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波澜壮阔十年路王铁同志在信阳撤地设市10周年暨改革开放30周年庆祝大会上的讲话 波澜壮阔十年路 在撤地设市10周年暨改革开放30周年庆祝大会上的讲话 （2008年11月26日） 王铁 各位领导、各位来宾，同志们、朋友们： 今天我们隆重集会，热烈庆祝信阳撤地设市10周年、改革开放30周年。在此，我代表中共XX市委、市人大、市政府、市政协、军分区和798万人民，向专程赶来的各位领导、嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎。向全市各行各业的干部群众表示亲切的慰问。向长期以来关心、支持信阳发展的各级领导、各位朋友和各界人士表示衷心的感谢。向为这片热土奉献智慧、倾注心血的信阳历任领导、所有建设者、劳动者、管理者致以崇高的敬意。 30年前，党的十一届三中全会胜利召开，中国改革开放的巨轮从此乘风破浪，一往无前。30年来，革命老区信阳与全国、全省人民一道，紧紧抓住历史赋予的发展机遇，解放思想、深化改革、扩大开放、务实奋进，经济社会取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。2007年生 1产总值是1978年的15倍，年均增长9.8%；人均生产总值是1978年的10.2倍，年均增长8.3%；财政一般预算收入是1978年的19倍，年均增长10.7%；城镇居民人均可支配收入是1984年的22.3倍，年均增长14.5%；农民人均纯收入是1978年的37.4倍，年均增长13.3%；居民人均储蓄存款是1978年的535.6倍，年均增长24.2%。30年来，改革开放的春风，吹暖了山川大地，吹绿了淮河两岸，吹开了富裕之花，浩荡东风今又至，换了人间。 古申大地，勃勃生机。1998年6月，国务院批准信阳撤地设市，从此掀开了信阳历史的新篇章，开启了信阳发展的新纪元。10年来，全市人民经历了市场经济大潮的洗礼，跨越了千年之交，迎来了世纪更替，用智慧、心血和汗水，在这片充满希望的土地上，谱写了气势磅礴、绚丽多彩的历史篇章。曾记得，10年前的10月，浉河两岸人声鼎沸、机器轰鸣，治理浉河的全民战役全面打响。10年后的今天，浉河旧貌换了新颜。现在河水清新幽静，护坡整洁美观；座座新桥伟岸多姿，改造后的老桥雄姿再现；滨河大道笔直通畅，道路两旁绿树成荫，宛如一条绿色玉带熠熠生辉。浉河，这条流淌了数千年的母亲河，正焕发出前所未有的青春与活力。生活在河边的市民说，住在这里，真好、真爽、真得劲。外地来的游客说，真想在这里买套房、安个家。浉河有灵，她 2始终见证着信阳的沧桑巨变；浉河低语，她默默诉说着十年来的风雨历程。事非经过不知难，人若负重自疾行。我们走过了一条波澜壮阔、令人震撼的路。 十年来，我们走过了一条加速路。撤地设市之初，面对老区、穷区、边区、农区的落后状况，我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心，全力以赴加快发展，综合实力大幅提升，魅力信阳雄姿初展。撤地设市之初，全市生产总值只有230亿元，10年来生产总值连续跨越300亿、400亿、500亿台阶，去年跃至711亿元，是1998年的2.5倍，人均生产总值是1998年的2.4倍；撤地设市之初，地方财政收入只有8.4亿元，2007年达到20.4亿元，是1998年的2.4倍；撤地设市之初，三次产业格局是38.8： 29.7： 31.5，2007年调整为25.9： 40.3： 33.8，实现了优化升级。伴随着综合实力的大幅提升，农业实现了大发展，农业产业化组织3800多家，带动农户60多万；粮食产量屡创新高，2007年达到110亿斤，是1998年的2.7倍，占全省总量的11%、全国的1.1%，成为了中原粮仓。工业实现了大提速，一大批投资上亿、几十亿的企业落户信阳，年产值过亿的企业达到78家，年销售收入过亿的达到67家。羚锐制药由一个小作坊式企业变成了革命老区第一家上市公司；金鼎化工成为河南第一家在美国纳斯达克上市的民营企业；华英集团完成了“中国鸭王”、“亚洲鸭王”、“世界鸭王” 3的三级跳；同合车轮从无到有、滚滚向前，创造了令人叹服的信阳速度；亚洲新能源刷新了工业投资的信阳记录；华新水泥、天瑞水泥一年内相继建成，比翼齐飞；华豫二期、信钢技改在曲折中前进，奏响了工业跨越的嘹亮号角。城镇建设实现了大扩张，城镇人口是1998年的2.4倍，城镇化率比1998年提高17.6个百分点，中心XX县区由31.6平方公里扩展到71平方公里，等于再造了一座新城。今日之信阳，经济繁荣，生机勃发，我们为之而自豪。 十年来，我们走过了一条求索路。撤地设市以来，面对新的形势与任务，我们从信阳的实际出发，在找准落后地区加快发展之路上，进行了坚持不懈地探索与追求。在发展思路上不懈求索，先后提出了“二次创业、富民强市”，提出了务实兴市、加快非农化进程，提出了推进“三大跨越”、加强“三大建设”、建设魅力信阳等鼓舞人心、催人奋进的发展目标，推动了信阳的快速发展，留下了宝贵的经验。在深化改革上不懈求索，一大批国有企业完成了凤凰涅磐，实现了浴火重生；农村改革扎实推进，千年的皇粮国税成为历史，广大农民的创业热情空前高涨；非公有制经济由小变大、由弱变强，撑起了全市经济的半壁江山；各项配套改革统筹推进，发展活力得到释放。在扩大开放上不懈求索，开放的范围不断扩大，水平不断提升。2007年，外贸进出口总额是1998年 4的21.5倍，实际利用外资是1998年的14倍，外商投资企业由1998年的109家增加到2007年的190家，与信阳有经济往来的国家发展到40多个，我市光荣入选全国最具投资潜力中小城市20强。特别是2003年以来，我们借着两次“两江”考察的东风，引来了一批批客人，招来了一个个项目，取回了一部部真经，在革命老区与沿海发达地区之间架起了友谊桥、开放桥、发展桥。今日之信阳，环境优良，开明开放，我们为之而振奋。 十年来，我们走过了一条拓荒路。撤地设市之初，面对崭新的事业、陌生的领域、不熟悉的工作，我们高举拓荒者的大旗，一张白纸绘蓝图，一腔热血趟新路，以大无畏的气概，拉开了建市的序幕。理顺城市管理体制我们大胆创新，在干中不断完善，先后成立了鸡公山管理区、南湾湖风景区、羊山XX县区和信阳工业城，实现了管理体制由地到市、由农到城的转变。发展县域经济我们大胆创新，让各县区在共同的舞台上竞展风流、一试身手。如今，8个县区的财政收入突破亿元，一个县进入全省综合实力50强。招商引资我们大胆创新，开展以诚招商、以商招商、以情招商、定点招商、商会招商，亲商、安商、富商，出现了大项目顶天立地、小项目铺天盖地、新项目纷纷落地的好局面。打造茶都我们大胆创新，念好茶字经，打造茶之都，发展了五云、龙潭、文新等 5一批茶龙头企业，培育了一批叫得响的茶品牌，建成了一批高标准的茶基地，茶园面积发展到100万亩，比1998年翻了一番；产值突破20亿，比1998年翻了两番。发展旅游业我们大胆创新，把古与今结合起来、红与绿结合起来、点与线结合起来、土与洋结合起来，打造了XX县区红色景区、鸡公山、南湾湖、汤泉池、金刚台、灵山寺等一批精品景点、景区，国家aa级景区发展到144个，aaaa级景区发展到3个，很多游客说，来到信阳有看头、有吃头、有住头、有玩头，回家以后有想头、有评头、有嚼头。今日之信阳，活力迸发，潜力无限，我们为之而激动。 十年来，我们走过了一条创业路。始终围绕改变城乡面貌这一目标，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，办成了许多过去不敢想、不敢干的事。2007年全市固定资产投资完成504.5亿元，是1998年的8.2倍，年均增长26.4%。京珠、沪陕、大广三条高速相继建成通车，京九铁路、宁西铁路成功开通，石武高速客运专线正式开工，发电总装机容量大幅增加，电网改造如期完工。全市县县通铁路，所有行政村通水泥路，公路总里程位居全省前列，成为全国44个交通枢纽城市之一。我们加快推进新农村建设，实施了临淮岗、大洪河、关店等重大水利项目，连续四次夺得全省“红旗渠”精神杯。深入开展六城联创，全面实施老城改造，背街小巷焕 6然一新，绿地园林点缀其中，XX县区建设如火如荼，先后被命名为国家双拥模范城、国家生态示范市、中国优秀旅游城市。我们不会忘记，2003年6月19日XX县区开工建设时，到处都是荒岗薄岭、杂草丛生，如今，羊山XX县区已累计投资40亿元，建成城市道路60多公里，完成绿化100多万平方米，一座生态优美、开放大气的新城正日益展现在人们面前。县城建设突飞猛进，小城镇发展各具特色，其中，昔日偏僻闭塞的老区XX县区，近年来屡创奇迹，先后夺得中国人居环境范例奖、国家园林县城、国家卫生县城等10多块金字招牌。今日之信阳，既有青山绿水的生态底蕴，又有现代气息的都市风韵，我们为之而骄傲。 十年来，我们走过了一条惠民路。我们坚持以人为本，善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事，使改革发展的成果惠及全市人民。实施开发式扶贫，全市贫困人口从1998年的257万人下降到2007年的48万人，210多万人走上了脱贫致富路；建好移民迁安工程，使6万多世代居住在沿淮低洼地带的群众，摆脱了洪涝灾害的困扰；发展壮大劳务经济，百万民工出信阳，许多人实现了从“游击队”到“正规军”、从“打工仔”到“大老板”的转变，还有1万多人常年在世界各地打洋工、赚洋钱，闯出了一条中部农区转移农民富裕农民的新路。10年前的信阳，砖头一般的“大哥大”还是稀 7有之物，如今，全市农村居民每百户拥有移动电话88部、冰箱38台、洗衣机28台，城镇居民每百户拥有移动电话132部、家用电脑26台。小汽车也已进入寻常人家，去年以来，全市每月新上机动车1300多辆。2007年农民人均纯收入达到3737元，是1998年的2.1倍，连续四年增速保持在两位数以上；城镇居民人均可支配收入9477元，是1998年的2.7倍。统筹兼顾求和谐，认真解决群众最低生活保障和行路难、读书难、饮水难、看病难、就业难等问题，各项事业协调发展，各条战线捷报频传。科教兴市、人才强市战略深入实施，高考成绩稳居全省前列，诞生了一批状元乡、状元村；文化事业健康发展，信阳民歌、罗山皮影被列入国家非物质文化遗产保护名录；军爱民、民拥军的光荣传统发扬光大，涌现出为抢救落水群众而壮烈牺牲的好民警管鑫、好战士薛赞，为救落水学生英勇献身的英雄“的哥”吴章涛，勇斗歹徒身负重伤的英雄民工陈家兵，在滔天巨浪中三进三出勇救落海女子的英雄青年魏青刚，“全国拥军爱国模范”赵海菊等一批英模人物，他们感动了信阳，感动了河南，感动了全中国。科技、体育、卫生、计生、邮政、电信、气象等各项社会事业全面发展，先后获得一系列国家级、省级荣誉。今日之信阳，社会文明进步，百姓安居乐业，我们为之而欣慰。 十年，在历史的长河中只是一朵小小的浪花，但在信阳 8的发展之路上，却是一段波澜壮阔的征程。回顾过去，我们可以自豪地说，这十年，是信阳人民解放思想，与时俱进，不断探索经济社会发展道路、丰富发展内涵的十年；是抢抓机遇，团结奋斗，全力落实发展要务，加快发展步伐的十年；是正确处理改革发展稳定关系，重点领域取得突破、综合实力不断壮大，为实现全面小康目标奠定坚实基础的十年，也是信阳有史以来发展最快、变化最大、社会建设成效最好、人民群众受益最多的十年。波澜壮阔十年路，风雨兼程万众行。我们完全有理由自豪地说，我们没有辜负这片钟灵毓秀的绿色土地。我们足以告慰这片鲜血浸染的红色土地。我们永远挚爱这片流光溢彩的金色大地。 这些成绩的取得，归功于邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的正确指引，归功于上级党委、政府的坚强领导，归功于信阳历届领导班子薪火相传、继往开来的接力奋斗，归功于驻信部队、武警官兵的大力支持，归功于各民主党派、工商联和社会各界的同舟共济，归功于全体外来建设者的齐心创业，归功于海内外信阳人的团结拼搏。在此，我再次代表全市人民，向所有为信阳发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 各位领导、各位来宾，同志们、朋友们， 弹指一挥三十载，我们曾有过坎坷，也曾有过曲折，但 9更多的是艰苦创业的快感、大地丰收的喜悦；指点江山十周年，我们曾有过徘徊，也曾遭遇挫折，但更多的是乘风破浪的酣畅、扬帆前进的豪情。实践证明，人口多、基础差、底子薄的现实，把我们锻炼得更加睿智；干旱、洪涝、非典、冰雪等严重灾害，把我们磨炼得更加坚强；与市场经济大潮的搏击、与经济落后的不屈抗争，把我们锤炼得更加成熟。十年风雨路，我们体会深深；十年波澜路，我们感悟多多。 十年风雨，东风夜放花千树。一夜东风起，千树花满枝。信阳十年的大发展，正是沐浴解放思想的东风，全市上下思想大解放、观念大转变、体制大松绑、环境大优化的结晶。可以说，解放思想是我们快速发展最锐利的法宝，是我们不断跨越最基本的经验。10年来，是解放思想让我们不守旧，创新干，借鸡生蛋，借船出海，我们的工业才创造了好戏连台的辉煌；是解放思想让我们不犹豫，快速干，奋勇争先，只争朝夕，我们的农业才创造了高潮迭起的传奇；是解放思想让我们不争论，埋头干，心无旁骛，义无反顾，我们的城建才创造了年年大变化、三年大变样的奇迹；是解放思想让我们不分神，同心干，团结一致，同频共振，我们的各项事业才创造了百花齐放、百舸争流的生动局面。总结一句话，是思想解放指引了前进的道路，是观念转变赢得了今日的发展。正是因为思想放开了，手脚松开了，大门敞开了，小利 10抛开了，魅力信阳这只“鸡公山雄鸡”，才在中原崛起的晨曦中引颈高歌地报晓了；魅力信阳这支“大别山杜鹃”，才在祖国改革开放的版图上争奇斗妍地绽放了。10年的实践告诉我们，解放思想就是指路牌，指引着魅力信阳前进的方向；解放思想就是大路标，见证着魅力信阳前进的速度；解放思想就是行路灯，照亮着魅力信阳前进的历程。风雨十年，我们要共同为文明开放的信阳而欢呼。 十年艰辛，咬定青山不放松。世上本没有路，走的人多了，才有了路。10年的发展实践也告诉我们，魅力信阳建设根本没有现成的路可走，没有现成的模式可借鉴。十年来，每走一步，我们都历尽艰辛，饱尝酸楚，硬是在一丛丛荆棘中、一处处险滩地、一次次灾害后战胜了困难、填补了空白、改写了历史，趟出了属于信阳自己的路。路之所以在脚下不停地延伸，就是因为我们在改革的关键时期能咬住不松劲，在发展的困难时刻能挺住不松气，在攻坚的紧要关头能扛住不松神。咬住了，让我们实现了追赶，综合实力10年增长了1.5倍，县域经济全面升位、竞显风流，工业短板被一个个项目补长，上市公司从无到有、不再是一枝独秀，我们与先进的差距正在缩小；挺住了，让我们推进了改革，国有企业、民营企业展现了新的活力，开发区、管理区展露了新的风姿，淮河、浉河两岸焕发了新的风采，我们与美好的前景正在结 11伴；扛住了，让我们迎来了喜悦，基础设施显著改善，城市建设日新月异，乡村面貌焕然一新，广大人民群众其喜洋洋、其乐融融。实践证明，只要咬定青山不放松，就能破除一切发展的障碍，就能克服一切发展的困难；只要咬定青山不放松，魅力信阳这条发展的金光大道就会永不疲倦地向前开进，这条和谐的康庄大道就会永不停歇地向前延伸。艰辛十年，我们要共同为正在崛起的信阳而欢呼。 十年奋斗，敢叫日月换新天。改革开放之初，信阳留给人们的印象只是贫穷和落后，几乎没有叫得响、拿得出、摊得开的特色名片。经过30年尤其是撤地设市这“黄金”10年的发展，无论是归家的游子、旅住的客人，还是回到信阳的老领导，无不由衷地赞叹信阳变了城变靓丽了，街变干净了，路变宽阔了，民变富足了，人变精神了，经济、社会、环境等方方面面都发生了翻天覆地的变化，变得更具实力、更富活力、更有魅力，不仅是人所共知的历史古地、红色圣地、交通要地、资源宝地，更成为精英云集的投资热地、名流荟萃的创业福地。这一切，缘于我们信阳人“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的斗志，缘于我们信阳人敢想敢干、务实巧干、埋头苦干、勤勉实干的精神。因为敢干收获了信心，困难被我们征服了；因为巧干收获了经验，矛盾被我们化解了；因为实干收获了智慧，问题被我们解决了；因为苦 12干收获了毅力，挫折被我们甩开了。实践证明，只有敢想才有发展，只要敢干就能成事，敢想敢干才是走向胜利的前提，务实巧干才是走向成功的资本，埋头苦干才是走向辉煌的经验，勤勉实干才是走向终点的捷径。奋斗十年，我们要共同为风生水起的信阳而欢呼。 十年创业，时来天地皆同力。10年来，全市广大干群力向一处发，齐心协力谋发展，用毛尖茶富了腰包，用新变化展了魅力，用禁酒令扬了美名，信阳把握了机遇；10年来，信阳人民劲往一处使，众志成城度难关，让猖獗的洪水低下了头，让无情的旱灾弯下了腰，让肆虐的非典败下了阵，让疯狂的雪灾退出了场，信阳经受了考验；10年来，社会方方面面众口同声赞信阳，共同为信阳呐喊，共同为信阳呼吁，共同为信阳鼓掌，信阳提升了形象。77年前，毛泽东同志在井冈山上慷慨高歌，“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”。10年来，正是全市广大干群和社会方方面面自觉以创业为荣，自觉以发展为重，自觉以奋斗为乐，心系信阳，情注信阳，魂牵信阳，时来天地皆同力，人在旅途共留心，才使革命老区今胜昔，大别山下魅力扬。实践证明，正是依靠一支士气高昂、敢打敢拼的干部队伍，依靠千百万勤劳创业、默默奋斗的信阳人民，依靠五湖四海爱护信阳、关注信阳的各界朋友，人同谋，力同使，心同向，共振共频，同德同心， 13才把魅力信阳建设得生机勃勃，发展得蒸蒸日上，演绎得欣欣向荣，装扮得美仑美奂。创业十年，我们要共同为团结向上的信阳而欢呼。 回望历史，我们心潮难平，信心百倍；展望未来，我们豪情满怀，摩拳擦掌。十岁，正值尽情表达话语的年龄；十岁，正是忘情甩步长跑的年华；十岁，正是激情创造事业的年景。十岁的信阳，正如红日初升，其道大光；恰似河出伏流，一泻汪洋。然而我们深知，发展才是硬道理，变化最有说服力，我们要用发展说话，用变化发言。让我们紧跟时代的脚步，加速赛跑，跑出风格、跑出水平、跑出信阳的形象和魅力。10年之后，当我们再次相聚回首，我们都会自豪地说，我们把青春和汗水都献给了信阳大地，我们将无愧于可亲可敬的老区人民、无愧于历史、无愧于伟大的时代。 当前，信阳正处在一个十分重要的战略机遇期，站在新的历史起点上，面对“三大建设、三大跨越”的宏伟蓝图，我们将以科学发展观为统领，抓住机遇而不错失机遇，开拓创新而不因循守旧，奋力加快建设魅力信阳的伟大征程。 我们一定要在跨越发展之路上越走越快。任何一种跨越，都源自对美好的执着追求和对未来的无限向往。未来5到10年，是信阳发展的关键时期。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。带着跨越发展的使命，带着人民群众的期待，我们将 14锲而不舍、坚持不懈、好中求快，两步并做一步走，跳起来摘桃子，争取到2020年全市生产总值达到2100亿元，人均生产总值达到24900元，实现翻两番， 二、三产业增加值占生产总值的比重达到90%以上，非农劳动力占全部劳动力的比重达到60%以上，城镇人口达到50%以上，努力进入全省经济发展的第二方阵，与全国人民一道实现全面小康目标，努力建设一个经济发达、事业繁荣、社会和谐、人文淳厚、山川秀美的新信阳。 我们一定要在特色发展之路上越走越好。信阳之“特”，特在生态，特在物产，特在区位，特在文化。我们常说，豫风楚韵打造中国茶都，碧水茶乡建设魅力信阳。我们将挖掘资源禀赋，坚持生态优先，绘就信阳发展的绿色画卷，使信阳的天更蓝、山更绿、水更清；大力发展超级稻，让金黄饱满的稻穗成为信阳收获季节的最靓丽风景；强力铸造茶文化产业的烫金名片，倾情打造中国茶都；深度挖掘将军文化、根亲文化、桂花文化、淮河文化等特色文化，让县域特色经济书写华章、更显风流；立足便捷的交通区位优势，汇八方财力，拢四方精英，让物流、人流、资金流、技术流、信息流在信阳风云际会，焕发无限活力；融豫风楚韵于茶都城镇的血脉，极力张扬城市个性，让来信阳的人们心情得到放飞，情感受到震动，心灵受到沐浴，流连信阳、依恋信阳、难忘 15信阳。 我们一定要在魅力发展之路上越走越远。魅力源自实力，魅力最需和谐，一个富有魅力的信阳，对外就要有强大影响力、竞争力和征服力，对内就要有巨大号召力、凝聚力和亲和力。我们共同期待和追求，信阳在魅力发展之路上的一马当先、领航远行。体现到工作中，我们将从提升实力、增强活力上出发，引导和推动全市人民开展轰轰烈烈的创业、创新、创优实践。我们将始终奏响以人为本主旋律，努力缩小城乡差距，全力办好惠民实事，倾情帮扶弱势群体，使人民生活更加富足，人口素质明显提高，社会保障体系不断健全，真正让全市人民少有所学、壮有所为、老有所养，住有所安、贫有所帮、病有所医，共同沐浴改革开放的和煦阳光，共同享受经济社会发展的丰硕成果，真正让信阳人民内心充满自豪感、幸福感，真正让信阳这片古老的土地魅力四射、激情飞扬。 革命战争时期，信阳人民为新中国的诞生抛头颅、洒热血，谱写了一曲曲惊天地、泣鬼神的壮丽颂歌；和平建设年代，信阳人民为祖国的繁荣昌盛夙兴夜寐、披肝沥胆，展示了艰苦奋斗、自力更生的崭新风貌。如今，信阳人民在建设魅力信阳的征程中，改革创新干、坚持不懈干、拼搏进取干、永不停息干，用我们的智慧、勤劳和双手，干出发展、干出效 16益、干出团结、干出风采，干出一个让世人叫好的美好信阳。 各位领导、各位来宾，同志们、朋友们， 宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们。我们坚信，在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在全市人民的共同努力下，可以预期，在大别山麓、淮河之滨，一个实力大增、活力迸发的新信阳一定会呈现在人民面前，一颗璀璨夺目的魅力信阳一定会闪耀在祖国大地上。 谢谢大家。 17第17页 共17页