县委书记在就职会上的讲话.docx

县委书记在就职会上的讲话 王敬林（2008年2月28日） 同志们： 最近，市委对县（区）班子进行了调整。刚才，市委组织部郑汝民部长代表市委，宣布了对我县几大班子部分领导干部的调整意见。根据工作需要，树仁同志这次到市里工作，我和生伟以及广欣、卷明、建海同志的工作也进行了适当调整，胡登军、王孝峰、石艳辉、肖绍宁等同志到新安工作。在这里，我代表县委、县政府，对市委的决定表示坚决的拥护，对这次到新安工作的几位同志表示热烈的欢迎；同时，对在县政府工作期间，同志们对我的关心支持和帮助，表示衷心的感谢。 树仁同志在新安工作十年，为新安经济和各项社会事业的发展，付出了大量的心血和汗水，做出了积极的重要的贡献，以树仁同志为代表的县委班子，团结奋进，锐意开拓，为新安今后的发展打下了很好的基础。作为新一任班子的“班长”，我深感使命光荣，责任重大，任务艰巨。如何在新的起点上，不负全县50万人民的重托，不负全县广大党员干部的期望，不负市委的信任，是我们在座的每一位同志尤其是我自己必须深入思考、认真面对的重大现实问题。下面，我把自己两天来的一些初步想法提出来， -1下去。但是我们抓工业的思路和方法必须适应新的形势，必须有新的变化。一是要提升规模，就是要通过推进氧化铝 二、三期项目、铝板带箔项目、海绵钛二期、钛白粉以及新义、义安煤矿等重大项目的实施，进一步扩大新安工业规模，巩固工业强县地位；同时，通过招商引资，促进民营经济发展，催生更多的中小企业，形成产业集群，真正形成“两翼齐飞”、大小并举、多极发展的大工业格局。二是要提升结构，就是要通过老企业的改革、改造和铝、钛加工及煤化工基地建设，进一步提升和优化新安的工业结构，促进产业升级，加快工业经济转型，走新型工业化道路。三是要提升质量，就是通过实施并投用413.5万千瓦机组脱硫项目，改造 7、8号机组设施，建设450a电解铝槽，进行粉煤灰水泥、粉煤灰砖项目扩能以及运煤通道建设，通过实施这些节能减排项目，进一步提升新安工业的质量和效益。 2、要聚精会神地把旅游XX县区作为热点，抓热点求突破。我们XX县区有得天独厚的旅游业发展优势，包括山水资源优势、文化资源优势、区位优势、品牌优势，为新安建设中原旅游大县打下了良好基础。目前我们发展旅游业具备了天时地利人和的大好机遇，我们必须乘势而上，加快旅游业发展，带动第三产业发展，促进农民增收，带动农民致富。重点要抓好峪里滨湖度假区建设、地质博物馆建设、汉函谷关“申遗”项目、千唐志斋改造、旅游产品开发等工作，尤其是要用战略的眼光，进行县城建设和改造，着力打造特色鲜明的旅游县城。 -3展提供坚强保证 要促进新安经济社会又好又快发展，首先必须有一个坚强的领导集体。在班子建设上，我们每位同志必须牢牢把握以下八字方针：团结、创新、务实、廉洁。 一是要团结。团结出形象，团结出政绩，团结出干部，团结出力量，团结压倒一切。实践反复证明：哪里团结，哪里就有希望，就会大发展；哪里一盘散沙，闹不团结，哪里的工作就受到影响，个人的进步和发展也难以实现。作为领导干部，团结合作不仅是一种品德、一种胸怀、一种责任、一种境界，更是一种本领和能力。我们新安历届班子有团结合作的良好传统和作风，这也是新安近年来能够大发展的关键因素。新安要想保持强劲的发展势头，实现又好又快发展，仍然需要保持和发扬这个好传统、好作风。我们的各级领导干部，尤其是四大班子领导，要像爱护自己的眼睛一样，维护班子的团结，拧成一股绳，形成强大合力，把我们的事业推向前进。每一位领导干部，无论过去贡献再大，功劳再多，都要一如既往地搞好团结；无论过去有什么分歧和矛盾，只要现在以大局为重，团结一致向前看，我们都会一视同仁。对极个别闹不团结的决不能迁就，要让其付出沉重代价。作为一把手，我个人一定要带好这个头，发挥好表率作用。 二是要创新。创新是前进的动力，是发展的灵魂，是永恒的主题。只有用创新的精神，创新的思维来要求我们，才能在工作中不断开创新局面，再上新台阶。首先是要创新目标。虽然这些 -5终把人民群众的利益放在首位，作为我们工作的出发点和落脚点，千方百计为人民群众谋利益，务必做到为官一任，造福一方，让人民群众得到更多实惠。二是体现在抓落实的过程中，要发扬实事求是的优良作风，一切从实际出发，重实情，讲实话，求实效，尊重客观规律，不搞贪大求洋的盲目建设，不搞急功近利的短期行为，不搞哗众取宠的“面子工程”，不搞劳民伤财的政绩工程，把解决问题、落实问题作为检验工作、衡量成败的唯一标准。三是体现在工作效果上，要弘扬善谋事、想干事、干成事、不出事的作风，对认准的事情，不干则已，干就要雷厉风行，干出名堂，干出成效，让那些想干事创业的人都能成就事业，让那些有真才实学的人都有用武之地，让那些愿意发出光和热的人都能最大限度地释放能量。 四是要清廉。从古至今，为官从政，贵在清廉。评价古代官吏功过是非，一是辨其忠奸，二是辨其贪廉；今天老百姓评价我们干部，主要也是两条，一是看政绩是否突出，二是看是否廉洁。可见清廉的重要。只可惜在这方面把握不住自己，最后栽了大跟头，甚至身败名裂的人太多了，教训够深刻了，这些都足以引起我们的警戒。我们在座的每一位同志，大都是出身贫寒，能走到今天已经很不容易，如若稍有不慎，贪一时之欲，走入歧途，于公于私都将害莫大焉，遗恨终生。所以我们在这个方面，一定要警钟常鸣，自省自励，正如连书记曾经讲过的，廉洁是最大的自由和幸福。我们每个领导干部都要算好“政治帐”、“经济帐”、“名 -7 4、按照年初的工作安排，原则上各位领导的分工不再进行调整，各块各口目标不变，分工不变，要求不变，大家要根据实际，尽快分解任务，落实责任，抓紧实施。生态建设工作原则上3月底要完成任务，实现大头落地，城市绿化带建设可在4月底前完成。城市建设各指挥部负责的工程，最迟要在4月份开工。20件实事都要根据情况，定出进度计划，尽早着手实施。 5、高度重视安全生产和社会稳定。今年我们国家大事要事多，马上要召开全国“两会”，8月份举办奥运会，还有改革开放30周年纪念活动，敏感事件多，稳定工作压力大，信访稳定和安全生产工作一刻都不能放松。从现在起我们就必须时刻绷紧这根弦，扎实做好各项工作，预防为主，防范在先，把问题消除在萌芽状态，确保全县社会大局稳定。 第二篇：在当选县委书记会上的就职讲话在当选书记会上的就职讲话 xxx （2011年7月8日） 各位代表、 同志们： 非常感谢大家对我的信任，选举我做xx县委书记。我深知这个选举的分量，因为在你们的身后，是xx县72100多名中共党员和21万人民群众的重托。今天我当选为xx县委书记，感到无上光荣，并愿在今后的工作中尽职尽责，不断演绎老班长新传，以回报全县人民的信任。 在感到光荣的同时，说心里话，我更感到巨大的压力，而且大家的掌声越响，我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励，想到的却是几年以后怎么向xx（县）的父老乡亲交帐。当前的xx（县）品牌虽饮誉全国，但危机重重，面临着全面转型和转变领导方式的考验，机遇与挑战共存，县域间竞争更加激烈。今后，我将着力带领大家抢抓机遇，顺势而谋，加快转型提质，建设幸福xx（县），牢固树立“发展为上，民生为本，和谐为基，务实为先，律己为戒”的信念，用“六心”开创新局。 第一，全心争优。“六个走在前面，xx发狠赶”，力争在发展速度、转变方式、区域合作、宜居城乡、幸福xx、政务环境等六个方面走在全市前面。 第二，诚心学习。务必勤奋学习胡总书记“七一”讲话中最新的理论知识，把握经济社会发展的客观规律，把握xx发展的阶段性特征，把握工作的连续性和政策的稳定性，在继承中创新，在创新中发展，用战略思维谋划xx发展，创新思维推进xx科学发展，使各项政策更加符合xx实际和群众意愿。 第三，用心干事。始终把加快xx发展这个第一要务作为个人的崇高使命，坚持求真务实，真抓实干的作风，把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上，把功夫下到深入实际、了解实情、办好实事上，把责任落实到运作中，体现到实际上，努力做到忠诚履职，勇于担当，敢于问责。 第四，实心优化环境。整肃工作纪律，狠刹不良风气，对“庸懒散”开刀，要以铁的纪律，铁的心肠，铁的手腕治理“吃拿卡要”现象及严加管理干部，问责不良行为，要形成一种风气，就是先干不争论，先试不议论，先做不评论，要在干中积累经验，在干中完善提高。 第五，真心为民。党的教育，组织的培养，使我由一个小学教师逐步成长为一名县委书记，我深知自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民服务，要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，情系xx，心系百姓，始终着力民生民心上，积极保障和改善民生，发展惠及最广泛群众，促成百姓幸福感普遍提高。 第六，净心做官。为官之体在于廉，为政之要在于勤。工作中勤政廉政，严于律己。重品行，作表率，以身作则，管好自己；以法作则，当好模范；既要干事，又要干净。以实际行动取信于民，请全县党员和人民监督。 职务的本质是责任。作为一个xx人，尽管能力有限，我将尽其所能，不负重托，身体力行，永葆朝气，锐意进取；不辱使命，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，清清白白履职，兢兢业业为民，与大家共同努力，把xx建设成为全国养生旅居胜地。让市委放心，让全县人民满意。 谢谢大家。 第三篇：镇委书记在工商联xx分会上的讲话在市工商联xx分会2010年年会上的讲话 同志们、朋友们： 今天我很高兴来参加这个大会，与我镇的企业家们作一次共同的交流。在这里，谨让我代表镇委、镇政府、镇人大对大会的召开表示热烈的祝贺。向与会代表并通过你们，向为xx经济发展作出贡献的全镇工商届人士表示诚挚的问候和衷心的感谢。 来xx工作已将近9个月，感受颇深。xx历史悠久，地理位置优越，发展基础好，发展后进很足，是一方重镇、强镇、古镇，文化底蕴深厚，人杰地灵。我们的企业家求稳定、讲创业、促发展的愿望和要求很强烈、很浓，是我们xx经济社会发展的重要支柱。尤其是近年来，我们的企业在积极发展生产、创建名牌名优产品，参与各项经贸活动，开拓国内、国际市场等方面，均取得了令人瞩目的成绩，涌现了一批知名企业，为xx取得了“中国休闲鞋基地”和“中国塑料薄膜基地”两张国字号金名片，大大提高了我们xx的知名度和区域竞争力。在取得良好业绩的同时，我们的企业家还热心慈善事业，今年共为山区扶贫、社会公益和慈善事业共捐资130.99万元，为构建和谐xx作出了不可磨灭的贡献。对此，我再次向你们表示衷心的感谢。 目前，快速的经济发展，和谐的社会环境为我们分会每一位企业家提供了一个良好的机遇，借今天这个机会，我想提几点看法，与大家共勉： 一、xx分会要继续发挥其作为政府管理非公有制经济的助手 作用，加强内部职能建设，为会员提供全面的服务，将有关政策及时传递到各民营企业，并及时反馈民营企业家的意见和建议，协助政府为民营经济发展扫除障碍，真正营造民营企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好氛围。 二、希望民营企业家全面提高素质，建立现代企业管理制度，做大做强做优民营企业。在座的企业家，不少都是aa市各行各业的排头兵，你们都是经过艰苦奋斗发展起来的，但是，社会不断进步，我们的思想、管理也要适应形势的发展，要不断学习，不断自我提升，自我增值，建立现代企业管理制度，通过有效的资源整合，提升企业的综合实力和竞争力。 三、我们充分认识到，作为企业家，创办一个企业，干一番事业，的确很不容易，作为政府，我们将千方百计帮助企业发展，为民营企业创造一个良好的发展氛围。同时，作为企业家，我们的成长离不开xx这块土地，我们要有历史使命感和社会责任感，要把自身企业的发展和国家、民族命运紧密结合起来，积极关心、支持、参与社会各项事业的发展，为创建和谐xx作出新的更大的贡献。 最后。祝aa工商联xx分会会务昌隆。祝在座的同志们、朋友们事业兴旺，身体健康，万事如意。 谢谢。 第四篇：在安委会上的讲话江苏xxxxx公司在2016年度第一季度安委会会议上 的讲话 2016年元月22日（xxxxxxx） 同志们： 今天我们在这里召开2016年度第一次安委会会议，主要目的是：认真落实省公司、股份公司安委会精神，动员全体员工巩固2015年安全生产的良好势头，以坚定的信心，坚决的态度，有力的措施，推进今年的安全生产工作，为公司可持续发展创造良好的安全条件。 刚才，卢总宣读了江苏井神盐化股份有限公司第一分公司安全生产委员会工作制度；贺总总结了2015年的安全工作，并对2016年安全工作做出了安排，分析了公司当前面临的安全形势，提出了具体的措施和要求，对于我们抓好2016年度的安全工作，具有重要的指导意义。会上还签订了责任状，各部门、各分厂务必要结合工作实际，不折不扣抓好贯彻落实，确保所辖范围内安全稳定生产 下面，我就2016年度公司安质环工作再提三点要求： 一、肯定成绩、查找不足，进一步加强安质环管理的责任意识： 2015年公司安全生产基础管理水平虽有所提升，但我们要清醒地看到，安全管理基础仍不扎实，安全管理的“漏洞”以及习惯性“三违”仍存在。 一是在制度方面：要根据安全生产法的要求及时修订和完善各级人员的安全生产一岗双责责任制，及相关的安全管理标准要严格， 1要根据食品安全法食用盐的新标准要求及时修订一公司的质量体系标准，要根据公司生产管理的需要及时制定危险化学品应急预案、卤水泄漏应急预案、特种设备应急预案中并做好定期演练工作。 二是在检查整改方面。要加强对生产、储存、运输、使用、废弃等环节及重点设备、作业过程安全隐患的排查治理。当前要结合春节前安全生产大检查，排查事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各分厂要加强责任主体意识执行力，安全环保部要加强安全监管意识，做到闭环管理。 三是工作作风方面。要做到“严、细、实”，各级管理人员要进一步增强忧患意识、危机意识，做出表率、敢于担当，敢于动真碰硬，在标准和原则面前寸步不让，在追究责任面前铁面无私，对安全意识淡薄的管理人员、安全不作为、失职、渎职的责任人根据公司安全专题会议纪要内容实行引咎辞职或撤职。以前所未有的力度抓好安全工作，坚守安全“红线”。 二、夯实基础、强化措施，进一步保证安质环责任制落到实处； 2016年，面对宏观经济增长放缓、盐业体制改革提速、工业盐市场持续低迷的外部环境，严峻的安全生产形势，股份公司上市运行规范严格，要把安质环管理工作当作重中之重，狠抓落实。 一要加强体系管理。体系建设在企业管理发展中起着十分重要的作用，我公司目前已经构建了qhse和食品安全管理体系，经过多年的运行有了较大的改善，要充分利用内审、外审以及相关方的第三方审核的机会，完善体系、解决安质环管理中实际问题。 2二要加强培训工作。各分厂要根据需要制定培训计划，利用学习日制度进行班组安质环培训，安全环保部要充分利用安全月、质量月进行应知应会学习考试，党群工作部要认真制定要公司年度培训计划并落实到实处，还可以通过请进来、走出去的方式进行交流学习等多种方式进行培训考核，实行上岗合格证制度，不仅仅强化职工的全员安全、质量、环保意识，更主要的是强化职工的技能，切实提高职工的综合素质。 三要加强过程检查。安质环管理工作重在过程、重在预防，各分厂、部门要认真制定检查计划表，查隐患、查设备、查工艺、查记录、查清洁生产，要充分发挥现场早会功能，有重点有计划地布置和落实相关工作；要认真执行每日巡查、月度、季度、节日等综合性安质环检查等，早发现、早预防、早处理。 四要加强危险源管控。要抓好运输传动、吊装等防机械伤害等工作，要做好防烫伤、设备维修和正常工作中的防高空坠落、防触电等工作，对编织袋库、配电房、油库、食堂等重点部位要重点加强消防工作，防止电线老化、明火等酿成火灾事故。要加强对食用盐生产现场管控，对照食品级生产的要求排查整改，对因腐蚀造成动力设备造成的重大危险源要做好安全现状评价工作，做好专项整治工作。 三、加强领导、创新方法，进一步做到安全质量环保工作本质提高； 一要强化组织领导。安委会成员要按照各自分工抓好落实，及时深入分析安全生产形势，研究解决生产管理的重大问题，定期对安全生产状况进行评价，及时提出强化安全生产的重大举措。凡涉及到 3安全、质量、环保重大事项，都要提交安委会讨论，并形成纪要文件。要强化安全生产主体责任，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。按照省公司“五落实”要求，落实“党政同责”、落实“一岗双职”、落实监管网络、落实日常监管和落实考核奖惩制度。要切实强化党政负责人的责任，把监管工作落实到生产经营的每一个环节，及时纠正查处违规违章行为。 二要强化督查考核。安质环工作涉及方方面面，需要安委会发挥综合协调、监督指导作用，需要各部门密切配合、通力协作，更需要严格落实安质环目标责任制。要坚持把生产目标责任书内容落实情况作为考核业绩的一项重要内容，进一步细化完善奖惩办法，强化监督考核，抓好各项目标任务落实。 三要创新工作理念。做到机关岗位在一线，一线岗位在班组。大家的岗位应向前移，特别从事生产人员和从事安质环管理的人员不应将对事后的处理作为工作的重心，坚持“一线工作法”，了解掌握生产设备状况，参与生产难题攻关，及时发现安全隐患，杜绝事故发生。上市企业，安全、质量、环保已经受到社会的监督，必须要做到合法合规运行，要有创新管理理念，努力实现本质安全长效管理机制。 同志们，做好安质环工作，既是企业应尽的社会责任，也是事关企业稳定和可持续发展重要工作，同时还关系到包括我们自己在内的每一位员工的切身利益，责任重大。希望同志们认清形势、明确责任、勇于担当、强化落实，以良好的业绩，为企业平稳健康发展，做出新的更大贡献。 谢谢大家。 4 第五篇：党委书记在书记会上的讲话厂党委书记在书记例会讲话 去年x月x日在贯彻“十八大”精神党委中心组扩大学习会上对纪检监察工作作全面部署和动作；3月13日厂党纪【2013】 年9号文下发了xxx2013年纪检监察工作计划；3月15日党委匡书记在今年“两代会”上讲话强调：“狠抓党风廉政建设，营造风清气正的企业氛围，要求加强自律与他律，使党员不愿腐败、不能腐败、不敢腐败，最大限度地降低腐败发生率。” 党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的重大政治任务，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入；要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 作为企业，在反腐倡廉建设方面，我们要建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作体制，在实际工作中做到关口前移，提前预防，通过教育、制度、监督、惩治，让我们的 1领导干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。 一、建立“不愿腐”的教育机制 让领导干部“不愿腐”，就是要提高他们的思想素质和道德修养，讲党性、重品行、作表率，引导他们树立正确的人生观、价值观、权力观、金钱观和名利观，完善自我，提升自我，做到“打铁还靠自身硬”，形成“不愿腐”的思想道德防线。 1、加强领导人员的廉洁自律教育 第一，突出抓好领导人员的廉洁教育。领导人员是企业的核心，掌握着决策、指挥和管人管财管物的权力。领导人员廉洁守纪，企业就不会在廉洁方面出现太大的问题。因此，抓廉洁教育首先要抓领导人员。通过开展理论教育、示范教育、警示教育、主题教育及自我教育等形式，对领导人员进行反腐倡廉教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，时刻牢记“两个务必”，自重、自省、自警、自励，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，做廉洁奉公的模范。 今年厂纪办将重点组织各支部认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施细则，作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。 第二，突出抓好党员干部的廉洁教育。党员干部是企业 2的中坚，党员干部廉洁从业可以带动和影响职工群众廉洁从业。要经常对党员干部进行党的优良传统教育、理想信念教育、党纪政纪教育。 在今年的“第十四次反腐倡廉宣传教育月”活动中，厂纪办将通过举办举办反腐倡廉黑板报、征集反腐倡廉短信、撰写反腐倡廉建设学习体会、悬挂宣传横幅等形式，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，不断增强党员干部的廉洁从业意识，为搞好反腐倡廉建设夯实思想基础。 第三，突出抓好重点岗位人员的廉洁教育。重点岗位人员是指企业内对人、财、物等业务具有处臵权的人员。要经常对重点岗位人员进行职业道德教育和遵章守纪教育，同时要大力宣传廉洁奉公先进典型，增强重点岗位人员的廉洁从业意识。 今年五月份，厂纪办计划组织部分高中管人员及高危岗位人员到红色教育基地及看守所去实地参观，通过一正一反两种教育相结合的形式来教育我们的从业人员。同时计划从预防职务犯罪，防止商业贿赂，立足本职勤勉做事等方面，对我们的高危岗位、重点人员进行专题教育。 2、加强企业廉政文化建设 企业廉政文化是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，是把党风廉政建设和反腐倡廉工作于教育、制度、监督并重的有形化、具体化和群众化，为教育提供思想 3内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准。 无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从政行为，企业廉政文化建设的重点无疑是党员领导干部。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着企业的兴衰成败。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从业。“文化而润其内，养德以固其本。”加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从业道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。 3、改进工作作风，密切联系群众 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”，就是要告诫领导干部充分认识到，加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设4的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。作风就是形象，作风就是力量。 二、建立“不能腐”的防范机制 让领导干部“不能腐”，就是要从源头抓起，从完善体制、机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，使腐败的“成功率”大大降低。 1、加强反腐倡廉制度建设 胡锦涛同志多次强调，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。 第一，建立完善决策制度。决策不民主、不科学，就容易引起失误和腐败。健全决策制度，完善决策机制是防止决策失误和腐败的重要保证。要严格执行民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则；贯彻落实“三重一大”集体决策制度，做到民主决策、科学决策。 第二，建立领导干部问责机制。加强领导干部问责制，是健全权力运行制约和监督机制的重要内容，是对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要举措。对领导干部失职渎职、不作为、乱作为等行为，采取诫勉谈5话、通报批评、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等多种形式进行问责。对负有责任的领导干部实行问责，有利于提高党政领导干部责任意识和大局意识，促进党政领导干部恪尽职守，依法履行职责。 第三、建立和完善干部交流机制。围绕增强班子整体功能建设，加强干部结构型交流；着眼于年轻干部的健康成长，加强干部培养型交流；突出重点调整对象的规范管理，加强干部调整型交流；注重能力的充分发挥，加强干部换岗型交流。 第四，建立和完善干部考评机制。通过建立干部考核评价体系，客观公正的了解干部的工作实绩，建立正常的任用、调配、晋级机制，激励大家更加勤政敬业。考核方式采用定量与定性相结合的方式，由工作业绩和综合考评两部分组成，工作业绩主要是物量、生产指标完成的情况，综合考评包含德、能、勤、绩、廉五个方面。通过考核，确定各管理人员得分情况，作为干部奖惩的依据，切实做到“能者上、庸者下”。 第五、建立企业内控管理机制。加强企业全面预算管理、目标成本管理、招投标管理，建立离任审计制度，加强厂务公开，用制度弱化个人用权，从源头上防止腐败。 2、把“权力”关进制度的“笼子”里 6把权力关进制度的笼子里，就是防止权力变形被滥用，成为腐败分子腐败的工具。腐败很大程度上是因为权力滥用，以权谋私。权力是公共的，不是某个人的私有工具，应该公开透明，对权力的监督和制约也是必须的，不受制约的权力容易导致腐败。把权力关进笼子里，形象的说明必须让权力受到制约和监督。 作为国有企业的管理人员，在行使手上权力的时候，更应该按规章制度办事，切实贯彻落实好“三重一大”集体决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经过集体讨论作出决定。 3、加强权力运行的制约和监督 要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，必须把健全权力结构和运行机制作为建设惩治和预防腐败体系的重要任务抓紧抓好，按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则，切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。 第一、加强党内监督。要加强对民主集中制执行情况的监督，增强决策的科学性，防止决策失误和引起腐败。要坚持定期召开领导干部民主生活会，积极开展批评与自我批评，使领导干部相互进行监督。要严格执行领导干部个人重大事项报告制度和党员领导干部过双重组织生活制度，使领7导干部自觉接受党组织和党员的监督。在发现党员干部有违纪违规苗头时，要及时进行诫勉谈话、警醒谈话，督促其及时改正错误。 第二，加强行政监督。主要是做好效能监察和审计监督。企业效能监察主要是围绕企业生产经营管理中存在的各种问题进行督查。通过效能监察活动，督促企业依法行政，促进企业规范管理，避免经济损失，防治腐败。今年厂纪办计划对物资采购招投标、单船成本控制、台上船舶安全生产管理以及医药费报销等项目进行效能监察。审计监督通过抓好经济责任审计、在职审计、离任审计和专项审计，对有违反规定、造成资产或效益流失等行为的领导人员，严肃查处，实行责任追究，努力营造干净干事的内部环境。 第三，加强群众监督。实行厂务公开是加强群众监督的有效途径。要把企业生产经营、收入分配等职工群众关注的热点问题、焦点问题及时进行公开，进一步落实职工群众的知情权、参与权和监督权。要畅通信访渠道，积极稳妥地处理群众来信来访，对群众信访反映的真实问题，要严肃认真查处，决不能姑息迁就和包庇，做到有案必纠，有腐必惩、违纪必究，始终保持惩治腐败的高压态势。 三、建立“不敢腐”的惩戒机制 “不敢腐”，就是要强化惩治机制、加大执法力度，形8成“不敢腐”的政治机制和社会氛围。 1、加大对腐败行为的惩治力度 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出。要从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 要加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度，使权力的运作处于阳光公开之下，避免“暗箱操作”。 2、抓实推进重点领域、多发领域反腐败工作反腐倡廉必须把围绕中心、服务大局作为指导思想，必须紧紧抓住重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节，才能确保工作的正确方向。 推进重点领域反腐倡廉建设，必须深化重要领域和关键环节改革，完善防治腐败体制机制。坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。 推进重点领域反腐倡廉建设，关键在于对权力进行有效的监督制约，防止权力滥用。当前，我们要做好物资采购、成本控制、资金审批等重点领域的关键环节，对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，做到权力运行规范和透明。建立重大决策公示和意见征集制度；加大政务信息公开9力度，拓宽监督渠道。确保权力在阳光下运行，防止权力失控、决策失误和行为失范，有力推进重点领域反腐倡廉建设。 3、建立健全党风廉政建设责任追究体系 建立科学合理、运作顺畅、程序严密的责任追究体系，是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，协助党委抓好责任追究，切实维护责任制严肃性的必然要求。坚持齐抓共管，建立协调顺畅的责任追究领导机制。 一是建立和完善教育保障机制。加强对各级领导干部的履职教育，开展经常性的责任制学习宣传活动，特别是通过责任分解、年终述职、年底考核，促使领导干部了解掌握责任制内容，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，认真完成部门承担的反腐倡廉工作任务。 二是建立和完善制度保障机制。建立责任制落实情况的年度报告制度，开展自查自纠；完善监督检查和考核制度，通过检查考核、表彰先进、督导落实，对不落实的人和事进行有效追究。 三是建立和完善监督保障机制。突出监督重点，强化对领导干部履职情况的重点检查和日常监督，保证责任落实，注意发现和追究领导干部的失管、失教、失察、失究问题。 今年年初厂纪办按照党委要求，针对各二级单位行业、服务对象的不同等方面，拟定了xxx2013年党风行风建设10责任书，进一步明确全厂各单位党风廉政建设“第一责任人”的责任，强调既要抓好本单位经济、生产安全工作，又要抓好本单位队伍廉政建设，形成全厂上下齐抓共管的党风廉政工作局面。目前，厂纪委正组织全厂35个支部与党委厂部签订2013年党风行风建设责任书，通过签订责任书，加强重点部位、关键环节的管理，完善人财物管理办法，规范办事程序，防止违纪现象发生，做到一级抓一级，层层抓落实，保证各项措施落到实处。 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常抓不懈”、“警钟长鸣”上，一个是要经常抓，一个是要长期抓。反腐倡廉不是要我们喊口号，摆形式，而是需要我们以实际行动，真抓实干，做出成效，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民，切实维护企业健康稳定发展。 下面结合我厂反腐倡廉实际工作，强调几点： 一、内控制度： 1、完善定额管理，从定额制订，工时核认到操作上要透明公开，保证合理公平。 2、经济仲裁制度：对于单项奖核认，修改加变核认，考核指标核认，关键是任务目标和经济指标，挂钩考核指标 3、非定额工时人员与定额工时费用控制，第一步要规范程序，第二步岗位工资控制基数，第三步定额、工时单价、劳务费要回归正常水平。 4、计划、流程、标准、考核 a.引进外面资深的咨询公司，帮助规划较为我厂适用的计划体系。 b.生产计划部牵头编制船舶建造方针 c.企管部要连同生产管理部修订企业管理标准和工作标准。 d.生产管理部编制中间产品完善建造标准会计审核： 1、票据真实性、有效性（是不是虚假发票） 2、审核手续的规范性，经手人、复核人、审批人 3、程序合理性，招投标、议标要分级把关的权限 4、是否在预算和控制的指标以内 5、各司其责，特别是基层会计人员要加强管理，职业道德和职业操守。审计监督： 经营承包审计 单船成本审计、单项工程审计 合同履约审计 12内控制度执行审计 离任审计效能监察： 医药费报销管理效能监察工时定额管理效能监察船台安全生产效能监察 物质招投标采购及单船成本控制 加强风险管理和风险防范 1、增强违纪追责的风险意识 政治风险：a.除了安全一票否决b.生产大节点和项目完成率黄红牌c.违反违纪风险 危险性，不要抱有侥幸心理，一经查出将武功全废，依据政策法规 2、任何成功都是积小成大；任何腐败都是从量变到质变的过程；常在河边走，那能不湿鞋；若想人不知，除非己莫为；千万杜绝侥幸心理。 3、风险识别、风险鉴别 要多学习政策法规来武装自己保护自己，风险分类。越红线、压线、一票否决、生产黄红牌问责制度。 4、增强自我保护意识 13只有自律才能做到“半夜敲门心不惊”，识时务者为俊杰，走上领导岗位来之不易，希望大家保护好自己，发展好自己。第27页 共27页