城市建设生态宜居常山 XX县区创建省级森林城市情况汇报 余国义 一、创森工作开展情况 根据县委县政府年初提出五城联创的工作要求，县林业局把创森工作列入重要议事日程，与省林业厅提出创建申请、对接，邀请省林勘院编制规划，工作开展顺利，现将创森工作开展情况汇报如下： （一）对我县省级森林城市创建基础进行了调查摸底。 （二）成立了创森领导小组，下设办公室，工作分工分组，强化责任。 （三）委托省林勘院编制创建省级森林城市规划，5月份在杭州通过专家评审，王文达副县长主持会议，刘龙副书记作了重要讲话。 （四）外出取经，收集相关资料。由我们选择了与我县地理条件相近的XX县区参观取经，听取了他们创森成功经验，借签、收集了相关创森资料。 （五）初拟了XX县区创建森林城市实施方案。确定了规建局、交通局、水利局等十几个责任单位，明确并分解了目标任务。 （六）多次向刘副、王常务、王副汇报创森工作开展情况，听取领导意见建议。 （七）明确了重点工程建设项目。我们走访了相关责任单位，就重点建设项目与他们进行衔接，邀请专家再次实地勘察，多次汇报并听取刘副、王副的指示指导，明确了我县创森近期重点工程建设项目。 （八）9月8日召开重点建设项目协调会。王副主持、项目涉及部门乡镇就重点建设项目进行交流沟通衔接协商，达成一致意见。涉及住建局、交通运输局的建设项目我们还实地进行踏勘核对。 （九）归并、申报创建重点建设项目。9月14日在环保局召开了五城联创协调会，各主创单位就重点建设项目进行汇报，属共享的重点建设项目进行归并，统一申报格式，项目建设进入实施阶段。 二、创森工作安排 我县森林城市建设区的范围包括天马镇、辉埠镇、何家乡、同弓乡四个乡镇XX县区林场的行政区域范围，规划面积32889.2公顷，其中建成区面积1400.0公顷。 创建工作分准备、实施、验收三个阶段。 第一阶段。准备阶段（2011年1月-4月），主要工作是收集资料、成立组织。 第二阶段。实施阶段（2011年5月至2012年9月），包括宣传发动、规划编制、建设实施。 第三阶段。迎验阶段（2012年10月至2012年12月）。 三、重点建设项目 针对规划我们委托专家制定创森实施方案，省专家于7月份再次到常山实地勘察后，根据创森标准结合我县实际制定了实施方案，确定近期重点建设工程预算为8090.21万元。我局充分考虑到我县实际情况，参照已创建县市建设项目、创建经验，汇报并听取了刘副、王副的指导意见，最终确定重点项目中必建项目，分城市绿化、生态廊道、村庄绿化三大类27大项，建设资金4723.47万元（见分解表），其中：（1）14个城市绿化建设项目与创园项目共享，归并到住建局申报实施；（2）生态廓道建设82 个项目归并申报重点建设项目为“XX县区公路防护林提升工程”，预算1400万元，由交通负责落实实施；（3）其余5个建设项目归并为“XX县区生态景观林提升工程（包括山体绿化）”，预算500万元，由林业局负责落实实施。 （一）城市绿化建设。主要建设内容为三大入城口（即东部、西部、北部）和二个工业园区（新都、辉埠）的绿化以及XX县区的绿化断带补缺提升。我们已与规划建设局进行了衔接，规建局在创建国家园林城市中都有所考虑。但是园林城市和森林城市创建时间不同，可能在时间上比较仓促。 （二）生态廊道建设。廊道建设经过省林勘院专家实地重复勘察，对照创建标准一再筛选甄别为必建项目。生态廓道建设在创森工作中举足轻重，省绿化委专门强调其重要性，楼厅长也作了重要指示，资金投入量比较大。新的创建标准文件浙森执20117号，增加了“高速公路、高速铁路绿化率达到95%以上，单侧绿化宽度15米以上”，每减少一个百分点扣0.5分，无疑更添了建设难度。从已创建的县市来看，有些通道绿化如果不租用部分土地多排林带绿化则很难达到创建标准，验收难以通过。 （三）村庄绿化。我们安排了24个村分二年创建，现在测算投资金额为72万元，主要为苗木等费用。 四、建议及今冬明春工作 （一）加强领导，严格考核，付诸实施。各乡镇、相关部门责任单位要把创建森林城市工作列入重要议事日程，明确分管领导和具体联络员，成立创建机构、制定实施方案、落实创建措施，10月底前以书面的形式报创森办。 （二）加强督查，定期汇报。我们将对创森工作进行跟踪督 查，重点建设项目进展情况每月定期上报一次，其他建设项目定期检查上报，确保各项工作时间及进度到位。 （三）加大宣传力度，提高市民创森知晓率。 1、制定好整个森林城市创建宣传方案。 2、编制森林城市创建知识手册，通过社区、学校、人口聚集处发到市民手中。 3、制作秋、冬季题专题宣传片，宣传常山山水、创绿建绿情况。 （四）开展义务植树活动。安排十月小阳春开展全体机关干部义务植树活动，拉开创森序幕。 （五）重点项目建设。 1、公路防护林提升项目。交运输局尽快做好施工设计方案，各相关乡镇根据施工设计图，做好土地流转工作，由建设单位施工。 2、村庄绿化提升等建设。由林业部门做好设计方案各乡镇负责实施。 3、城市绿化建设。住建局等相关部门按照森林城市创建时间要求，做好项目建设。 第二篇：创建省级森林城市建设生态宜居常山（在创森领导小组会议上的讲话11.10.17）模版创建省级森林城市建设生态宜居常山 XX县区创建省级森林城市情况汇报 余国义 一、创森工作开展情况 根据县委县政府年初提出五城联创的工作要求，县林业局把创森工作列入重要议事日程，与省林业厅提出创建申请、对接，邀请省林勘院编制规划，工作开展顺利，现将创森工作开展情况汇报如下： （一）对我县省级森林城市创建基础进行了调查摸底。 （二）成立了创森领导小组，下设办公室，工作分工分组，强化责任。 （三）委托省林勘院编制创建省级森林城市规划，5月份在杭州通过专家评审，王文达副县长主持会议，刘龙副书记作了重要讲话。 （四）外出取经，收集相关资料。由我们选择了与我县地理条件相近的XX县区参观取经，听取了他们创森成功经验，借签、收集了相关创森资料。 （五）初拟了XX县区创建森林城市实施方案。确定了规建局、交通局、水利局等十几个责任单位，明确并分解了目标任务。 （六）多次向刘副、王常务、王副汇报创森工作开展情况，听取领导意见建议。 （七）明确了重点工程建设项目。我们走访了相关责任单位，就重点建设项目与他们进行衔接，邀请专家再次实地勘察，多次汇报并听取刘副、王副的指示指导，明确了我县创森近期重点工程建设项目。 （八）9月8日召开重点建设项目协调会。王副主持、项目涉及部门乡镇就重点建设项目进行交流沟通衔接协商，达成一致意见。涉及住建局、交通运输局的建设项目我们还实地进行踏勘核对。 （九）归并、申报创建重点建设项目。9月14日在环保局召开了五城联创协调会，各主创单位就重点建设项目进行汇报，属共享的重点建设项目进行归并，统一申报格式，项目建设进入实施阶段。 二、创森工作安排 我县森林城市建设区的范围包括天马镇、辉埠镇、何家乡、同弓乡四个乡镇XX县区林场的行政区域范围，规划面积32889.2公顷，其中建成区面积1400.0公顷。 创建工作分准备、实施、验收三个阶段。 第一阶段。准备阶段（2011年1月-4月），主要工作是收集资料、成立组织。 第二阶段。实施阶段（2011年5月至2012年9月），包括宣传发动、规划编制、建设实施。 第三阶段。迎验阶段（2012年10月至2012年12月）。 三、重点建设项目 针对规划我们委托专家制定创森实施方案，省专家于7月份再次到常山实地勘察后，根据创森标准结合我县实际制定了实施方案，确定近期重点建设工程预算为8090.21万元。我局充分考虑到我县实际情况，参照已创建县市建设项目、创建经验，汇报并听取了刘副、王副的指导意见，最终确定重点项目中必建项目，分城市绿化、生态廊道、村庄绿化三大类27大项，建设资金4723.47万元（见分解表），其中：（1）14个城市绿化建设项目与创园项目共享，归并到住建局申报实施；（2）生态廓道建设8 个项目归并申报重点建设项目为“XX县区公路防护林提升工程”，预算1400万元，由交通负责落实实施；（3）其余5个建设项目归并为“XX县区生态景观林提升工程（包括山体绿化）”，预算500万元，由林业局负责落实实施。 （一）城市绿化建设。主要建设内容为三大入城口（即东部、西部、北部）和二个工业园区（新都、辉埠）的绿化以及XX县区的绿化断带补缺提升。我们已与规划建设局进行了衔接，规建局在创建国家园林城市中都有所考虑。但是园林城市和森林城市创建时间不同，可能在时间上比较仓促。 （二）生态廊道建设。廊道建设经过省林勘院专家实地重复勘察，对照创建标准一再筛选甄别为必建项目。生态廓道建设在创森工作中举足轻重，省绿化委专门强调其重要性，楼厅长也作了重要指示，资金投入量比较大。新的创建标准文件浙森执20117号，增加了“高速公路、高速铁路绿化率达到95%以上，单侧绿化宽度15米以上”，每减少一个百分点扣0.5分，无疑更添了建设难度。从已创建的县市来看，有些通道绿化如果不租用部分土地多排林带绿化则很难达到创建标准，验收难以通过。 （三）村庄绿化。我们安排了24个村分二年创建，现在测算投资金额为72万元，主要为苗木等费用。 四、建议及今冬明春工作 （一）加强领导，严格考核，付诸实施。各乡镇、相关部门责任单位要把创建森林城市工作列入重要议事日程，明确分管领导和具体联络员，成立创建机构、制定实施方案、落实创建措施，10月底前以书面的形式报创森办。 （二）加强督查，定期汇报。我们将对创森工作进行跟踪督 查，重点建设项目进展情况每月定期上报一次，其他建设项目定期检查上报，确保各项工作时间及进度到位。 （三）加大宣传力度，提高市民创森知晓率。 1、制定好整个森林城市创建宣传方案。 2、编制森林城市创建知识手册，通过社区、学校、人口聚集处发到市民手中。 3、制作秋、冬季题专题宣传片，宣传常山山水、创绿建绿情况。 （四）开展义务植树活动。安排十月小阳春开展全体机关干部义务植树活动，拉开创森序幕。 （五）重点项目建设。 1、公路防护林提升项目。交运输局尽快做好施工设计方案，各相关乡镇根据施工设计图，做好土地流转工作，由建设单位施工。 2、村庄绿化提升等建设。由林业部门做好设计方案各乡镇负责实施。 3、城市绿化建设。住建局等相关部门按照森林城市创建时间要求，做好项目建设。 第三篇：59.在创建省级示明城市领导小组会议上的讲话在创建省级示范文明城市领导小组及 专项指导组成员会议上的讲话 （录音整理稿） 陈建明 （2009年9月16日） 同志们： 今天，我们在这里召开创建省级示范文明城市领导小组及专项指导组成员会议，很及时也很必要。上午看了录像，听了文明办主任陈艳秋同志前阶段工作情况的汇报，刚才大家又进行了讨论，总的感觉前阶段全市创建工作取得了初步成效，同时，创建工作的任务还是非常的繁重，下步要做的工作还有很多。稍后，蒋书记还要做重要讲话。下面，我先谈几点想法，提几点意见： 一、要坚定创建工作的决心和信心 总的来看，前阶段做了大量的工作，氛围初步形成，从上到下，整个工作比较协调，富有成效。市委、市政府非常重视这项工作，特别是蒋书记亲自挂帅，亲自部署，从理清工作思路到加-1- 强组织领导、严格任务督查，各个方面、各个环节都抓得非常紧。几个分管领导，认真履行职责，真正体现分管领导具体抓，叶世林副书记、叶建辉副市长、朱荣娒部长都花了很大精力来抓这项工作。文明办对这项工作抓得力度比较大，抓得比较细致，从组织机构的强化，目标任务的细化分解，相关工作责任的制订落实，都抓得比较主动。有关部门也做了大量工作，配合比较密切，氛围初步形成，工作有序推进。另外一方面也要看到，创建工作的难度非常大，任务非常繁重，从整个录像的情况看，从我们刚才汇报分析的情况看，从对照检查验收的标准看，从我们实际工作情况看，创建的任务非常繁重：一是创建的标准非常高，工作要求比较细，比较具体，许多标准是从全省的角度来要求，比如计划生育工作，离全省的要求差距比较大，再加上我们很多数据统计汇总的不实，比较保守。二是创建难度比较大，涉及面很广，既有硬件设施建设，有工作基础的，有城市管理的，有部门工作责任意识的，以及市民素质等等。三是创建工作还存在许多薄弱环节，尽管我市文明创建工作起步比较早，但工作中遇到的困难和问题比较多，特别是一些长期积累的问题还未得到很好解决。总之，我们既要肯定成绩，再鼓干劲，增强创建工作的决心和信 心；又要正视问题，切实采取有效措施，攻坚破难，不断掀起创建工作新高潮。 二、要切实加大整治工作的力度 狠抓整治是当前工作的重点，要集中精力突出抓好五大整治：一是深入开展市容市貌综合整治。市容市貌是城市的门面，关系到城市形象，市容市貌抓不好，示范文明城市就是一句空话。要组织开展垃圾大清扫、大清运活动，对道路沿线、背街小巷、农贸市场、河道沿岸、城乡结合部及“城中村”等地段，要进行重点整治，努力消除卫生死角。要坚持“打击、清洗、疏导”三管齐下，切实抓好非法小广告整治。要狠抓农贸市场和望江、西门、城北等菜市场整治，严厉查处市场内乱搭棚架、乱摆摊位、乱堆乱倒等行为，让群众满意、让群众受益。二要强化食品卫生整治。要强化源头监管，加强流通环节监管力度，不让不干净、不合格的食品进市场、上餐桌，消除食品安全隐患，让群众吃得放心。三要继续加大交通秩序整治力度。要抓好以文明行车、文明行路为主要内容的道路交通秩序整治活动，严肃查处酒后驾驶、无证驾驶、乱停车乱掉头、乱穿马路等违法行为，努力营造安全文明、畅通有序的交通秩序。同时，要加快交通信号灯、防 护栏、交通标识等相关交通设施建设。四要深化违法用地、违法建设整治。要在巩固前阶段整治成效的基础上，建立健全后续监管制度，强化责任追究，始终保持对违法用地违法建设的高压态势，努力做到“杜绝增量、消化存量”。五要强化社会秩序整治。要继续强化措施，严控案件高发态势，努力把刑事发案率降下来。要继续深化“安全生产年”隐患排查治理活动，特别在国庆节前要全面开展安全生产隐患大排查活动，努力预防和减少各类安全事故发生。 三、要加快市政基础设施建设 要加大市政配套设施建设力度，加快进港公路、万松广场、污水收集系统、垃圾收集系统等建设进度，不断完善停车场、公厕、果壳箱等必要设施。关于经费保障问题，市里的态度很明确，创建工作必需的经费财政要保障好。大家不要有思想顾虑，不要等待观望，一些工作特别是市政基础设施建设，要把方案、会审、设计、政策处理等前期工作先做好，保证资金一到位就可以马上动工。当然，各地、各部门也要切实加大创建工作投入，还要想方设法发动社会、村居、企业出钱支持创建工作。在资金使用问题上，一定要精打细算、厉行节约，切实提高资金使用效益。 四、要建立健全长效管理机制 创建省级示范文明城市是一项复杂、长期的系统工程，必须建立健全工作机制，切实将创建工作抓紧抓实抓好。一要建立健全工作协调机制。创建工作靠一个部门、几个部门是做不好的，必需建立健全联席会议制度，加强工作协调配合，形成齐抓共管的工作局面。二要建立健全工作督查机制。市创建办，市委、市政府督察室要加大督查力度，加强工作指导，及时发现问题，督促落实整改措施。市纪委要加强创建工作中履职情况督查，确保各项工作有人抓，遇到问题有人解决。三要建立健全上下联动机制。文明办、各部门、各街道（乡镇）除了努力做好本职工作外，要积极发动社区、村居、学校、企业深化创建工作，开展各类基层文明创建活动，共同掀起创建工作热潮。四要完善宣传工作机制。要继续加大工作宣传力度，扩大宣传面，树立一批文明典型，营造浓厚舆论氛围。对一些负面典型，要予以曝光。 第四篇：在国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市创建工作动员大会上的讲话在国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市创建工作动员大会上的 讲话 （2013年1月11日） 今天召开全县“四城同创”动员大会，主要任务是动员全县广大干部群众，全面启动国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市创建工作，推动新型城镇化，加速振兴发展，提升*城市承载力、竞争力和魅力指数、幸福指数。下面，我讲三点意见： 一、提高认识，统一思想，增强开展“四城同创”的责任感和自觉性 开展“四城同创”，是县委、县政府贯彻落实党的十八大精神，推动新型城镇化、加强生态文明建设的重大决策部署。全县上下要站在抓创建就是抓发展、抓民生的战略高度，充分认识创建活动的重要意义，切实增强创建工作的责任感和自觉性。 首先，开展“四城同创”，有利于优化环境、助推经济发展。环境是生产力，是加快发展的生命线。*的城市环境与秀美的自然、历史的光环和在外的形象是不相匹配的，乱搭乱建、违章行驶、垃圾遍地、占道经营、设施落后等问题突出。刚才，我们观看了电视专题片，看到了城市脏乱差的面貌，应该都深有感触。这样的环境，招商引资谁愿意来。这样的环境，不仅引不来客商，连我们*人也会望城兴叹、一走了之，有条件的都将跑到赣州甚至上犹购房居住生活。开展“四城同创”，势在必行、非搞不可。要优化城市环境，提升城市品位，打造城市名片，聚集人气、商气、财气，把*人留在*，把外面人引入*。 其次，开展“四城同创”，有利于改善民生，促进宜居宜业。改善民生是我们工作的出发点和落脚点。开展“四城 -1各级各部门要对照“四城同创”目标要求，突出工作重点，把握时间节点，分步实施，点面结合，统筹推进，努力实现一年一变样、三年大变样。 一是狠抓规划设计，切实提高创建水平。要聘请国内知名设计团队高标准编制新城总体规划，设计旧城改造方案，对公共设施和城市主干道、入城口、广场等重要地段的公共景观要专项设计。规划设计要融入城市文化、塑造城市风格、彰显城市品位，要注重保护历史文化，也要着力创造历史文化，努力从规划上提升城市品质。在规划上多花一些钱和时间，是值得的，也是必需的。 二是狠抓基础设施，全面改善城市面貌。基础设施既是城市发展的承载平台，也是创建工作的前提条件。按照建设XX县区、改造XX县区的思路，大力推进城市基础设施建设。加快推进阳明大道、齐云山大道等城市路网建设。实施净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，重点提升阳岭大道、章源大道等道路改造；抓好高速入口、城北入口等重要节点的景观建设，加快中城河改造、横水江“一江两岸”景观工程建设，推进“森林城乡、绿色通道”建设，形成一街一景、一企一景、一区一景。加快推进污水管网、城南农贸市场、社会停车场、阳明公园、新*中学、人民医院原址新建、老年服务中心等一批功能配套工程。创新市场运作方式，充分运用国投、旅投公司融资平台，吸引社会资金投入基础设施、特色街区等建设。大力倡导绿色、低碳生活，推行低碳型交通、低碳型建筑，推广新能源公交车、新型建筑工艺等，建设智能电网、智能小区，打造清洁、环保、低碳城市环境。 三是狠抓薄弱环节，大力强化城市管理。城市发展，三分建设，七分管理。开展“四城同创”活动，必须加大城市管理力度，创新管理方式，完善管理机制，不断提高城市管理水平。加大市容环境整治力度，加强对城市主次干道、出入口、城郊结合部的整治，切实解决“脏乱差”问题。加强公共场所、饮用水、食品卫生监管，抓好传染病防治和灭鼠、灭蟑、灭蚊等病媒生物防制，提高人民群众健康保障水平。加大交通秩序整治力度，完善交通设施，规划、开辟一批车 -3活动热潮 “四城同创”工作是一项综合性系统工程。全县上下要同心同德，群策群力，全面发动，全员参与，确保创建活动取得实效。 一是要落实目标责任。“四城同创”指挥部要牵头抓总，加强调度，制定创建活动总体目标及“四个城市”分类指标，统筹推进创建工作。创建办和工作组要立即组建到位，迅速开展工作。各乡（镇）、各部门单位要认真履行创建职能，坚持“一把手”抓，抓“一把手”，将每一项任务细化、量化到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。城管、交管、卫生等主要职能部门要勇挑重担，靠前工作，把大街小巷、院落小区当作流动办公室。要充分发挥XX县区居委会、村委会作用，按照“属地管理、分级负责”的要求，实行任务包干、责任到人。各工作组、各乡（镇）、各部门单位会后要联系本地本部门实际，就如何开展好“四城同创”活动，迅速召开专门会议，制定专门计划，开展专项活动。横水镇、城管局、卫生局、交管大队等15个重点单位主要负责人，要在县电视台、*旅游报就创建工作进行公开承诺，承诺要明确工作任务、办结时限，公开手机号码。 二是要发挥干部带头作用。各级干部尤其是领导干部要在创建工作中作表率、树榜样。要摒弃特权思想，增强遵纪守法观念，带头讲卫生、守秩序、循公德，倡导文明行为，养成良好习惯。单位“一把手”要管好自己、管好家属子女和身边工作人员、管好本单位干部职工。机关单位和领导干部用车，首先要做到不违章、不违纪，不搞特权车。对干部交通违章等不文明行为，要定期进行曝光，以干部的示范行为影响和带动广大群众遵规守纪。 三是要广泛组织群众参与。“人民城市人民建”，人民群众既是创建活动的主体，也是创建活动的受益者。要通过组织丰富多彩、形式多样的宣传文艺活动，使广大群众充分认识开展创建的目的、意义，变“要我创”为“我要创”，形成全社会关注创建、支持创建、自觉参与创建的浓厚氛围。通过开展“四城同创大家谈”等群众性活动，引导群众积极 -56- 第五篇：黄梅在全县创建省级森林城市工作会议上的讲话在全县创建省级森林城市工作会议上的讲话 黄梅 （2011年11月9日） 同志们： 今天召开全县创建省级森林城市工作会议，目的就是动员全县上下进一步弘扬创建精神，再造声势，再鼓干劲，再下功夫，再添措施，积极投身到创建省级森林城市中来，迅速掀起新一轮的创建工作。刚才，汝琴常委就创建省级森林城市工作，进行了安排和部署；康翔同志宣读了创森XX县区创建省级森林城市实施方案，主要职能部门负责人进行了表态性发言，请大家切实抓好会议贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、决心一次下定，坚定创森信心不动摇 在成功创建国家卫生县城之后，县委、县政府以自我加压的勇气，乘势而上，再一次提出了创建国家园林城市、省级森林城市、省级文明城市、全省生态县的奋斗目标。国家园林城市已顺利通过了各项指标的审核，省级森林城市创建通过实施“一大四小”、马家洲公园、山谷公园、秀水大道、宁红大道等一大批绿化工程，取得了造林面积、栽植数量和资金投入三个前所未有的突破，创建工作得到了省委、省政府和省林业局1的充分肯定。实践证明，县委、县政府总是能适时把握机遇，在有限的时间内做最重要的事，在紧急的时间内做关键的事，在恰当的时间内做最正确的事，为我们创建省级森林城市树立了信心。一是创建氛围不断高涨。通过几代创建人的不懈努力，修水的创建工作取得了阶段性的胜利，得到了老百姓的充分认可。特别是便民、美化、硬化、绿化、亮化等工程的实施，从市民最关注的热点、难点、焦点问题抓起，使群众从日常生活中切身感受到城市创建给自己的生活和工作带来了好处，从而激发广大市民积极参与城市创建的热情，为城市的创建工作保持了浓厚的群众基础和强劲的活力。二是创建模式逐渐形成。在创建过程中，我们逐步摸索出一套具有修水特色的城市创建模式。在创建国家卫生县城、国家园林城市的过程中，坚持做到统一指挥、统一标准、统一组织、统一实施，按照“人民城市人民建，建好城市为人民”、“谁受益，谁负责”的方针和“谁家的孩子谁抱，谁家的亲戚谁家靠”的原则，多方筹措资金，盘活城市经营，较好地解决了创建资金不足的难题，有效地推进了各项创建工作的全面开展。在全县形成了一级带一级，一级促一级，一级抓一级的创建模式。三是创建态势初见端倪。我县创建森林工作正处于时间节点重要阶段，省林业局将在今年的12月份进行省级森林城市验收，今年申报省级森林城市2有十多个市县，大家都在争先恐后、你追我赶，面临的压力和挑战大家可想而知，然而，从“一大四小”及林业工作来看，我们属较成熟、排名较前的城市，因此，我们一定要坚定信心，再接再厉，凝聚共识，形成共为，努力增强创建国家森林城市工作的紧迫感、责任感和使命感。 二、措施一步到位，坚持创森标准不马虎 按照县委、县政府所明确的目标、任务，各地各部门各单位重任在肩，责无旁贷，各单位、各部门一定要坚持创森标准，保证质量，增加数量，扩充总量，在创建工作的实效性上，力求五大“突破”。 （一）在创建重点上求突破。“创森”与争创“省级文明城市”、“省级生态县”许多指标相互渗透、相互促进，我们要以“创森”工作为引领，充分发挥带动效应，努力做到“三城同创”、全力打造城市“名片”。要达到这一目的，在创建国家森林城市过程中，应重点坚持以下三个原则：一是坚持补绿原则。就是要进一步弥补单位庭院绿化不足。单位庭院绿化是城市森林的重要组成部分，各单位要按照市创森领导小组下达的进城入院任务，增绿补绿、见缝插绿、拆墙透绿，开展阳台、屋顶和立体绿化。二是坚持增量原则。就是要进一步增加县城绿量。县城是我县经济、人口最密集地区，尤其是XX县区、城南老区3挤占绿地较多，一些原本绿树已不复存在，市民对此反响较大，一定程度上也影响了城市的品味，与我们建设森林城市的宗旨极不相符。今年，是县委、县市政府决定增加XX县区树木总量的生大举举措，要实行保护与认建双管齐下的原则，精心组织、精心施工。三是坚持均衡原则。就是要进一步均衡全县绿地、林地分布。各部门、各相关乡镇要从整体分布上，均衡发展山、水、路、村林网建设，在XX县区公园、广场、街道增植乔木，把大街大道打造成绿色通道、绿色长廊。 （二）在创建举措上求突破。一抓宣传发动。各地要大力宣传植树造林在改善生态、改善气候环境，发展低碳经济、绿色经济，构建人与自然相融相亲等方面的作用，增强全社会的责任意识，调动全社会参与创建的积极性，形成良好的共创氛围。二抓机制推动。各地要因地制宜，创新和完善下面几种机制：要完善经营主体机制，鼓动各种社会主体和个人，跨行业、跨地区、跨所有制发展植树造林，推行合作制、股份制等，建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。要完善种植管护机制，采取市场化运作，加强招投标监管，由专业造林队伍或绿化公司组织造林，将造林面积、施工质量与成活率挂钩，按合同规定分段分块检查验收，确保林木成活率。要完善认建认养机制，采取森林树木认捐认建办法，获取冠名4权；完善投融资措施，实行林权抵押贷款试点，建立专业林业投资（担保）公司。三抓示范带动。一项工作有特点才有生命力，一个地方、一个单位、一个部门没有工作典型就没有示范作用，典型引路、示范带动，这是基层工作的最基本经验，一定要在这次创建中得到总结、得到推广。四抓城乡联动。结合全县“一大四小”工作，森林进城入院要推动，森林围城兴城也要推动，实行城乡联动。 （三）在创建效果上求突破。按照城市建设“城在林中、路中绿中、房在园中、人在景中”的总体要求，各单位在创建过程中要在绿色通道、河道绿化上，达到省定够宽、够密、够美的“三够”要求；要在XX县区绿化、园区绿化、庭院绿化上达到多树种、多林种、多层次、多色彩的“四多”标准；形成绿化个性突出、特色鲜明、近乎自然的植物群落和生态系统；建设精品工程，实现“栽一片、管一片、活一片、绿一片、美一片”。 （四）在塑造个性上求突破。我们要充分利用修河穿城而过、四面环山、山中有城、城中有水、山青水秀的优势和特点，保护好自然环境和人文环境。人工造景要精雕细琢，与周边整体自然环境和谐统一，达到显山、露水、透绿的要求，要把县城的山水生态文章做好、做足、做深、做透，通过对城市5发展的把握和定位，促进城市建设和生态环境协调发展。一是“显山”。按照“着眼长远，注重特色，突出重点，科学布局，塑造精品”的原则，规划建设好凤凰山森林公园，修建完善好中心广场，把这些公共场所逐步建设成为人们健身、休闲、娱乐、旅游的风景区。二是“露水”。有效地利用修江水域，开发建设沿江、沿河绿地林带，凸显我县水资源景观效应。当前，要努力建设好修江河风光带，加强水质保护，合理开发水上旅游事业。三是“弘古”。要更深入地挖掘修水悠久的历史文化内涵，打好“古色”和“红色”牌，保护历史文化景观，保护古树古木，围绕城市文化内涵多做文章，通过城市建设来体现出浓厚的历史文化底蕴，突出山城、水城、古城的特色，全力打造XX县区城独特的个性风格。 （五）在创建精神上求突破。城市精神的打造是更高层次的“城市记忆”和“城市烙印”的塑造，是一个城市的精、气、神，是一座城市的形象品牌和无形资产。城市精神不但是对外宣传的旗帜，更是对内鼓舞和凝聚民心的重要力量源泉。近两年以来，通过全县上下的齐心协力，通力合作，我们成功创建了国家卫生县城，国家园林县城已完成审核阶段，得到了上级部门的充分肯定，认为我们修水人敢做事，能做事、会做事。在过去的创建中，我认为有三股劲值得我们继续坚持和发扬：6一是艰苦奋斗的干劲；二是百折不挠的韧劲；三是攻坚克难的闯劲。我想，我们也要通过省级森林城市创建活动，再一次凝聚形成我们这座城市的创建精神，就是要：锐意开拓、攻坚克难；荣辱与共、全民上阵；向上攀登、永不放弃；惠民利民、和谐发展。 三、申报一次成功，咬紧创森任务不放松 （一）要加强督促检查。县创建工作领导小组要严格按照县委、县政府关于创建省级森林城市实施方案要求，加强对森林小公园、部门绿化“两个”责任状及百万树木进城入院任务的督促检查，对完成任务的单位和个人，给予表彰；对工作不到位、行动不积极，未完成任务的，要责令限期整改，及时曝光和通报批评，取消单位和个人评先评优资格，并追究相关领导的责任。 （二）要加强配合协调。创建工作是一项系统工程，涉及的部门多、任务重，各有关部门在具体工作中必须密切配合，共同推进。森林小公园建设的牵头单位要负其责，各责任单位要司其职，形成合力；财政部门要保证创建专项资金及时足额到位；城管部门要及时出台保护管理规定；规划、房管、XX县区各办事处等要做好土地权属单位的思想维稳工作；部门绿化包干责任单位，要充分行使协调职能；各行政企业单位、群团组7织要充分发动干部职工认建认捐，负责抓好各自的造林绿化工作。 （三）要加强组织领导。创建省级森林城市工作，是我县今冬明春全县的一项重大中心工作，更是对我县各部门各单位领导能力、组织能力的一次大考验，如果这一步没有走好，势必给我县带来负面的社会影响。因此，在这里我强调，各部门、各单位一把手必须高度重视，一把手亲自挂帅，组织人员专门抓，必须与县委、县政府保持高度的一致性，形成上下齐抓共创的大局面。 同志们，创建省级森林城市工作任务繁重，但使命光荣，目前正值治树造林的大好季节，各单位、各部门要按照创建办的要求，迅速将任务分解、规划设计、招标投标、造林整地、苗木调剂、树木栽植等工作落实好，抢抓时间，保证质量，脚踏实地，真抓实干，确保完成创建工作的各项目标任务，以修水创建工作的特色和亮点，迎接好省级森林城市专家组的检查验收。第25页 共25页