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县委书记践行群众路线党课讲话提纲
践行群众路线争做新时期为民务实清廉好干部
同志们：
开展党的群众路线教育实践活动，是新时期加强和改进党的建设所采取的重大举措，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。根据中央、省委的统一安排和部署，第二批教育实践活动以市、县为重点，覆盖乡镇和村（社区）两级，是真真正正在群众家门口搞活动。全县活动开展以来，县级领导机关严格做到上级的规定动作，采取多种形式，带头开展集中学习教育，发挥了表率作用。按照时间节点，目前乡镇XX县区直单位都已经动员完毕，进入学习阶段，为帮助大家更好地理解、把握好党的群众路线，促进全县教育实践活动顺利开展、取得实效，根据县活动领导小组的安排，今天，由我给大家上一堂党课，主题是《践行群众路线，争做新时期为民务实清廉好干部》，包括以下三个方面的内容：
一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义十八大以后，党中央把作风建设作为推进党的建设的突破口，把群众路线教育实践活动作为推进党的建设的重要载体，切中了党建工作的要害，抓住了党建工作的关键。省委把学习弘扬焦裕禄精神作为开展党的群众路线教育实践活动的自选动作，不仅彰显了河南的特色，更为我们XX县区开展教育实践活动找准了现实对照，树立了活动典范，指明了努力方向。广大党员干部，特别是领导干部一定要严格按照中央、省委、市委的统一安排和部署，深入开展学习教育，全面把握开展教育实践活动的时代意义。
（一）要以历史的眼光来看待践行群众路线的重要性群众路线是党的生命线，是我党的传家宝。什么时候党的群众路线贯彻执行得好，党群关系密切，我们的事业就发展、就前进；什么时候党的群众路线贯彻执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就停滞、就遭受挫折。我们的党来自于人民、根植于人民、代表人民、服务人民，人民是党的根基，是党的血脉，是党的力量源泉。我党历史上最早使用群众路线这个概念的是李立三，后来经过抗日战争、解放战争，党的群众路线逐渐发展成熟，十八大修正后的党章指出：党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。概括起来讲，就是两个一切、一来一去，是迄今为止，对党的群众路线作出的最准确、最完整、最规范、最权威的表述。革命时期，群众路线是暗夜中照亮征程的兴国之光，改革当下，它更是我们攻坚克难、接续梦想的动力之源，它已成为我们党最大的政治优势和最为重要的软实力，已成为西方人眼中磁石般的东方魔力。群众路线问题，实际上是如何对待、看待人民群众，如何处理好党和人民群众的关系的问题，我们党和党的历届领导人都高度重视群众工作，对密切党群干群关系的重要性始终保持着高度的认同。1959年6月，毛泽东同志回到家乡韶山，要求陪同的公安部部长罗瑞卿不要派部队去韶山，也不要派公安人员去，并广泛接见群众，有一天竟然与三千多人握了手。邓小平同志在《邓小平文选》的序言里写到：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民，老一辈无产阶级革命家以实际行动为我们树立起了践行群众路线的历史丰碑。江泽民同志执政时期，将群众基础一并作为我党的执政基础，把对群众的理解又向前推进了一步。胡锦涛同志强调，推动科学发展，必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，充分展现了中央领导集体在新形势下对于怎样执好政、服务好人民的一种自我警醒。十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平同志说：人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。由此可见，中国共产党人的群众观，在全心全意为人民服务的宗旨上是一以贯之的，在工作实践中是不断丰富和发展的，不管昨天、今天，还是明天，践行群众路线，其依靠群众、联系群众的精神实质不会变。新时期的共产党人，要始终尊重人民的首创精神，坚持拜人民为师，永远给人民当好公仆，认真践行好群众路线，不断巩固和夯实党的执政基础。
（二）从苏共亡党亡国的教训来看待加强作风建设的必要性作风是党的生命，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。大家都知道，苏联是世界上第一个社会主义国家，曾是国际共产主义运动一面鲜红的旗帜，曾是一个伟大国家和伟大人民的骄傲。苏共在20万党员时，取得十月革命的胜利，在200万党员时取得反法西斯战争的胜利，在近2000万党员时却被解散了，在苏共解散的时候，没有一个热血的党员站出来制止，正如《苏共亡党忘国二十年祭》这部警示教育片中所描述的，此时被解除思想武装和党的坚强领导的苏联军队，面对站在坦克炮塔上的叶利钦，面对反动势力疯狂摧毁苏共组织、大肆迫害苏共党员的疯狂举动，只能束手看着自己长期捍卫的党和人民的事业被葬送，此情此景，曾被西方媒体称为举行了一场平静的葬礼。苏联为什么解体。苏共为什么垮台。习总书记在新进中央委员会委员、候补委员，学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话时明确指出，一个重要的原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了hellip;hellip;。当时的苏联，在政治改革上实行多党制，强调军队非政治化非党化，在经济改革上推行私有化，大肆鲸吞公有资产，在指导思想上实行多元化，把党和政府的工作无原则地向人民群众公开，动摇了党对军队的领导权，摧毁了共产主义政权遗留的经济基础，使党失去了正确而统一的指导思想的理论基础和行动指南，更为重要的是，苏共执政后期，不注重加强和改进作风建设，极大地脱离了人民群众，才是其失败和垮台的根本原因。在苏联解体一年多前，《西伯利亚报》曾进行过一次民意调查。当人们被问及苏共代表谁的利益时，回答代表苏共党员的占11%，回答代表全体人民的占7%，回答代表工人的占4%，而回答代表党的机关工作人员的竟占到了85%，这说明当时的苏共已经严重官僚化了，而这种官僚化的背后就是特权阶层和日益泛滥的既得利益集团。有人总结说，苏共20万建国，200万卫国，2000万亡国，这不仅仅是一组数据，更是一场惨痛的教训，对于已拥有8500万党员的中国共产党，不仅仅是历史的借鉴，更是时代的警醒。所以说，一个政党，过去辉煌并不代表永远辉煌，过去先进并不代表永远先进，只要不再代表人民群众的利益，不管它有多么辉煌的历史，多么庞大的党员队伍，其最终垮台都是历史的必然，都是人民的选择。我们党建党将近93年了，期间，党紧紧依靠自己和人民的力量，正视并及时解决党内存在的突出问题，不断加强和改进自身建设，总的来看，当前党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在一些突出问题，如果不重视、不关注、不管理、不解决，任其发展，党就会有致命的危险，就有可能被历史所淘汰。
（三）要以科学的态度来看待开展教育实践活动的紧迫性党的历史表明，我们党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从1921年建党以来，我党先后开展了13次集中整党教育活动，其中，建国前2次，建国后至改革开放前6次，改革开放以来5次。影响比较大的有，1941-1945年的延安整风运动，主要任务是反对主观主义、宗派主义和党八股；1951-1954年的整党运动，主要任务是对全党进行党员标准教育，对党的基层组织普遍进行整顿；以及近年来开展的，在座的大多数都参与过的，三讲、三个代表重要思想、保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等教育活动。这次党的群众路线教育实践活动是第14次整党教育活动，开展这次活动，就是要通过加强思想政治教育，加强群众路线教育，改党风促政风带民风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。总的来说，活动开展以来，通过学习教育，广大党员干部都能够以积极的态度参与活动，在活动中主动学习，深入思考，取得了初步成效。但也有少数同志还不同程度地存在一些模糊认识，甚至是错误认识，在这里必须予以澄清和纠正。一是要纠正无用的心态。有些人认为这类教育活动经常搞，效果都不是很明显，这次活动也是走过场，记记笔记、写写体会就过去了，解决不了什么实际问题。二是要纠正怀疑的心态。有些人认为这次活动虽然领导重视、声势浩大，到查找存在问题、解决问题的时候，也只会是浮在面上，不会从本质上来解决，不会从根本上触及利益。三是要纠正万能的心态。有些人把活动的期望值定的太高，贪大求全，希望通过这次活动能解决所有问题，并以此来衡量活动的成效。四是要纠正运动的心态。有些人把这次活动和政治运动联系到一起，从而时刻抱着警惕和防范的心理来对待活动，消极观望，敷衍塞责。五是要纠正功利的心态。有些人认为搞一个活动，就一劳永逸立竿见影药到病除，甚至个别干部抱着出风头的思想，只注重形式，热衷于出典型经验，认为通过组织几天集中学习，觉悟就能大大提高了。这些心态委实要不得，要坚决摒弃。3月14日，省委活动办发出通知提出，在第二批教育实践活动学习教育、听取意见环节，要把握10个方面的重点问题，具有很强的针对性。第一个需要把握的问题，就是要提高对教育实践活动的认识，注意发现和解决潜在性、倾向性、苗头性问题，特别是要防止和纠正以下几种不良认识问题，一是对四风的顽固性认识不足，认为十八大以来持续加强作风建设，现在可改的已经不多了，从而降低了工作标准；二是对四风的危害性认识不深，认为根源在上层，基层没必要太认真；三是对四风的表现认识不清，认为基层单位没有审批权，表现不明显、不突出；四是面对复杂问题和具体矛盾，产生畏难情绪、观望思想；五是把反对四风简单看成是为民办实事，用办实事来解决四风问题；六是不能正确认识工作与活动的关系，认为活动占用大量时间等等。群众路线离大家不远，在生活中无处不在、无时不有，省委的要求为我们更好地开展活动指明了方向，提供了遵循，各乡镇、各单位，特别是党员领导干部，一定要切实提高思想认识，扫除不良思想和错误心态，积极投身教育实践活动当中，切实在解决四风问题上实现新突破、取得新成效。
二、清醒认识新形势下群众工作面临的问题今天，在新的历史条件下，我们国家包括我们XX县区，正处于经济转轨、社会转型期，要破解各种瓶颈，化解各种矛盾，促进经济社会更好、更快、更健康、更持续地发展，首先必须清醒认识我们党的群众工作面临的各种新情况、新问题。
（一）群众的变化。我们党执政多年来，群众基础已经发生了许多变化。主要体现在三个方面：一是群众对党的认同发生了变化。从目前来看，群众对党的认同已经从过去的感情认同，转变为现在的法理认同和利益认同。早在50年代，我们党执政初期，群众拥戴我们的党，是基于翻身当家做主的一种淳朴的情感。在西柏坡的纪念馆里，陈列着一封农民写给毛泽东的信，非常高兴讲他自己分配到的土地。信中还说，下大雪了，问毛泽东有没有皮袄、皮帽子，并给毛泽东寄来皮帽子。还有焦裕禄，面对当时兰考十分严重的自然灾害，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理三害方法，最终在重重困难中为兰考老百姓闯出了一条生路；这期间，他也与兰考百姓结下深厚的血肉之情，直到现在，当地一些上了年纪的人提起焦裕禄，依然亲切地称他为老焦。可是几代人下来，群众对党的认同就不一样了，这种认同已经从一种情感认同转到了法理认同，已经不是那种感恩了。换言之，你干好了，是应该的；你干不好，就不应该。现实生活中的许多事例，反映出老百姓现在是挣钱发财不靠你，不偷不抢不怕你，有了事情就找你，出了问题要告你的现状。从某种意义上讲，这是社会进步的一种体现。与此同时，社会对于领导干部的要求也越来越高。在过去，你只要艰苦奋斗、勤勤恳恳、无私奉献，那就行了。可是现在，群众对干部的希望是能够更好地带领他们致富，给他们带来实实在在的利益，这就要求干部必须做到解放思想、与时俱进、开拓进取，有知识，有能力，有本事。二是群众利益群体发生了变化。市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化，群众划分为多个不同的利益群体。就是在同一个阶层里面也有不同的利益群体。比如说工人，垄断行业的工人和市场化行业的工人肯定不一样；再比如农民，农民企业家、农民工和那些长期在当地完全依靠种植业为生的人肯定也不一样。甚至出现了像华西村那样的天下第一村，其产值相当于一个地级市，其村庄相当于一个县城，其农民相当于市民。另外，还有一些新的社会阶层出现。在这种多元化的情况下，我国社会利益结构就复杂化了，利益差距扩大，利益冲突明显增多。这就使得我国改革的难度空前，改革不可能让每个人都满意，一定会触痛个别群体的利益。比如说一部分以前改革的支持者，他们得到实惠后，就不希望再有太大的变化了，成为新的改革阻力等等。在这个背景下，协调各种利益关系过程中，如果公权力不成为多元利益格局中的一元，那就什么事都好办；如果成为多元利益格局中的一员，老百姓就不相信我们能够公正。比如说，2008年爆发的云南孟连事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。这起事件的导火索就是橡胶企业和胶农因为橡胶收购价格问题，国际上生胶的收购价格都一吨3.1万、3.2万元了，企业还照着多少年前两三千块钱一吨的价格收购，结果国家惠农政策的利益、市场的利益，统统被企业拿走了，而政府又一屁股坐在企业一边，这就不可避免地引发了群体性事件。三是群众维权意识发生了变化。这样的例子很多。比如说厦门px化工项目事件，项目投资逾百亿，但距离人口密集区过近，有环境污染之险，招致市民集体抵制，直至XX市政府宣布暂停工程，到最后迁址，留下了政府和民众从博弈到合作互动的经典范例。再比如说广州番禺垃圾焚烧项目事件，番禺区委书记谭应华与有关小区50名业主代表面对面交流，座谈长达3个多小时。还有四川什邡重金属项目造成的群体性事件，项目因环保问题最后被叫停。再有上海XX县区建一个高压电站，群众不满高压变电站建在家门前，小区居民两度推倒围墙等等。这些都说明，群众的维权意识、法制意识、监督意识随着社会的进步在不断地提高和增强。
（二）外部形势的变化。主要体现在三个方面：一是世界政党的异常变化。比如说苏共解体对于我国是一次冲击，但我们挺过来了。还有突尼斯事变，其导火索就是一个摆蔬菜水果摊的小贩，他的摊位被城管没收了，他自焚了，居然由此引发了一场革命，执政23年的本阿里政权就此垮台了。继突尼斯革命之后，埃及同样爆发了一场广场革命，短时间之内，执政31年的穆巴拉克也垮台了。突尼斯和埃及这两个国家的局势突变有着惊人的相似之处：第一，一党长期执政；第二，社会长期貌似稳定；第三，经济一直稳步发展，看起来也还不错，但是几天之内就垮掉了。其背后的原因非常深刻：第一，失业率太高。在失业人口中，半数左右都是大学生，由此彻底颠覆了知识改变命运的信条；第二，贫富分化严重；第三，政府腐败严重；第四，西方的网站推波助澜，公布了政府高官腐败的细节，老百姓一看，令人发指，不能容忍。这必须引起我们国家高度重视，因为我们也同样处于社会转型期间，面临的问题基本一样，即失业问题、贫富分化问题、腐败问题等等。二是社会群体组织性的变化。据专家调查估计，目前，我国实际开展活动的各类社会组织中，包括大量无法按照现行法规登记注册的草根组织、境外在国内的社会组织、社区社会组织、农村社会组织及各种网络型、松散型的社会组织等等，其总量超过300万个。比如在网上，大家由于共同的话题、共同的利益等结合在一起，形成了网络社团等等。这种情况就意味着，我们做群众工作面对的越来越不是个体，而是有组织的群体。由此可以联想到，一个非正式的驴友团体，今天可以为了一个驴友陷在深山里去营救；同理，明天这个驴友陷入一场官司，他们也可能会通过司法的途径去营救他。三是媒体影响力的变化。今年1月16日，中国互联网络信息中心发布的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，中国网民规模达到6.18亿，手机网民规模达到5亿。但是《人民日报》的发行量才200多万份，而且多是单位用户，这种影响力怎么比。有时候一个博客博主的影响力，甚至会超过一份报纸的影响力。另外，我国在搞三网融合，比如家里看电视，到单位是电脑，在路上是手机，都是终端。从理论上讲，任何时候、任何人都可以永远在网。由此，一方面扩大了公民政治参与，提高了公民监督水平；另一方面影响意识形态管理，倒逼政府治理创新。
（三）党自身的变化。主要体现在三个方面：一是出现脱离群众倾向。革命战争年代，我们党与群众在利益上是共同的、感情上是融洽的，是一个命运共同体。建国以来，在我们党长期执政的条件下，逐渐出现了目前官与民两个方面，并且出现了仇官现象，二者之间的冲突和矛盾也日渐增多。那么，为什么现在政策好了，老百姓的生活好了，意见反而大了。根据美国心理学家马斯洛需求层次理论来看，人类的需要是分层次的，由低到高。也就是说生存问题解决之后，要发展；发展问题解决之后，要尊严和自我实现。这是现代社会治理所需要考虑的。如果我们只用简单的管理与被管理、领导与被领导、管制与被管制的思维，来看待我们党和群众关系的话，那是远远不够的。实事求是的说，人民群众最讲民主、最讲实惠、最注重自身权利的保障，也最注重自身利益的实现。我们说，中国梦有两层含义：一个是人民幸福梦；一个是国家富强梦。缺少哪个都不行。国强民贫的典型，像苏联，其市场经济不发展，社会基础很不牢固，一旦发生事变，上层塌了，整个社会结构就瓦解了。2012年9月，中央党校有一个团去意大利，他们那里的教授说：不要以为我们这些西方国家经历了国际金融危机，真的陷入灭顶之灾了。虽然我们的国家负债累累，但是我们的老百姓过得很好，我们老百姓的生活质量并没有下降。而我们的实际情况是什么呢。在长期执政条件下，我们部分党员干部与群众的感情逐渐疏远了，习惯关起门来当领导、两耳不闻百姓声等等。比如说有的宗旨意识不牢，群众观念淡薄，深入基层调查研究不够，不愿意同群众打交道，底子摸不清楚，情况掌握不明晰，拍脑袋决策，违背了发展规律和群众意愿；有的衙门习气严重，服务意识不强，口号响当当，为人民服务停留在口头上，办事冷冰冰，门难进、脸难看、话难听；有的乱收费、乱罚款、乱摊派，有意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权生钱，以权谋私；有的执法不公，选择性执法、随意性执法；有的单位群众去办事，个别工作人员不是一次性告知必须的材料和程序，而是跑一趟说一样，办一场事要往返很多次等等。二是执政能力不足。我们面对的是一个高度信息化、全球化、市场化的社会，这对我们提出了很高的执政要求。1939年，毛泽东同志就指出：我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。改革开放条件下，邓小平同志也多次强调说，我们领导干部要学习，没有的要学，有的要继续学，甚至要重新学。习近平同志在中央党校讲到，要建立马克思主义学习型政党，要善于学习，要做学习榜样。因为一个党，它有生命周期，要延长自己生命周期，就要靠不断地学习和充电。而现实情况是，我们有些同志思想僵化，不愿学习、不善学习，知识跟不上潮流，思维达不到境界，习惯于凭经验办事，在做群众工作的时候，遇到一些复杂疑难的问题，束手无策拿不下，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，遇到矛盾绕着走，困难总比办法多，简直是无所适从。三是沟通渠道滞后。党和人民群众之间的联系渠道在以往是以计划和命令为主的，是封闭型的、具有刚性特点的行政型联系渠道；在改革开放和市场经济条件下，这种联系渠道逐渐转变为市场和利益为导向的、开放型的、具有弹性特点的社会型联系渠道。例如社会对话协商机制，在北京、上海这种一线大城市，包括某些二三线的城市，在很多社区里面有诸如纠纷化解室、矛盾调解室，还有法律咨询室等等，这都是化解个体矛盾的一种对话协商。但是，我们还没有很好地适应这种变化，联系群众的渠道依然滞后。比如说，我们有的干部走读现象严重，白天在乡镇，晚上在城里，工作机关化，今天你不在，明天他不在，群众办事不是找不到人，就是找不到章；有的不关心群众冷暖，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面；有的身在基层干，脚在农村转，但沉不下心、扑不下身，面对群众、不懂得群众，同讲一种方言、却没有共同语言，不知道群众想什么、要什么。再比如说信访问题，在进京上访的人中，除了无理取闹部分外，确有相当一批人是在基层蒙受了冤情，又找不到相应的维权组织和诉求渠道，怀着对党、对公平正义的未泯之心和最后的期盼，在前堵后追中踏上了奔向北京的路。这些人长期奔走呼号，若党和政府不给他们个说法，他们可能在极度失望后被迫给社会一个说法。所以，我们要结合党的群众路线教育实践活动，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，让群众办事更加便利，增强安全感，提高满意度，切身感受到社会的公平正义。
三、牢固树立为民务实清廉的核心价值观前面我讲了践行群众路线的重大意义，以及新形势下群众工作面临的一系列新情况、新问题。那么，作为新时期的党员干部，在我们党面临四大考验和四大危险的重大历史关头，在四风侵蚀党风政风的严峻形势下，如何始终保持同人民群众的血肉联系，如何始终保持我们党政治上的先进性和作风上的纯洁性。对此，党的十八大报告指出：围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这一重要论述清晰地表明：
为民务实清廉，作为党改进工作作风、密切联系群众的一大法宝，是党保持先进性和纯洁性的重要方法，是贯彻党的群众路线的根本要求。作为党员干部，要准确把握为民务实清廉的深刻内涵和基本要求，作为始终遵循的价值追求和精神指向，入脑入心，身体力行，在为民上下功夫，在务实上出实招，在清廉上见成效，以为民务实清廉的形象取信于民、凝聚民心，形成推动科学发展的强大力量。党员干部要具体做到三个坚持三个反对：
（一）坚持为民，反对官僚主义。为民，是马克思主义哲学的根本立场，是共产党人的天职。毛泽东同志说：为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。邓小平同志说：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。为民，就是要把党和人民赋予自己的权力用在为人民服务上，就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一要爱民亲民，这是前提。爱民要心中有民，要感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。作为党员干部，无论是什么级别的干部，无论从事什么样的工作，都应该把人民群众当亲人。当群众找你办任何事情时，都要像对待自己家人一样，尽心尽力去做，做不了的或者不符合政策制度规定的，要耐心细致地做好解释工作，取得他们的理解和谅解，以人心换人心，以感情换感情，坚决杜绝野蛮、耍横、不负责任的言行。爱民要在行动上深入群众，党员干部和群众的感情，是靠经常走动培养出来的，如果平时不走动、不联系，有事时群众就不会把你当回事，更不会给你面子。因此，到基层调研，要真正做到身入、深入、融入、心入，和老百姓一起想、一起干，决不能像老百姓总结的那样：对上看天气，对下耍霸气，办公室里找灵气，唯独不到群众中接地气。当前我们开展的进千村帮万户活动，就是深入群众、联系群众的很好载体。爱民还要心存感恩之心、敬畏之心，经常想一想当干部前和老百姓在一起的日子，想一想当干部时老百姓拥护你的原因，想一想当干部后到底为了什么，只有一日三省其身，才能常存爱民之心，常有鱼水之情。南阳XX县区衙遗址门前有一副对联，吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。古人尚且如此强调为官之道、官民之道，我们共产党的干部更应该亲民爱民，真正摆正自己的位置。二要利民富民，这是根本。常言道：为官一任，造福一方。邓小平同志说过领导就是服务，当干部就要多做造福人民的事。践行群众路线，开展群众路线教育实践活动，最根本的是要顺应群众的期盼，牢牢抓住发展这个第一要务，让人民生活尽快富裕起来。离开科学发展谈为民，等于画饼充饥、缘木求鱼，口号喊得再响也无人相信。因此，我们要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是开展调查研究、制定政策，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准。作为我们XX县区的干部，践行执政为民理念，就是要加快实施四大战略，抓好四项重点工作，扩大需求稳增长、优化结构促转型、改革创新增后劲、创造优势强支撑，改善民生促和谐，建设富裕文明生态和谐新XX县区，让XX县区34万人民，真正过上物质富裕、精神富有的生活，在发展中交出一份人民满意的答卷。三要安民乐民，这是保障。把为人民群众创造幸福安康的生活为己任，在加快经济社会发展的同时，着力推动社会治理创新，畅通群众利益诉求渠道，健全矛盾纠纷调处机制，协调处理好各种社会关系，增进社会和谐，维护大局稳定。要深入开展平安XX县区建设，营造安定有序的社会环境，着力提高群众安全感和执法满意度。要围绕打造生态宜居城市和最美乡镇、最美乡村，着力加强生态建设和环境治理，努力营造天蓝、地绿、水净的美好家园，在改善群众生活环境的同时，为子孙后代的永续发展，留住宝贵的资源，提供广阔的空间。
（二）坚持务实，反对形式主义。务实，是中国传统文化的美德，更是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。务实，就是要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。为政贵在行，这些思想，就是中国文化注重现实、崇尚实干精神的体现。习近平总书记在参加安徽代表团审议时，要求领导干部做到三严三实，其中三实就是谋事要实、创业要实、做人要实，为我们干事创业提供了重要遵循。一要实干。空谈误国，实干兴邦。事业是干出来的，不是说出来的、不干，半点马克思主义也没有。新中国的红色江山，是无数革命先辈一枪一弹、一城一池打下来的；社会主义的宏伟大厦，也是无数劳动者一锹一铲、一砖一瓦垒起来的。正是因为一代代人的埋头苦干和接力奋斗，中华民族的伟大复兴才展现出如此光明的前景，伟大的中国梦才越来越接近现实。也正是一代代XX县区人埋头苦干和接力奋斗，XX县区才结束了有县无城、有城无人的历史，才有了目前千帆竞发、百舸争流的大好局面。因此，在工作上，要杜绝纸上谈兵、只说不干，夸夸其谈、工作漂浮的现象，做到不图虚名、不务虚功，真正把心思和精力都用在一心一意干工作上。要树立正确的政绩观，坚持科学的干部考评机制，以落实的成效作为检验干部政绩的依据，真正让讲大局的受器重、敢担当的担大任、有本事的有舞台、肯吃苦的得实惠，让那些作风浮漂、心态浮躁，只尚空谈、不干实事，贪图享受、为政不廉的干部受到惩处、无利可图，营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。二要真干。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，作风建设要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。踏石留印、抓铁有痕就是工作要扎实，不管干什么工作、做什么事情都能扎实深入、务求实效，留下深深痕迹，决不能蜻蜓点水虎头蛇尾。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要真刀真枪干一场，决不能唱空调、尚空谈。当前，我们XX县区面临着千载难逢的发展机遇，人心齐、干劲足、变化大，具备了谋求大发展的基础和条件，要始终保持奋发有为的精神状态、锐意进取的干事热情，在干上做文章，以干求发展，以干求突破，以干求实效，坚持正确的发展思路不动摇、持续行之有效的发展举措不懈怠，围绕四项奋斗目标，紧紧抓住并利用好一切有利机遇和条件，坚定信心、努力拼搏、奋力攻坚，不断巩固和提升来之不易的好形势、好局面，推动XX县区经济持续快速发展。三要苦干。铁人王进喜说过这样的一句话：有条件要上，没有条件，创造条件也要上，集中体现了我们党艰苦奋斗的优良传统和大无畏的创业精神。工作中，我们不可避免地要遇到这样或那样的困难和挑战，甚至会遇到挫折，但决不可退缩回避，要坚信办法总比困难多，敢于到条件艰苦地方去，勇于在急难险重任务中经受历练，不怕苦、敢吃苦、能吃苦。尤其要克服当前部分存在的等靠要思想，积极主动开创工作新局面，坚决杜绝工作靠上级推、难题靠上级解、思路靠上级出，推推动动、不推不动的惰性思维。倡导苦干精神的同时，要反对消极无为、不思进取的苦熬心态，那些在其位却不谋其政，不愿多干事，生怕担责任，满足于看摊守业、混天度日，工作上被动应付、得过且过的作风实不足取，不仅不利于自身成长进步，更重要的是影响了工作、贻误了发展。
（三）坚持清廉，反对享乐主义和奢靡之风。清廉是马克思主义政党性质和宗旨的内在要求。在我国历史上，注重修身立德、为官廉洁，是许多思想家倡导的政治主张，也是一些正直的士大夫终身恪守的为官准则。南宋吕本中在《官箴》中说：当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。其中的清，指的就是清廉，即清清白白、干干净净。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。一要正确行使权力。作为领导干部，手中都掌握着一定的权力，要正确认识权力只能用来为人民谋利益，决不能看成自己的私有财产，用来为自己谋取私利。如何正确的行使权力，一是想问题、作决策、干工作，要把群众的利益放在首位，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为衡量标准；二是要按制度规定用权，严格遵守国家法律和各项制度，严格遵守廉洁自律各项规定，认清法律与纪律的高压线、公与私的警戒线、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。现实中，一些领导干部之所以走上违法犯罪的道路，主要是因为没有树立正确的权力观，把手中的权力作为谋取私利的工具，教训是深刻的。因此，大家要真正做到一日三省吾身，时刻提醒自己，自觉做到一身正气，一尘不染。这样做，从大处说，对得起党，对得起人民；从小处说，对得起家庭，对得起自己。二要自觉接受监督。不受监督制约的权力必然导致腐败。党员干部能不能自觉接受监督，是政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督，才能不断提高自我约束力，防患于未然。近年来，随着XX县区经济的发展，各级领导干部掌握的可支配财力越来越多，比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象，还不同程度地存在，有的还比较严重。这与我们大力倡导的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为，而且会助长其他腐败行为。不仅会毁掉我们的干部，更会疏远我们同人民群众的血肉联系，影响党的凝聚力、战斗力。因此，各级领导干部一定要牢记两个务必，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。三要保持高尚追求。事实证明，健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人；奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。因此，党员干部要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要注意净化自己的社交圈，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人，要保持高度警觉。要注重培养健康的生活情趣，选择高雅的个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面，做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。同志们，为民是为政之本，务实是成事之道，清廉是立身之基。为民必然要求务实和清廉，也只有务实和清廉，才能真正做到为民，它们共同诠释着共产党人的核心理念为人民服务。全县党员干部，要切实把为民务实清廉，作为自己的政治追求和行为准则，从我做起，从一点一滴的小事做起，自觉践行为民务实清廉，牢记执政为民的根本宗旨，始终做到政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减，争做一名为民务实清廉的好干部。
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