市委书记在三个文明建设表彰大会上的讲话.docx

市委书记在三个文明建设表彰大会上的讲话 同志们： 在全省“两会”刚刚闭幕之际，在我市全面建设小康社会各项工作开局之时，今天，我们在这里隆重举行大会，对全市年度三个文明建设先进集体和先进个人进行表彰，目的是动员全市广大干群，深入贯彻落实党的十六大和全省“两会”精神，围绕实现“富民强市、跨越发展、努力在苏北率先全面建成小康社会”的目标，大力弘扬“艰苦奋斗、创新创业、团结拼搏、进位争先”的盐城精神，在全市迅速掀起争做标兵、争当先进、争作贡献的热潮，充分调动起各个方面的积极性，为全面超额完成今年各项目标任务而努力奋斗。今天会上受到表彰的先进集体和先进个人，是我市改革开放和现代化建设中的排头兵，是在我市富民强市、跨越发展中涌现出来的先进代表。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候。 在过去的一年中，全市各级党政组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署，解放思想，振奋精神，同心同德，拼搏争先，全市国民经济呈现出加快发展的良好势头，主要经济指标创近几年最好水平，三个文明建设取得了明显成效，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。回首过去，我们为取得的成就欢欣鼓舞；展望今朝，我们为再创新业绩充满信心。今年是全面贯彻落实十六大精神的开局之年，是完成“十五”计划的关键之年，也是我市建市周年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。刚刚胜利闭幕的省十届人大一次会议和省政协九届一次会议，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的重要会议，是我省在新的历史时期全面推进富民强省、率先基本实现现代化的一次盛会。会议对全省今后五年的奋斗目标和主要任务作了全面的部署，对充分发挥苏北后发优势、推动苏北大发展提出了明确的目标、要求和举措。省委李源潮书记对盐城的发展寄予了厚望。“两会”期间，他亲自到盐城人大代表团参加讨论，并就加快盐城的发展作出了重要指示。他强调指出：“加快盐城发展，既是全市广大人民的共同心愿，也是省委、省政府的殷切希望。盐城只有实现跨越发展，才能从根本上解决当前面临的各种矛盾和问题。新的一年是羊1年，盐城就要在羊年争当苏北全面建设小康社会的领头羊。”李书记的讲话字字千钧，是极大的鼓舞，有力的鞭策。盐城作为江苏的面积大市、人口大市、资源大市，在全省全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟征程中，只能大步跨越，决不能小步慢走；只能进位争先，决不能掉队落伍；只能多作贡献，决不能拖全省的后腿。面对新形势、新任务、新要求，我们一定要大力弘扬“艰苦奋斗、创新创业、团结拼搏、进位争先”的盐城精神，以良好的精神，良好的作风，良好的形象，扎实做好今年的各项工作，确保全面超额完成全年的目标任务，开创富民强市、跨越发展的新局面，以三个文明建设的优异成绩向建市周年献礼。 一、全面完成今年的目标任务，必须始终保持艰苦奋斗的优良作风。 艰苦奋斗是我们党的优良作风，是我们中华民族的优秀品德，是盐阜人民的优良传统，是推动我们在新的时期、新的形势下全面建设小康社会的强大精神动力，也是盐城精神的基石。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑并推动伟大的事业。越是深化改革，越是扩大开放，越是加快发展，就越要保持艰苦奋斗的优良作风，弘扬艰苦奋斗、勇创大业的良好精神。面对新形势、新任务，全市上下要牢固确立艰苦创业、乐于奉献的优良品格。盐城是经济发展中地区，与苏南等地相比，我们基础差，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，在这里搞建设，要比其他地方多吃一点苦、多作一些奉献。只有耐得住辛苦，守得住清贫，才能肩负得起富民强市、跨越发展的历史使命。今天受到表彰的先进集体、先进个人，他们在不同的岗位上作出了优异的成绩，靠的是什么。就是艰苦奋斗的优良作风，就是不计个人得失的奉献精神。全市上下都要大兴艰苦奋斗之风，以先进为榜样，以模范为楷模，兢兢业业，任劳任怨，为全市的三个文明建设争做贡献。要牢固树立知难而进、奋发有为的精神状态。困难可以变成压力，困难也可以激发动力。遇到困难就后缩，困难就会成为一道难以逾越的鸿沟；遇到困难不回头，困难就可以变成为一种强大的动力。今年我市加快发展的担子不可谓不重，深化改革的矛盾不可谓不多，维护稳定的压力不可谓不大。困难再多，矛盾再大不可怕，怕就怕在困难面前消极畏难，无所作为。要全面超额完成全年的各项工作任务，就要敢于正视困难，正确对待困难，妥善化解困难，面对困难不畏难，承认差距不悲观，追赶先进不服输，知难而进，迎难而上，负重 2奋进，只有这样，才能变压力为动力，变挑战为机遇，不断开创各项工作的新局面。要弘扬埋头苦干、脚踏实地的工作作风。空谈误国，实干兴邦。全面超额完成今年的各项目标任务，要在抓落实上下足苦工夫、实工夫、细工夫、硬工夫，把富民强市的任务落实到具体行动上，体现在实际效果上。要突出重点抓落实。按照省委李源潮书记提出的要求，把推进工业化作为第一方略，把“推进大项目、培育大企业、重抓大支柱、建设大载体”的措施切实落到实处，确保今年全市定报企业工业实现增加值、销售收入、利税、利润比上年分别增长、和。悦达汽车今年的生产能力要在去年基础上再翻一番，达到万辆的生产规模。要一着不让抓好项目推进，全年完成全社会固定资产投资力争增长，新上个以上投资超万元的大项目，个以上投资超万元的项目。要集中力量搞好八类“十大重点工程”的建设，确保竣工项目充分发挥效益，在建项目达到时序要求，新建项目在一季度能够全面启动。要把做大做强做优做美城市的措施抓紧抓实，把城建重点项目落实到具体单位，把责任落实到人，所有重点项目都要确保建设进度，确保工程质量，以新的形象、新的风貌迎接建市周年的到来。要雷厉风行抓落实。工作抓而不紧，等于没有抓。各级各地都要说了就要办，定了就要干。今后凡是市委、市政府拍板作出的决定、制定的政策、出台的文件，各地、各部门都要以第一时间迅速加以贯彻执行，以只争朝夕的精神抓落实，确保各项举措尽快到位。要咬住目标抓落实，扎实做好当前各项工作，确保实现首季“开门红”。要动真碰硬抓落实。各级各地对市委、市政府的决策部署要一个声音喊到底，一个目标干到底，多做运动员，少做裁判员；要敢于触接矛盾，决不能碰硬就回头，遇到矛盾绕道走，遇到困难一推、二拖、三抹、四躲，怕得罪人，怕苦畏难，就是不怕事业受影响。要钉到皮，烂到肉，下决心把各项措施抓到实处，不达目标不罢休。要扑下身子抓落实。抓工作抓而不实，等于白抓。我们要彻底改变计划经济时期形成的大轰大嗡的工作方法，改变少数地方和部门抓工作布置的多，检查的少；一般性号召多，有针对性指导的少；浮在上面的多，深入基层的少；说得多，做得少的现象。要说一句，算一句，干一件，成一件。多干少说，先干后说，埋头苦干，不事张扬。要把改进会风、文风作为求实效的突破口来抓。今年月份与月份是“无会月”，市委、市政府不召 3开会议，其他月份也要尽量少开会，必须开的会要采用“两会合一”、“三会合一”的模式，尽可能缩短会议次数。要少开一些“大呼隆”、程序化的会议，多开协调会、督查会、现场办公会等一些能够切实解决实际问题的会议。要控减领导出席会议的频率，我在这里重申，除全局性、综合性会议外，我和赵市长原则上不在同一个会议上讲话，原则上不参加部门和行业召开的会议，下决心把干部的精力从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解放出来，集中更多的时间和精力去抓大思路、出大政策、跑大项目，聚精会神抓落实。 二、全面完成今年的目标任务，必须营造创新创业的良好环境。 创新创业，是盐城精神的灵魂。“天下之事，因循则无一事可为”，只有解放思想才能推进发展，善于创新才能破解难题，勇于创业才能闯出新路。只有改革创新的率先，才能有经济发展的领先。各级各地要把创新推进到各项工作、一切领域，以创新推动创业，以改革大突破推动发展大跨越。要把创新创业体现在思想解放上。全市上下要自觉地把十六大精神和“三个代表”要求作为指导我们思想解放的总纲，通过学习中央和省最新的指示精神来解放思想，坚持从盐城实际出发来解放思想，围绕发展第一要务来解放思想，遵从人民群众意愿来解放思想，使我们的思想观念不断地适应形势的变化，贴近时代前进的脉搏，更好地体现与时俱进的要求。在全市大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的精神，旗帜鲜明地支持改革，鼓励创新，善待挫折，宽容失败，激励成功，让勇于探索、勤于实践、敢于创新、不畏风险的人得到尊重、得到利益、得到地位，放手让广大干部创优争先的积极性充分发挥出来，放手让人民群众创新创业的热情充分焕发出来，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来，放手让一切创造社会财富的源泉充分涌流出来，让全社会崇尚创新、追求创业、开拓进取的良好风气在盐阜大地蔚然成风。要把创新创业体现在深化改革上。今年企业改革要攻坚克难，行政管理体制和事业单位改革要向纵深推进，农村各项改革要不断深化，改革的任务十分繁重。我们要把体制机制创新作为实现跨越发展的最大动力，以改革统揽一切，用创新的眼光对待改革，用创新的思维指导改革，用创新的举措推进改革，强力推进市场取向的改革，加快建立适应市场经济要求的运行体制和发展机制。要全力以赴打好企业改革攻坚战，对大而难的企业，要一企一个工作班子、一企一策，确保推进到位。要重视商贸流通企 4业改制改革，从头从紧抓落实，确保今年全市各类国有、集体企业全面完成改制改革任务。要把创新创业体现在扩大开放上。李源潮书记在盐城人大代表团讨论报告时强调指出：“必须要把工业化作为盐城富民强市的第一方略，把对外开放作为盐城富民强市的第一抓手”。我们一定要以时不我待、奋发有为的精神状态，抢抓机遇，乘势而上，把大力利用外资、民资作为市委、市政府抓经济、促发展最重要的工作，作为增强区域经济竞争力最有效的途径，作为实现“富民强市、跨越发展、努力在苏北率先全面建成小康社会”目标最关键的举措，以超常的力度、超常的思路、超常的举措，推动全市外资、民资“双轮齐转、两翼齐飞”。要坚决打破传统思维、常规套路的束缚，进一步创新招商方式，拓宽招商思路，提高招商效率，大胆运用一切超常规的手段，全面增强对外资、民资和社会资金的吸引力和内聚力，确保项目、资金、技术、人才等各类要素能够引进来、留得住。今年，市、县（市、区）四套班子全体负责同志都要带头招商引资，抽出三分之一以上的时间出去跑项目，帮助地方谈成一批大项目、好项目。乡镇一级党委、政府的负责同志更要把招商引资作为一项主要任务，集中思想、集中精力抓落实。各部门要高度重视，精心组织，广开招商渠道，全方位引进外资和市外民资，确保完成和超额完成目标任务，把招商引资的压力切实转变为全市上下一心一意发展经济的动力，转变为各部门营造良好投资氛围的合力。企业要进一步发挥招商引资主力军的作用，重点规模企业今年都要在引进大项目、好项目上实现新的突破。要切实增强加快发展园区经济的责任感、危机感和紧迫感，把开发区和工业园区建设作为对外开放、招商引资最重要的载体来抓，集中精力、全力以赴地抓紧抓好，推动各级开发区和工业园区进一步搞好规划，搞出水平，搞出特色，成为各地吸引外资民资的主渠道、经济发展新的增长点。 三、全面完成今年的目标任务，必须进一步营造团结拼搏的浓烈氛围。 团结拼搏，是盐城精神的内在要求。“同心同德，事半功倍；离心离德，事倍功半”，这是被历史所反复证明的道理。在这次省政协九届一次会议上，李源潮书记又一次强调了团结的至关重要性，他形象地指出：“团结是产生力量的源泉，是调动积极性的法宝”。回顾过去，盐城经济和社会发展之所以有今天这样的好势头，靠的是各级领导班子的坚强团结，靠的是全市上下的齐心协力，靠的是方方面面的凝心聚力。展望未来，我们能否保持加快发展的 5好势头，关键还在于团结。我们要在苏北率先全面建成小康社会，就必须靠全市万盐阜人民万众一心、团结拼搏、共同奋斗。讲团结，就是要精心维护全局利益。什么是盐城的全局利益。实现“富民强市、跨越发展、在苏北率先全面建成小康社会”的宏伟目标，让盐城的经济更加发展，社会更加进步，市场更加繁荣，环境更加优美，人民生活更加富裕，这就是盐城人民的最根本的利益，就是盐城的全局利益。我们讲团结，就是要全市上下都从这样的全局利益出发，一切都围绕经济发展这个中心，一切都服从服务于改革发展稳定这个大局，为了这个共同的目的而团结奋斗。各部门、各单位都要有舍局部保全局、舍小家保大家、舍眼前保长远的大局观念，把发展盐城经济作为第一责任，把“三个有利于”作为最大的政策，把“三个代表”作为最高要求，自觉地把部门利益、局部利益、眼前利益、个人利益放在一边，全心全意地善待外商、善待企业、善待百姓，千方百计营造优良的发展环境，在全社会进一步形成同舟共济干事业、凝心聚力求发展的生动局面。讲团结，就是要大力弘扬团队精神。做好各地各部门的工作，离不开大家的相互配合，离不开整个集体的共同努力，说到底，就是要有团结协作的团队精神。有了团结协作精神，凝心聚力，加就能大于，甚至更多；缺乏了团队精神，一盘散沙，加就只能小于，甚至等于零。班子之间、部门之间、同志之间都要相互配合、相互支持、相互关心，相互帮助。大家无论在什么岗位，无论在什么时候，都要有搞好团结的度量、气量和雅量，要多想事业、少想个人，多想大家，少想小家，多看别人的长处，少看别人的不足，多谋事少谋人，多补台不拆台，一切从有利于事业出发，从富民强市的大局出发，坚持大事讲原则，小事讲风格，处处以团结为重，以事业为重，这样就没有协调不了的矛盾、化解不了的恩怨。在同一个单位相处的同志们，更要珍惜彼此的缘份，常怀容人之心，常拥宽人之量，只要在一个和谐相处的环境中，大家就会心情舒畅地想干事，就会聚精会神地干成事，就会激发同志们不断团结拼搏、奋发向上的动力和活力。讲团结，就是要调动一切积极因素。各级各地要广开思路、广开言路、广开财路，在全市上下大力营造大团结、大发展的浓烈氛围，让一切有益于人民和社会的劳动都能得到尊重，一切有利于发展的意见和建议都能得到吸纳，一切愿意为富民强市贡献力量的人才都能得到施展才华的舞台，把包括知识分子在内的工人阶级、广大农 6民紧密团结起来，把在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把市内外一切能够为盐城三个文明建设献策献力的人们紧密团结起来，把一切社会力量，包括政治的力量、经济的力量、文化的力量、思想的力量、道德的力量都充分调动起来，在全社会进一步形成富民强市、跨越发展的强大合力。 四、全面完成今年的目标任务，必须进一步形成进位争先的生动局面。 进位争先，是我市贯彻落实十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的必然要求，是省委、省政府和全市上下的一致愿望，是加快实现“富民强市、跨越发展、努力在苏北率先全面建成小康社会”宏伟目标的客观需要，也是盐城精神的出发点和落脚点。要牢固树立在全省进位争先的意识。今年是羊年，李书记要求我们盐城要当好羊年苏北全面建设小康社会的领头羊，这是省委对盐城莫大的信任。我们要把这种信任转化为加快发展的责任，一时都不能懈怠，一刻都不能放松，一点都不能马虎。可以说，盐城现在进位争先的意识比以往任何时候都更为强烈，进位争先的愿望比以往任何时候都更为迫切，进位争先的形势也比以往任何时候都更为激烈。在这次省十届一次人代会议上，梁省长提出全省要在年实现经济总量比年翻一番，达到亿元，力争人均翻一番，超过元。盐城要缩短与全省平均水平的差距，必须以跨越发展的要求向前进，否则，与先进地区的差距会越拉越大，就谈不上进位争先。现在，先进地区高起点、高平台上加速发展的态势更加逼人，周边地区你追我赶、竞相进位的形势十分催人。去年苏南地区、全社会固定资产投资、财政总收入、规模以上工业增加值的增幅分别达到.、.、.和.，明显高于我市。今年一月份，全省工业经济呈现“高开高走”的催人形势，工业增加值增长速度达到.，出口总额和实际外商直接投资增长速度分别达到.和.。盐城要想在如此激烈的竞争态势上求得更快更好的发展，就必须要把进位争先的意识确定得更强，把进位争先的氛围搞得更浓，把进位争先的措施抓得要层层确定进位争先的目标。今天受表彰的先进集体和先进个人，是我市三个文明建设的排头兵，各级各地都要认真总结他们的先进经验，认真学习他们的先进事迹，进一步激 7发全市广大干群全面建设小康社会的热情，坚定实现跨越发展、进位争先的信心和决心。今年全市必须紧紧咬住增长以上和财政总收入增长以上的奋斗目标不放松，作为硬任务来抓，不管遇到多大的困难、矛盾和挫折，都要千方百计确保超额完成。各县（市、区）都要按照市委四届五次全体（扩大）会议上提出的分类指导的要求，瞄准新的目标，实施新的定位，确保全面超额完成市委提出的目标任务。三大板块都要瞄准新目标，实现新跨越。不但板块内部要比要赛，看看谁发展得最快；而且三大板块之间要比要赛，看谁的增幅最大。各部门、各单位都要按照争先进位的要求，确立更高的参照考系数，更高的目标定位，更高的工作要求，在部门服务中争创一流、争做标兵。悦达、森达、中大等重点企业集团决不能满足在市里先进比，要把自己摆到国际先进同行的竞争圈中去比一比，赛一赛，争当跨越发展的领头羊和全国同行业的排头兵。其他企业都要自找差距奋进，自加压力争先，自寻强手竞争，在全国、全省同行中不断争先进位。全市广大干群都要以先进为榜样，以模范为楷模，以敢闯、敢试、敢为人先的胆识，想大事、干大事、创大业的魄力，立足岗位，多作贡献。同时市委、市政府也希望受到表彰的先进集体和先进个人，把获得的荣誉作为继续前进的新起点，谦虚谨慎，戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步，再创新业绩，再作新贡献。要大力弘扬以实绩论英雄的用人导向。实现进位争先的目标，必须要有强有力的组织保证。要始终坚持凭实绩用人的原则，对实绩显著的干部就是要重用，就是要重奖。今后衡量一个人成功的标准，不是看职务有多高，资历有多深，而是要看贡献有多大，实绩有多好。今年仍要继续明确一批实绩显著的乡镇党委书记为副县级，对各县（市、区）综合考核第一名的乡镇党委书记、乡镇长实行重奖。同时，市委、市政府将抓紧出台对各县（市、区）开发区和企业主要负责人进行实绩考核的意见，凡开发区发展规模、新上项目、财政收入等方面达到考核要求的，可以明确为副处级职级。凡企业达到一定条件的，可享受处级的政治待遇。各县（市、区）对乡镇园区建设达到要求，可明确为科级单位。通过公开、公平、公正的考核，真正做到以实绩论英雄、以贡献定政绩，进一步激发全市广大干群开拓进取、进位争先的积极性和主动性，把大家的注意力和兴奋点都引导到富民强市、跨越发展、全面建设小康社会上来。 同志们，做好今年的工作，责任重大，任务光荣而艰巨。市委号召，全市各级党政组织和广大干群要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，在省委、省政府的正确领导下，艰苦奋斗，创新创业，团结拼搏，进位争先，确保全面超额完成全年各项目标任务，全面开创三个文明建设的新局面。第15页 共15页