在全市创先争优活动汇报交流会上的讲话.docx

在全市创先争优活动汇报交流会上的讲话 （2010年7月12日） 同志们： 经市委领导同意，我们召开这次汇报交流会，主要任务是了解掌握各县区和市直各部门创先争优活动的开展情况，分析工作中存在的问题，听取县区和部门对开展活动的意见和建议，安排部署下一阶段工作。x部长对开好这次会议非常重视，会前专门作出指示，要求达到总结工作，查找问题，推动工作的目的。 刚才，x个县区和各指导检查组分别汇报了活动的进展情况。从大家的发言和我们掌握的情况看，创先争优活动开展以来，各活动单位按照中央和省、市委的部署要求，强化组织领导，精心安排部署，扎实有序推进，活动总体呈现出启动快、氛围浓、载体新、进展好的良好态势。一是各级党组织对开展创先争优活动认识明确，高度重视，组织领导有力；二是层层组织发动，安排部署周密，活动开局良好；三是紧密结合实际，注重特色创新，取得了初步成效；四是重视舆论宣传，活动氛围浓厚，呈现出不断深化的态势。但是，活动中仍存在一些不足和差距，主要是不想搞、不会搞和搞不到实处的问题。具体表现在：一是由于学习实践活动刚刚结束，一些单位和党员对开展创先争优活动认识上还不到位，有的存在厌战情绪、有的消极应付，参与活动的自觉性、主动性不强；二是各县区之间、市直部门之间对开展活动的重视程度和工作力度上存在一定差距，工作进展不够平衡，有的县区和单位宣传引导的力度不够大，还没有形成创先争优的浓厚氛围。三是有的部门和单位没有处理好开展活动与中心工作的关系，存在“两张皮”现象；四是有的部门和单位组织开展活动的责任不明确，任务不落实，措施不得力，对近一阶段如何开展好活动没有具体的计划和安排，工作进展缓慢，目前仍停留在召开动员会这个层面。对于这些问题，我们要在下一步工作中高度重视，采取有效措施，认真加以改进。 下面，我就抓好下一阶段工作，扎实推进创先争优活动，讲四个方面的意见。 一、进一步提高思想认识，切实把创先争优活动放在心上、抓在手上、落实在行动上 开展创先争优活动是中央巩固和拓展学习实践活动，加强党的建设的一项重大举措。活动安排时间较长，没有十分明确的规定动作，从实质上讲是党建工作的一项经常性任务。这项工作尽管难度不是太大，任务也不是十分艰巨，但是政治性强、牵涉面广、关注度高。要保质保量完成好中央和省、市委提出的目标要求，就必须集中更多的精力、投入更大的气力，特别是各级领导干部要真重视、实重视，才能保证活动取得成效。 一是要克服中心活动经常搞，思想松懈的倾向，在认识上真重视。近年来，中央从全局的、战略的高度相继部署开展党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和创先争优活动。这是党中央高瞻远瞩作出的一系列重大部署，与全面贯彻党的路线方针政策、推进经济社会又好又快发展是相辅相成、协调推进的。各级党组织要以高度的政治意识、大局意识和责任意识，把抓好活动作为与中央省、市委保持高度一致的具体行动，认真思考谋划，精心安排部署，扎实有效推进，实打实解决问题。 二是要克服创先争优活动是务虚工作的倾向，在推进工作上真重视。开展创先争优活动中央的指导意见、省委的安排部署以及市委的实施方案，始终贯穿全面加强党组织建设和党员队伍建设这一条主线。围绕“五个好”、“五带头”争创目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是基层党建工作中很实在、很具体的要求。各级党组织在工作推进中，一定要紧密结合实际，紧扣目标要求，以虚揽实，虚功实做，切实发挥党建工作的政治和组织保障作用。 三是克服创先争优活动重点在基层的倾向，在指导检查上真重视。最近，省委将对各市活动开展情况进行调研督查，重点抽查县区、乡镇、农村。市里也要对近一阶段的活动进展情况安排一次督查。各级党委要把督促检查作为推动工作的重要手段和强大动力，突出工作重点，把握活动步骤，加强分类指导，使活动高起点开局，高标准展开。 二、完善工作思路，把握关键环节，确保创先争优活动重点突出、安排得当，有章有序推进 目前，全市各级党组织都精心制定了工作方案，全面启动了活动。但是，对于如何有章有序地推进工作，抓手较少，办法不多，不会抓、抓不准、抓不实的问题还不同程度存在。需要我们在下步工作中进一步完善工作思路，突出阶段性重点，体现实践性特色，把活动抓实抓好。 一要进一步深化对开展创先争优活动重要意义的认识。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。我们要充分认识到，创先争优是我党的本质特征和不懈追求，开展创先争优活动是推进我市率先发展、建设“两宜”城市的重要保障，是凝聚士气、鼓舞人心、提高战斗力的有效形式。各级各单位必须站在政治的高度来认识和谋划、组织和推动创先争优活动，进一步浓厚活动氛围，形成学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。 二要科学合理安排，保证活动线索明了。要紧紧围绕活动总体方案和两大重要节点，做到三个必有：第一，要有两年的总体计划。各县区各单位要按照方案确定的活动主线，对两年多时间的创先争优活动，提出总体的、宏观的设计（市里制定出全市的总体规划分四个阶段十五个环节）。第二，要有分一年的实施计划。各单位要在两年规划的基础上，以建党90周年为中点，提出现在到明年“七一”前、明年“七一”到党的十八召开前两个年度的创争计划，使两年规划分步实施。第三，要按照四个阶段十五个环节逐月制定具体的推进计划。把长计划分解为短安排，使活动开展科学有序、线索明了。 三要认真实践载体，促进活动向纵深开展。组织广大党员认真践行好活动载体是确保活动取得实效的重要抓手。市委活动领导小组在认真总结近年来全市基层组织建设成功经验的基础上，经过认真讨论，提出了以“双十双百”、“双十”工程命名表彰为主要载体，深化全市创先争优活动。各县区各单位也要确定切合实际、特色显明的活动载体，扎实推进本地本本系统本单位的创先争优。 明确创先争优的具体标准，保证活动有的放矢。省委要求，各地各部门要结合实际，分层次分行业分领域制定活动实施方案。市委领导小组专门下发了深入开展创先争优活动的分类指导意见分别对乡镇农村、街道社区、机关、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等提出了具体要求。各县区、各部门也要从各自实际出发，分系统、分行业提出具体要求，在深化“五个好”、“五带头”的基础上，把创先争优的标准具体化、操作化、实在化。 广泛推行党员公开承诺，不断增强党员的先锋意识。各级党组织要建立健全相应的制度，采取有效的方式途径，组织广大党员立足本职岗位，围绕“五个带头”，积极开展承诺活动。通过承诺、践诺、评诺、考诺，把党员的先锋模范作用体现到搞好工作和服务群众的实际行动中。 继续推行一站式服务和便民服务，让群众得到实惠。在推行一站式服务和便民代办点等工作中，有的县区探索形成了许多有益的做法和成功经验。在创先争优活动中，要把这些好做法、好经验在面上进一步推开，在工作上进一步规范，在效果上进一步提高，真正使群众得到实惠，以此检验活动是否取得了实际效果。 不断创新活动载体，增强党组织和党员队伍的活力。围绕服务大局，推动中心工作，是开展创先争优活动的出发点和落脚点。各级党组织要通过生动有效的实践载体，把开展活动与中心工作有机结合起来，把创先争优活动真正融入本部门的业务工作中，做到两不误、两促进。 四要加大宣传力度，营造良好的活动氛围。加强宣传引导，是活动健康有序、有声有色开展的重要保证。要结合活动的逐步深入，在营造氛围上做好四个方面的工作。 认真制定具体的宣传方案。按照活动总体方案，市委制定出台宣传工作方案。各县区各部门也要结合实际制定具体宣传方案，保证宣传工作步骤明确，重点突出，效果明显。围绕主旋律加大宣传力度。要充分利用电视、报刊、网络、信息等资源，进一步加大宣传力度，形成社会各界关注、重视、参与和支持活动的良好氛围。 进一步加大信息的报送力度。目前，各单位报送的信息数量不少，但质量不高，仍停留在反映启动工作的情况上，缺乏指导性。要切实加大信息报送力度，努力提高信息质量，达到交流、指导、推动工作的目的。 不断改进宣传方式方法。在加大宣传力度的同时，各单位要不断创新宣传方式方法，提高宣传质量，扩大宣传覆盖面，回应各方面对活动的高度关注，引导广大党员积极投入到创先争优活动中来。 五要深入挖掘培育各类先进典型。选树先进典型要按照“五个好、五带头”的标准要求，坚持实事求是、真实可信、群众认可、特点突出、示范引导、统筹兼顾的原则。 一是要突出重点。各级党组织要重点选树以下几个方面的先进党组织典型：（1）严格按照市委的总体部署，紧密结合本单位实际，精心组织，扎实推进，活动主题鲜明、实践载体突出、措施到位、成效明显，高标准、高质量地完成活动各项工作任务，对全市各单位的创先争优活动具有较强的指导借鉴意义；（2）围绕市委“率先发展”的目标，坚持发展上出招、民生上出题、落实上出力、党建上出彩，在发展经济、改善民生、维护稳定、加强党的基层组织建设等方面工作成效突出。特别是确定创建的各级党建示范点，要作为重点对象培育；（3）在围绕中心、服务大局、创造性地开展各自业务工作方面，思路新、办法多、力度大，亮点突出，效果明显。重点选树以下几个方面的先进个人典型：（1）积极主动投入到创先争优活动中，充分发挥先锋模范带头作用，以实际行动践行科学发展，各方面表现突出，示范带动作用明显；（2）善于运用科学发展的理念和理论来指导工作实践，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，廉洁奉公，遵守职业道德，工作业绩突出，群众一致好评。（3）立足本职岗位，创新思路、勇于探索，具有鲜明时代特征和地域特征的各行各业先进典型。 二是要深入挖掘。各级党组织要按照“五个好”、“五带头”的基本要求，深入基层全面准确地掌握各单位的活动开展情况，从广大党员干部的学习、工作实践中了解掌握鲜活的事例和生动的素材，从中寻找闪光点，进行系统梳理，认真发现挖掘一批既体现优良传统，又能展示时代精神的先进典型，做到及时发现、逐级推荐。特别要注重在基层一线挖掘典型，既注重挖掘培育反映整个创先争优活动的先进典型，又要注重挖掘培育反映各行各业、各条战线开展业务工作的先进典型；既要注重培育树立集体典型、党建示范点典型，又要注重发现培养个人典型，增强先进典型的示范、引导作用，使各级组织和党员干部学有标杆，干有榜样。 三是要精心培育。各党组织要认真制定培育先进典型的计划，在开展活动中培育典型，在指导检查中发现典型。要切实加强分类指导和培养引导，采取领导包挂、部门帮扶、派驻指导员等方式，结成对子，进行重点培养，积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，营造有利于典型脱颖而出的环境氛围，为典型成长创造条件，力争在全省、全市选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力、打得出、叫的响、值得学、有影响的亮点。 四是要认真总结提炼。各党组织要抓住先进典型的精神实质和闪光点，认真总结提炼，善于用鲜活具体的事实和真实客观的数据，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。对树立的先进典型，要及时予以表彰奖励，增强先进典型的示范性和带动力，着力营造崇尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围。 三、以创先争优活动为契机，强化工作措施，全面推进基层组织建设上台阶、上水平 创先争优活动本身就是加强党建工作的实际步骤。各县区各单位要紧紧抓住这一重大机遇，把各种资源优势和工作力量充分利用起来，推动基层党建工作取得新的成效。 一要加强对基层党组织负责人的教育培养，提高组织创先争优活动的能力。各级党组织负责人是创先争优活动的组织者、参与者、实施者，是活动能否取得成效的重要保证。要采取学习典型和“走出去”培训等方式，进一步加大对党组织负责人的培训力度，拓展思路，提高能力，为加强基层党的建设，推动活动深入开展提供坚强保障。 二要着力整合资源，发挥阵地作用，凝聚创先争优活动的人气。各级党组织要把党建资源整合利用好，把党组织的阵地作用发挥好，把党建工作的优势转化为推动各项工作的凝聚力和向心力。7月下旬，市里将专门召开整合资源促进村级组织活动场所作用发挥的工作会议，解决村级阵地建设、管理、使用、不规范，作用发挥不充分的问题。 三要加快统筹城乡党建工作一体化进程，完善创先争优活动的措施。这是今后一段时期，基层党建工作的重点和难点。要通过资源共享、组织共建、人才共用、党员共联、机制共筑，把资源优势转变为发展优势，把资源活力转变为发展活力。各县区要积极探索实践，认真总结完善，为加快我市城乡党建工作一体化进程提供有益的借鉴。 四要切实抓好远程教育工作，搭建创先争优活动的平台。前不久，省里召开了远程教育工作会议，要求我市今年新建电讯模式站点499个。完成好这项工作，时间很紧，任务繁重。各县区要向党委、政府主要领导及时汇报工作，落实好配套资金，争取各方面的支持，确保在9月底前保质保量完成建设任务，力争示范站点建设比例达到30%。 四、加强督促指导，靠实工作责任，保证活动不流于形式、不走过场、取得实效 强有力的组织领导和扎实的检查指导是整个活动健康有序推进、取得成效的根本保证。 一要赢得主要领导的重视。各级创先争优活动领导小组和办公室，要经常向主要领导汇报工作情况，取得主要领导的认可和支持，保证常委会经常研究创先争优活动，主要领导经常检查指导工作，推动活动深入开展。 二要切实靠实工作责任。要靠实各单位主要负责人的责任，靠实具体承办人的责任，靠实创优办工作人员的责任，靠实领导小组成员的责任，以责任到位促进工作落实。 三要赢得多方面的支持。各县区各单位要抽调一批政治坚定、作风扎实、精干高效的队伍，承担创优办的工作，重点压担子、重点管理、重点考核，在工作力量上取得多方面的支持。要积极向党委、政府申请必要的经费，争取资金投入上的大力支持。 四要抓好督促检查。要真督查，实督查，围绕重点部门抓督查，针对重点问题抓督查。对没有实际行动的，没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报；在督查软件工作的同时，把督查重点放在促进各项工作上；市、县（区）创优办要重点围绕影响工作大局的部门进行督查；对群众关注度高，意见比较大的问题进行深入督查，保证活动取得实效。 五、切实做好近期几项重点工作 一要着力抓好党性教育活动。市委创先争优活动领导小组研究决定，利用一个月左右的时间，集中开展党性教育活动。这是推动创先争优活动深入开展的一个具体步骤。各县区各单位要提出具体措施，细化教育内容，采取多种行之有效的途径，组织广大党员集中开展党性教育活动。主要领导要讲一次质量较高，针对性强的党课，深化党性教育活动。 二要认真迎接省委的调研督查。7月下旬，省委将对各市开展创先争优活动情况专门进行一次调研督查。其中抽查市直单位2个、县区1-2个，每个县区抽查乡镇1-2个、农村3-4个。各县区各部门各单位对此要高度重视，在认真总结近一段工作的基础上，尽快查漏补缺，健全活动的软件、硬件要素，切实做好各项准备工作。 同志们，我市创先争优活动已经进入全面争创、扎实推进阶段，这一阶段时间跨度长、内容要求多、覆盖范围广、工作任务重，是整个活动的关键阶段。各级党组织一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把创先争优活动抓紧、抓实、抓好。要做到党委统揽，书记负责；加强督导，注重交流；强化宣传，浓厚氛围，推动创先争优活动扎实开展，为全市经济社会率先发展提供强大动力和组织保证。 第二篇：在全市创先争优活动推进会上的讲话在全市创先争优活动推进会上的讲话 朱其勇 （2010年7月30日） 同志们： 今天，我们召开市委创先争优活动推进会议，主要任务是贯彻落实省、XX市委创先争优活动领导小组会议精神，总结交流前一阶段全市创先争优活动的经验做法，研究部署下一阶段工作，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的活动目标。刚才，4个党委、1个总支和1个支部交流了各自的工作情况，介绍了下一步的工作打算，都谈得很好。丁贵生部长传达了XX市委创先争优活动领导小组会议精神，为深入开展创先争优活动明确了目标。下面，根据省、南平会议精神和市委的要求，我讲四点意见。 一、全市创先争优活动开局良好 省、市创先争优活动动员部署视频会议召开后，我市各党（工）委积极行动，紧紧围绕本单位的中心工作创先争优，组织创先进、党员争优秀的氛围日趋浓厚，全市创先争优活动开局良好。主要有以下五个方面特点： 一是动员部署比较迅速。按照省委、XX市委的部署要求，各党（工）委陆续召开会议，认真传达贯彻省、市会议精神，对开展创先争优活动进行动员和部署。结合实际制定出台可操作的实施意见或方案。全市共发动722个基层党组织、1万3千多名党员参与创先争优活动。 二是组织领导比较有力。各单位对活动高度重视，按照“党委管党建，书记抓党建”的要求，切实加强组织领导，认真抓好本单位的创先争优活动。各党（工）委书记全部担任活动领导小组组长，抓谋划、抓部署、抓督促、抓典型培育，推动创先争优活动有序有效开展。全市基本形成党委统一领导，组织、宣传部门牵头协调，各部门密切配合、齐抓共管的工作格局。三是主题载体贴合实际。6月10日下发XX县区委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知后，各地各部门注重加强分类指导，根据不同领域、不同类别单位实际和各阶段的中心工作，分别设计活动主题和载体，分类提出活动要求，进一步增强了创先争优活动的针对性和实效性。比如，将口镇确定“团结务实筑堡垒，融入XX县区建强镇”的活动载体，全力开展灾后重建工作；龙翔科技有限公司提出“党员责任区”、“党员身边无事故、无违章、无次品”活动主题、市供电公司提出“党员佩党徽，共产党员亮身份”活动主题，突出了党员的责任；潭城街道确定了“优质服务促发展，创先争优提位次”、书坊乡以“党员服务承诺”为活动载体，突出建设服务型政府；这些主题和载体突出了各地各单位的工作重点，使创先争优活动更好地为科学发展大局服务。 四是活动氛围比较浓厚。各级党组织重视抓好典型示范和舆论引导工作，充分调动基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性和主动性。比如，书坊乡编印了“创先争优五字歌”分发到党员手中，市直机关党工委开展创先争优党旗红诗歌朗诵会，号召激发党员干部在推动科学发展，为民服务维护和谐稳定中学赶先进等。今日建阳、市广播电视台、建阳先锋网结合宣传基层党组织和党员积极投身抗灾救灾的先进事迹，开辟了“抗洪救灾党旗红”、“创先争优在建阳”、“创先争优学赶先进”等专栏。在抗击6.20洪灾过程中，宣传和培育了将口镇党委、童游街道党工委，龙翔科技党委、市交警大队党支部等一批基层党组织先进典型；涌现了陈仕泉、邱健凌、李学文、杨建安等一批优秀共产党员典型，为创先争优活动营造浓厚氛围。 五是作用发挥比较充分。面对今年6月中下旬的特大暴雨洪灾，全市各级党组织和广大党员干部积极响应市委号召，把抗洪救灾作为创先争优的生动实践。在抗洪救灾中，广大基层党组织高高举起党的旗帜，紧急动员、迅速行动，在危急关头自觉担当抗洪救灾重任，组建“党员突击队”、“党员抢险队”，形成了一个个坚强的战斗堡垒。在受灾一线，各级党员干部都能身先士卒、靠前指挥，成为灾区群众的主心骨和贴心人。在抗洪一线，全市党员积极行动起来，在危难时刻站得出来、冲得上去，充分发挥了先锋模范作用。各基层党组织和广大党员干部以实际行动践行了在创先争优活动中做出的承诺。总的看来，我市创先争优活动开局比较良好，进展比较顺利，但是，工作中也存在一些不容忽视的困难和问题。各地开展工作不平衡，个别党委领导重视程度不够，工作力量配备不足；一些地方和单位对活动组织缺乏积极性和创造性，有的工作停留在部署上，有的活动按部就班，开展活动的方式方法操作性不强，等等。这些问题和现象，需要我们高度重视，在今后活动中加以改进和克服。 二、紧紧围绕中心工作推进创先争优活动创先争优活动只有围绕党的中心任务来开展，落实在推动科学发展、服务人民群众上，才能真正取得实效。 第一，要抓住主攻点，在加快科学发展、转变发展方式中创先争优。一是要持续突出项目开发。积极主动争取项目，全力以赴多上项目，扎实推进重点项目，努力克服洪灾带来的影响，重点做好武夷XX县区启动区、闽北经济开发区、京福高速铁路、印象考亭等25个列入省、XX市重点项目，确保按时序进度完成全年投资计划，毫不动摇、深入持久地实施项目带动战略，把项目触角延伸到经济、政治、文化、社会和生态建设的各个领域，以实实在在的项目夯实经济发展基础。二是要持续加快产业发展。坚持把工业作为扩张经济总量、增加就业、培植财源的关键来抓，发展优势产业，做强领军企业，推进园区建设。三是要持续推进城市建设。紧紧抓住武夷XX县区各项基础设施建设加快推进等重大机遇，主动对接，不断完善城市功能，拉开城市框架，提升城市品味，加强城市管理，打造起生态宜居城市新形象。四是要持续夯实三农基础。始终把“三农”工作作为我们全局工作的重中之重，大力推进农业产业发展，大力提高农民非农收入，力推进农村环境建设，带动农业和农村经济的快速发展。紧紧围绕产业结构优化升级、统筹城乡发展、环境资源保护、保障和改善民生等重点难点问题，把创先争优活动落实到加快推进建阳经济又好又快发展的各个方面。 第二，要投身主战场，在恢复生产、重建家园中创先争优。抓好灾后恢复生产重建家园工作，努力将灾害造成的损失降到最低程度，这是我市当前和今后一段时期的工作重点。我们要按照市委、市政府的部署，坚持一手抓恢复重建工作、一手抓经济社会发展，把恢复生产、重建家园作为开展创先争优活动的主战场和生动课堂，作为创先争优活动的具体实践和紧迫任务。要注重在灾后重建的第一线考察检验干部的大局观念、工作作风和综合素质，切实把党员干部在急难险重中的表现，作为评价干部的重要依据。第三，要把握主方向，在改进作风、忠诚履职中创先争优。开展创先争优活动的一个重要目的，就是要通过比先进、学先进、赶先进，切实改进基层党组织和党员的工作作风，促进党员干部爱岗敬业、无私奉献。要着眼于改进工作作风，促进忠诚履职，积极探索开展创先争优活动的有效形式。要加强党员党性教育，在基层党组织和广大党员中组织开展“比学习、比工作、比奉献，争创一流业绩”主题活动，引导广大党员在本职岗位上发挥先锋模范作用。 第四，要增强主动性，在服务群众、改善民生中创先争优。创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出重要的位置。一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；另一方面要通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优，多干好事、实事、群众欢迎的事，让人民群众得到更多的实惠。 三、进一步增强创先争优活动的科学性实效性 创先争优活动是巩固和提升学习实践活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。与以往的活动相比，我觉得这次活动有两个很突出的特点，就是强调活动的科学性和实效性。活动的科学性，就是在组织活动过程中强调分类指导、强调针对性。活动的实效性，就是在活动的成果上强调解决问题，让群众得实惠。 第一，要加强分类指导，突出实践特色。要针对不同领域、不同类型的基层党组织和党员，分别提出不同的争创标准和载体要求，明确活动怎么抓，劲往哪里使，效果如何评估。在农村，主要开展村两委履职承诺、党员服务承诺、为民办事全程代理制三项活动，精心培育“168”农村基层党建工作模式示范点。深化推进“南平机制”有机，认真落实“一定三有”政策，要抓好优秀村党组织书记、先进基层党组织的培育，坚持和完善选派党员干部驻村任职制度，广泛开展机关党组织同农村党组织结对共建活动，引导农村基层党组织把开展创先争优活动与发展生产、服务群众紧紧结合起来，在建设新农村中更好发挥战斗堡垒作用。在街道社区，开展“单位挂钩社区、干部驻会服务”制度与驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制，组织社区党员积极参加社区“评五星”道德实践活动和认岗履职活动。国有企业，深入开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，实现企业发展战略目标、提升企业核心竞争力、促进企业和谐稳定、加强企业党建等方面的典型做法，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥政治核心作用。在机关，开展“服务中心、建设队伍”贯穿始终，认真贯彻中央新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，全面深化机关党建“三级联创”活动，着力推动学习型党组织建设。在文教卫生系统，开展课题攻关党员先锋团队，“优秀共产党员人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员师德标兵”等活动发挥党员作用，提升工作质量和服务水平。在非公有制经济组织和社会组织，要坚持以“全组建、强作用”为重点，组织开展“技术创新、技能比武、劳动竞赛和党员先锋岗、党员责任区、党员承诺制”以及“党员身边无事故、无违章、无次品”活动，真正把党员打造成“平时能看得出来，关键时能站出来，任务面前能把职工带动起来”的战斗群体。 第二，要突出培育典型，激发创优意识。一个典型就是一面旗帜。要注重典型的挖掘和宣传，新闻宣传单位要采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，争创先进基层党组织，努力在全市形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各级党组织还要注重选树党员身边的典型，使大家感到可亲可近、可比可学。要采取自下而上、逐级表彰的方式，对创先争优活动涌现出来的先进典型分批分层进行表彰，不断激发基层党组织和党员创先争优的内生动力。 第三，要抓好关键层，务求取得实效。创先争优活动要取得实效关键是党委。从现实情况看，创先争优活动能否扎实有效开展，防止走过场，很关键的就是看党委能否有效地发挥承上启下的枢纽作用。各单位要做到党委书记亲自抓、亲自管，定期研究部署工作，履行好领导和指导责任，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。要把开展创先争优活动，纳入各单位党建工作考评的重要内容，形成抓书记、书记抓的格局。组织部和宣传部，要深入基层调研，对重点工作加强指导，帮助解决具体问题，协调各部门单位共同推动活动开展。 第四，要健全工作机制，推动工作落实。一是领导机制。进一步落实领导和指导责任，强化相关部门的责任落实，形成责任明晰、各司其职、运转有序、齐抓共管的工作格局。二是督查机制。中央明确，创先争优活动不专设指导检查组或巡回检查组，由领导小组适时组织力量，深入基层调研督查。各级领导小组及办公室要在完善督查机制上下功夫，采取专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，加强督促检查，及时掌握动态，总结经验，推介典型，解决问题，推动活动有序开展。三是宣传机制。要制定创先争优活动宣传工作方案，加强指导和策划。注意树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，激发广大党员比学赶超的内在动力，形成全社会争创先进、争当模范的良好氛围。 四、以求真务实的作风抓好当前创先争优活动的具体工作中央、省委、XX市委和XX县区委对创先争优活动十分重视，推进的力度不断加大，需要各党委对创先争优的各项工作一项一项抓落实，真正做到一件一件出成效。当前，要着力抓好以下几项工作。 一是切实把基层党组织和党员发动起来。有的党委创先争优活动还没有启动，有的党委虽然已经启动，但进展还是不大平衡，特别是落实到基层还不够快，少数基层党组织和党员还没有真正行动起来。要加强组织领导和宣传推动，督促全市各级党组织真正动起来，结合中心工作开展有特色、有实效的活动，迅速掀起创先争优活动热潮，努力形成全市上下积极推进创先争优活动的生动局面。特别是要紧紧围绕恢复重建这一当前和今后一个时期全市的中心工作，进一步动员组织各基层党组织和广大党员在恢复重建中创先争优，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。 二是切实加强行业和系统创先争优活动的指导。要把抓业务与抓党建结合起来，把党委领导与系统指导结合起来，充分发挥行业主管部门作用，加强对各自领域创先争优活动的具体指导。市直机关、统战、教育、卫生、民政等部门，要进一步落实本行业本系统开展活动的责任，结合中心任务和业务工作，推动创先争优目标任务的落实。各级工会、共青团、妇联组织，要按照党建带工建、团建、妇建的原则，组织开展符合自身特点的争创活动。 三是切实充实领导小组办公室工作力量。为了更有效地推进我市创先争优活动，市里已经决定从市委组织部、宣传部、市教育局、民政局等部门单位抽调骨干力量充实市委创先争优办公室，并实行集中办公。各乡镇街道党（工）委，市直各党（工）委都要抽调骨干力量充实创先争优办公室，成立指导组、综合组和宣传组，落实经费保障，抓好协调指导、简报刊发、信息上报、典型宣传等工作的落实，实现创先争优办公室真正高效运转，发挥有效作用。四是切实落实市领导活动联系点制度。建立了市领导联系点制度，市四套班子27位处级党员领导干部分别联系1至2个创先争优活动联系点，并尽快安排到联系点进行调研指导，深入了解基层单位活动开展情况，指导工作开展，力争把联系点办成创先争优活动和学习型党组织建设的示范点，为推动面上工作提供经验。 五是切实抓好“168”党建工作模式的推广。要把推行“168”党建工作模式，作为创先争优活动的重要内容和特色载体抓紧抓好。各乡镇街道要在抓好市里确定的3个示范点建设工作的基础上，在全市各村党组织中全面推行“168”党建工作模式。鼓励基层从实际出发，积极探索有利于提高党建工作科学化水平的基层党建工作机制，及时总结推广宣传，促进工作的深入开展。 同志们，开展创先争优活动意义重大，我们要按照中央、省委、XX市委和XX县区委的要求，高标准、高质量、高效率地组织开展好我市的创先争优活动，努力做到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，为建阳经济又好又快发展提供强大动力和重要保证 这次会议的主要任务是，总结前一阶段全市创先争优活动开展情况，研究部署下一阶段的主要任务。刚才，XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、市直机关工委、人力资源和社会保障局以及港口集团等家单位分别作了典型发言，介绍了各自开展创先争优活动的总体情况和下一步工作打算，对全市深入推进创先争优活动具有很好的借鉴意义。 自全市创先争优活动动员大会召开以来，各级、各部门、各单位认真贯彻中央和省、市委的部署和要求，紧密结合实际，认真谋划部署，精心组织实施，全市创先争优活动开局良好、进展顺利。主要表现在以下几个方面： 一是准备充分、启动迅速。活动开始前，各级、各部门、各单位就对活动方案、活动载体、领导机构等进行了认真谋划。全市创先争优活动动员会议后，各级、各部门、各单位及时传达学习中央和省、市委有关精神，通过召开动员会议等形式，迅速启动了创先争优活动。 二是部署到位、指导有力。各级、各部门、各单位结合自身的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，把五个好和五带头;的基本要求转化为各基层党组织和广大党员看得见、摸得着、经过努力能够达到的具体要求，增强了活动的针对性和吸引力。同时，注重加强具体指导和督促检查，有力推动了面上工作的开展。 三是宣传广泛、氛围浓厚。各级党组织通过信息、简报、报刊、广播、电视、网络等多种途径，广泛宣传开展创先争优活动的重要意义，及时报道各级、各部门、各单位的工作动态和好的做法，在全市上下形成了开展创先争优活动的浓厚氛围。活动开展以来，全省创先争优活动简报先后介绍了我市在党政机关中全面实行公开承诺制的做法，推广了我市城乡基层党组织结对共建的经验。 四是推进有序、成效初显。各级、各部门、各单位坚持把创先争优活动作为推动工作的重要抓手，积极探索创先争优活动与推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的最佳结合点，特别是把开展创先争优活动与本地区、本部门、本单位年初确定的工作目标结合起来，全力推进项目建设、招商引资、征迁拆迁拆违、文明创建等各项重点工作，有效地保证了全市经济持续发展的良好势头。同时涌现出了一批先进单位和优秀个人，其中XX县区姑孰镇党委委员、副镇长兼政法委书记毛义丰同志就是典型代表。 在充分肯定成绩的同时，也要看到我市创先争优活动开展不够平衡，个别单位重视不够、办法不多，特别是在结合工作上不够紧密，存在两张皮现象，活动的鲜活度差。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。下一步，我们要在前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实好中央和省委的部署与要求，结合实际，突出重点，强化举措，继续扎实有效地推进工作，不断把创先争优活动引向深入。具体来说，就是要做到四个结合，实现四个突破 要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，在落实整改任务上实现新突破创先争优活动是巩固发展学习实践活动成果的重要举措，是基层学习实践科学发展观经常化的重要机制。当前学习实践集中教育活动虽然已经结束，但是，整改落实的任务还没有全面完成，一些承诺还没有完全兑现，而且越到后面，整改难度越大。本月中旬，市创先办会同市委、市政府督查室对全市学习实践活动整改落实工作进行了全面督查。从督查的情况看，近期整改任务按照序时进度的要求完成得比较好，但是中长期整改任务依然很重。各级、各部门、各单位要结合开展创先争优活动，采取更加有力的措施抓好整改，确保取得实效。要对整改任务进行一次全面梳理。对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，要采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一按时落实兑现。特别是对那些难度较大、涉及面广和解决起来周期较长的突出问题，要实行专项督办，以实际行动兑现向人民群众的承诺。要扎实抓好整改落实工作。对梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中提升活动效果。要充分发挥群众在整改过程中的监督作用。认真听取群众意见，真诚接受群众监督。活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，真正让群众满意。 第二，要把开展创先争优活动与做好中心工作结合起来，在推动科学发展上实现新突破看一个单位创先争优活动搞得怎么样，关键要看党组织和党员在完成中心任务、推动科学发展中的业绩和贡献。要着眼全市发展大局开展创先争优活动突出加快转变经济发展方式这个核心任务，紧紧围绕承接产业转移示范区建设、构建城市发展战略等一系列重大决策部署，开展创先争优活动，在各级党组织和党员中形成奋勇创先、努力争优的良好氛围，为实现“坚持科学发展、走在全省前列的目标而共同奋斗。当前，要把创先争优活动与各项重点工作结合起来，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，确保全面完成今年各项目标任务。要围绕完成中心工作任务来设计活动内容。把创先争优体现在创新工作措施上，不断强化创新意识，创新工作思路和办法，创造性地开展工作；把创先争优体现在强化工作责任上，不断强化责任意识，敢于担当、勇于负责，全力以赴抓好工作任务的落实；把创先争优体现在优化发展环境上，不断强化服务意识，进一步提高机关办事效率，做到办事提速、服务提质、工作提效，努力创造良好的发展环境。要以科学发展的成果检验创先争优活动的成效。创先争优活动重在解决问题，贵在取得实效。要积极引导各级党组织和党员干部牢固树立发展为上、干成为算的理念，在推动工作任务落实中创先进、