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基层党建工作推进会讲话稿六篇.docx

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资源描述

1、基层党建工作推进会讲话稿六篇 【篇一】 同志们: 今天,区委召开全区基层党建工作推进会,主要任务是。深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全市基层党建工作推进会精神,总结工作,部署今年工作任务,进一步认清当前形势,主动担当,积极作为,促进基层党建工作再上新台阶。上午,大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午,他们三家单位又分别作了交流发言,他们工作各有侧重,各有特色,积累一些好经验、好做法,让人感触很深,很受启发。希望大家有所收获、有所思考,多学习借鉴、多取长补短,回去有动作、工作有成效。下面,我就如何抓好全区基层党建工作,强调三点意见。 一、 认清形势,深化认识,切实

2、增强做好基层党建工作紧迫感和责任感 党的事业根基在基层。习总书记多次强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来,区委领导班子始终坚定不移贯彻从严治党要求,抓住基层、抓实基层、抓好基层,积极适应基层党建新形势新要求,为大庆争当全国资源城市转型发展排头兵提供坚强保障。 一要肯定成绩,在总结经验中增强信心。xxxx年,xx基层党建工作亮点纷呈,成效显著。“两学一做”常态长效。在做好市委“两学一做”学习教育常态化制度化的规定动作基础上,积极创新自选动作,编发手册xx余本,开展xx余次党课、xx余次主题党日活动,进行xx余次专题测试,绘制xx余张思维导图,在拓展学上

3、进行了有益探索。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗,引导广大党员对标“四讲四有”,主动践行,确保学习教育工作组织有力、推进有序。“三基”建设扎实推进。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次,开展xx轮督导检查、xx次业务指导,下拨党建和“两新”专项工作经费xx万元,落实村级组织运转经费xx万元,协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所,基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx个社区党工委进行区域党建一体化改革试点,实行多元主体共治,形成区域固定议事机制xx个,协商社区重大事宜xx次,共同推进具体事项xx个,协调解决居民区办公活动场所xx个,吸纳xx余名机关企事业党员制度

4、化参与社区党建工作。开展“两新”组织提升攻坚月活动,在全区1xxxx家“两新”组织中党的工作覆盖xx家,“两新”组织覆盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式,推进“互联网+党建”,建立党建工作交流qq群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个,引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者,开展对口农村志愿服务活动xx余次,服务群众xx余人次。选树xx名“党员示范户”和xx家养殖创业典型示范户,带动群众发展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推进村“精准扶贫”,制定“八个一”项目计划,xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得,得益于大家用心努力、辛苦付出,

5、大家要有信心,把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结,把好的经验总结出来,用于工作,争取实现我区基层党建工作提档升级。 二要正视差距,在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈讨论、听取汇报和平时调研掌握的情况来看,基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党(工)委书记没有把党建工作摆在重要议事日程,对党建工作不重视、不学习、不研究,有的把党建工作全交给分管同志,自己当“甩手掌柜”;有的抱有完成任务的态度,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;有的存有畏难情绪,工作被动应付,存在“上面抓、下面动,上面松、下面停,上面检查就抓、平时就不管”的现象,导致基层党建

6、压力传导不畅,存在中梗阻、上热下冷,党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建设抓得不紧,阵地建设相对滞后,服务能力不足,组织活动次数少,党员群众参与率不高。有的村委发展壮大村集体经济招法不多,有的社区服务功能不够完善,解决问题的办法不多。基层党建创新动力不足,“两新”组织党建工作开展水平参差不齐,活动没效果、有组织没力量。党员管理还需进一步规范。个别党(工)委部署安排多,督查问责少,工作悬在半空,落不下去,特别是抓“三会一课”制度坚持不经常,热一阵、冷一阵,松一阵、紧一阵。部分党(工)委有对流动党员、离退休党员教育管理规范不够,缺乏有效手段,不适应新形势新任务的

7、要求。党员队伍特别是农村党员队伍老化问题老龄化问题比较突出,一些村入党积极分子队伍数量不足,发展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升,也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视,认真对照问题,结合实际剖析原因,寻找差距,采取切实措施,自我加压,尽快加以研究解决。 三要研判形势,在牢记使命中践行初心。习总书记在十九大报告中明确指出共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力,也是基层党组织所承担的职责所在。做好基层党建工作,要主动把握新时代党建新要求,与时俱进,积极作为。要提升基层组织的组织

8、力。党的十九大报告提出加强基层组织建设要“以提升组织力为重点”。要突出基层党组织政治功能,把党的声音及时准确传达到基层,教育引导群众坚定不移跟党走,持续整顿软弱涣散基层党组织,解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设,选好用好管好基层党组织带头人,把党性强、靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位,引导广大党员发挥好先锋模范作用。要建设基层服务型党组织。加强基层服务型党组织建设是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础,是践行党的宗旨、推动经济社会转型必然要求。要大力加强基层服务型党组织建设,强化服务

9、理念,搭建服务平台,提高服务能力,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要围绕群众所盼所需,多为群众办实事办好事,解决好群众生产生活中难点难题,把工作做到群众心坎上,让群众共享改革发展成果。要结合中心工作服务大局。习近平总书记强调,各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。基层组织必须树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想,基层党建工作要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥党建工作服务大局、服务中心的作用,做到两手抓、两手硬。当前,我市正处于转型发展的攻坚阶段和关键时期,对加强基层党建工作提出了新的更高要

10、求,xx正处于“一年求突破、五年求转变”的关键节点,做好新形势下基层党建工作,必须要围绕中心、服务大局,将党建工作融入经济社会发展主战场,找准基层党建工作与中心任务的结合点,引导我区党员干部围绕区委“一区三园”建设主动谋发展、促发展,在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率,为xx全面建设“现代工业新城、生态宜居城市”战略目标目标任务打下坚实基础。 二、把握要求,加压奋进,聚焦发力基层党建工作关键点和薄弱点 全区各基层党组织必须坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,主动适应新形势新任务的客观需要,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题,推动党建工作在改进中加强,在转

11、变中适应,在发展中提高。 一要拓展“两新”组织党建内涵。当前,各党(工)委推动“两新”组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中发展党员、建立组织、提高党的工作覆盖率上,这对强化党对“两新”组织领导、助力企业发展上具有积极的推动作用。工作范围上要延伸拓展。在加码推进现有工作基础上,把个体工商户、小微企业纳入“两新”组织党建的重点,各党(工)委要切实负起责任,实地调研,准确统计,分类施测,采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式,加快推进党组织覆盖和工作覆盖,实现“两新”组织发展到哪里、党的触角就延伸到哪里。工作办法上要大胆革新。积极推广“两新”组织党组织孵化器,进一步抓好铁人园区党委运行试点,不

12、断总结经验、丰富思路、完善举措,逐步在全区推广铺开,对新纳入的“两新”组织及新建立的党组织在前期孵化、能力提升、标准化建设等方面提供业务指导,全面加强我区“两新”组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对照“两新”组织提升攻坚月活动的总体要求,坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力,推动党组织的组建率和功能作用同步升级。 二要深化社区党建一体化改革。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议,全市也即将召开,我们要认真贯彻上级会议精神,坚持既定思路,全面推进社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层

13、面,升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划,认真总结xx、xx、xx个试点社区的改革经验,在其他xx个社区党工委中立即铺开,这是今后一段时期社区党建的主攻方向,也是各社区党工委的重点任务,更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要认真研究推进改革的措施和办法,在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推进、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要密切配合,促使辖区国有企业、驻区单位、“两新”组织积极参与,逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区”党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革,加快实现协

14、作机制共商共议、服务体系共驻共建、载体平台共享共用,结合自身实际,创建特色品牌,组织特色活动,积极探索XX县区党组织三级联动、联建共建与社会治理相结合的有效路径。 三要筑牢农村党建基础。xx镇党委现阶段最主要任务是按照省市要求,发挥战斗堡垒作用,推动扶贫攻坚。要深入推进精准扶贫。镇党委要围绕“党建促精准扶贫”这一思路,对下辖的10个行政村逐一研究,指导村党支部制定发展思路和推进措施,特别是对义和、中内泡等弱穷差的村,要帮助联系各方资源,引导本地走出的企业家、精英人才反馈家乡,动员村党支部和党员的力量,领办创办集体经济,增强村党组织自身造血功能,解决村民收入和生活来源问题。要在村党组织联建方面积

15、极探索,选出试点,拿出方案,实现大村带小村、强村带弱村、富村带穷村。要抓好农村换届选举。村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长。今年,是xx镇农村换届之年,组织部、民政局、xx镇要集中精力、投入人力,严格执行省市工作安排,依法依规,抓好农村换届选举工作,确保农村稳定。要选用听党话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党支部书记,带动村民积极农村发展经济,增加农民收入。要严抓村支两委干部的管理,及时查处违法违纪行为,对损害群众利益、侵犯集体利益的严格追责、严惩不贷,绝不姑息。 四是创新新兴领域党建模式。今年,我区在新兴领域党建工作进行了有益探索,打下了一定基础,积累了一定经验。各社区

16、党(工)委要再次开展地毯式摸排,精确掌握辖区常态化运营的群、圈、会、团等新兴组织的实际情况,尽快搭起组织架构,细化职责分工,发挥好“新兴领域工作委员会”职能作用,对符合条件的新兴组织逐个跟踪建立党组织、开展党的工作,保证党建一个、成一个;对目前达不到建立党组织条件的,采取新发展党员、派驻党员和挂靠联建等方式,扩大党的工作覆盖。在后期开展工作中要加强业务指导,结合各自实际帮助建立党的各项工作制度,按规定开展组织生活。要着重强化对新兴组织负责人的思想引导,经常性开展谈心谈话,准确掌握新兴组织的整体思想动态,及时引导舆论导向,切实把新兴组织人群的精力和关注点集中到区委中心思路上来。 五是着力解决机关

17、党建“灯下黑”和“两张皮”的问题。总体来说,机关党员的素质高、能力强、意识坚定,开展党的工作基础较好,与之相对应的是机关各党组织特别是各党组织书记,大多把行政职能放在首位认真履职,把党务工作放在末端得过且过,业务和党务贴合不紧密,导致了“灯下黑”和“两张皮”的现象。机关各党委要在到红色教育基地开展开放式组织生活、积极开展志愿服务等方面认真探索,进一步提高组织生活质量和效果;在设立党员先锋岗、普通党员讲党课等方面深入研究,活化教育方式,进一步加强党员教育引导,提升机关党组织服务水平。 三、 转变作风,落实责任,全力推动基层党建工作常态化和长效化 习总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突

18、出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。 一要抓主体责任丝毫不能懈怠。习总书记强调。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。这一重要论断有力回答了为什么要抓主体责任的问题,对一些不抓党建工作领导干部当头棒喝。抓党建是各级党委的首要之责,党委要抓大事,党的建设就是党委抓的第一大事、要事。各党(工)委书记是抓基层党建工作“第一责任人”,主业就是抓党建,最大政绩也是党建,对本单位基层党建工作负总责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作,要必须一级抓一级,一级带一级,一直抓到支部,

19、层层压实责任、传导压力,切实解决好责任落实问题。市委每年都要对各县(区)委书记落实党建主体责任情况进行检查考核,区委年初就把各党(工)委落实主体责任情况作为年底干部考核奖惩重要依据,组织部门下来要进一步研究细化考核标准,做好考核工作,运用好考核结果,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理,违纪的要依纪问责追究,督促大家真正把党建作为事关全局的大事来抓,作为一份硬责任来担。 二是抓基层保障上丝毫不能大意。基层是地基,地基的深度决定了大厦的高度。广大基层干部工作条件艰苦,工作辛苦,很不容易,要关注基层、支持基层,推

20、动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加强基层党建经费保障,基层党建工作经费做到专款专用,及时下拨,适当倾斜,全力以赴支持基层党组织建设工作。今年,党建各项经费已拨到了各家,各党(工)委要按照专款专用的原则,列出经费使用计划,把经费用好管好,钱花到点子上,用到干实事上,要经得起审计,对得住百姓。要强化基层人员保障,选好基层党组织书记,选派年轻后备干部到基层一线挂职锻炼,选派党建工作指导员到“两新”组织进行指导。要充实加强基层党务工作力量,配齐配强专兼职组织员,确保基层党建工作有人抓、有人管。要借助xx镇村委换届契机,选好农村党支部书记,选好农村带头人,带动村级集体经济发展壮大。要关心关爱

21、基层,保障基层工作人员的合法权益,多为基层减负减压,多办雪中送炭的事情,都宣传党建工作的好经验好做法,多宣扬基层党建干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。 三要抓作风改进丝毫不能放松。基层党组织的作风,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运。抓作风建设要踏石留印,不能停留于一般原则号召,必须有具体措施,必须见到具体效果,做到踏石留印、抓铁有痕。今年的基层党建任务已经确定、目标已经明确,能否务求实效地抓好各项任务的落实,是对各家单位思想作风、工作作风和能力水平的实际检验。大家要坚持以对党的事业极端负责的态度,脚踏实地、真抓实干,讲真话、报真情,做实事、求实

22、效,不搞花架子、不做表面文章,确保区委年初部署的党建工作任务不折不扣落到实处,见到效果。作风问题具有顽固性、反复性、变异性和传染性,抓作风建设不能有丝毫的松懈,必须做到态度特别坚决、标准特别严格、措施特别有力,一鼓作气、一抓到底。要巩固群众路线专题教育、“xx”、“两学一做”学习教育主题活动成果,按照年初区委“两学一做”学习教育常态化制度化安排部署,检验是否把“真学真做”“学做结合”融入日常、抓在经常。要以坚持不懈的态度和一抓到底的决心抓好基层党组织作风建设,持续整治“四风”问题不松手,真正做到作风建设永远在路上。 四要抓典型引领丝毫不能轻忽。一个先进典型就是一面旗帜。要注重用先进典型这个最鲜

23、活的教材、最直观的导向,引导社会主义核心价值观建设,激发基层组织活力。要选育好基层典型。党建工作中的许多好思路好点子都来自基层,xx社区、xx村、xx公司三家从结合自身实际,大胆探索创新,走出了一条具有自身特色的基层党建工作新路子,值得大家学习借鉴。各党(工)委要结合自身特点和优势,找准突破口,挖掘工作亮点特点,打造特色鲜明、亮点突出、辐射带动强的党建品牌。要宣传好基层党建典型。组织部门要注意挖掘、总结、提升和推广基层的创新创造,在不同层次、不同领域、不同行业,选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层党建典型,推广一些时代性强、可复制、可推广的经验做法,引领带动面上工作实现新的突破。明年

24、,区委要加强基层党建典型宣传工作,宣传涌现出的基层模范典型的先进事迹,集中表彰奖励一批基层党建工作中的先进单位和典型个人,形成学先进、树典型、做表率的浓厚氛围。 【篇二】 同志们: 这次会议是市委研究同意召开的,会议主要任务是。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会要求,总结工作,交流经验,部署任务,进一步压紧压实责任,确保基层党建各项任务落到实处。 刚才,xx区、xx区、xx县、xx县、市救助管理站分别从不同角度介绍了经验,都很有特色、很有成效。这次经验交流,就一个目的,就是取长补短,互相启发,认真学习,吸纳借鉴。从去年

25、11月开始,我大概集中了前后7个月的时间,到全市所有的乡镇(街道)跑了一遍。总的感觉,今年以来,全市各级党组织认真贯彻中央、省委和市委的部署决策,聚焦重点,强化担当,基层党建工作扎实推进、成效凸显,实现了常德基层党建的极大飞跃。一是市委1号文件落实比较到位。各区县(市)均召开常委会进行专题研究,出台落实细则、下发配套文件,以真招实措强队伍、以真金白银强保障,基层反响很好。二是抓党建促脱贫攻坚推进比较有力。持续把优秀干部派往脱贫攻坚一线,贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶工作队和结对帮扶实现全覆盖。从严开展扶贫领域作风问题专项整顿,全市共调整召回工作队员108人,约谈、诫勉81人。三

26、是智慧党建平台建设成果比较丰硕。平台已投入试用,市委常委进行了专题评审,近期将提请省委组织部评审;基本完成党费在线交纳、党组织关系转接等12项党务主体功能研发;下沉政务和公共服务事项38项,其中“四证一卡”办理(身份证、生育证、残疾症、老年人证、社保卡)等15个事项已在试点区县(市)乡村实现就近办理;与供销e家、京东村等达成入驻意向,等等。四是履行管党治党政治责任比较自觉。以基层党建述职评议考核为抓手,倒逼责任落实,推动资源下沉,基层党建各项任务得到较好落实。当然,成绩属于过去,希望大家以今天会议为新起点,不自满、不停步、不懈怠。下面,根据上级的部署要求,我就落实基层党建工作的重点任务强调这么

27、三点意见。 一、对标基层党建新要求 在座的组织部长,包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告,尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课,请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求,请大家认真把握。 1.深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作,必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的,我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑,实现基层力量体系的根本性优化,实现基层社会治理

28、的历史性变革。 2.深刻把握新时代赋予基层党组织的职责使命。打好三大攻坚战,是当前全党重大的政治任务,需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力,才能真正无难而不克,无坚而不摧。我们要充分认识这个问题,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。 3.深刻把握新时代基层党组织面临的机遇挑战。近年来,我市基层党建工作虽然取得长足进步,但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在,务必高度重视,强化问题导向,紧跟问题走、奔着问题去,一个一个加以破解,着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。 二、担当基层党建新任务 今年的基层党建工作任务十

29、分繁重,目前时间过半,要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。 第一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。这是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈。一是要开展集中轮训。分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间学原文。现在基层阵地建的很好,有的地方村(社区)一级的活动阵地比过去很多乡镇的要好,一定要发挥作用。二是要创新教育方式。通过“三会一课”“主题党日”、探索组建红色宣讲团、运用智慧党建平台等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、家喻户晓、入心入脑。三是要注重学用结合。坚持干中学、学中干,

30、重点学习习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。 第二,要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间,我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动,市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层,开展体验。前不久,我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法,机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台,各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法,7月底前分领域抓紧制定实施方案,明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员

31、每人至少联系1个党支部,探索建立党支部“五化”建设指导员队伍,全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班,各地各系统要分层次、分类别开展业务培训,确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点,年内所有贫困村率先实现对标创建,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设;既要抓好示范支部创建,又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。 第三,要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子,继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职,到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建

32、立乡镇党建工作站,确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度,选聘离退休干部等从事党建工作,建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定,乡镇党政正职原则上应干满一届,其他班子成员原则上3年内不得异动,确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看,个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况,各地要全面排查清理,严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、年度绩效奖励等政策,确保乡镇工作人员收

33、入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制,不断提高村(社区)干部待遇,没有达到标准的,务必迅速整改到位。有条件的地方,可在脱贫攻坚期内,按照不低于当地农民人均可支配收入2.5倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设,持续推进村(社区)综合服务平台建设,不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后,要管好用好、发挥作用。 第四,要着力推动智慧党建有效运行。7月份,省委组织部将在我市召开智慧党建平台建设评审会,这既是一种鼓舞,更是一种鞭策,要集中精力、持续发力。一是要尽快全面启用。要全面完成硬件设备配备和网络接入工作,

34、确保上下制式一致,上下贯通无缝对接。要全面推广应用党务功能,通过用户体验和党员、党组织使用,实现不断完善、加强、提升。党务功能总结起来就是三句话。第一句话,党内统计一键生成。要求所有数据必须及时更新,确保数据是活的、真实的。同时,要把两新组织管理权限逐步下放到基层,待智慧党建平台正式运行以后,下放一批,明年再下放全部。第二句话,“三会一课”在线运行。努力实现流动党员可以视频的方式参加所在支部“三会一课”,村级党组织“三会一课”情况有记录、可管理。第三句话,党员监管,全程留痕。比如党组织关系市内接转,可通过手机网上操作。党费缴纳可网上缴纳,今后流动党员再无正当理由,连续6个月不缴纳党费,或不按时

35、缴纳党费,会在智慧党建平台进行提示,自动进入党员清理程序。二是要坚持务实管用。主动对接党员和人民群众的服务需求,建立党员群众服务需求清单,把最需要的服务优先研发、及早上线。目前,我们手机app有一项功能叫作“政务服务”,这一块今后要改为“便民服务桥”。重点解决好三个问题:第一,在线咨询。主要有两种:第一种咨询是输入想办事项,自动弹出若干相关的办事流程及方式。第二种咨询是用智能自动分工,涉及什么方面,按什么键。第二,线上缴费。要把财政、税务等部门的缴费功能集合起来,煤气、水电、交警罚款等都可以在智慧党建平台统一缴纳,全部公开透明,既方便老百姓办事,又便于政府监管。第三,在线评价。全面实现留痕管理

36、和在线监测,确保哪个环节、哪个事情出问题都可以找到人、找到事。下一步,重点是要建立网上办事大厅,实现流程再造,所有事情办理实现线上和线下有机融合。三是要真正发挥作用。第一,平台功能的发挥要真正体现出来。第二,要系统分析数据,形成数据化决策。智慧党建是“一体两翼”,一个翼就是干部大数据管理系统。要完成干部决策系统的模型推演,用来指导班子怎么搭建,使用什么样的干部。要加强干部监管管理,设置负面清单。要实现对干部360度旋转评价,用事实说话,用数据说话。要建立党员干部健康管理机制,将党员干部的健康信息汇聚到智慧党建平台,对党员干部身体状况进行评估。要主动发现规律,探究动态化决策。比如,通过调取党建热

37、图,实时查看工作进展,及时进行督促提醒。要精准抽丝剥茧,提炼智能化决策。比如,通过后台获取农副产品品种、销量等信息,开展对比分析,为下段生产计划提供参考,等等。 第五,要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排,一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作,该撤换的坚决撤换,出缺的迅速补齐,9月底前要全部完成,省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织,建立领导干部联点整顿机制,区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区

38、)党组织,年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平,贫困村、贫困发生率超过20%的非贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村,工作队必须由县级及以上选派,贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动,9月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度,全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,配合开展扫黑除恶专项斗争。 第六,要切实提高城

39、市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合,不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革,逐步取消招商引资、协税护税等职能;厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界,建立街道社区工作事项准入制度,赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等;调整优化街道内设机构,变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机,力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度,赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区

40、单位党组织和在职党员到街道社区报到工作,报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员年度考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划,建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理,探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期,市里将出台关于加强全市城市基层党建工作的指导意见,各区县(市)要结合实际贯彻落实。 在抓好农村、城市两大主阵地的同时,还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建,重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门

41、党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度;要深入开展机关党员下基层志愿服务活动,丰富服务内容,增强服务实效;要切实做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志作用。关于国有企业党建,重点要盯紧抓实30项重点任务,扎实整改巡视发现的问题,解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制,重点加强领导班子的配备;要认真抓好按期换届工作,原则上市管企业必须如期换届。同时,要积极向上争取支持,探索市县乡村同步换届机制,争取在常德进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党

42、建,重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建,重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,对尚未建立党组织的,及时选派党建工作指导员,9月底前实现指导工作全覆盖。同时,要将“两新”组织从行业系统下放到xx区、xx区,全面推行街道“大工委”制。 第七,要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作,制定贫困村发展党员专项计划,确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假、

43、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作,严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度,推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施,认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,健全完善防止党员失联工作机制,6月30日前,仍未取得联系的党员,可不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。 三、

44、展现基层党建新作为 基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,必须牢牢扛在肩上、抓在手上。 1.要严明责任抓落实。抓好基层党建,说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责,每件事、每项工作、每个政策,都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用,以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。 2.要创新方法抓落实。要树立项目化思维,认真对标中央和省委、市委要求,列出任务清单,制定“施工图”,严格按图施工、有序推进。要建立健全

45、跟踪督办机制,定期督导调度,对已明确时间节点的重点任务,要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制,对照任务要求、时间节点,一个一个评估验收,对进展缓慢、达不到要求的,通报批评、限期整改。 3.要改进作风抓落实。抓好新时代基层党建工作,作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究,把实际情况摸清楚,把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体,一件事一件事去做,一个支部一个支部提高,一个领域一个领域加强,多积尺寸之功,多做打基础的工作。要咬定青山不放松,对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法,不要频繁换频道,要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。 同志们,基层党建任务重、要求高、责任

46、大。我们一定要按照中央、省委和市委的部署,切实把责任扛起来,把工作抓落脚,持续用力推动基层党建高质量发展,为推进“开放强市、产业立市”提供坚强组织保证。 【篇三】 同志们: 今天召开全县基层党建工作推进会,主要目的是贯彻和传达中央、省委、市委有关会议精神,同时结合省、市对基层党建工作开展督查的要求,对全县基层党建工作,特别是“两学一做”学习教育、农村综合服务平台建设和基层党建七项重点工作进行再动员、再部署、再升温、再加压。等会,洪峰书记将作重要讲话,请大家深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央、省委、市委的部署要求,做细做实基层党建各项工作及迎检准备,讲三点意见。 一、简要回顾

47、,客观看待前期工作 今年以来,全县上下认真贯彻从严治党要求,扎实推进基层党建各项工作,取得了较好的阶段性成效。一是“两学一做”学习教育扎实推进。在县委的坚强领导和示范带动下,全县各级党组织严格按照方案要求,认真落实规定动作,不断丰富活动载体,扎实推进各项工作。截至目前,各级领导班子成员特别是党组织书记均到所在支部或联系点讲了专题党课,大部分单位已经完成了前三个专题的学习讨论,并召开了“三案”反思专题民主生活会,整个学习教育工作组织有力、推进有序。二是县乡党委换届取得圆满成功。按照省委、市委的部署安排,全县上下深刻汲取“衡阳破坏选举案”的沉痛教训,团结一心、攻坚克难,始终以严的标准、严的纪律、严

48、的作风、严的举措,扎实推进集中换届工作。4月底全面完成了22个乡镇党委的换届工作,8月底圆满完成了县委换届工作,整个换届风平浪静、风清气正。三是党建各项工作有序推进。各乡镇(办事处、片区)按要求建立了党建工作站、党代表工作站和党员档案室;“三会一课”、无职党员设岗定责等制度得到了较好落实;党员发展进一步严格,全面推行“三审一核”和“三号合一”管理制度,今年共计划发展540人,实际发展人数为489人,在xx年基础上减少18.7%;党费收缴进一步严格,党费标准显著提升,党费总额明显增长。四是村级运转经费保障更加有力。县委、县政府坚持对村级运转经费予以重点保障、优先安排,今年村、社区运转经费分别按15万元、8万元的标准予以落实,村级组织服务群众专项经费按村均1万元的标准拨付。 从前期工作情况来看,取得了一定的进展和成效,也存在一些较为严峻的问题:一是思想认识还不够到位。个别党组织书记抓党建工作的主责主业意识不强,思想上还没有真正重视起来,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在,有的单位领导班子到现在还没有召开“三案”反思民主生活会,相当一部分党组织还没有开展第三个专题研讨。二是统筹结合还不够紧密。一些单位抓工作缺乏统筹意识、系统思维,特别是对“两学一做”学习教育工作,基本上只停留在“学”这个层面上,至于如何去引导党员聚焦

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