多元共治高校青春健康教育的实践与创新——基于Q校的实践.pdf

收稿日期:基金项目:年云南省哲学社会科学规划教育学项目“多元共治高校青春健康教育体系的构建与实践研究”()作者简介:刘 芳 曲靖师范学院马克思主义学院副教授 博士 主要从事思想政治教育和社会政策研究 付想.新疆某高校大学生参与 检测影响因素研究/第七届全国艾滋病学术会议论文集:马远珠吕霄李丽云刘宴伟苏志英黄艳青陈军健刘群力夏建红.名在校大学生生殖健康需求的调查.中国妇幼保健():多元共治高校青春健康教育的实践与创新 基于 校的实践刘 芳 凌 冰(曲靖师范学院 马克思主义学院 云南 曲靖 曲靖职业技术学院 经济贸易系 云南 曲靖)摘 要:在社会文化多元、价值取向各异、道德自律欠佳、性成熟提前、性观念解放以及结婚年龄推迟等多重背景下 高校大学生群体在性与生殖健康方面的认知、态度、行为能力令人担忧 以 校青春健康教育的实践为例 呈现以家庭教育为基础、学校教育为支撑、网络教育为重点、同伴教育为辅助、社会实践教育为补充 整合家庭、学校、同辈群体、社会组织等共同参与的多元共治高校青春健康服务模式 指出多元共治高校青春健康教育的创新之处在于:治理主体的多元协同合作、治理目标上多元主体赋权与增能助推公共性目标达成、治理策略上的多元化教育的整合式发展关键词:多元共治 青春健康教育 性健康教育 青少年福利中图分类号:文献标识码:文章编号:()一、问题的提出大学生的性健康问题是我国公共卫生的重要组成部分 目前全球范围内 岁青少年群体数量 亿 中国青少年群体人数约 亿 其中高校大学生群体年龄主要集中在 岁 处于青春晚期 因世界范围内风险性、无计划性、无保护性的青少年婚前性行为正在增加 青少年日益成为生殖健康疾病、感染最脆弱的人群 有关数据显示 年期间 中国大陆共报告 例 岁的艾滋病病例 年间年均增长率达 报告病例中学生占比从 年的 增加到 年的 据中国疾病预防控制中心发布的 青年学生预防艾滋病宣传教育核心信息(版)指出我国青年学生艾滋病传播的主要方式是性传播 特别是男性同性行为传播 近年来每年发现的青年学生艾滋病病毒感染者中 超过八成是通过男性同性性行为感染 每 位男性同性性行为者就有 位是艾滋病病毒感染者 部分地区青年学生中艾滋病疫情向低龄化发展 在社会文化多元、价值取向各异、道德自律欠佳、性成熟提前、性观念解放以及结婚年龄推迟等多重背景下 中国高校大学生群体在性与生殖健康方面的现状令人担忧一方面 大学生接受性教育比率偏低 马远珠等人对 名在校大学生生殖健康需求调查 结果显示超过三分之一的学生表示自己未从学校接受过性与生殖健康教育 超过四成学生表示未曾与父母交流过性健康方面问题杜国平等人对江苏籍 名大学新生性教育调查结果同样证实 新生接受来自学校和家庭第 卷 第 期 年 月 曲 靖 师 范 学 院 学 报JOURNAL OF QUJING NORMAL UNIVERSITY 的性教育偏低 分别占比 、张文静等人的研究则显示 的大学生从未接受过性教育另一方面 大学生性态度与性行为开放而大胆 突出表现在大学生群体对未婚同居、婚前性行为的接受度较高、婚前性行为发生率以及高危性行为发生率偏高等方面 孙建萍等人对河北省 所高校 名大学生开展问卷调查 结果显示仅有 的大学生反对婚前性行为 大学生婚前性行为发生率 中国计划生育协会针对全国 万名大学生开展的 年全国大学生性与生殖健康调查 结 果 显 示 婚 前 性 行 为 接 受 度 高 达 能接受大学生开房或同居的比率达到 、超过 的同学都有过牵手、拥抱、接吻的亲密行为 的大学生发生过插入式性行为 在发生过性行为的大学生中有过的性伴侣数量 人此外 大学生遭遇性骚扰与性侵害现象不容忽视 据项目组针对 校 名大学生展开的性教育调查结果显示 的学生表示自己遭遇他人提及性方面污秽语言 的学生表示自己有被他人强行亲吻或触摸敏感部位的经历 的学生表示自己被他人强行脱衣服、暴露隐私部位 的学生表示自己曾被他人强迫接吻或暴力迫使接受或提供性服务(口交、肛交、阴道性交等)因此 基于大学生性健康面临诸如性教育缺失、性健康知识缺乏、性观念开放、婚前性行为及无保护性行为频发、遭遇性骚扰与性伤害、成为 感染的脆弱与高危人群等事实探索性健康、青春健康教育模式 普及性健康、青春健康教育知识 提高学生性健康教育水平与自我保护意识刻不容缓二、多元共治的内涵及其对高校青春健康教育的意义 上个世纪八十年代以来 西方国家的新公共管理运动掀起了一场全新的治理思潮与社会治理革命 突破、超越社会公共事务领域传统政府管治模式 寻求公共事务管理主体的多元化及其间的对话合作、协商民主、伙伴关系的多元主体共同治理理念被广泛运用多元共治实则是多元主体共同参与治理的简称 其核心内涵是“打破政府作为唯一管理机构和单一权力中心的现状 实现管理中心和权力主体的多元化”多元共治的内涵主要包含四个层面 一是治理主体的多元化 强调政府、市场、公民以及社会组织等多元主体共同治理其中政府作为政策制定者与顶层设计者、市场提供资源与产品、社会组织以及公民参与社会服务 二是治理机制的多样化 多元治理主体之间通过对话、竞争、协商、合作等方式共同致力于一致目标的达成 三是治理手段、策略的多元化 既包含制度、法律、法规等治理手段 也包括类似道德伦理、价值信仰、社会责任塑造等治理手段 四是治理目的的公共性所谓公共性指人们从私人领域中走出来 就共同关注的问题开展讨论和行动 由此实现私人向公众的转化多元主体共同致力于公共利益的达成青少年享有在生活照料、家庭生活、健康发展、社会生活、心理发展以及免受剥削伤害等方面的多元化福利需求 这些福利需求的满刘 芳 凌 冰:多元共治高校青春健康教育的实践与创新杜国平李海宁吕玉梅卞中喜陆晖高蓉.江苏籍大学新生性教育性态度及性行为现状调查.中国艾滋病性病():张文静马迎华高迪思王怡欣彭华参.中国部分省市大学生性教育现状与性行为影响因素分析.中国学校卫生():孙建萍孙建红.大学生性观念、性行为调查及健康教育对策.中国公共卫生():中国计划生育协会.年全国大学生性与生殖健康调查报告/.:/./.陈金圣.从行政主导走向多元共治:中国大学治理的转型路径.教育发展研究():南旭光.基于多元共治视角的职业教育治理突破与创新.职业技术教育():李友梅.中国社会治理的新内涵与新作为.社会学研究():尹亚.多元共治模式下农村留守老人养老公共服务供给研究.重庆大学足单纯依靠政府提供福利供给尚难以实现 有效整合政府、家庭、社区、社会组织等多元主体共同致力于青少年福利的供给成为满足青少年多元化福利需求的关键 具体到青少年青春健康教育议题 青少年面临性生理、心理、道德健康、婚恋与婚姻家庭、生殖健康与卫生保健、性病与艾滋病防治等方面的多元化的知识需求决定了青少年青春健康教育内容的多元性 青少年接受青春健康教育的手段和途径呈现出多元化 依靠家庭、学校、同伴、网络等主体 也注定了青春健康教育主体的多元化趋势不容忽视图 研究理论基础:多元共治模式 研究基于多元共治理论视角 认为大学生性与生殖健康服务是公共服务的重要组成部分 是青少年福利健康发展、心理建设以及免受剥削伤害等福利需求的重要内容 其福利的供给需要建立以家庭为起点、学校为支撑、同伴为辅助、社会为补充 整合政府、高校、社会、市场、家庭等参与的多元共治的青春健康服务供给模式 促进大学生性与生殖健康服务供给主体、渠道、内容、策略、模式的多元化 完善公共服务体系 满足大学生多元化性与生殖健康需要三、多元共治背景下高校青春健康教育的实践探索 校自 年以来连续七年承接中国计划生育协会青春健康高校项目 项目依托高校、社团、社会组织广泛开展青春健康教育 致力于提高青少年性与生殖健康水平 普及青春健康知识 预防性与生殖健康疾病与艾滋 提高其自我保护能力 年项目组经提炼初步形成了“学校教育 同伴教育 社会实践教育 社会工作专业教育”相结合四位一体的高校青春健康教育体系 年以来 校青春健康教育进一步探究创新高校多元共治的青春健康教育体系一是发挥学校在青春健康教育体系中的功能与作用 通过课程设置、学分创新与校园文化营造青春健康教育氛围与知识体系 二是发挥学生在青春健康教育中的作用 通过培育同伴教育骨干、发展壮大青春同伴社、广泛开展青春健康同伴教育方式 培育学生力量 致力于同伴教育实践 三是创造性吸纳社会组织 依托社会组织的资源整合 强化校社合作 强力支撑高校青春健康教育的发展 四是开拓性运用网络媒体资源 探索适合青年学习的青春健康教育模式 截止 年 月 项目组累计覆盖 校、周边中小学与社区青少年群体达到万余人 形成了多元共治的高校青春健康教育模式与品牌 校具体实践的过程与策略主要包括如下几个方面:(一)开设家长性健康教育课堂 强化家庭性健康教育意识一方面 通过微信、各类公众号、微第 期 曲靖师范学院学报 第 卷刘芳柯文艳.社会工作视角下“四位一体”高校青春健康教育模式的实践与反思.红河学院学报():博、视频号等平台 定期转发权威部门与组织发布的关于性教育、艾滋病防治等领域的推文、视频与讯息 搭建广大青少年家长知识获取学习的平台 另一方面 通过组建微信群、群、开设腾讯会议等方式 邀请国内外专家学者定期开设青少年家长性教育课堂 开设沟通之道 成长之道 家长性教育课程 围绕青少年青春期生理卫生保健、青少年心理健康、青少年性与生殖健康、艾滋病防治、亲子沟通与互动等专题开设线上讲座、培训 普及青少年性健康教育知识 提高家长性教育意识与能力 此外 项目组定期举办线上、线下家长交流会 围绕青少年性与生殖健康知识、案例展开广泛讨论与交流 增强家长性教育知识 增强其性教育技能(二)重视高校性健康教育 强化学校性健康教育责任 校总体部署高校禁毒防艾与学生健康发展工作 制定年度工作任务与计划 监督协调各级部门与二级学院落实 重视大学生青春健康系列课程设置 八年来先后开设 大学生恋爱与性健康 大学生防艾健康教育 大学生心理健康 大学生生理健康 大学生青春健康 等系列课程 全面面向大学生群体开展性与生殖健康教育 通过开展全校性的性健康教育讲座、校园禁毒防艾与大学生健康宣传等方式 积极营造“自尊、自爱、健康、向上”的校园文化氛围 定期摸排大学生性与生殖健康教育需求 提升大学生青春健康教育的针对性 八年来项目组先后开设大学生性健康教育课程 门 累计覆盖学生人数达到 万人 开设校园性健康讲座累计 余次 开展各类宣传倡导活动 余次 动员 校学生开展 初筛累计达到 余人 并于 年 月实现全校 余名大一新生 阳性初筛全覆盖(三)广泛开展青春健康同伴教育 发挥同伴教育优势同伴教育因群体成员在年龄、生活经历、文化和社会地位上的相似性 在分享传递有关性知识、观念和行为等教育方面具有显著优势 具有文化适宜性、可接受性、经济性等优点 校高度重视同伴教育在高校性与生殖健康教育中的作用与价值 八年来累计培育高校青春同伴教育骨干 余名 每年围绕大学生性与生殖健康、禁毒防艾、动员检测等内容开展同伴教育 累计开展同伴教育 余场 得到青年学生的积极参与与响应 校高度发展青春健康同伴教育社团 先后于 年、年推动学生成立大学生社会工作者协会、大学生青春同伴社 每年吸纳全校近 名学生参与到大学生青春健康教育与社会工作服务中 此外 校依托学生社团以项目化运作的形式推动高校青春健康同伴教育的发展自 年以来依托大学生社会工作者协会、大学生青春同伴社先后承接中国性病艾滋病防治高校防艾基金项目 项 累计服务覆盖人数超过 万人(四)利用移动社交媒体 创新性开展大学生性健康网络教育为了扩大青年学生接受性教育的覆盖面缓解因性教育师资不足带来的局限 同时适应当代大学生自主学习的需要以及对互联网移动客户端学习的特殊偏好 校创新性运用网络教育 充分利用网络课程、移动客户端 随时随地、方便快捷地满足学生群体性与生殖健康教育需求 先后利用学习通平台引入 大学生恋爱与性健康大学生防艾健康教育 等课程 得到广大学生的热烈欢迎 仅 年春季学期 校开设的 大学生恋爱与性健康 课程 便开设了 个班 每个班 名学生 此外 校积极利用移动社交媒体 举办形式多样的诸如禁毒防艾微视频大赛、线上观影会、大学生性健康线上答疑会、短视频赏析等活动 校围绕大学生心理健康与青春健康教育 配备心理咨询师与社会工作者团队开设“青爱小屋”特色服务 同时开通了青少年危机干预热线 以满足青少年群体多元化的身心健康发展需求(五)探索校社联动机制 发挥社会组织的福利供给功能 年以来 校依托中国计划生育协刘 芳 凌 冰:多元共治高校青春健康教育的实践与创新王作振闫宝华王克利.同伴教育及其研究状况.中国健康教育():会、中国性病艾滋病防治协会、云南省计划生育协会、云南省性病艾滋病防治协会以及曲靖市启程社会工作服务中心等社会组织 广泛链接资源 培育专业化的青春健康师资队伍、承接青春健康、艾滋病防治等政府购买服务 并依托专业化社会工作组织培育专业化的社会工作人才与同伴教育队伍 实现了校社的有效联动 一方面 有效地拓展了校内外资源 搭建了各类合作平台 为大学生青春健康与艾滋病防治服务的持续开展奠定了基础 另一方面利用各类社会组织平台 扩大了项目的覆盖面与影响力 进一步打造了 校青春健康教育品牌 年 校学生处牵头 联合曲靖市启程社会工作服务中心 利用社会组织承接政府购买服务 吸纳资金 余万元 并有效利用各级各类专业社会组织防艾师资队伍以及各级疾控专业技术支持 普及青少年性教育与艾滋病防治教育知识 促进青年学生主动接受 检测 校社联动进一步发展为校社政的联动 取得很好的效果四、多元共治背景下高校青春健康教育的创新发展 校历经八年形成了多元共治的青春健康教育模式 其创新点与价值主要在于以下几个方面:在治理主体上 突破了单一中心治理模式的局限 发展了包含家庭、学校、同伴群体、网络、社会组织等多元主体共治的模式在治理目标上 通过多元主体的赋权与增能提升了青少年福利水平 实现了治理目标的公共性 治理手段与策略上 多元主体协商、合作形成了“家庭教育 学校教育 同伴教育 网络教育 社区教育”相结合的青春健康教育模式(一)治理主体层面:促进家庭、学校、同伴群体、网络、社会组织的多元主体协同与合作多元共治理念深受福利多元主义的影响强调福利供给主体的多元化 开展青少年性健康问题的治理 事关青少年福利的推进 是包括政府在内的 包含市场、家庭、社区以及各类社会组织在内的各类社会力量共同治理的结果 历经八年青春健康教育实践 校在落实党和国家有关 艾滋病防治条例中长期青年发展规划()等相关政策的基础上 进一步构建了以政府为主导、家庭为起点、学校为支撑、同伴为辅助、社会为补充整合政府、高校、社会、市场、家庭等参与的多元共治的青春健康服务供给模式 实现了大学生青春健康服务供给主体的多元化 在 校的实践经验中 各类主体之间协同、合作、互为补充 满足了大学生群体多元化的青春健康需求 扩大了青春健康教育的便利性、可及性与覆盖面(二)治理目标层面:多元主体的增能与赋权 致力于公共性目标达成赋权之意在于“增能”“增权”即增加受教育者的能力 这种能力尤其表现在自主做出抉择实现自身利益最大化的能力赋权非“弃权”也非让受教育者“随心所欲”恰恰是培养受教育者的思考、判断和选择的能力传统性教育侧重“规训”的目的 赋权型性教育则主张受教育者全面成长 实现身、心、灵的统一 重点培养受教育者处理自身与性、身体、情感有关的事务的能力 校青春健康教育体系的实践不仅致力于实现规训型性健康教育向赋权型性健康教育模式的转变 也致力于实现多元主体 包括家庭、学校、同伴组织、网络平台以及社区组织等层面的赋权 面向家长普及性健康教育知识 提升其性健康教育能力 面向学校打造性健康教育课程、特色专题讲座以及营造校园文化氛围 提升学校组织、管理、教育能力 面向学生社团 培训青春同伴教育骨干团队 提升青年学生青春健康同伴教育能力 面向移动媒体 通过多加引导与多方利用 发挥网络在支持学生性健康教育中的作用 面向社会组织 通过整合吸纳各类第 期 曲靖师范学院学报 第 卷刘芳.赋权视角下高校青春健康与艾滋病防治教育模式的实践与反思 以 高校为例曲靖师范学院学报():方刚.互联网时代的性教育用“赋权”取代“规训”.教育家():资源 利用政府购买社会服务形式 发挥社会组织参与青少年健康、艾滋病防治工作 多元主体通过多重方式实现自身赋权与增能 形成对青少年青春健康教育的广泛关注与持续的社会责任意识 有利地推动了多元治理的公共性目标(三)治理策略层面:实现“家庭教育 学校教育 同伴教育 网络教育 社区教育”的整合式发展从治理策略上 校实现了“家庭教育 学校教育 同伴教育 网络教育 社区教育”的多元整合 成为多元共治青春健康教育模式的重要创新点 一方面 立足学校教育 将课程设置、校园文化宣传、专题讲座、社团建设、动员检测有效结合 即致力于普及大学生青春健康知识 营造“自尊、自爱、自信、自强、健康阳光、人人参与”的校园文化氛围 培育大学生青春同伴社、大学生社会工作者协会以及大学生防艾协会等学生社团 开展 阳性初筛动员工作 全面提升大学生青春健康、艾滋病防治知识水平与自我保护意识与能力 另一方面注重家校共建 发挥家庭在青少年学生青春健康教育中的基础性作用 不仅致力于提升家长的性与生殖健康的知识水平 更重视其家庭性教育意识与能力的提升第三方面 持续发挥同伴群体在青少年青春健康教育中的独特优势 推动青春健康同伴教育的持续化 第四方面 创新性运用网络媒体资源平台 开展青春健康网络教育 满足青少年多元化的青春健康教育需求 第五方面 有效依托各类社会组织 吸纳各类社会力量 通过社区教育方式 营造全社会参与、关怀、包容、和谐的社区环境 保护青少年健康成长、消除社会对艾滋病人的歧视 校的多元化治理策略 充分利用多元治理主体的优势 取长补短 优势互补 将多元化教育模式实现了整合式的发展 共同致力于青少年福利事业的发展 ():.:责任编辑:张桂明刘 芳 凌 冰:多元共治高校青春健康教育的实践与创新